Как списать песок в детском саду для песочницы
Обновлено: 04.07.2024
Разновидностей песка очень много. Они зависят, в основном, от места добычи материала. Но далеко не все пески подходят для заполнения детских песочниц. В этой статье мы попробуем разобраться, какой песок в зависимости от вида можно насыпать детям для игр.
Мы еще раз обращаем ваше внимание на то, что в рамках этой статьи мы расскажем только о том, какой вид песка подходит для песочниц. Но выбирать материал для таких работ лишь по виду нельзя. Песок для детских песочниц должен соответствовать и другим параметрам, иметь определенные характеристики и постобработку. Полную версию данной статьи вы найдете на нашей странице .
Итак, категория "вид песка" отвечает на вопрос, каким способом добыли или получили песок.
Так, любой песок, который добывали не целенаправленно и который является отходами любого производства, для песочниц не подходит. Золотодобыча, пескоструйные машины, добыча каолиновой глины или обработка графитовой руды – во время любого из этих производств в качестве отходов остается песок. Стоит он обычно недорого, и его можно использовать для неответственных строительных или дорожных работ. Но вот брать его для песочниц нельзя.
Для песочниц можно использовать материал:
Карьерный песок для песочниц
Как следует из названия, добывают такой песок в песчаных карьерах. Обычно это делают при помощи наземной техники. Так, экскаваторы загружают в самосвалы материал, который затем может либо сразу идти на продажу, либо подвергаться дополнительной обработке. Наличие последней зависит от многих факторов: загрязнения карьерного песка, присутствия в нем примесей глины, его предназначения.
Особенностью карьерного песка является то, что это природный материал, у него естественный цвет и неострые частицы. Ведь он образовался в результате распада крупных и твердых горных пород на мелкие под влиянием природных факторов. К тому же, относительно других разновидностей песка, стоит он недорого. Все это делает материал пригодным для использования в песочницах. Но и здесь есть свои подводные камни.
Не каждый карьерный песок подходит для детских игр. Мы уже упоминали выше, что материал не должен быть отходами любого производства. Добыча песка на карьере должна быть не побочной, а целенаправленной, и сам карьер – исключительно песчаным. Он не должен попутно специализироваться на других материалах.
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Храмцовой О.Н.,
при секретаре Ахмеровой И.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в лице Территориального отдела в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № п.Солнечного о возложении обязанностей
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Челябинской области в лице Территориального отдела в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах обратилось в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № пос. Солнечного, в котором просит:
1) запретить МДОУ детский сад № пос.Солнечный эксплуатацию песка, находящегося в его песочницах, и незамедлительно принять меры к исключению доступа к песку несовершеннолетних воспитанников указанного образовательного учреждения ввиду отсутствия сведений о соответствии данного песка санитарно-эпидемиологическим нормам;
2) обязать МДОУ № пос.Солнечный, а в случае недостаточности средств администрацию Сосновского муниципального района, Управление образования администрации Сосновского муниципального района:
- провести в весенний период 2014 года полную смену песка в песочниках;
- в случае отсутствия у поставщика сведений о лабораторном исследовании песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические, радиологические показатели (протоколы лабораторных исследований) незамедлительно провести данные исследования, а до получения их результатов не допускать к песку несовершеннолетних сотрудников указанного образовательного учреждения;
- проводить паразитологические исследования песка не реже трех раз или его полную замену три раза в течение теплого периода года, в соответствии с требованиями СанПиН 3.2.1333-03 (л.д.4-9)
Свой иск Управление Роспотребнадзора по Челябинской области в лице Территориального отдела в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах мотивировало тем, что при рассмотрении обращения гражданина обнаружено, что в МДОУ Детский сад № пос.Солнечный имеют место факты нарушения требований СанПиН 2.4.1.3049-13 и СанПиН 3.2.1333-03, а именно:
- заведующая МДОУ Детский сад № пос.Солнечный приняла от поставщика песок для песочниц детского сада без документов, подтверждающих его соответствие гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям;
- замена песка в МДОУ проведена не в весенний период, как того требует СанПиН 2.4.1.3049-13, а только в августе 2013г.;
- исследование песка на паразитологическое загрязнение в теплый период года в соответствии с требованиями СанПиН 3.2.1333-03 не проводилось.
Поставленный в детский сад песок имеет только сертификат соответствия №0108498, срок действия которого истек 22.03.2011г.
Факт совершения МДОУ Детский сад № пос.Солнечный действующего законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается материалами административного расследования. Данные нарушения существенно нарушают права и интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления нарушенного права и присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Представитель истца – П.А.Н., действующая на основании доверенности от ДАТА (л.д.45) – в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что требования по п.2 искового заявления в части проведения лабораторных исследований песка относится к весеннему периоду 2014 года, в части проведения паразитологического исследования песка не реже трех раз или его полную замену три раза в течение теплого периода года – к теплому периоду 2014 года. Указала, что выявленные нарушения санитарного законодательства создают угрозу возникновения и распространения паразитарных заболеваний среди воспитанников дошкольного учреждения.
Ответчик - МДОУ Детский сад № пос.Солнечный – о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.
В удовлетворении ходатайства заведующей детским садом № пос.Солнечный Р.Е.Ф. об отложении производства по делу судом отказано, поскольку суду не представлены доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности направления в судебное заседание иного представителя ответчика.
Ранее в судебном заседании от ДАТА заведующая детским садом № пос.Солнечный Р.Е.Ф. с исковыми требованиями, указанными в п.2 искового заявления, о необходимости проведения полной замены песка весной 2014 года, а также проведением исследований песка согласилась. По п.1 искового заявления указала, что песок из песочниц убран, требование Роспотребнадзора исполнено.
Определением суда от ДАТА принят отказ представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в лице Территориального отдела в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах от исковых требований к администрации Сосновского муниципального района и к Управлению образования Сосновского муниципального района.
Судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Управление в пределах своей компетенции осуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей, для осуществления которого имеет право на обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
ДАТА в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах обратилась медсестра МДОУ Детский сад № пос.Солнечный П.Л.С. с заявлением, в котором просила исследовать песок из песочниц МДОУ Детский сад № пос.Солнечный на наличие содержания посторонних примесей и качество безопасности, так как внешне песок непригоден (л.д.19).
Из объяснений заведующей МДОУ Детский сад № пос.Солнечный от ДАТА., данных в Управлении Роспотребнадзора (л.д.20-21), следует, что данный песок был привезен в детский сад после обращения к главе Солнечного сельского поселения, с Кременкульского карьера, документы на песок не были предоставлены.
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДАТА., вынесенным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области (Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах), должностному лицу – заведующей МДОУ Детский сад № пос.Солнечный – назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ в размере 3 000 рублей (л.д.17).
Статьями 41, 42 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Реализация указанных конституционных прав не возможна без обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, определенного в статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" как состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на него, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Статьей 2 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
В силу статьи 11 указанного закона юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Учитывая данные санитарные правила, партия песка, поставляемого в дошкольное учреждение, должна содержать сведения о проведенных лабораторных анализах на степень паразитологического, микробиологического, санитарно-химического и радиологического загрязнения. При отсутствии сведений о проведенных исследованиях, дошкольное учреждение должно самостоятельно незамедлительно провести данные исследования.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, основным видом деятельности ответчика является реализация основной образовательной программы дошкольного образования.
Учредителем МДОУ д/с № п.Солнечного является муниципальное образование Сосновский муниципальный район, тип – муниципальное бюджетное учреждение.
На основании п.2 ст.120 Гражданского Кодекса РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
Аналогичные нормы установлены п.4.13 Устава МДОУ д/с №14, согласно которым учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, собственник имущества и учредитель учреждения не несут ответственности по обязательствам учреждения.
Таким образом, обязанность по выполнению требований санитарных правил, в том числе по финансовому обеспечению, должна быть возложена на юридическое лицо - МДОУ д/с № п.Солнечного.
Представитель ответчика в судебном заседании от 06.11.2013г. не отрицала нарушения требований санитарных правил, не представила суду доказательств их устранения.
Из пояснений заведующей МДОУ Детский сад № пос.Солнечный Р.Е.Ф., данных в судебном заседании от 06.11.2013г., следует, что песок из песочниц убран, дошкольным учреждением проведены микробиологические и паразитологические исследования песка, поставленного в дошкольное учреждение (л.д.53-54). В то же время сведений о проведении исследований по лабораторно-химическим и радиологическим показателям суду не представлено.
Истцом представлено в суд заявление Т.Е.А. направленное в Управление Роспотребнадзора ДАТА., в котором указано на то, что песок из песочниц убран на территорию игрового участка средней группы, дети продолжают бегать по песку, играют в незакрытых песочницах.
Принимая во внимание то, что необходимые исследования песка не произведены, песок с территории детского сада не вывезен, частицы песка оставлены в детских песочницах, при этом на дату рассмотрения дела суду не представлено доказательств проведения необходимых исследований партии поставленного в дошкольное учреждение песка, суд полагает обоснованными исковые требования запретить МДОУ Детский сад № пос.Солнечный эксплуатацию песка, находящегося на территории игровых площадок, и незамедлительно принять меры к исключению доступа к песку несовершеннолетних воспитанников указанного образовательного учреждения ввиду отсутствия сведений о соответствии данного песка санитарно-эпидемиологическим нормам.
В силу статьи 12 Гражданского Кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется любым способом, предусмотренным законом, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Таким образом, исковые требования Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в лице Территориального отдела в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах обоснованны и подлежат удовлетворению, необходимо также:
- на основании пункта 3.15 СанПиН 2.4.1.3049-13, обязать МДОУ Детский сад № пос.Солнечный провести в весенний период 2014 года полную смену песка в песочницах, в случае отсутствия у поставщика песка сведений о лабораторном исследовании песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические и радиологические показатели (протоколы лабораторных исследований) незамедлительно провести данные исследования и до получения результатов не допускать к песку несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения;
- на основании пункта 4.12 СанПиН 3.2.1333-03, обязать МДОУ Детский сад № пос.Солнечный в течение теплого периода 2014 года проводить паразитологические исследования песка не реже трех раз или троекратно произвести полную замену песка в течение теплого периода года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в лице Территориального отдела в Сосновском, Аргаяшском и Кунашакском районах к МДОУ Детский сад № пос.Солнечного удовлетворить.
Запретить Муниципальному дошкольному образовательному учреждению – детский сад № п.Солнечного эксплуатацию песка, находящегося на территории игровых площадок, и незамедлительно принять меры к исключению доступа к песку несовершеннолетних воспитанников указанного образовательного учреждения ввиду отсутствия сведений о соответствии данного песка санитарно-эпидемиологическим нормам.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № п.Солнечного провести в весенний период 2014 года полную смену песка в песочницах, в случае отсутствия у поставщика песка сведений о лабораторном исследовании песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические и радиологические показатели (протоколы лабораторных исследований) незамедлительно провести данные исследования и до получения результатов не допускать к песку несовершеннолетних воспитанников образовательного учреждения.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад № п.Солнечного в течение теплого периода 2014 года проводить паразитологические исследования песка не реже трех раз или троекратно произвести полную замену песка в течение теплого периода года.
Разъяснить ответчику, что заявление об отмене заочного решения может быть подано в течение 7 дней со дня вручения копии решения.
Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Добрый день! У нас производство, для которого как материал используется песок. Подскажите, пожалуйста, могу ли я каким-то внутренним актом списать какую-то часть этого песка на посыпку территории? Ну, чтоб не скользко. И достаточно ли будет этого акта 1 в конце месяца или каждый день надо это делать?
Заранее спасибо!
могу ли я каким-то внутренним актом списать какую-то часть этого песка на посыпку территории? Ну, чтоб не скользко.
наверное надо для начала составить приказ по охране труда, что в целях безопасности сотрудников в зимний период посыпать территорию песком, и уже на основании этого приказа, вашим нормировщикам просчитать хотя-бы примерное кол-во песка для посыпки, а иначе вы не докажете инспектору из налоговой куда вы столько списали песка, скорее всего есть нормы по содержанию в ТЕРах или СНИПах, можно на них опереться. А актом списывайте одним конечно, раз в месяц.
Игры в песочнице очень полезны для детей, так как формируют навыки мелкой моторики и координации движений, развивают тактильные ощущения и осязание, фантазию и воображение, вырабатывают стремление к познанию, стимулируют творческое развитие ребенка.
В теплое время года дети проводят в песочницах очень много времени. Поэтому особое внимание необходимо уделять безопасности песка. Каждому родителю, а так же заведующим и медицинским работникам детских дошкольных учреждений следует знать как выбирать песок для оборудования песочниц, в том числе и в детских садах, какие нормативные документы регламентируют требования к песку, какие меры профилактики необходимо соблюдать при контакте с песком.
При обнаружении возбудителей паразитарных болезней, кишечных инфекций, и других примесей, опасных для здоровья детей (химических, механических, радиологических), проводят внеочередную смену песка.
Во избежание загрязнения песка песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями).
В соответствии с СанПиН 3.2.3215-14 "Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации") в целях профилактики паразитарных заболеваний (аскаридоза, трихоцефалеза и токсокароза, энтеробиоза и гименолепидоза) в детских дошкольных организациях необходимо осуществлять регулярный санитарно-паразитологический контроль (не реже одного раза в квартал) песка, дезинвазию песка в песочницах и предупреждение загрязнения их фекалиями собак и кошек, соблюдение личной гигиены при контакте с песком.
Читайте также: