Как были устроены парламент в англии кратко таблица

Обновлено: 05.07.2024

Английский парламент был основан в 1265 году. Он состоял из двух палат: верхней (Палаты Лордов) и нижней (Палаты Общин). В первый входили только крупные феодалы и духовенство. В неё входили кандидаты из иных слоёв общества Англии по результатам голосования. Главой нижней палаты является спикер.

Как написать хороший ответ? Как написать хороший ответ?

Написать правильный и достоверный ответ;
Отвечать подробно и ясно, чтобы ответ принес наибольшую пользу;
Писать грамотно, поскольку ответы без грамматических, орфографических и пунктуационных ошибок лучше воспринимаются.

Мореплаватель — имя существительное, употребляется в мужском роде. К нему может быть несколько синонимов.
1. Моряк. Старый моряк смотрел вдаль, думая о предстоящем опасном путешествии;
2. Аргонавт. На аргонавте были старые потертые штаны, а его рубашка пропиталась запахом моря и соли;
3. Мореход. Опытный мореход знал, что на этом месте погибло уже много кораблей, ведь под водой скрывались острые скалы;
4. Морской волк. Старый морской волк был рад, ведь ему предстояло отчалить в долгое плавание.

Довольно часто соединенное королевство Великобритании - самую известную из ныне существующих монархий - называют "старушкой Англией". И в этом есть некий смысл, ведь как государство она сформировалась достаточно давно. А ее парламент является одним из старейших в мире, по его образу формировались законодательные органы и во многих других странах. Итак, Парламент Великобритании: структура, порядок формирования, особенности, полномочия. Что из себя представляет один из старейших законодательных органов в мире?

Три ветви власти в Великобритании

Соединенное Королевство возглавляет королева, это известно практически каждому современному человеку. Формально она же руководит тремя основными системами государства: законодательной, исполнительной и судебной. На деле эти ветви власти представлены отдельными органами и фактически не подчиняются монарху, деятельность которого сводится к участию в церемониальных мероприятиях.

Функции законодательного органа несет британский двухпалатный Парламент, исполнительной - премьер-министр и его Кабинет. Третья же ветвь представлена несколькими судами, занимающимися различными по областям права делами.

История Парламента

Законодательный орган Великобритании является одним из старейших действующих в мире, хотя и несколько уступает исландскому. Он был впервые сформирован в 1265 году, а через 30 лет, в 1295, преобразован в двухпалатный. До этого существовал такой институт, как королевский совет, который серьезно ограничил власть монархии во время правления Иоанна Безземельного, подписавшего знаменитую "Великую хартию вольностей". Но главное отличие Парламента от этого органа состояло в порядке его формирования - он стал выборным.

За прошедшие столетия в структуре и функциях этого института не происходило кардинальных изменений. После объединения Англии и Шотландии был сформирован единый Парламент Великобритании, а позднее к ним присоединилась и Ирландия. Были проведены некоторые реформы, в основном касавшиеся избрания участников и способов передачи их власти. Именно по такой системе и проходит порядок формирования Парламента Великобритании до сих пор.

К слову, именно в Парламенте хранятся все документы и принятые акты, начиная с XV века. Здесь есть и оригинал "Билля о правах", закрепившего ограничение королевской власти и приведшего к современному строю конституционной монархии.

Структура

Как уже было упомянуто, Парламент Великобритании состоит из двух частей или палат. По-другому его можно назвать бикамеральным. По этому же подобию работают законодательные органы во многих странах мира, в том числе США, России, Германии и т. д.

Так называемую нижнюю часть именуют Палатой общин, а верхнюю - лордов. Каждая из них имеет председателя-спикера, который избирается из числа наиболее уважаемых участников. Кандидатура должна быть согласована с лидерами всех партий, представленных в Парламенте, а утверждена монархом. Согласно старой традиции, спикер сохраняет свою должность до тех пор, пока он не потеряет мандат или не уйдет в отставку по собственной инициативе. После этого он получает титул барона и место в Палате лордов.

Спикер формально не принадлежит ни к одной из партий, не выступает и не принимает участия в голосованиях, кроме определенных случаев. Его функции состоят в обеспечении взаимодействия Парламента с остальными институтами власти, а также решении общих организационных вопросов. Кроме того, у него есть три заместителя - вице-спикера, которые в его отсутствие занимаются проведением заседаний. Они также лишены права голосовать и обсуждать законопроекты, равно как и принадлежать к партиям.

В верхней палате в роли руководителя выступает лорд-спикер. Эта должность была введена около 10 лет назад, когда были проведены реформы. В их результате лорд-канцлер передал часть своих обязанностей спикеру, а сам стал одновременно со своей должностью совмещать полномочия министра юстиции.

Что очень интересно, Парламент Великобритании много значения придает различным процедурам, сопутствующим его работе. При этом они нигде письменно не закреплены, более того, они незначительно меняются в зависимости от созыва и сессии. В общем и целом работа органа регулируется лишь неписаными правилами и вековыми обычаями.

Нижняя палата

Структура Парламента Великобритании предполагает, что в этой части происходит первичное обсуждение предложенных биллей, вносятся некие правки, после чего происходит голосование. Участники Палаты общин, как она называется, попадают в нее в результате выборов и занимают свое место в течение 5 лет. Традиционно лидер победившей партии становится премьер-министром, хотя формально Парламент не имеет никакого отношения к формированию правительства. Из числа же избранных в Палату общин людей формируется Кабинет.

Члены Парламента, принадлежащие ко второй по численности партии, становятся официальной оппозицией и формируют теневое правительство. Его функции состоят в контроле исполнения решений и работы основного Кабинета Министров.

Также нижняя палата Парламента может подразделяться на различные комитеты и образования, призванные заниматься вопросами в разных отраслях. Они могут быть специальными, общими или объединенными. Также существует комитет всей палаты - режим работы, когда все члены участвуют в рассмотрении законопроектов, как правило, финансовой направленности. После одобрения в нижней части Парламента законопроект перемещается в верхнюю. Она функционирует совершенно по другим принципам.

Верхняя палата

Интересно то, что эта часть на современном этапе имеет гораздо меньше полномочий, чем избираемые члены Парламента. Практически все последние реформы, касающиеся ее деятельности, были направлены на ограничение власти этого органа и повышение его легитимности.

Дело в том, что верхняя палата Парламента - не избираемый напрямую орган. Здесь заседают так называемые лорды духовные и светские (или пэры). В составе находятся высшие чины духовенства (их 24), а также люди, получившие право участвовать в законодательном процессе по наследству или пожизненно. Таким образом, формирование светской части палаты происходит по достаточно сложной системе, включающей голосование всех участников, а также членов партий, представленных в Парламенте. При этом численного ограничения нет, сейчас пэрами являются 763 человека. Причем передача этой привилегии от отца к сыну, которая раньше была крайне распространена, фактически уходит в прошлое - сейчас это право даруется пожизненно и не может быть унаследовано.

Что касается полномочий, у Палаты лордов их гораздо меньше, чем у Общин. Право вето в результате нескольких последних реформ было заменено на возможность отложить рассмотрение тех или иных законопроектов. При этом некоторые из биллей не могут быть задержаны на длительные сроки. Кроме того, формально пэры не имеют возможности противодействовать политике действующего Кабинета и вносить существенные поправки в финансовые законопроекты. Впрочем, иногда Палата общин делегирует им это право.

Взаимосвязь ветвей власти

Изначально премьер-министр Великобритании, как и созданный им Кабинет, были подотчетны Парламенту. Де-факто сейчас этого не происходит из-за мажоритарной системы выборов - согласно ей, правящая партия имеет большинство голосов в Палате общин. В общем и целом законодательная власть довольно слабо контролирует правительство. Тем не менее история XX века знает три случая, когда Палата общин выражала недоверие действующему правительству, которое представлял премьер-министр Великобритании.

Однако законодательная и исполнительная власть все-таки связаны. По традиции, премьер-министра, а потом и его Кабинет собирают именно из представителей нижней палаты Парламента. Впрочем, это совершенно не обязательное условие, которое тем не менее соблюдается очень давно.

В общем и целом ветви власти в Великобритании скорее разделены, чем взаимосвязаны, чего и требует современное международное законодательство. Возможно, именно в этом и состоит немалая доля стабильности и устойчивости Соединенного Королевства как государства.

Законотворческая функция

Полномочия Парламента Великобритании в первую очередь касаются законотворчества. Как правило, в ходе очередной сессии участники заседаний рассматривают билли, предложенные их коллегами или министрами. Эти законопроекты могут касаться самых разных сторон жизни, именно поэтому и необходимы уже упомянутые формирования, комиссии и комитеты. Но как организовывается весь процесс?

Законотворчество - основная функция, которую выполняет вся структура Парламента Великобритании. Этот процесс начинается с предложения на рассмотрение билля, как правило, это делают королевские министры, но на это имеет право и любой член как нижней, так и верхней палаты.

Далее происходит несколько этапов обсуждения, в ходе которых может возникнуть необходимость в корректировке и дополнении документа. В процессе билль может быть отклонен, но если этого не случилось, он отправляется в комитет. Он разбирает законопроект постатейно и предлагает очередные поправки. После одобрения в третьем чтении билль отправляется в Палату лордов, где в него также могут быть внесены корректировки. Если их нет, то законопроект передается монарху на одобрение, но если одна часть Парламента не соглашается с поправками другой, то речь о принятии идти не может. В некоторых случаях Палата общин может утвердить билль без одобрения лордов. Но это, скорее, исключение из правил.

Последний этап - одобрение или отклонение сувереном. В теории монарх может наложить вето на тот или иной билль, но на практике этого уже давно не происходило. Последний случай был в 1708 году. Законотворчество, таким образом, - это сложный процесс, требующий рассмотрения и одобрения у всех трех частей Парламента. Но на этом его функции не заканчиваются.

Судебные полномочия

Парламент Великобритании обладает еще одной довольно любопытной особенностью. В некоторых случаях он выполняет судебные функции, пришедшие к нему со времен древнего обычая подавать прошения об исправлении несправедливости. В первую очередь это касается Палаты лордов. Например, до 1948 года именно Парламент рассматривал дела о государственной измене пэров. После 2005 года с Палаты лордов эта функция была снята. Тем не менее весь Парламент может инициировать другую судебную процедуру - начать процедуру импичмента. Несмотря на то что последняя попытка предпринималась несколько столетий назад, некоторые надеются возобновить данную традицию.

Порядок формирования

Выборы в Парламент возможны, лишь если речь идет о Палате общин. Причем избираться могут граждане, не принадлежащие к каким-либо партиям. Но есть и ограничения. Например, быть выбранным в Парламент Великобритании не может человек младше 21 года, иностранец, гражданин, отбывающий наказание за государственную измену, член Палаты лордов, госслужащие и военные, лица, страдающие психическими заболеваниями и некоторые другие категории.

Выборы могут быть как общими, так и промежуточными, связанными с освобождением одного из мест. Число депутатов определяется количеством избирательных округов, в 2010 году их было 659. Действует мажоритарная система относительного большинства, то есть выигрывает кандидат, набравший максимальное, по сравнению с конкурентами, число голосов.

Полномочия Парламента Великобритании длятся 5 лет после выборов или до момента роспуска, который бывает крайне редко. Впрочем, иногда палата может принять такое решение самостоятельно или наоборот - продлить срок своей работы, что тоже происходит нечасто. В целом формирование Парламента уже много лет проходило без серьезных проблем.

Местонахождение

Парламент Великобритании уже много столетий располагается в одном и то же здании - Вестминстерском дворце, расположенном на северном берегу Темзы. Изначально это была королевская резиденция, но в 1530 году монарх перенес ее в Уайтхолл, так что законодатели получили здание в свое пользование целиком. Самые старые его части были построены еще в XI веке, но очень многое не сохранилось из-за пожара 1834 года. Так что здание в общем было построено и реконструировано в XIX веке. Его визитной карточкой, а также символом Лондона стала башня с часами под названием Биг-Бен, которую непременно фотографируют туристы.

Внутрь Вестминстерского дворца в качестве туриста попасть довольно сложно. Во время работы Парламента количество посетителей строго ограничено, даже не все граждане могут прийти без предварительного согласования. Исключение составляет период летних каникул, когда можно попасть во дворец с организованной группой.

Традиции

Несмотря на то что подобные английскому законодательному органы структуры существуют в большинстве современных государств, британский интересен еще и своими церемониями и этикетом.

Например, перед каждым заседанием нижней палаты проводится общая молитва. Участники стоят отвернувшись к стене, они не могут стоять на коленях, поскольку традиция берет начало во временах, когда в Парламенте носили мечи. В дни, когда умирает один из членов, проводится еще и дополнительная молитва.

Еще одна особенность - запрет ношения во время заседаний медалей и других знаков благосклонности монарха. Кроме того, в процессе выступления и обсуждения можно выражать свои мысли только крайне корректно, используя специальные выражения. В ином случае спикер может попросить докладчика покинуть зал.

В процессе принятия нового закона происходит обмен биллями между палатами. При этом используются фразы на нормандском французском. Еще один интересный факт - лорд-канцлер (сейчас спикер) верхней палаты сидит на мешке с шерстью. Эта традиция берет начало во временах, когда Англия была основным поставщиком этого продукта в Европу. Сейчас мешок набивают шерстью, произведенной не только на островах, но и в других странах Содружества - это символизирует их единство.

Соединенное королевство Великобритании - удивительно консервативная страна. Здесь царят традиции и приметы, но при этом страна умудряется идти в ногу со временем и оставаться островком относительного спокойствия и стабильности в мировом хаосе.

Основные особенности развития архитектуры XVIII века в России XVIII век - важный в истории российской архитектуры, расцвет архитектуры в России: Характерны три направления, которые проявлялись последовательно в течение века: барокко, рококо, классицизм. Происходит переход от барокко (нарышкинского и петровского) к классицизму второй половины XVIII века. Западные и российские традиции, Новое время и Средневековье удачно сочетаются в архитектуре. Появляются новые города, рождаются памятники архитектуры, которые сегодня относятся к историческому и культурному наследию России. Санкт-Петербург становится главным центром строительства: построены дворцы с фасадами и парадными сооружениями, созданы дворцово-парковые ансамбли. Возведению объектов гражданской архитектуры уделялось особое внимание: театры, заводы, верфи, коллегии, здания общественного и промышленного назначения. Происходит начало перехода к плановой застройке городов. В Россию приглашаются зарубежные мастера: итальянские, немецкие, французские, голландские. Во второй половине XVIII века дворцово-парковые постройки становятся достопримечательностью не только столичных, но и губернских и уездных городов. Ничего непонятно? Попробуй обратиться за помощью к преподавателям Решение задач Контрольные работы Эссе Развитие архитектуры России XVIII века можно условно разделить на три временных периода, на каждый из которых приходится развитие того или иного направления, а именно: Первая треть XVIII века. Барокко. Середина XVIII века. Барокко и рококо. Конец XVIII века. Классицизм. Уделим внимание более подробно каждому из периодов. Основные архитектурные стили XVIII века в России Первая треть XVIII века неразрывно связана с именем Петра I. Города России в этот период претерпевают изменения с точки зрения архитектурной планировки и в социально-экономическом аспекте. С развитием промышленности связано возникновение большого количества промышленных городов, поселков. Большое значение уделяется внешнему виду, фасадам обычных зданий и сооружений жилого назначения, а также театрам, ратушам, больницам, школам, домам для сирот. Активное использование кирпича взамен дерева в строительстве приходится на 1710 год, но касается, прежде всего, столичных городов, вместе с тем для периферийных городов кирпич и камень относятся к запретной категории

Реформы Долгого парламента в Англии - интересный и важный период в истории Великобритании. Именно его деятельность привела ко множеству изменений в стране, среди которых была смена формы правления и создание республики. Поэтому знать этот период необходимо. Наиболее простой формой запоминания будет составление таблицы "Реформы Долгого парламента".

Предпосылки появления нового органа власти

Долгий парламент начал свою работу в ноябре 1640 года. Он просуществовал 13 лет, за что и получил свое название. Парламент был созван для решения нескольких важных государственных проблем:

Религиозных споров.
Межнациональных конфликтов.
Противостояния антимонархистов и монархистов.

Реформы Долгого парламента, старавшегося нивелировать конфликты и найти компромисс, не смогли остановить начавшиеся процессы. Период его правления в Англии закончился гражданской войной.

Кто принимал участие в работе парламента

Реформы Долгого парламента проводились силами 516 членов палаты общин и 150 членов палаты лордов. Депутаты обеих палат большей частью были выбраны из нового рыцарства, в основном представлявшего интересы городов и лишь в небольшой степени графств.

Немалая часть депутатов, принимавших участие в работе Долгого парламента, были членами и предыдущего, в том числе оппозиционеры Пим и Бэгшоу, представлявшие угрозу интересам монархии. Часть мест в парламенте достались противникам государственной церкви, в том числе пресвитерианам.

Атака на церковь

Англиканская церковь играла слишком большую роль в жизни государства. Парламент был не согласен с подобным положением вещей. По его предложению был рассмотрен список нарушений прав и свобод граждан со стороны церкви (например, жестокие наказания людей, обвинявших епископов в злоупотреблении полномочиями). Парламент обязал иерархов выплатить компенсации всем пострадавшим от несправедливого суда, а также отменить приговоры.

Создание администрации и городского самоуправления

Парламент взялся за создание администрации, контролируемой правительством. Отстранены от власти были все сторонники церкви. Был казнен граф Страффорд, выступавший против реформ парламента. Часть административных должностей была упразднена, а на другие назначались сторонники преобразований в стране.

Изменения судебных полномочий

Теряли власть не только епископы, но и корона. Ликвидировались королевские суды, Совет по делам Севера и Уэльса, значительно сокращались полномочия Тайного совета. Больше полномочий получили суды общего права, которые исторически входили в сферу влияния парламента.

Ремонстрация

Осенью 1641 внутриполитическая обстановка в стране обострилась. В связи с восстанием в Ирландии парламент спешно закрепил в конституции все преобразования. Власть монархии признавалась незыблемой, но король терял самостоятельность в сфере налогов, суда, распоряжения бюджетом. Закреплялась ликвидация епископата и церковных судов.

Гражданская война

Действия парламента постепенно привели к гражданской войне.

Январь 1642 года начался с прибытия короля в парламент в сопровождении войск с целью арестовать пятерых наиболее активных оппозиционеров. Им удалось бежать, скрыться у сочувствующих горожан и заручиться поддержкой мэра. Поступок короля вызвал широкий резонанс, страна разделилась: с одной стороны был парламент и его сторонники, с другой – монархисты-консерваторы. Наступил период раскола и двоевластия. Началась гражданская война, которая продлилась долгих 4 года.

Парламент спешно пытался организовать новую административную систему. Был создан исполнительный комитет, в сферу которого попал контроль над судами, государственным аппаратом и управление Шотландией и Ирландией. Было также создано множество других комитетов, ведавших разными сферами государственного устройства. Наконец, парламент издал закон о собственном верховенстве. Теперь неподчинение ему считалось изменой государству и жестоко каралось.

Так завершился первый этап революции и закончились реформы Долгого парламента.

Какими способами можно изложить материал на уроке?

Зарубежную историю этого периода проходят в средней школе. Заинтересовать учеников 7-го класса реформами Долгого парламента бывает непросто. Чтобы это сделать, можно прибегнуть к следующим способам:

Таблицы являются самым частым и простым способом краткого изложения материала. Чтобы ученик смог заполнить таблицу по реформам Долгого парламента, он должен прочитать материал, сократить и изложить его в новой форме. При этом задействуются несколько способов запоминания, что, конечно, способствует усвоению материала. Составить таблицу по реформам Долгого парламента ученики могут и в классе, и дома. Такой метод работы с материалом можно применять как для закрепления, так и для изучения новой темы.

Например, разделить деятельность парламента на временные периоды и охарактеризовать каждый из них.

Ограничение власти монарха, снятие с государственных должностей его приверженцев.

Ограничение королевских привилегий в суде.

Принятие закона о созыве парламента с периодичностью раз в три года.

Власть короля и его сторонников была сильно ограничена.

Начало Ирландского восстания.

Указ о переходе права контроля над армией под власть парламента.

Ограничение власти церкви.

Парламент начинает вводить налоги без согласия короля.

Парламент провозглашает свою независимость от королевской власти, начинает действовать без одобрения монарха.

Конфискация имущества у графов и лордов – сторонников короля.

Организация местного самоуправления.

Активные действия парламента приводят к первой гражданской войне.

Карл пленен парламентом.

(парламент действует до 1648 года)

Вторая гражданская война и восстановление королевской власти.

Казнь Карла I и создание республиканской формы правления.

Изменение политической системы Англии и окончательный роспуск парламента.

Другим способом заполнить таблицу по реформам Долгого парламента может стать разделение преобразований по сферам: политические реформы, налоговые, церковные и т. д. Еще можно разделить таблицу на две части: реформы парламента и реакция короля и его сторонников.

Читайте также: