Кто является гражданином луганской народной республики кратко
Обновлено: 19.05.2024
Конституция Луганской Народной Республики – основной закон нашей республики – единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории ЛНР, политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Согласно действующей Конституции, ЛНР является демократическим, правовым и социальным государством, а её территория – единой и неделимой.
В главном законодательном документе ЛНР указаны права и свободы жителей республики и основные функции органов государственной власти.
Права и свободы делятся на основные группы: личные, политические, социально-экономические и культурные.
Личные права – это установленные и гарантированные Конституцией и законами ЛНР права, характеризующие положение личности в обществе и непосредственно связанные с личностью человека, удовлетворением его личных интересов. Личные права являются индивидуальными и не касаются состояния гражданства.
К ним относится: право на жизнь (ст. 14), на уважение достоинства (ст. 14), на свободу и личную неприкосновенность (ст. 15), право на свободу мысли и слова (ст. 22), свободу мировоззрения и вероисповедания (ст. 21).
Политические права – это возможность человека участвовать в государственной и общественной жизни, влиять на деятельность различных государственных органов, а также политических партий.
Одним из наиболее значимых является то, что граждане Луганской Народной Республики имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане ЛНР имеют право в соответствии с Конституцией и законом Луганской Народной Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме (ст. 25).
К политическим правам также относятся: право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование в соответствии с законом (ст. 24).
Социально-экономические права – это возможность человека реализовать свои способности и приобретать средства для существования, участвуя в производстве и распределении материальных благ.
Культурные права – это возможность сохранения и развития национальной самобытности, доступа к духовному достоянию человечества, его усвоения, использования и участия в дальнейшем развитии.
Согласно Конституции ЛНР к социально-экономическим и культурным правам относятся: право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (ст. 28); право на предпринимательскую деятельность (ст. 27); право на труд (ст. 30); право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов (ст. 30); право на отдых (ст. 30); право на социальную защиту (ст. 32); право на жилище (ст. 33); право на охрану здоровья, медицинскую помощь (ст. 34); право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду (ст. 35); право на образование (ст. 36); право на участие в культурной жизни (ст. 37).
Конституционные права и свободы человека неразрывно связаны с его обязанностями по отношению к другим людям, обществу и государству. Поскольку выполнение обязанностей является одним из важнейших условий реализации конституционных прав и свобод, то этот вопрос также регулируется на уровне Основного Закона.
Конституционные обязанности регулируются закрепленными в Конституции правовыми нормами, которые определяют обязательное (желательное) для всех граждан и общества поведение человека и гражданина в государственно-правовой и социальной сферах.
Как и большинство демократических конституций, действующих в странах мирового сообщества, Конституция ЛНР ограничивается установлением минимума конституционных обязанностей. К ним относятся: обязанность граждан защищать Отечество, обязанность всех не наносить вред природе, обязанность каждого платить налоги и сборы. Обязанностью всех лиц, находящихся на территории нашей Республики (независимо от гражданства), является неукоснительное соблюдение Конституции и законов ЛНР (ст. 49).
В Луганской народной республике приняли закон о гражданстве.
Согласно декларации о гражданстве, гражданами ЛНР являются все украинцы, которые на момент проведения референдума о независимости ЛНР постоянно проживали на территории “бывшей Луганской области”. Также являются гражданами ЛНР все физические лица, которые проживали на территории ЛНР на момент принятия декларации о независимости.
Кроме того, признаются гражданами ЛНР физические лица, которые в силу обстоятельств (обучение и тому подобное) находились за пределами области, однако, постоянно проживали на территории Луганской области и имеют в ней близких родственников.
Также, согласно декларации, ребенок, родители которого являются гражданами ЛНР, является гражданином ЛНР, в независимости от места рождения. В случае, если родители ребенка имею разное гражданство, то есть разных государств, то вопрос о присвоении ребенку гражданства решается в помощью письменного соглашения родителей.
Также в декларации говорится, что если родители ребенка неизвестны, но ребенок проживает на территории ЛНР, то он является гражданином Луганской народной республики.
Декларация действует до момента принятия закона о гражданстве.
Кроме того, депутаты приняли решение, что украинские паспорта будут действовать на территории ЛНР до принятия закона о паспорте гражданина ЛНР.
Также депутаты Верховного совета ЛНР приняли на сессии присягу на верность народу Луганской народной республики. В присяге они обязуются соблюдать конституцию и законы ЛНР, а также обязуются выполнять обязанности в интересах соотечественников.
Присягу зачитал в президиуме парламента секретарь, после чего он заявил, что экземпляры присяги будут розданы всем депутатам, и они смогут их подписать.
Вместе с тем, депутаты приняли решение не принимать торжественно присягу, а оформить ее в письменном виде, поскольку на территории ЛНР действует “военное положение”.
“Мы живем в военное время, поэтому должны быть как можно более продуктивными”, – сказал председатель Верховного совета ЛНР Алексей Карякин, аргументируя отказ депутатов о проведении внеочередной сессии для принятия присяги.
Российский Президент 29.04.19 подписал Указ за №187, непосредственно относящийся лицам, которые до 07.04.14 состояли в украинском гражданстве (при этом одновременно не являлись гражданами других государств), либо не имели никакого гражданства, но родились и находились на территориях современных Луганской области или ЛНР. Данный Указ является логическим дополнением Указа за №183 от 24.04.19, где также говорится о лицах, которые могут пройти льготную процедуру получения паспорта РФ. Суть указов сводится к тому, что данные категории граждан получают возможность получить российский паспорт, не оформляя РВП и ВНЖ.
На основании указов №183 и 187 украинские граждане, лица, не имеющие гражданства, граждане Луганской Народной Республики, которые на 07.04.14 постоянно там проживали, могут на территории РФ, либо ДНР подать заявление о получении российского гражданства по упрощенной схеме без оформления РВП и ВНЖ. Все документы, прилагаемые к заявлению, подаются лично. Если заявитель уже имеет РВП или ВНЖ, либо ему на территории РФ предоставлено убежище, либо он подпадает под условия Программы по содействию в переселении в Россию из зарубежных стран наших соотечественников, то заявление подается в уполномоченный орган МВД по месту регистрации или фактического нахождения в России. В заявление можно вписать супруга (супругу), детей и родителей, которые тоже изъявили желание стать гражданами России.
Обязательно требуется наличие документов, по которым можно с уверенностью судить, что заявитель до 07.04.14 находился на территории современных ЛНР или Луганской области. Если имеется паспорт, в котором указаны место рождения и адреса регистрации, то этого будет достаточно.
Исходя из принципа гуманизма, учитывая создавшуюся ситуацию в Луганской области и ЛНР, при приеме документов считаются действительными просроченные украинские паспорта, либо документы с непредусмотренными в них записями, но только в том случае, когда общие сведения не являются искаженными.
Порядок подачи пакета документов
Заявление можно подать в России, если заявитель пребывает в нашей стране на законных основаниях, либо на территории ЛНР. Заявление подается в подразделение МВД, курирующее вопросы, связанные с миграцией и получением гражданства.
В столице это можно сделать в ММЦ (прием осуществляется по талонам электронной очереди).
Для тех, на кого распространяется действие президентских указов от 24.04 19 и 29.04.19, срок рассмотрения поданных ими заявлений составляет максимум три месяца.
— Три фото размером 3 на 4 сантиметра.
— Заполненное на специальном бланке и собственноручно подписанное заявление в двух экземплярах.
— Личные документы, подтверждающие гражданство, либо его отсутствие у лиц без гражданства.
— Если у заявителя имеются документы на иностранном языке, нужен нотариально заверенный их перевод.
— Документы, по которым можно судить о факте нахождения на современной территории ЛНР или Луганской области на 07.04.14.
— Квитанция об оплате пошлины.
— Медицинская справка по специальной форме (не требуется, если заявителю предоставлено на территории РФ убежище, он является беженцем, у него есть РВП или ВНЖ).
Если заявитель указал в заявлении своих близких родственников, то необходимо иметь документы, которые подтверждают родство.
Если в заявлении указаны дети заявителя, не достигшие совершеннолетия, то дополнительно на каждого ребенка понадобятся:
- 3 фотографии размером 3 на 4 см.
- Личные документы на ребенка, если они имеются в наличии.
- Свидетельство о рождении.
- Заверенная копия ВНЖ (при наличии).
- Миграционная карта.
- Свидетельство о постановке на учет в миграционной службе.
- Если ребенку более 14 лет, то необходимо его личное согласие на получение российского гражданства.
Отдельно на детей пошлина не оплачивается.
Согласие на получение российского паспорта ребенок старше 14 лет подписывает сам в присутствии нотариуса, либо уполномоченного должностного лица подразделения МВД, курирующего миграционные вопросы.
Поскольку с заявлением могут обратиться украинские граждане, которые по состоянию на 07.04.14 находились на территории современных ЛНР или Луганской области и постоянно проживали там, то не требуется предоставлять документы о переименовании областей и населенных пунктов, если переименования имели место.
Приведенный выше список документов можно считать основным, но он не является исчерпывающим. Возможно, в процессе рассмотрения вопроса о предоставлении гражданства понадобятся и другие документы. В этом случае заявителю сообщат. Что именно может понадобиться, заранее никто не скажет, все решается в индивидуальном порядке.
ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТАЛ
Доступна бесплатная консультация наших специалистов на сайте, для этого просто заполните форму и задайте интересующий вас вопрос нашему специалисту, в течении нескольких минут вы получите подробную квалифицированную консультацию.
ВНИМАНИЕ! В процедуру оформления документов для получения гражданства РФ были внесены изменения!
Обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке имеют право лица, постоянно проживающие на территории ЛНР, имеющие паспорт Луганской Народной Республики и регистрацию по месту жительства на территории, подконтрольной органам государственной власти ЛНР.
Приём заявлений от граждан будет осуществляться с 6 мая 2019 года в Управлении миграционной службы МВД ЛНР по адресу: г. Луганск, ул. Коцюбинского, 2. Дни приема: понедельник, вторник, четверг, пятница, с 9:00 до 16:30, перерыв с 12:00 до 13:00.
С 7 мая 2019 года всеми подразделениями миграционной службы территориальных органов внутренних дел МВД ЛНР (всего 17) будут предоставляться консультации по вопросу получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, а также осуществляться предварительная проверка комплектности документов, необходимых для его получения.
Принятые документы будут направляться в УВМ ГУ МВД России по Ростовской области для принятия в установленном порядке решения о приеме в гражданство Российской Федерации.
При положительном принятии решения о получении гражданства РФ паспорт гражданина Российской Федерации будет выдаваться гражданам Республики на территории Ростовской области после проведения обязательной процедуры дактилоскопирования и принесения Присяги гражданина Российской Федерации. При этом граждане Республики, в отношении которых принято положительное решение о получении ими гражданства Российской Федерации будут централизованно доставляться в пункты выдачи паспортов Российской Федерации, расположенных на территории Ростовской области.
Для получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке гражданин ЛНР представляет:
— заявление о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение к Указу);
— оригинал и копию свидетельства о рождении;
— оригиналы и копии документов, подтверждающих изменения персональных данных (свидетельство о браке, разводе, перемене имени, фамилии или отчества, решение суда о расторжении брака);
— оригинал и копию (всех заполненных страниц) паспорта Луганской Народной Республики (его наличие обязательно);
— оригинал и копию (всех заполненных страниц) паспорта гражданина Украины (предоставлять перевод не требуется);
— нотариально заверенный перевод паспорта гражданской принадлежности (для иностранных граждан);
— квитанции об оплате государственных пошлин (оплачиваются в отделениях Государственного банка ЛНР только после выдачи сотрудником УМС МВД ЛНР соответствующего уведомления гражданину);
— справку с места работы или копию пенсионного удостоверения (при наличии);
— восемь фотографий размером 35×45 на матовой бумаге (фон белый, без рамок, размер изображения овала лица на фотографии должен занимать не менее 70-80% вертикального снимка, строго анфас, взгляд прямо, с нейтральным выражением лица и закрытым ртом, в черно-белом или цветном исполнении. Размер изображения головы на фотографии должен составлять в высоту от 30 до 32 мм, в ширину от 18 до 22 мм. Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках, при этом глаза должны быть отчетливо видны. Фотографии в форменной одежде не допускаются);
— заявление о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации;
— заявление о выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (при желании).
Документы, представляемые с заявлением, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должна быть засвидетельствована нотариально.
Все представленные при подаче заявления на гражданство оригиналы документов возвращаются заявителю. Паспорт гражданина Луганской Народной Республики, Украины (иностранного государства) при выдаче паспорта гражданина Российской Федерации НЕ ИЗЫМАЕТСЯ.
Если гражданином в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации включен ребенок в возрасте от 14 до 18 лет, то на ребенка представляется пакет документов, указанный выше (дополнительно предоставляется нотариально заверенный перевод свидетельства о рождении, если оно выполнено на украинском или ином иностранном языке).
Если гражданином в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации включен ребенок в возрасте до 14 лет, то дополнительно представляются:
— нотариально заверенный перевод свидетельства о рождении ребенка (если оно выполнено на украинском или ином иностранном языке);
— нотариально заверенное согласие второго родителя об изменении гражданства ребенком на гражданство РФ (в случае, если второй родитель не подает заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке).
В соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации от 05.08.2000 № 117-ФЗ (в редакции от 15.04.2019) установлены следующие размеры государственной пошлины:
— за прием в гражданство Российской Федерации — 3500 рос. руб.;
— за выдачу паспорта гражданина Российской Федерации — 300 рос. руб.;
— за выдачу паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — 2000 рос. руб.;
— для детей в возрасте до 14 лет — 1000 рос. руб.
Управление миграционной службы Министерства внутренних дел Луганской Народной Республики информирует жителей, что процедура оформления документов для принятия в Российское гражданство находится исключительно в компетенции УМС МВД ЛНР. Если вы столкнетесь с различного рода предложениями за определенную сумму ускорить получение паспорта РФ каким-либо иным способом, будьте уверены – перед вами мошенники!
Если вы обладаете информацией о подобных случаях или если лично Вам предложили подобного рода услуги, незамедлительно обращайтесь в ближайшее отделение полиции или по номеру 102.
Руководством Министерства внутренних дел ЛНР предприняты необходимые меры для оптимизации механизма приема документов от жителей ЛНР для последующего получения гражданства Российской Федерации. Так, в Управлении миграционной службы МВД ЛНР определены уполномоченные лица ответственные за организацию процесса получения гражданства РФ жителями Республики. Кроме того, увеличено количество сотрудников миграционной службы с целью ускорения процесса принятия документов для оформления документов по принятию в российское гражданство.
Читайте также: