Можно ли наряду с равноправием говорить о равнообязанности кратко

Обновлено: 04.07.2024

1. Можно ли рассматривать конституционные права, свободы как дозволения на том основании, что они исходят от государства?

2. Конституции советского периода осуществляли идею симметричности основных прав и обязанностей (право на труд – обязанность трудиться и т. д.). Оцените названную идею. Используется ли она в настоящее время?

6. Зачем человеку права? Зачем государству закреплять за людьми широкий набор прав?

7. Почему в гл. 2 Конституции РФ отсутствует право на власть?

8. Является ли перечень основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции РФ, исчерпывающим?

9. Какие термины использует Конституция для обозначения субъектов основных прав, свобод, обязанностей?

10. Права человека – это всегда права индивидов, или они включают также коллективные права?

12. Сформулируйте определения следующих понятий: ограничение права, умаление права, лишение права, отмена права, отрицание права. Поясните, в чем разница между ними.

II.План семинарского занятия

1. Конституционно-правовое регулирование основных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации.

2. Соотношение российского законодательства о правах и свободах с международно-правовыми актами в области прав человека.

3. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.

4. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды, правовое закрепление.

6. Формы и правовой механизм защиты конституционных прав и свобод. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации.

7. Судебная защита прав и свобод.

8. Международно-правовые формы защиты прав и свобод человека.

Очная форма обучения

Занятие 1.

1. Понятие основных прав, свобод и обязанностей граждан. Права человека и права гражданина.

2. Система и классификация основных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации.

3. Личные права и свободы: понятие и общая характеристика.

4. Проблемы реализации основных личных прав и свобод в Российской Федерации.

5. Политические права и свободы: понятие и общая характеристика.

6. Проблемы реализации основных политических прав и свобод в Российской Федерации.

Занятие 2.

1. Экономические, социальные и культурные права: понятие и общая характеристика.

2. Проблемы реализации основных экономических, социальных и культурных прав и свобод в Российской Федерации.

3. Основные обязанности человека и гражданина.

4. Конституционные гарантии правосудия. Право на юридическую помощь, презумпция невиновности, недействительность незаконно полученных доказательств, право на пересмотр приговора, запрет обратной силы закона.

5. Гарантии конституционных прав и свобод человека и гражданина: понятие, виды и правовое закрепление.

6. Формы и правовой механизм защиты конституционных прав и свобод. Судебная защита прав и свобод. Международно-правовые формы защиты прав и свобод человека.

III.Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Конституционное право не регулирует и не может регулировать правовой статус личности в полном объеме, закреплять все многочисленные права и обязанности человека и гражданина. Оно устанавливает лишь основы правового статуса личности.

Правовой статус личности имеет ряд принципов - основных начал, руководящих положений, которые определяют предоставленные ей права и исполнение ею обязанностей перед другими личностями, коллективами, государством и обществом. Эти начала имеют юридический характер, охраняются государством и правом.

Основы правового статуса личности определяют положение человека и гражданина в обществе и государстве, принципы взаимоотношений государства и личности. Они включают в себя следующие составные части: правовые установления, связанные с гражданством; общие принципы статуса личности; основные конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина.

Основными принципами правового статуса человека и гражданина являются принцип равноправия (ст. 19 Конституции РФ), принцип гарантированности прав и свобод человека и гражданина (ст. 45,46,48,49, 51 - 53 Конституции РФ), принцип неотъемлемости прав и свобод человека и гражданина, недопустимость их ограничения, принцип опоры на международно-правовые нормы (ст. 15 Конституции РФ), права и свободы человека и гражданина - высшая ценность (ст. 2 Конституции РФ), конституционные права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими (ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации), единство прав, свобод и обязанностей.

Глава 2 Конституции включает 48 статей, большинство которых посвящены конкретным правам и свободам. В конституционном праве России все права и свободы классифицированы на личные, политические и социально-экономические. Именно в такой последовательности они закреплены в Конституции РФ и изучаются студентами. Кроме того, студенты должны усвоить основные обязанности человека и гражданина, уяснить их характерные черты и отличия основных обязанностей от косвенных.

Очень важным в конституционном праве является вопрос обеспечения гарантий осуществления прав, свобод и обязанностей. В соответствии со ст. 45 Конституции РФ государство и система государственных органов гарантируют соблюдение конституционного статуса личности. Различают социально-экономические, политические и юридические гарантии:

• социально-экономические гарантии заключаются в создании государством таких условий, которые бы позволяли людям повысить благосостояние;

• политические гарантии позволяют гражданам участвовать в управлении государством, обеспечивать устойчивость функционирования политических структур и институтов, гражданское согласие и т. д.;

• юридические гарантииобеспечивают осуществление и защиту прав и свобод человека и гражданина.

Значительную роль в системе этих способов защиты может играть Уполномоченный по правам человека. Эта должность предусмотрена ст. 103 Конституции РФ. При изучении данного вопроса необходимо выяснить, как и кем назначается Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, как развит данный институт в субъектах Российской Федерации, как уполномоченный по правам человека способствует восстановлению нарушенных прав, а также совершенствованию законодательства РФ о правах человека и приведению его в соответствие с международными стандартами, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению в области прав и способов защиты.

IV. Рекомендуемые источники

1. Конституция Российской Федерации: офиц. текст(с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) //Российская газета. – 2009. – 21 янв. № 7.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. //Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № 50, ст. 1742.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. //Собрание законодательства, 2002, №1, ст. 3.

1. Баглай, М.В. Конституционное право Российской Федерации. учебник / М.В. Баглай. - М.: Норма. - 2009.

2. Козлова, Е.И., Кутафин, О.Е. Конституционное право России: учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Проспект. - 2010.

3. Стрекозов, В.Г. Конституционное право России: учебник. / В.Г. Стрекозов. - М.: Юрайт. - 2011.

1. Будаев, К.А. Защита прав и свобод человека и гражданина - одна из главных задач конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 5.

2. Герасимова, И.С. Некоторые вопросы защиты конституционных прав и свобод граждан России в Европейском суде по правам человека//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 4.

3. Гончаров, В.В., Пефтиев, И.И. О некоторых вопросах конституционно-правового механизма реализации гражданами Российской Федерации права на альтернативную гражданскую службу//Юридический мир. - 2010. - № 7.

4. Долгошеев, М.А. Проблемы обеспечения прав граждан Российской Федерации на жилище: конституционно-правовые аспекты//Семейное и жилищное право. - 2010. - № 1.

5. Куртапова, Т.П. Конституционные основы права человека и гражданина на образование в Российской Федерации//Социальное и пенсионное право. - 2009. - № 2.

6. Пономаренко, Е.В. Концепция естественного права в конституционно-правовой науке и естественные права и свободы человека//Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 4.

7. Преснякова, А.В. Право на неприкосновенность частной жизни в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 8.

8. Рубцова, Н.В. О конституционном праве граждан на осуществление предпринимательской деятельности//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 12.

9. Усольцева, А.Г. Международно-правовое закрепление прав и свобод человека и гражданина//Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 5.

10. Шапиро, И.В. Конституционные права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства, выезд за границу и возвращение: теоретический аспект//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 13.

11. Шапиро, И.В. Проблемы реализации прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства граждан РФ//Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 17.

12. Щербич, Л.А. Обеспечение конституционного права гражданина на благоприятную экологическую среду//Экологическое право. - 2009. - № 1.

V.Контрольные вопросы для самопроверки

1. Какие права могут быть ограничены при введении чрезвычайного положения?

2. В каких целях допускается ограничение прав человека?

3. Раскройте содержание права на личную неприкосновенность.

4. Перечислите организационно-правовые формы общественных объединений в Российской Федерации.

5. Какие средства массовой информации подлежат государственной регистрации?

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Судебная практика по статье 19 Конституция РФ:

Отнесение пунктом 2 Приложения 9 к участникам Программы лишь неработающих пенсионеров Госкорпорации и ее организаций, уволенных из атомной отрасли в связи с выходом на пенсию, само по себе не может рассматриваться как нарушающее часть 2 статьи 19 Конституции Российской Федерации, поскольку такое условие участия в Программе является единым для всех неработающих пенсионеров Госкорпорации и ее организаций.

Такой вывод полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27 мая 2003 г. № 19-П, о том, что в силу конституционного принципа равенства всех перед законом и судом (часть 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации) запреты и иные установления, закрепляемые в законе, должны быть определенными, ясными недвусмысленными.

Иные же обстоятельства по делу не подлежат исследованию судом, в том числе не проводится проверка соответствия Рекомендаций указанным обществом нормам статьи 2, части 4 статьи 3, статей 8, 10, 11, 15, 16, 18, частей 1 и 2 статьи 19 , статьи 21, части 2 статьи 24, статей 34, 35, 45, части 1 статьи 46, части 2 статьи 50, части 2 статьи 54, статьи 55, части 3 статьи 56, статьи 80 Конституции Российской Федерации статей 22-25.6, 26, 36, 37, главы 9 Закона о защите конкуренции.

2. Конституции советского периода осуществляли идею симметричности основных прав и обязанностей (право на труд - обязанность трудиться и т. д.). Оцените названную идею. Используется ли она в настоящее время?

6. Зачем человеку права? Зачем государству закреплять за людьми широкий набор прав?

7. Почему в гл. 2 Конституции Российской Федерации отсутствует право на власть?

8. Является ли перечень основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции, исчерпывающим?

9. Какие термины использует Конституция для обозначения субъектов основных прав, свобод, обязанностей?

10.Права человека - это всегда права индивидов или они включают также коллективные права?

12. Сформулируйте определения следующих понятий: ограничение права, умаление права, лишение права, отмена права, отрицание права. Поясните в чем разница между ними.

13. Где проходит законодательная граница между общественными и религиозными объединениями, а также общественными и коммерческими объединениями? Какими признаками общественного объединения обладают нотариальная палата, саморегулируемая организация арбитражных управляющих, потребительский кооператив, трудовой коллектив?

14. Криминальные объединения - это общественные объединения?

15. В свободное время вы постоянно собираетесь с друзьями, чтобы поболтать, послушать музыку, обсудить планы на будущее. Можно ли ваш дружеский союз считать общественным объединением?

16. Уличное шествие - это общественное объединение?

18. Вправе ли общественные объединения обратиться в суд с заявлением в защиту законных интересов других лиц по их просьбе?

19. Несколько зачинщиков и участников массовых беспорядков (организаторы, исполнители взрыва и т. п.) признались, что принадлежат к одному общественному объединению. Могут ли их противоправные действия служить основанием для его роспуска?

20. Законно ли закрепление в уставе общественного объединения максимального численного состава участников?

21. Нарушаются ли конституционные права и свободы гражданина решением политической партии об его исключении из состава членов?

22. Вправе ли несовершеннолетний Петров, в отношении которою применена эмансипация (гражданско-правовой институт), стать членом политической партии?

23. В чем, на ваш взгляд, смысл разделения законодателем религиозных объединений на религиозные организации и религиозные группы?

24. Вправе ли религиозные объединения заниматься предпринимательской деятельностью, а общественно-политической?

25. Вправе ли религиозные объединения выступать учредителями общественных объединений, например, политических партий, органов общественной самодеятельности по месту жительства граждан?

26. Как соотносятся между собой конфессионально-публичное право и церковное право как корпоративное право отдельных религиозных объединений? Защищает ли государство внутренние решения религиозных объединений как свои собственные?

27. Вправе ли светское государство вступать в какие-либо отношения с действующими на его территории религиозными объединениями?

28. Почему, на ваш взгляд, законодатель, определяя порядок регистрации религиозных объединений, большое внимание уделяет вопросам религиоведческой экспертизы?

29. Может ли религиозная группа действовать без уведомления о своем существовании органов государственной власти или органов местного самоуправления?Вправе ли иностранные религиозные объединения осуществлять религиозную деятельность на территории Российской Федерации?

30. Любое ли религиозное объединение для обретения статуса религиозной организации должно пятнадцать лет пребывать в статусе религиозной группы?

31. Вправе ли религиозные организации проводить религиозные обряды в органах государственной власти?

32. Раскройте содержание конституционного права граждан на информацию. Назовите основные федеральные нормативные акты, конкретизирующие это право и дайте их краткую характеристику.

33. Существуют ли ограничения в праве граждан на информацию и в чем они выражаются?

34. Сформулируйте легальную дефиницию понятия "цензура". Как вы относитесь к созданию Высшего совета по защите нравственности на телевидении и радиовещании?

35. Что понимает законодатель под "государственной тайной"? Назовите перечень сведений, которые могут быть отнесены к государственной тайне.

36. Каким нормативным актом определяется правовой режим "информационных ресурсов"? Сформулируйте определение и виды информационных ресурсов.

37. Назовите перечень сведений, которые запрещено законом относить к "информации с ограниченным доступом". К какой категории информации относится информация о гражданах (персональные данные)?

38. Раскройте правовой статус СМИ в России по действующему законодательству. Считаете ли вы необходимым его совершенствование и если да, то в каком направлении?

39. Расскажите о порядке освещения деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в СМИ.

40. Чем отличается митинг от собрания, демонстрация от шествия, пикет от митинга?

41. Вправе ли организовать митинги в России лица без гражданства, беженцы, иностранные граждане?

42. Может ли организовать митинг группа школьников?

43. Можно ли организовывать и проводить митинги, шествия в населенных пунктах, не являющихся местом постоянного проживания организаторов? В чем состоит содержание конституционного права граждан на судебную защиту?

44. Раскройте элементы взаимодействия судов с органами законодательной и исполнительной власти.

45. Каким образом граждане участвуют в отправлении правосудия?

46. Как развивался институт мировых судей в России?

47. Предусмотрено ли создание в Российской Федерации специализированных судов?

49. Каковы характеристики организации и деятельности судейского сообщества и его органов?

50. На основании Постановления Конституционного Суда от 16 июня 1998 г. раскройте содержание взаимоотношений Конституционного Суда РФ и иных федеральных судов.

1. Можно ли рассматривать конституционные права, свободы как дозволения на том основании,

что они исходят от государства?

6. Зачем человеку права? Зачем государству закреплять за людьми широкий набор прав?

7. Почему в гл. 2 Конституции Российской Федерации отсутствует право на власть?

9. Какие термины использует Конституция для обозначения субъектов основных прав, свобод, обязанностей?

10.Права человека - это всегда права индивидов или они включают также коллективные права?

14. Криминальные объединения - это общественные объединения?

16. Уличное шествие - это общественное объединение?

20. Законно ли закрепление в уставе общественного объединения максимального численного состава участников?

31. Вправе ли религиозные организации проводить религиозные обряды в органах государственной власти?

33. Существуют ли ограничения в праве граждан на информацию и в чем они выражаются?

40. Чем отличается митинг от собрания, демонстрация от шествия, пикет от митинга?

41. Вправе ли организовать митинги в России лица без гражданства, беженцы, иностранные граждане?

42. Может ли организовать митинг группа школьников?

44. Раскройте элементы взаимодействия судов с органами законодательной и исполнительной власти.

45. Каким образом граждане участвуют в отправлении правосудия?

46. Как развивался институт мировых судей в России?

47. Предусмотрено ли создание в Российской Федерации специализированных судов?

49. Каковы характеристики организации и деятельности судейского сообщества и его органов?

1. Понятие гражданства. Развитие законодательства о российском гражданстве. Принципы гражданства Российской Федерации.

3.Прекращение гражданства Российской Федерации.

4. Порядок изменения гражданства детей и недееспособных Гражданство детей при усыновлении ( удочерении).

5. Порядок разрешения дел о гражданстве Российской Федерации. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве. Производство по делам о гражданстве Российской Федерации.

Задание для самостоятельной работы:

Задание1. В. является гражданином РФ, его жена- иностранная гражданка. Ребенок родился на территории государства, гражданкой которого является его мать. Чье гражданство получит этот ребенок по законодательству Российской Федерации.

Задание 2. Как различаются права человека и права гражданина? Как эти права закрепляются в Конституции РФ, в Конституции УР?

Задание 4 . Является ли комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ самостоятельным органом государства?

Задание 5. Могут ли субъекты РФ иметь свое гражданство?

Нормативно - правовые акты:

1 Конституция Российской Федерации 1993г. (в ред. 21.07.2014г)

2. Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014г.) "О гражданстве Российской Федерации".

3.Федеральный закон от 25.07.2002 N 113-ФЗ (ред. от 25.11.2013г.) "Об альтернативной гражданской службе".

4.Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 06.07.2014г) "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации"

В ряде других норм Конституции говорится о правах граждан России (ст. 32, 33 и т.д.).

В системе правоотношений гражданство является правовым состоянием (длящимся конституционным правоотношением). Надо уметь отличить правовые состояния гражданства, безгражданства, иностранного гражданства, подкрепляя теоретические знания в этой сфере конкретными нормами российского законодательства. Отдельное внимание надо уделить институту двойного гражданства: в каких случаях оно признается Российской Федерацией, какие юридические последствия порождает.

Далее необходимо изучить нормы о порядке приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 5.

1.Конституционное право России : учебник / А. Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцина ; под ред. Н.А. Михалевой. - М. : Эксмо, 2006. - 864 с.

2.Козлова, Е. И. Конституционное право России : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - 4-е изд., перераб., доп. - М. : Проспект, 2007. - 603 с.

3. Конституционное право России : учеб. для вузов по спец. "Юриспруденция" рек. МО РФ / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин, Моск. гос. юрид. акад. им. О.Е. Кутафина. - 4-е изд., перераб., и доп. - М. : Проспект, 2010. - 603 с.

4.Стрекозов, В. Г. Конституционное право России : учеб. для вузов по направлению 030501 (021100) "Юриспруденция" / В. Г. Стрекозов. - 3-е изд., перераб. и доп. - М. : Юрайт, 2010. – 327

5.Чехоев А. Закон о гражданстве бьет по своим на радость чужим // Российская Федерация сегодня. - 2003. - № 12. - С. 65-66.

6.Светланова М. Возвращение наших соотечественников на Родину // Жилищное и коммунальное хозяйство. - 2008. - № 10. - С. 7-8.

ТЕМА 6. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства и иных лиц с особенностями правого статуса в Российской Федерации ( 2 час.).

Занятие 1 ( 2 час.)

1.Правове положение иностранных граждан, лиц без гражданства.

2. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации.

3. Порядок предоставления Российской Федерацией политического убежища.

4. Правовой статус соотечественников.

Задание для самостоятельной работы:

Задание № 1.Проведите анализ прессы за определенное время по проблеме освещения и обсуждения прав иностранных граждан в РФ. Сделайте свои обобщения и выводы.

Задание № 4. Что такое национальный правовой режим, режим наибольшего благоприятствования?

Задание № 5. Какие права, свободы и обязанности, закрепленные в гл. 2 Конституции РФ, распространяются на иностранных граждан и лиц без гражданства?

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993г.(в ред. 21.07.2014г.)

2. Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 22.12.2014г) "О правовом положении иностранн.ых граждан в Российской Федерации".

2.Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 22.12.2014г) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

3. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 22.12.2014г.) "О вынужденных переселенцах".

4. Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред.22.12.2014г) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" .5. Постановление Правительства РФ от 01.11.2002 N 789 (ред. от 06.04.2009) "Об утверждении Положения о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание"

6. Указ Президента РФ от 14.11.2002 N 1325 (ред. от 06.07.2014г) " Указ Президента РФ "Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища"

Методические рекомендации . В рамках данной темы изучаются особенности правового положения на территории Российской Федерации иностранных граждан (лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации и имеющих гражданство (подданство) иностранного государства) и лиц без гражданства, именуемых также апатридами (лиц, не являющих гражданами Российской Федерации и не имеющих доказательств наличия гражданства иностранного государства).

Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 6.

5.Кобец П.Н. Особенности конституционно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации на современном этапе развития общества // Конституционное и муниципальное право. - 2004. - С. 11-15

Тема 7. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в Российской Федерации ( 8 час.).

Занятие 1 (4 час).

1. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей.

2.Личные ( гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание.

Задание для самостоятельной работы:

Занятие 2 (4 час.).

1.Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.

2.Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание

3.Конституционные обязанности граждан Российской Федерации

Задание для самостоятельной работы:

Задание № 2. Зачем человеку права? Зачем государство закрепляет за людьми широкий набор прав ?

Задание № 3. Что означает принцип равноправия? Можно ли наряду с равноправием говорить о равнообязанности ? Равноправие и равенство прав- понятия тождественные ?

Нормативные акты:

1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в ред. 21.07.2014г.)

2 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 12.03.2014г.) "Об охране окружающей среды"

2. Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 31.12.2014г. ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

3. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 22.12.2014г.) "О занятости населения в Российской Федерации"

4. Федеральный закон от 11.07.2011 N 95-ФЗ (ред. от 24.11.2014г.) "О политических партиях".

5. Федеральный закон от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. 23.07.2013г) "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

6. Федеральный закон от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 22.10.2014г) "О свободе совести и о религиозных объединениях".

7. Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 31.12.2014г.) "Об общественных объединениях".

8. Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ ( в ред от 04.10.2014г.)"О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Традиционно характеристика конкретных прав и свобод происходит именно в связи со сферой общественных отношений, ими затрагиваемой. Данной схемы следует придерживаться и при раскрытии рассматриваемой темы. Студент должен указать, чем обусловлена очередность расположения прав и свобод в главе 2 Конституции России; пояснить, чем личные, политические, социальные, экономические и культурные права отличаются друг от друга; последовательно охарактеризовать каждое право, содержащееся в российской Конституции, с учетом решений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации. При этом надо оценивать не только содержание данных прав и свобод, но и особенности реализации каждого из них.

Наряду с правами, свободами и законными интересами центральное место в конституционном статусе граждан занимают обязанности. Основные обязанности граждан — это мера их должного поведения, закрепленная в Конституции Российской Федерации. Большинство из них связано с необходимостью совершать определенные действия (обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (ч. 2 ст. 15); обязанность родителей заботиться о детях, воспитывать их (ч. 2 ст. 38); долг трудоспособных детей, достигших 18 лет, заботиться о нетрудоспособных родителях (ч. 3 ст. 38); обязательность основного общего образования (ч. 4 ст. 43); обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники

истории и культуры (ч. 3 ст. 44); обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57); обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58); обязанность защиты Отечества (ст. 59)). В Конституции России сформулировано также требование к конституционной характеристике. В частности, необходимо учитывать, кому они адресуются (так, обязанность соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы вменяется не только гражданам и их объединениям, но и органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, в то время как защита Отечества является долгом и обязанностью лишь граждан Российской Федерации). Надо знать и иные их свойства (прямое действие; равный объем для всех граждан Российской Федерации на ее территории; обязательность официальной публикации любых нормативных актов, затрагивающих их; возникновение в полном объеме с 18 лет). Особое внимание следует уделить взаимосвязи основных обязанностей и российского гражданства: как несут обязанности иностранные граждане и лица без гражданства на территории Российской Федерации; как определяется круг обязанностей для лиц с двойным гражданством.

Для полноты уяснения содержания конституционных обязанностей надо ориентироваться и на нормы отраслевого законодательства, конкретизирующие порядок их выполнения и устанавливающие ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение. Необходимо изучить решения и правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам конституционных обязанностей граждан.

Рассмотрение вопроса об основных (конституционные) правах, свободах и обязанностях личности необходимо начать с понятий основных прав и свобод и основных обязанностей. Как отмечалось, на территории России проживают не только ее граждане. Поэтому Конституция закрепляет понятие прав человека и гражданина, имея в виду, что статус граждан и неграждан различен. Права и обязанности гражданина России шире, чем права человека. В целом же, говоря об основных, т.е. закрепленных в Конституции, правах и свободах личности, необходимо учитывать их особую юридическую природу. Главные их отличия от прав, свобод и обязанностей, закрепляемых в текущем законодательстве, заключается в следующем:

а) конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в основе прав, закрепляемых текущим законодательством, нормами других отраслей права;

б) они принадлежат личности независимо от ее индивидуальных особенностей;

в) они для всех равны;

г) они не приобретаются и не отчуждаются по волеизъявлению физического лица. Права человека принадлежат ему в силу самого факта его рождения; права гражданина - не только в силу его рождения, но и в силу его гражданства;

д) основные права, свободы и обязанности заключаются в Конституции, т.е. в правовом акте, имеющем высшую юридическую силу Обосновывая классификацию, надо пояснить, что, в зависимости от интересов и физического лица, и его участия в жизни общества, и государства основные права и свободы делятся на личные, политические, социально-экономические и культурные .

Студентам необходимо определить классификацию прав и свобод по различным основаниям, дать характеристику.

Основные конституционные обязанности - это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, которые предъявляются к поведению любых лиц, находящихся на территории государства, либо только к поведению собственных граждан, независимо от места их нахождения, в связи с необходимостью их участия в обеспечении интересов общества, государства, других граждан.

1. Конституция РФ возлагает на всех обязанность соблюдать Конституцию РФ и законы (п. 2 ст. 15).

2. Согласно ст. 57 Конституции РФ "каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы".

3. Ст. 58 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого "сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам".

4. Ст. 59 Конституции РФ определяет защиту Отечества как долг и обязанность гражданина РФ.

Употребление в Конституции категории "долг" указывает на особое место обязанности по защите Отечества среди других юридических обязанностей гражданина, отражает единство правовых и нравственных начал в конституционной обязанности защиты Отечества.

5. Основной, наиболее активной формой реализации обязанности защиты Отечества является служба в Вооруженных Силах РФ.

Наличие конституционной обязанности военной службы сочетается с возможностью добровольного поступления на службу по контракту.

В Конституции РФ 1993 г. содержится новое для нашего законодательства положение об альтернативной службе. Гражданин РФ в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных, установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Конституция допускает ограничение прав и свобод личности.

Рекомендуемая дополнительная литература к занятию № 7.

5.Граф М. П.Вопросы конституционно-правового закрепления и обеспечения социально-экономических прав граждан в Российской Федерации // Вестник Челябинского университета. Сер. 9, Право. - 2007. - Вып. 13, № 12. - С. 31-36.10

6.Даваева К. К. Конституционно-правовое регулирование права на благоприятную окружающую среду в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. - 2009. - № 2. - С. С. 25-28.

6.Комментарий к постановлениям Конституционного суда Российской Федерации / Отв. ред. Б. С. Эбзеев: В 2 т. М., 2000.

7.Крусс В. И. К вопросу о конституционности правового режима публичных мероприятий в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - № 7. - С. 2-7.

8.М. Л. Жилина Конституционно - правовые ограничения политических прав и свобод граждан Российской Федерации : спец. 12. 00. 02 - Конституц. право; муницип. право : автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук . Челябинск, 2005. - 22с.

10.Матюшева Т. Н. Конституционное право человека и гражданина на образование в Российской Федерации: становление и развитие понятия // Современное право. - 2009. - № 1. - С. С. 13-18.

11.Нудненко Л.А. Конституционное право гражданина Российской Федерации на референдум и международные стандарты // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - С. 20-25.

12. Романова Ю. В. Конституционное право граждан Российской Федерации на участие в отправлении правосудия : спец. 12. 00. 02 - Конституц. право; муницип. право: автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. юрид. наук . Челябинск, 2005. - 25 с.

Читайте также: