Как оформить платную услугу в школе

Обновлено: 06.07.2024

Конституция РФ гарантирует возможность бесплатно получить дошкольное, основное общее и среднее специальное образование любому гражданину. Тем не менее денежные поборы в школах и детских садах давно уже стали притчей во языцех среди родителей.

Что это такое: правила и законодательное регулирование

Законодательство разрешает организациям, в том числе школам и ДОУ, оказывать платные образовательные услуги, однако, вменяет им в обязанность делать это при соблюдении строгих правил:

Платные образовательные услуги финансируются только частными лицами: гражданами или организациями, но не государством. Эти лица являются заказчиками таких услуг в соответствии с Гражданским кодексом РФ, образовательная деятельность осуществляется по их заданию на основе заключенного с исполнителем договора.
Образовательная деятельность, обеспечиваемая из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов не может быть заменена платными образовательными услугами. То есть в обычной государственной или муниципальной школе запрещено взимать плату за преподавание предметов, входящих в стандартную общеобразовательную программу.
Перед заключением договора заказчику должна быть предоставлена полная, достоверная и всесторонняя информация об оказываемой образовательной услуге, на основании которой тот мог бы сделать вывод о ее необходимости для себя.

Нормативные и правовые документы платных образовательных услуг, предоставляемых в школах и ДОУ, включают в себя:

Что входит в оплачиваемые допуслуги по образованию в школе?

Такие программы подразделяются на общеразвивающие и предпрофессиональные. Примерным перечнем дополнительных платных услуг в школе согласно новому закону об образовании могут быть:

занятия в сфере искусства: художественные, драматические, музыкальные и прочие кружки;
спортивные секции;
специализированные дисциплины: информатика, основы правоведения, экономики;
освоение навыков: ораторское мастерство, финансовая грамотность.

Могут ли ими быть дополнительные занятия по школьным предметам?

Оказывать допуслуги по общеобразовательным дисциплинам возможно, но только при соблюдении следующих условий:

дополнительная программа должна отличаться от основой, изучаются более сложные и глубокие темы предмета;
материал, преподаваемый факультативно, не проверяется в основные учебные часы, не выносится на ЕГЭ и ОГЭ;
при изучении дополнительной программы используются другие учебники;
занятия проводятся во внеурочное время, их посещение является добровольным.

Что относится к оплачиваемым допуслугам, предоставляемым ДОУ?

Виды дополнительных платных услуг, предоставляемых ДОУ, формируется по аналогичному принципу, что и в школах: устраиваются кружки, секции, клубы, целью которых является разностороннее развитие личности малыша, учитывая возрастные особенности и усиливающие воздействие основной программы детского сада. Такими допуслугами могут быть:

ритмика;
ИЗО;
лепка;
обучение чтению;
обучение счету;
английский язык;
занятие с логопедом;
гимнастика.

Количество и длительность занятий, проводимых в рамках оказания допуслуг, регламентируется СанПиН 2.4.1.3049-13, а общее время занятий по основным и дополнительным программам не должно существенно превышать допустимый объем недельной нагрузки с учетом возраста детей.

Порядок и этапы организации

Чтобы начать осуществлять платную образовательную деятельность, необходимо пройти несколько предварительных этапов:

Выяснить спрос на допуслуги и готовность потенциальных потребителей к их оплате путем маркетингового исследования или анкетирования родителей учащихся.
Подготовить документы либо внести изменения в существующие. Обязательными в 2019 году должны быть в наличии:
- устав образовательного учреждения (школа, ДОУ) с полным перечнем платных дополнительных услуг;
- лицензия на все виды оказываемых услуг в сфере образования (кому и как оказываются образовательные услуги в РФ, а также каковы правила их предоставления, читайте тут, а из этой статьи вы узнаете, когда требуется лицензия на услуги по предоставлению дополнительного образования и как ее получить);
- положение, регламентирующее оказание допуслуг;
- положение о контроле качества оказания платных допуслуг (больше о том, каковы цели и особенности независимой оценки качества оказания услуг в сфере образования и где можно посмотреть результаты проверки, можно узнать здесь);
- регламент предоставления информации потребителям о допуслугах;
- документ, определяющий порядок ценообразования на допуслуги;
- программа дополнительных услуг, учебный план и расписание занятий.
Разместить подробную информацию о платных образовательных допуслугах на стенде учебного заведения, а также на странице в интернете.
Заключить договор на оказание платных дополнительных образовательных услуг с желающими, предусмотрев в них: характер оказываемых допуслуг, срок действия договора, размер и условия оплаты, а также иные условия.
Привлечь специалистов для осуществления платной образовательной деятельности, заключить с ними трудовые или иные договоры, при необходимости внести изменения в штатное расписание.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

Ответственность за предоставление некачественного сервиса

Постановление Правительства N 706 утвердило понятие недостатка платных образовательных услуг, под которым подразумевается несоответствие предоставляемых услуг требованиям законодательства, условиям договора или целям образовательной деятельности, в том числе оказание услуг не в полном объеме. Такими недостатками могут быть:

Нелогичная, невнятная подача материала преподавателем, его отсутствие на занятии, неадекватное поведение.
Либо это могут быть технические недостатки: плохо оборудованный учебный класс, поломанная мебель.
В отдельную категорию выделяют существенные недостатки платных образовательных услуг, то есть такие, на устранение которых требуются значительные денежные и временные ресурсы или те, которые выявляются неоднократно, либо вновь возникают после их устранения.

оказать данные услуги бесплатно;
уменьшить стоимости услуг;
возместить понесенные заказчиком расходы по устранению недостатков услуг своими силами или третьими лицами.

В случае если обнаруженные недостатки были существенными, либо не были устранены в разумный срок, заказчик имеет право расторгнуть договор и потребовать полного возмещения стоимости оплаченных им услуг.

Документация

Такой же документ необходимо предоставить и при отказе от дополнительной платной услуги.

Между заказчиком и исполнителем платных услуг в обязательном порядке заключается договор в простой письменной форме, соответствующий п.12 Правил оказания платных образовательных услуг, типовые формы договоров утверждаются Министерством науки и высшего образования и Министерством просвещения.

Ценообразование

Стоимость платных образовательных услуг в частных организациях определяется ими самостоятельно. Тарифы на дополнительные услуги в государственных школах и детских садах рассчитываются этими учреждениями исходя из себестоимости конкретной услуги и после этого согласовываются и утверждаются органами местного самоуправления или иными собственниками.

Базовой считается формула расчета:

Тпду – тариф платной дополнительной услуги на 1 человека за 1 занятие (1 час);
Сс – себестоимость платной дополнительной услуги на 1 человека за 1 занятие (1 час).

При формировании цены основываются на необходимости полного возмещения расходов образовательного учреждения на оказание данной услуги, включая оплату работы преподавателей и других затраченных ресурсов. При этом придерживаются принципа, что стоимость платной услуги не может быть ниже базовых затрат, которые обычно идут из госбюджета на аналогичную государственную услугу.

Повышение стоимости услуг после заключения договора возможно только в пределах уровня инфляции. Исполнитель имеет право снизить стоимость платных образовательных услуг за счет собственных вложений, благотворительных взносов или доходов от предпринимательства.

Прибыль, получаемая учебным заведением от оказания платной образовательной деятельности после уплаты налогов, должна идти на уставные цели организации, то есть на задачи, связанные с образованием, в том числе на оплату труда работников, развитие организации, капитальный и текущий ремонт здания, покупку мебели, учебных пособий и т.д.

После заключения договора исполнитель выставляет заказчику счет, оплатить который необходимо безналичным способом. Сбор наличных средств за образовательные услуги запрещен.

Часто бывает, что нет возможности вовремя оплатить обучение в образовательном учреждении. Каков порядок взыскания и возврата долга по оплате обучения, а также каковы возможности электронно-образовательных сервисов и как ими пользоваться, вы узнаете из наших материалов.

Как оплатить через кассира, терминал Сбербанк или онлайн в интернете?

Разберем, как оплатить счет за образовательные услуги через самый распространенный среди россиян банк – Сбербанк. Способов оплаты существует несколько:

через кассира-операциониста в отделении банка;
через банковский терминал;
через сайт Сбербанк Онлайн (или его мобильную версию).

Последний способ наиболее удобный, остановимся на нем подробнее:

В случае если у образовательного заведения не заключено партнерское соглашение со Сбербанком, комиссия подобной операции составит 1% от суммы платежа.

В условиях рыночной экономики платные образовательные услуги уже не являются редкостью, их доля год от года только растет. Тем не менее каждому гражданину стоит знать свои права в образовательной сфере и те возможности, которые полагаются ему на безвозмездной основе.

В случае если образовательное учреждение путем угроз и давления пытается навязать в качестве платной услуги то, что ей являться не должно гражданин имеет полное право обратиться с жалобой в контролирующие инстанции и отстаивать свои интересы всеми законными способами.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните 👇

Пакет документов предназначен для подготовки общеобразовательного учреждения к проверкам надзорных и контролирующих органов.

Пакет документов по оказанию платных образовательных услуг общеобразовательным учреждением содержит следующие готовые документы (локальные нормативные акты):

1.Положение об оказании платных образовательных услуг в общеобразовательном учреждении

2.Положение об ответственном лице за организацию работы по оказанию платных образовательных услуг в общеобразовательном учреждении

3.Порядок информирования заказчика об оказании платных образовательных услуг в общеобразовательном учреждении

4.Положение о порядке работы по предотвращению конфликта интересов и при возникновении конфликта интересов педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности

5.Порядок приёма на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, а также на места с оплатой стоимости обучения физическими и (или) юридическими лицами

6.Порядок пользования учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги

7.Положение о контроле качества оказания платных образовательных услуг в общеобразовательном учреждении

8.Порядок действий общеобразовательного учреждения и заказчика платных образовательных услуг при обнаружении заказчиком недостатка или существенного недостатка платных образовательных услуг

9.Дополнения в должностную инструкцию педагогического работника, оказывающего платные образовательные услуги

10.Порядок определения цен (тарифов) на платные образовательные услуги, оказываемые общеобразовательным учреждением

11.Порядок снижения стоимости платных образовательных услуг

12.Положение о репетиторских услугах, оказываемых общеобразовательным учреждением

13.Положение о рекламе платных образовательных услуг в общеобразовательном учреждении

14.Положение о платных услугах библиотеки общеобразовательного учреждения

15.Положение об оказании платных услуг по присмотру и уходу за детьми в общеобразовательном учреждении

16.Положение о мерах по предупреждению и противодействию коррупции в общеобразовательном учреждении (Антикоррупционная политика)

Все документы представлены в электронном виде (на диске). Общий объём готовых документов (локальных нормативных актов) составляет более 170 страниц.

Пакет документов содержит макеты необходимых приказов по утверждению и введению в действие указанных документов, в которые остаётся только вставить название учреждения, должности и ФИО ответственных лиц.

Внимание! Все права защищены! Приобретение Пакета документов осуществляется только после заключения лицензионного договора, в соответствии с которым документы могут использоваться приобретателем только для внутренних целей без передачи третьим лицам, за исключением требований надзорных и контролирующих органов в установленном законом порядке.

Оказание платных услуг в учебных заведениях среднего общего образования теперь не редкость, однако, каждый родитель задаётся вопросом – а законно ли это?

Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов. Средства, полученные организациями, осуществляющими образовательную деятельность, при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются оплатившим эти услуги лицам.

Условия оказания платных дополнительных образовательных услуг общеобразовательными учреждениями:

1. Устав общеобразовательного учреждения должен содержать наличие платных услуг, а также установлен порядок их предоставления на договорной основе;

2. Оказание отдельных видов платных дополнительных образовательных услуг возможно только при наличии соответствующей лицензии;

3. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счёт средств бюджета.

Дополнительные образовательные услуги – это право, а не обязанность ученика!

ВАЖНО! Отказ от предлагаемых платных услуг не может быть причиной уменьшения объёма предоставляемых основных образовательных услуг.

Из этой информации можно сделать вывод, о том что, в случае, если оказываемые образовательные услуги, по мнению родителей, стоят слишком высоко, можно обратиться в органы местного самоуправления для вмешательства и дачи объективной оценки стоимости услуг.

Исполнитель (школа) обязан лично оказать услуги в лице привлекаемых им педагогов. Если в договоре в качестве существенного условия не указан конкретный педагог, который будет вести занятия, образовательное учреждение свободно в выборе конкретного педагога для проведения занятий.

Актуальным является вопрос обеспечения учебной литературой и другими учебными материалами. Согласно ст. 704 Гражданского кодекса РФ, работа выполняется иждивением подрядчика – из его материалов, его силами и средствами, если иное не предусмотрено договором. Применительно к образовательным услугам это значит, что школа должна обеспечить не только педагогический состав, помещение и оборудование, необходимые для оказания услуг, но и обеспечить учащихся в достаточном количестве учебной литературой и учебными материалами, требующимися для выполнения заданий, предусмотренных учебным планом.

Помните. Брать плату за пользование учебниками в рамках бесплатного образовательного процесса – нельзя.

Взимание денежных средств учебным заведением не может быть принудительным, как за учебники, так и на другие нужды, будь то охрана, ремонт и прочее.

Проект Положения об оказании платных образовательных услуг

Полное название образовательного учреждения

ПОЛОЖЕНИЕ
об оказании платных образовательных услуг ГБОУ Школа № ______

1. Общие положения

1.2. Понятия, используемые в Положении, означают:

1.3. Платные дополнительные образовательные услуги предоставляются с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан и носят дополнительный характер по отношению к основным образовательным программам и государственным стандартам.

1.4. Платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счёт бюджетных ассигнований Москвы. Средства, полученные Исполнителем при оказании таких платных образовательных услуг, возвращаются лицам, оплатившим эти услуги.

1.5. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются на принципах: добровольности, доступности, планируемости, нормированности, контролируемости.

1.6. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются физическим и юридическим лицам (Заказчикам) на договорной основе, предполагают использование государственного имущества по оказанию услуг дополнительно к основной деятельности, оплачиваемой из бюджета по утверждённому перечню услуг.

1.7. ГБОУ Школа № …… обязан обеспечить Заказчику оказание платных дополнительных образовательных услуг в полном объёме в соответствии с условиями договора об оказании платных дополнительных образовательных услуг.

1.8. Выполнение требований данного Положения является обязательным для всех сотрудников ГБОУ Школа № ……

1.9. Изменения, дополнения, корректировка разделов или отдельных пунктов Положения проходят согласование на совещании Методического совета (возможны варианты) и утверждаются приказом директора ГБОУ Школа № ……

2. Перечень платных дополнительных образовательных услуг

2.1. В Уставе ГБОУ Школа № …… указывается перечень платных образовательных услуг и порядок их предоставления.

2.1.1. К платным дополнительным образовательным услугам относятся (перечислите):

2.2. Осуществление приносящей доход деятельности (перечислите):

3. Порядок предоставления льгот

3.1. ГБОУ Школа № …… самостоятельно определяет перечень льготных категорий обучающихся и размеры льгот при оказании платных дополнительных образовательных услуг.

3.2. ГБОУ Школа № …… предусматривает льготы для следующих категорий воспитанников и обучающихся:

детей из многодетных семей, в которых более 3 несовершеннолетних детей;
детей из семей родителей-инвалидов;
детей-инвалидов.

4. Условия и порядок оказания платных дополнительных образовательных услуг

4.1. В Уставе ГБОУ Школа № …… определены виды деятельности, а также перечень платных дополнительных образовательных услуг и порядок их предоставления.

4.2. Для организации платных дополнительных образовательных услуг
ГБОУ Школа № …… необходимо:

4.2.1. Провести изучение спроса и контингента обучающихся.

4.2.2. Провести анализ материально-технической базы образовательной организации.

4.2.3. Создать условия, гарантирующие охрану жизни и безопасности здоровья обучающихся.

4.2.4. Издать приказ об организации платных дополнительных образовательных услуг, подготовить расписание занятий, указать учебные аудитории, где будут проводиться занятия.

4.2.5. Оформить договор с Заказчиком (родители, законные представители) на оказание платных дополнительных образовательных услуг (Приложение № 1).

4.3. Исполнитель обязан соблюдать утверждённые им учебный план, годовой календарный учебный график и расписание занятий. Режим занятий (работы) устанавливается Исполнителем.

4.4. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются
ГБОУ Школа № …… при наличии:

лицензии на образовательную деятельность;
общеобразовательных дополнительных программ;
договоров на оказание платных дополнительных образовательных услуг, заключённых с Заказчиком.

4.5. Программы, на основе которых оказываются платные образовательные услуги, утверждаются директором ГБОУ Школа № ……

4.7.1. Наименование и местонахождения учреждения (организации), сведения о наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, срока действия и органа, их выдавшего.

4.7.2. Утверждённый перечень платных дополнительных образовательных услуг, оказываемых за плату только с согласия Заказчика, и порядок их предоставления.

4.7.3. Стоимость платных дополнительных образовательных услуг и порядок их оплаты.

4.7.4. Образец договора оказания платных дополнительных образовательных услуг.

4.7.5. Положение о предоставлении платных дополнительных образовательных услуг.

4.7.6. Информацию по требованию Заказчика в соответствии с законодательством и другие относящиеся к договору и соответствующей платной дополнительной образовательной услуге сведения.

5. Порядок заключения договора

5.1. ГБОУ Школа № …… обязано заключить договор с Заказчиком на оказание выбранной Заказчиком услуги из утверждённого перечня услуг, оно не вправе оказать предпочтение одному Заказчику перед другим в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.

5.2. Договор об оказании платных образовательных услуг заключается в простой письменной форме и содержит следующие сведения:

а) полное наименование и фирменное наименование (при наличии) Исполнителя – юридического лица;
б) место нахождения или место жительства Исполнителя;
в) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) Заказчика, телефон Заказчика;
г) место нахождения или место жительства Заказчика;
д) фамилия, имя, отчество (при наличии) обучающегося, его место жительства, телефон (указывается в случае оказания платных образовательных услуг в пользу Обучающегося, не являющегося Заказчиком по договору);
е) права, обязанности и ответственность Исполнителя, Заказчика и Обучающегося;
ж) полная стоимость образовательных услуг, порядок их оплаты;
з) сведения о лицензии с приложениями на осуществление образовательной деятельности (наименование лицензирующего органа, номер и дата регистрации лицензии) по всем фактическим адресам (перечисление адресов);
и) вид, уровень и (или) направленность дополнительной общеобразовательной программы (часть образовательной программы определённого уровня, вида и (или) направленности);
к) форма обучения;
л) сроки освоения образовательной программы (продолжительность обучения);
м) порядок изменения и расторжения договора;
н) другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых платных образовательных услуг.

5.3. Договор составляется в двух экземплярах, один из которых находится у Исполнителя, другой – у Заказчика.

5.4. Оплата за образовательные услуги производится по безналичному расчёту в сроки, определённые в договоре об оказании платных образовательных услуг.

5.5. При безналичном расчёте Заказчик предъявляет квитанцию платёжного поручения с отметкой банка ответственному за платные образовательные услуги.

5.6. Бухгалтерия ГБОУ Школа № …… ведёт учёт и отчётность по платным образовательным услугам, составляет требуемую отчётность для представления её директору ГБОУ Школа № …. на утверждение.

5.7. Денежные средства поступают на счёт ГБОУ Школа № …… и расходуются согласно учреждённой директором смете.

5.8. Увеличение стоимости платных образовательных услуг после заключения договора не допускается, за исключением увеличения стоимости указанных услуг с учётом уровня инфляции, предусмотренного основными характеристиками федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

6. Ответственность Исполнителя и Заказчика

6.1. Исполнитель оказывает услуги в порядке и в сроки, определённые договором.

6.2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.

6.3. При обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объёме, предусмотренном общеобразовательными программами (частью общеобразовательной программы), Заказчик вправе по своему выбору потребовать:

а) безвозмездного оказания образовательных услуг;
б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;
в) возмещения понесённых им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.

6.4. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены Исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.

6.5. Если Исполнитель нарушил сроки оказания платных образовательных услуг (сроки начала и (или) окончания оказания платных образовательных услуг и (или) промежуточные сроки оказания платной образовательной услуги) либо если во время оказания платных образовательных услуг стало очевидным, что они не будут осуществлены в срок, Заказчик вправе по своему выбору:

а) назначить Исполнителю новый срок, в течение которого Исполнитель должен приступить к оказанию платных образовательных услуг и (или) закончить оказание платных образовательных услуг;
б) поручить оказать платные образовательные услуги третьим лицам за разумную цену и потребовать от Исполнителя возмещения понесённых расходов;
в) потребовать уменьшения стоимости платных образовательных услуг;
г) расторгнуть договор.

6.6. Заказчик вправе потребовать полного возмещения убытков, причинённых ему в связи с нарушением сроков начала и (или) окончания оказания услуг, а также в связи с недостатками оказанных услуг.

6.7. По инициативе Исполнителя договор может быть расторгнут в одностороннем порядке в следующем случае:

а) применение к Обучающемуся, достигшему возраста 15 лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
б) невыполнение Обучающимся по общеобразовательной программе (части образовательной программы) обязанностей по добросовестному освоению такой общеобразовательной программы (части общеобразовательной программы) и выполнению учебного плана;
в) установление нарушения порядка приёма в ГБОУ Школа № ……, повлёкшего по вине Обучающегося его незаконное зачисление;
г) просрочка оплаты стоимости платных образовательных услуг;
д) невозможность надлежащего исполнения обязательств по оказанию платных образовательных услуг вследствие действий (бездействия) Обучающегося.

7. Порядок контроля за оказанием платных дополнительных образовательных услуг, поступлением и расходованием полученных от них средств

7.1. ГБОУ Школа № …… ведет статистический и бухгалтерский учёт и отчётность раздельно по основной деятельности и дополнительным платным услугам и предоставляет соответствующую отчётность в установленном законодательством порядке.

7.2. Средства, полученные от платных образовательных услуг на основании утвержденных директором ГБОУ Школа № …… смет, распределяются следующим образом:

на вознаграждение педагогов, административного, технического и обслуживающего персонала (участвующих в организации и проведении данных услуг);
на приобретение основных средств учреждения.

8. Порядок рассмотрения споров

8.1. Претензии и споры, возникающие между Заказчиком и Исполнителем при оказании платных дополнительных образовательных услуг, могут быть разрешены:

а) по согласованию сторон;
б) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зам. директора
по дополнительному образованию ______________/______________(ФИО)
(личная подпись)

Читайте также: