Не берут в школу по прописке в связи с отсутствием мест как быть

Обновлено: 07.07.2024

В соответствии с порядком с 1 апреля по 30 июня в Барнауле осуществляется прием заявлений на обучение в первый класс для детей: имеющих первоочередное право, преимущественное право, а также проживающих на закрепленной территории.

Для детей, которые не проживают на закрепленной территории, прием начался 6 июля и продолжится до заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября.

В приеме может быть отказано только по причине отсутствия свободных мест. В этом случае родителям необходимо обращаться в комитет по образованию города Барнаула, где им предложат варианты в других школах, расположенных неподалеку от места проживания.

Для оперативного решения вопроса по выбору школы, родители могут самостоятельно проверить наличие свободных мест в первых классах 2021/2022 учебного года на сайте выбранной школы или на Портале образовательных услуг. К началу нового учебного года все дети, достигшие школьного возраста, проживающие в городе Барнауле, будут обеспечены местами. Сегодня в школах города имеется более 1500 свободных мест.

Комитетом по образованию оперативно решаются вопросы по приёму детей в 1 класс в местах массовой застройки жилых домов, получившие отказ в близлежащих школах из-за отсутствия в них свободных мест.

Так, в связи с незавершенным строительством пристроя к школе в с.Власиха, дети, получившие отказ в школе №98, перенаправляются в ближайшие школы: №118 и 50 по выбору родителей.

В микрорайонах с интенсивной застройкой жилыми домами дети, получившие отказ в новых школах, перенаправляются в ближайшие школы: №117, 81, 101, 114, 127.

Прокуратурой Советского района г.Иваново выявлены грубейшие нарушения закона при проведении проверки в МБОУ гимназии №23 по жалобе об отказе в принятии в первый класс несовершеннолетнего ребенка, имеющего регистрацию по месту жительства на территории микроучастка, закрепленного за образовательным учреждением.

Как было установлено проверкой, в принятии несовершеннолетнего в первый класс было отказано в связи с отсутствием свободных мест. По данному основанию в принятии в первый класс было отказано еще семи несовершеннолетним, шестеро из которых также как и ребенок заявителя имели постоянную регистрацию на микроучастке закрепленном за гимназией №23.

При проверке обоснованности принятия несовершеннолетних в общеобразовательное учреждение прокуратурой выявлены факты зачисления несовершеннолетних в гимназию на основании свидетельств о регистрации по месту пребывания (то есть по временной прописке), срок действия которых истек сразу после подачи заявлений в школу или истечет до начала учебного года, либо в новом учебном году.

В ходе проверки установлено, что из 81 несовершеннолетнего, зачисленных в первый класс МБОУ гимназии №23 только 61 несовершеннолетний имеют постоянную прописку по месту жительства, либо имели (имеют) временную прописку по месту пребывания на микроучастке, закрепленном за гимназией №23 у родственников (одного из родителей, бабушек, дедушек и т.д.). Зачисление только 61 несовершеннолетнего в 1-й класс гимназии №23 является законным. 20 несовершеннолетних были зачислены в школу незаконно.

5 несовершеннолетних на момент подачи заявлений в первый класс (в марте 2013 года) имели временную регистрацию на микроучастке, закрепленном за школой, срок регистрации истек непосредственно после подачи заявлений о приеме в школу. Временная регистрация была оформлена накануне подачи документов в школу. Срок временной регистрации составлял от 1 до 3- месяцев.

2 несовершеннолетних на момент подачи заявлений имели постоянную регистрацию на микроучастке, закрепленном за школой, но сразу после подачи документов, до издания приказов о зачислении в первый класс сменили постоянное место жительство, о чем администрацию школы в известность не поставили.

12 зачисленных в первый класс несовершеннолетних имеют временную регистрацию на микроучастке закрепленном за школой (срок действия регистраций истекает в период с 28.07.2013 г. по 23.03.2014). Как было установлено проверкой проведенной с привлечением сотрудников ОП №3 УМВД России по г.Иваново и ОУФМС России по Ивановской области в Советском районе несовершеннолетние вместе с родителями не проживают и никогда не проживали по адресам указанным в документах, представленных на зачисление в гимназию №23.

По данному факту прокуратурой района 24.07.2013 года вынесено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании в отношении лица представившего в МБОУ гимназию №23 заведомо подложный документ по статье 327 части 3 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Таким образом, доводы заявителя о том, что в школу приняты несовершеннолетние, проживающие не на микроучастке, закрепленном за школой, а детям, имеющим постоянную регистрацию с момента рождения на закрепленной территории, в приеме в первый класс отказано нашли свое подтверждение в ходе прокурорской проверки.

Несколько детей, принятых в первый класс имеют регистрацию по месту жительства и фактически проживают в отдаленных от гимназии №23 районах: с.Богородское, район Рабочего поселка, 30-й Микрорайон, Сортировка и др.

Вместе с тем при получении общего образования должна быть обеспечена территориальная доступность образовательного учреждения для всех граждан, которые проживают на близлежащей территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. В соответствии с п.5 Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15 февраля2012 г. N 107 правила приема граждан в муниципальные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального района, городского округа, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным учреждением (далее — закрепленная территория), и имеющих право на получение общего образования (далее — закрепленные лица).

Как было установлено в ходе проверки, права на получение образования по месту жительства семи несовершеннолетних были нарушены в связи с зачислением детей, проживающих не на закрепленной территории.

Указанные обстоятельства не могли быть выявлены администрацией школы, в связи с отсутствием полномочий проверки предоставляемых документов недобросовестными гражданами. Администрация школы при приеме детей в первый класс руководствовалась Порядком приема граждан в общеобразовательные учреждения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации 15 февраля2012 г. N 107 согласно положениям которого, первоочередной прием в учреждение должен осуществлять на основании документов о регистрации по месту жительства (месту пребывания) на территории, закрепленной за общеобразовательным учреждением.

Вместе с тем, заявителем обжаловались действия МБОУ гимназии №23 в Управление образования Администрации города Иваново, в Администрацию г.Иваново, в комитет по социальной политике Ивановской областной Думы, которые имеют соответствующие полномочия по проверке документов, однако заявителю были даны ответы об отсутствии нарушений законодательства.

24 июля 2013 года заявитель был вызван в прокуратуру района для разъяснения возможности зачисления его ребенка в первый класс МБОУ гимназии №23 в судебном порядке, в случае непринятия ребенка по требованию прокуратуры, в связи с выявленными нарушениями в ходе прокурорской проверки. Заявитель пояснил, что после многочисленных переписок с различными органами и организациями в целях защиты прав его ребенка на получение образования по месту жительства он и его супруга боятся, что к их ребенку в МБОУ гимназии №23 может сложиться негативное отношение, в связи с чем, проверку по жалобе просил прекратить. Кроме того, получив многочисленные отказы от разных инстанций он и его супруга настроились водить ребенка в другую школу, заказали школьную форму по образцу, утвержденному школой, принявшей ребенка.

По результатам проверки будет внесено представление в адрес главы администрации города Иваново.

В адрес начальника Управления образования Администрации города Иваново направлено требование о принятии мер по защите прав несовершеннолетних на получение образования, которые будут отчислены по протестам прокуратуры района из МБОУ гимназии №23. А также о размещении информации о выявленных нарушениях на сайтах Управления образования Администрации города Иваново и МБОУ гимназии №23 с целью информирования граждан о необходимости обратиться в МБОУ гимназию №23 для уточнения сведений о зачислении детей в первый класс на 2013-2014 учебный год. Списки зачисленных в первый класс детей должны быть размещены на стенде в МБОУ гимназии №23 и на официальном сайте МБОУ гимназии №23.

В целях защиты прав несовершеннолетних все данные обезличены.

Хотелось бы особо отметить, что Гимназия №23 находитсяв городе Иваново на ул.Шошина, д.15Б, а заявитель по жалобе, в ходе которой вскрыты все вышеописанные нарушения, живет в соседнем доме, а теперь чтобы дойти до школы, куда дали направление в Управлениии образования, маленькому ребенку необходимо преодолеть две оживленные трассы на проспекте Шереметево. …

Как и когда проходит запись в 1-й класс

В первый класс могут быть зачислены дети 6,5–8 лет. В большинстве случаев поступление в школу происходит по месту жительства.

Статья 43 Конституции РФ гарантирует общедоступность и бесплатность школьного образования в государственных и муниципальных школах. При этом получение основного общего образования является обязательным, то есть родители должны обеспечивать его получение детьми.

Приём заявлений осуществляется в школе по месту прописки ребёнка или через портал Госуслуг.

Сроки подачи документов варьируются от года к году. В 2021 году заявления принимают в два периода: с 1 апреля по 30 июня или с 1 июля по 5 сентября.

Список документов для зачисления в 1-й класс

В зависимости от школы количество документов для поступления может отличаться. Общий перечень:

паспорт одного из родителей (копия и оригинал);
свидетельство о рождении ребёнка (копия и оригинал);
справка о регистрации ребёнка по месту жительства, которую можно получить на портале Госуслуг или в администрации района;
медицинская карта.

Документы можно подать:

лично (в условиях карантина этот вариант остаётся на усмотрение школы);
через портал Госуслуг;
через официальный сайт школы, если такая услуга предусмотрена конкретной школой;
по электронной почте школы;
по почте заказным письмом с уведомлением о получении.

Рассмотрение заявлений происходит в несколько этапов. Первыми принимаются заявления тех, у кого есть льготы — дети полицейских, военнослужащих, сотрудников противопожарной службы и таможенников. Затем рассматривают заявления тех, кто проживает на территории, зафиксированной за школой. В последнюю очередь принимают остальных желающих.

О том, что ребёнка зачислили в первый класс, родители могут узнать на портале Госуслуг (необходимо ввести регистрационный номер заявления) или найти на сайте школы приказ о зачислении.

Инфографика

Причины отказа в зачислении

Многие муниципальные школы переполнены. В 2019 году школьников было 15,7 миллиона, а к 2024 году правительство рассчитывает на 18,5 миллиона. Поэтому основной причиной отказа является отсутствие мест.

Кроме того, отказать в зачислении в школу могут из-за:

несоответствия по возрасту (если ребёнок младше 6,5 лет и старше 8 лет);
проживания на территории, которая не относится к школе;
несоблюдения сроков.

Что делать в случае отказа

Найти на сайте школы Устав, в котором указаны правила приёма в первый класс. Проверить, все ли условия были выполнены. Если родители соблюли сроки подачи документов, ребёнку 6,5–8 лет и он проживает на территории, которая относится к школе, но директор всё равно отказал в приёме, необходимо получить письменный отказ с печатью школы. Родители вправе обратиться в отдел образования для решения ситуации.

Задача родителей — позаботиться о том, чтобы подать документы в срок и в полном объёме. Если это условие выполнено, а ребёнка не принимают в школу — это нарушение права ребёнка на образование. Родители вправе жаловаться в Министерство образования. Если документы были поданы позже срока, то на свободное место уже зачислили другого ребёнка, которого отчислить невозможно. Тогда необходимо обратиться в отдел в образования, где ребёнку найдут место в другой школе.

Если всё-таки в ближайших школах нет мест, а родители не готовы возить ребёнка на другой конец города, стоит присмотреться к семейному образованию, благодаря которому родители могут сами организовать процесс получения знаний.

После перехода на семейное обучение необходимо выбрать школу для прохождения промежуточных аттестаций. Эта школа должна быть аккредитована и иметь лицензию на предоставление образовательных услуг по общеобразовательным программам.

И заключительный этап — организация процесса обучения ребёнка. Для этого можно найти дополнительные материалы самостоятельно, нанять репетиторов или выбрать онлайн-школу. Если в первых двух случаях нужен ваш постоянный контроль и отслеживание программы и знаний ребёнка, то в третьем случае онлайн-школа берёт основную работу на себя.

Если ребёнка не берут в первый класс, не нужно отчаиваться. Если посмотреть на это с другой стороны, такая ситуация даёт возможность самостоятельно выбрать качественное образование для ребёнка и помочь ему адаптироваться к школьной программе.

Записали!
Скоро с вами свяжется консультант, расскажет об обучении в нашей онлайн-школе.
Проверьте вашу электронную почту — там письмо о том, что стоит сделать перед консультацией.

У нас вы сможете учиться в удобном темпе, делать упор на любимые предметы и общаться со сверстниками по всему миру.

– Пришел отказ в принятии ребенка в школу по месту прописки. Оказывается, все места заняты льготниками. Как так? Действительно ли могут отказать в приеме в школу по такой причине?

– Отказать в приеме ребенка в школу могут только по причине отсутствия мест. При обращении родителей к уставу школы или детского сада они могут уточнить, какое максимальное количество детей может быть в группе или классе. Но в действительности может оказаться, что все места заняты льготниками. Насколько обоснованным будет отказ в предоставлении места ребенку без льгот?

❌ Отказ в приеме ученика по месту прописки из-за отсутствия мест

Вопросы, которые не прописаны в указанном документе, решаются в соответствии с уставом и прочими локальными документами, регламентирующими деятельность школы. С данными документами родителей обязаны ознакомить перед поступлением ребенка в образовательное учреждение, и ст. 29 Закона об образовании гарантирует их информационную открытость.

Локальные документы не могут ухудшать положение школьников и их родителей по отношению к федеральным законам. С учетом того, что в п. 5 Приказа Министерства образования и науки от 2014 года №32 (п. 15 Приказа от 2 сентября 2020 года №458) единственной причиной для отказа в приеме в образовательное учреждение является отсутствие свободных мест, школы не вправе в одностороннем порядке расширять перечень оснований для отказа.

К полномочиям органов местного самоуправления относится учет детей, закрепленных за определенной территорией. До 15 марта органы власти распределяют территорию города между школами (с 2021 года), в 2020 году – до 1 февраля.

Но при получении школьного образования необходимо обеспечить территориальную доступность школы для всех граждан, проживающих на близлежащей территории; они вправе получать образование соответствующего уровня. Дети с пропиской на закрепленной территории могут подавать заявления с 1 апреля по 30 июня. Такое правило действует с 2021 года (на основании п. 17 Приказа от 2 сентября 2020 года №458). Ранее заявления подавались с февраля.

Порядок приема детей в школу не зависит от того, оформлена ли у ребенка постоянная или временная регистрация. Главное, чтобы временная регистрация на момент зачисления ребенка продолжала действовать. При этом свидетельство о регистрации служит лишь подтверждением факта проживания на закрепленной за школой территории. Но доступ ребенка к школьному образованию не может ограничиваться из-за отсутствия свидетельства о регистрации.

Ребенку, проживающему на закрепленной территории, вправе отказать в приеме в общеобразовательное учреждение из-за отсутствия мест. Это единственная правомерная причина для отказа.

Читайте также: