Кому и для чего крестьяне вынуждены были уплачивать выкупные платежи кратко

Обновлено: 02.07.2024

Отмена крепостного права не сбросила с крестьян оковы рабства. За свободу и землю им требовалось заплатить помещику. Но события 1905 года разрушили эту систему.

Временнообязанные крестьяне: то ли воля, то ли неволя

На протяжении долгих-долгих лет крестьяне носили на себе оковы крепостного права. И постепенно уровень недовольства рос. Когда он приблизился к критической отметке, власть всё же решила провернуть реформу и освободить крестьян. 19 февраля 1861 года давний порядок отменили. Формально. На деле же крестьяне чувствовали себя обманутыми. Их заставили довольствоваться лишь личной свободой. Люди отныне могли свободно перемещаться, заключать браки, некие гражданские сделки, торговать и теоретически переходить в другие сословия. По распоряжению Александра II получили они и землю. Вот только она им не принадлежала. Надел требовалось выкупить у помещика. Стоит ещё сказать, что на размер надела влияло много факторов, начиная от природных условий и заканчивая экономическими особенностями губернии.

Итак, крестьяне, получившие свободу без свободы, должны были выплатить помещику определённую сумму. И до тех пор, пока долг не будет погашен, люди продолжали работать на помещика. Барщина и оброк никуда не делись.

И на камнях растут деревья: окончательное падение рабских оков

По мнению многих исследователей, к отмене крепостного права никто не был готов: ни помещики, ни крестьяне. Власть решила провернуть реформу быстро — всего лишь за несколько десятилетий. И поэтому каждая из сторон считала, что её пытаются тем или иным способом обмануть. Но отступать было поздно. И началась пора заключения выкупных сделок.

За два десятка лет реформы она принесла существенный доход. И власть решилась на снижение выкупных платежей. Всего же в период с 1861 по 1906 годы крестьяне выплатили государству около 1,6 млрд рублей. А доход власти превышал сумму в 700 млн рублей.

Изначально предполагалось, что выкуп всех земель завершится в 1932 году. Но в начале 20-го века ситуация в Российской империи была настолько сложной, что выкупные платежи отменили гораздо раньше — в 1907 году. На этот шаг правительство Николая II пошло после событий 1905 года. И на выкупных платежах поставили крест в ходе аграрной реформы, которую предложил Столыпин.

1905 год наглядно показал власти, что с выкупной операцией пора завязывать. В начале ноября председатель Совета министров Сергей Витте и землевладелец Николай Кутлере выпустили Высочайший манифест, а также указ. Эти документы гласили, что с 1 января 1906 года выкупные платежи уменьшались в 2 раза, а через год они и вовсе отменялись. Это событие имело колоссальное значение для всей страны. Во-первых, государство лишилось огромных денег. И произошло это именно в тот момент, когда империя остро в них нуждалась. В выигрыше в данной ситуации оказались крестьяне и помещики. Последние всё равно продолжили получать деньги по выкупным обязательствам.

Отказ от выкупных платежей превратил реформу из очень прибыльной для государственного бюджета в убыточную. Называлась цифра под 390 млн рублей. Но этот шаг со стороны государства был вполне оправдан. Власть понимала, что ситуация выходит из-под контроля и пришла пора чем-то жертвовать. Отмена платежей стала прямым продолжением практики аннулирования неустоек по просроченным платежам. Этим часто грешили крестьяне. Власти ничего другого не оставалось, только как закрывать глаза. Подобный подход приводил лишь к учащению просрочек. Получался замкнутый круг.

Интересно вот ещё что: крестьяне, которые к моменту отмены выкупных платежей уже не имели финансовых долгов, болезненно восприняли реформу. Они были уверены, что власть пошла на это только из-за событий 1905 года. Соответственно, правительство ничего не выиграло, выставив себя в роли жертвы, а заодно попытавшись заигрывать с взволнованным крестьянством. И народ не успокоился. Наоборот, волнения лишь возросли уже в 1906 году.

Выкупные платежи — такое название во второй половине XIX–начале XX века получили операции по выкупу земли крестьянами после отмены крепостного права в 1861 году. Крестьянская реформа дала им лучную свободу, но землю они должны были выкупить у помещика. Для понимания крестьянского вопроса в истории России при последних трех императорах из династии Романовых следует понимать, что такое выкупные платежи.

Правила и размеры выкупа

Рис. 1. Выкупные платежи.

С 1881 года власти узаконили обязательный выкуп крестьянских наделов, учредили в 1882 году Крестьянский поземельный банк для выдачи ссуд на покупку земли.

Обязательный выкуп земель крестьянами в ряде губерний был введен уже с 1863–1864 годов. Это относилось к губерниям западной части Российской империи на территории современной Литвы, Беларуси и Правобережной Украины, например, к Волынской и Виленской. На Северном Кавказе и в Закавказье обязательный выкуп земли был введен в 1912 году.

Рис. 2. Отмена крепостного права.

Особенности выкупного процесса

Выкупные платежи касались не только бывших крепостных, но и удельных и государственных крестьян. На последних выкупные платежи распространились согласно положению от 26 июня 1863 года. На выплату в пользу дворцового ведомства давался срок в 49 лет.

Выкупные операции к 1881 году принесли 40 млн рублей прибыли. Всего с 1861 по 1906 год с бывших крепостных правительство получило 700 млн рублей дохода, а размеры выкупа составили 1,6 млрд рублей.

Планировалось, что выкуп наделов завершится к 1932 году, но по факту выкупные платежи были отменены в ходе столыпинской аграрной реформы под влиянием революции 1905 года. С 1 января 1907 года они полностью отменились.

При императоре Александре II, после реформы 1861 года, появилась такая категория земель, как отрезки. Так называли насильно отрезанные от наделов крестьян земли. Они переходили в пользу помещиков. Иногда величина отрезка составляла от 40 до 70 % надела. Вопрос с отрезками был решен только в ходе аграрной реформы Столыпина в 1906–1911 годах.

Рис. 3. Петр Столыпин.

Что мы узнали?

§ 16. Александр II: начало правления. Крестьянская реформа 1861 г.

Вопрос к 1 пункту. Вспомните, чем знамениты учителя юного Александра.

Вопросы для работы с текстом параграфа

1. Назовите основные причины отмены крепостного права в России.

Крепостное право отменили потому, что его считали главным виновником отставания России на пути модернизации, а именно это отставание привело к разгрому в Крымской войне и в будущем грозило более серьёзными последствиями вплоть до превращения в полуколонию.

2. Как велась подготовка Крестьянской реформы?

Изначально реформа, как и в предшествовавшие правления, разрабатывалась очередным Секретным комитетом, который позже был преобразован в Главный комитет по крестьянскому делу (работа которого уже была гласной). Кроме того, проекты реформы были созданы в губернских комитетах, состоявших из помещиков.

Проект Главного комитета и предложения губернских комитетов рассматривали и дорабатывали Редакционные комиссии, которые передали результат своей работы снова в Главный комитет, откуда он попал в Государственный совет, после чего был подписан императором и издан в виде манифеста, имевшего силу закона.

3. На каких условиях происходило освобождение крестьян согласно реформе 1861 г.?

Крестьяне получили личную свободу безвозмездно, а за землю должны были платить, причём не рыночную стоимость, а аналог компенсации потерянного банковского вклада, то есть выкупные платежи в итоге в несколько раз превосходили рыночную стоимость крестьянских наделов.

4. Что такое временнообязанное состояние крестьян?

80% суммы выкупных платежей за крестьян выплачивало государство. Эти деньги крестьянин должен был отработать в течении 49 лет, выплачивая ежегодно 6% долга (то есть в итоге должен был вернуть долг почти в тройном размере). До выплаты долга крестьянин считался временнообязанным.

5. Кому и для чего крестьяне вынуждены были уплачивать выкупные платежи?

Крестьяне вынуждены были выплачивать 20% выкупных платежей помещику (часто в рассрочку или в виде повинностей), остальные 80% за него платило государство, но крестьянин в качестве временнообязанного должен был вернуть потраченное на него почти в трёхкратном размере.

6. Кто такие мировые посредники и чем они занимались?

Мировые посредники помогали крестьянам и помещикам достичь соглашения по поводу составления уставных грамот: определяли конкретные границы крестьянских наделов, отрезков и прирезков, размеры выкупных платежей. Они избирались из помещиков и обычно становились на сторону помещиков же, просто принуждая крестьян принять нужные условия.

7. Какую роль играла уставная грамота в жизни освобождённых крестьян? В чём было её назначение?

Уставные грамоты определяли условия выкупа крестьянами земли и её размеры, в частности определяли границы отрезков и прирезков.

8. Сформулируйте значение отмены крепостного права в России.

У реформы был ряд положительных последствий. Так крестьяне получили свободу, а экономика – стимул к развитию. Именно благодаря этой реформе Россия перешла к капитализму. В империи была создана мощная промышленность, по большей части принадлежавшее частному капиталу. Из бывших крепостных формировался класс пролетариата.

Но реформа сохранила крестьянскую общину, что тормозило имущественное расслоение в деревне, а значит образование класса пролетариата и в целом экономическое развитие. Главное, земельные отрезки, сделанные во время реформы, довольно быстро по историческим меркам стали причиной земельного голода. Во многом именно негативные последствия крестьянской реформы, её непродуманность, несмотря на долгую подготовку, создали революционную ситуацию в начале ХХ века (крестьянский вопрос тогда был одним из важнейших).

Думаем, сравниваем, размышляем: вопрос

1. Какие общественные силы поддерживали мероприятия Александра II, направленное на отмену крепостного права, а какие выступали против? Почему император добивался, чтобы инициатива в отмене крепостного права исходила от помещиков?

Поддерживали императора прогрессивно настроенные слои населения, как из интеллигенции, так и из дворянства, даже из высшей аристократии (включая, к примеру, супругу младшего брата Николая I Елену Павловну (до замужества – Фредерику Шарлотту Марию Вюртембергскую). Против реформы выступала большая часть дворянства, а после оглашения условий реформы – и большая часть крестьянства.

Император опасался открытого выражения недовольства со стороны дворян, вплоть до восстания или заговора, потому попытался убедить высшее сословие, что инициатива реформы исходит от него же. Это получилось, и среди дворян был только глухой ропот, в то время как среди крестьян – порой открытые восстания (под лозунгом того, что настоящую волю спрятали, а огласили поддельную).

2. Согласны ли вы с утверждением, что отмена крепостного права явилась рубежом перехода от феодализма к капитализму? Аргументируйте свою позицию.

До отмены крепостного права в России сохранялись в основном феодальные повинности крестьян перед дворянами, после неё быстро стал развиваться промышленный переворот. Кроме того, в основном после и во многом в результате отмены крепостного права в России появились социально занчимые классы капиталистов и пролетариата.

Потому действительно можно утверждать, что реформа позволила перейти от феодализма к капитализму.

3. Что такое отрезки и прирезки? Подумайте, кому выгоднее было осуществлять отрезки. За счёт чего это происходило?

В каждой губернии согласно манифесту 1861 года существовала своя норма крестьянского надела: если дореформенный надел превышал норму, от него отрезали нужную часть, если не достигал её – прирезали. Так и появились отрезки и прирезки.

Отрезки были выгодны помещикам, которые благодаря ним получили дополнительные земли, а зачастую – лучшие из ранее использовавшихся крестьянами. Мировые посредники обычно становились на сторону помещиков, потому что сами были из их числа.

Оценка вполне верная. Крестьяне потеряли часть земель, которую обрабатывали до реформы. Со свободой они не знали, что делать. Тем более, что и свобода не была полной, потому что они остались под контролем общины. Между тем помещики лишились основного своего источника доходов.

Считалось, что полученные деньги они используют для открытия собственного дела, для начала предпринимательства, но мало кто это на самом деле сделал, а из пошедших на такой шаг многие разорились, так как не имели опыта в подобных делах (к тому же многие на руки получили немного – остальные суммы автоматически пошли на уплату их долгов).

Таким образом, обе стороны от реформы проиграли. Выиграли новые люди – предприниматели. Они происходили из разных слоёв населения, включая крестьян и дворян, но ни среди первых, ни среди вторых даже не приближались к большинству.

Крестьяне тяжело работали, страдали от самых разных неожиданных невзгод, главной из которых был неурожай. Они не могли выбраться из замкнутого круга уготованной им жизни: даже отличные певцы с неоспоримым талантом обречены были так и закончить свою жизнь за пахотой, показывая талант только односельчанам и до конца его так и не раскрыв.

3 января 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу в составе 11 человек (бывший шеф жандармов А. Ф. Орлов, М. Н. Муравьёв, П. П. Гагарин и т. д.) 26 июля министром внутренних дел и членом комитета С. С. Ланским был представлен официальный проект реформы. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки.

В 1858 году для подготовки крестьянских реформ были образованы губернские комитеты, внутри которых началась борьба за меры и формы уступок между либеральными и реакционными помещиками. Комитеты подчинялись Главному комитету по крестьянскому делу (преобразован из Секретного комитета). Боязнь всероссийского крестьянского бунта заставила правительство пойти на изменение правительственной программы крестьянской реформы, проекты которой неоднократно менялись в связи с подъёмом или спадом крестьянского движения

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. В отличие от предыдущей, эта программа была более радикальной, и к принятию её правительство во многом подтолкнули многочисленные крестьянские волнения (наряду с давлением оппозиции). Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

В конце августа 1859 года были вызваны депутаты от 21 губернского комитета. В феврале следующего года были вызваны депутаты от 24 губернских комитетов. Более либеральный проект вызвал недовольство поместного дворянства, и в 1860 в проекте были несколько уменьшены наделы и увеличены повинности. Это направление в изменении проекта сохранилось и при рассмотрении его в Главном комитете по крестьянскому делу в октябре 1860 года, и при его обсуждении в Государственном совете с конца января 1861 года.

Манифест был обнародован в Москве 5 марта (ст. ст.) 1861 года, в Прощёное воскресенье в Успенском соборе Кремля после литургии; тогда же был обнародован в Петербурге и некоторых иных городах; в остальных местах — в течение марта того же года.

Основные положения реформы

Размер наделов

В результате этого средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещики отрезали у крестьян пятую часть их земель. Самые большие потери понесли крестьяне Поволжья. Помимо отрезков, другими инструментами ущемления прав крестьян были переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Трудности для крестьян представляла и чересполосица, вынуждавшая крестьян арендовать у помещиков земли, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

Повинности временнообязанных крестьян

Крестьяне находились во временнообязанном состоянии вплоть до заключения выкупной сделки. На первых порах срок этого состояния не указывался. 28 декабря 1881 года он в конце концов был установлен. Согласно постановлению все временнообязанные крестьяне переводились на выкуп с 1 января 1883 года. Подобная ситуация имела место только в центральных регионах империи. На окраинах временнообязанное состояние крестьян сохранялось вплоть до 1912—1913 гг.

Во время временнообязанного состояния крестьяне обязаны были за пользование землёй платить оброк и трудиться на барщине. Размер оброка за полный надел составлял 8—12 рублей в год. Прибыльность надела и размер оброка никак не были связаны. Самый высокий оброк (12 рублей в год) платили крестьяне Петербургской губернии, земли которой были крайне неплодородны. Напротив, в чернозёмных губерниях величина оброка была значительно ниже.

Барщину обязаны были отбывать все мужчины в возрасте от 18 до 55 лет и все женщины в возрасте от 17 до 50 лет. В отличие от прежней барщины, пореформенная барщина была более ограниченна и упорядоченна. За полный надел крестьянину полагалось отработать на барщине не более 40 мужских и 30 женских дней.

Освобождение дворовых крестьян

Выкупные платежи

Крестьянин обязан был немедленно уплатить помещику 20 % выкупной суммы, а остальные 80 % вносило государство. Крестьяне должны были погашать её в течение 49 лет ежегодно равными выкупными платежами. Ежегодный платёж составлял 6 % выкупной суммы. Таким образом, крестьяне суммарно уплачивали 294 % выкупной ссуды. В современных терминах, выкупная ссуда была кредитом с аннуитетными платежами на срок 49 лет под 5,6 % годовых. Уплата выкупных платежей была прекращена в 1906 году в условиях Первой русской революции. К 1906 году крестьяне заплатили 1 млрд 571 млн рублей выкупа за земли, стоившие 544 млн рублей. Таким образом крестьяне фактически (с учетом процентов по кредиту) уплачивали тройную сумму. Ставка кредита в 5,6 % годовых, учитывая неипотечный характер кредита (за неуплату выкупных взносов можно было изъять личное, не имеющее производственного значения, имущество крестьян, но не саму землю) и проявившуюся ненадежность заемщиков, была сбалансированной и сообразной со сложившимися ставками кредитования всех других видов заемщиков в то время.

Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в нечерноземной полосе в среднем в 2—2,5 раза (в 1854—1855 гг. цена всех крестьянских земель составляла 544 миллиона рублей, в то время как выкуп составлял 867 миллионов). В результате этого в ряде районов крестьяне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.) появилось значительное число крестьян-дарственников.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15 %. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44 %; Нижегородская 119 тыс., 35 %; Тульская 114 тыс., 31 %; Костромская 87 тыс., 31 %). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки.

Законом 24 ноября 1866 года началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп. По собственному желанию крестьянин мог либо продолжать платить оброк государству, либо заключить с ним выкупную сделку. Средний размер надела государственного крестьянина составлял 5,9 десятин.

Крестьянская реформа 1861 г. положила начало процессу быстрого обнищания крестьян. Средний крестьянский надел в России в период с 1860 г. по 1880 г. уменьшился с 4,8 до 3,5 десятин (почти на 30%), появилось множество разорившихся крестьян, сельских пролетариев, живших случайными заработками – явление, практически исчезнувшее в середине XIX в.

Читайте также: