К какой отрасли социальной инфраструктуры относят школу и образование
Обновлено: 02.07.2024
Социальная инфраструктура — совокупность отраслей и предприятий, функционально обеспечивающих нормальную жизнедеятельность населения. Сюда относятся: жилье, его строительство, объекты социально-культурного назначения, вся сфера жилищно-коммунального хозяйства, предприятия и организации систем здравоохранения, образования, дошкольного воспитания; предприятия и организации, связанные с отдыхом и досугом; розничная торговля, общественное питание, сфера услуг, спортивно-оздоровительные учреждения; пассажирский транспорт и связь по обслуживанию населения; система учреждений, оказывающих услуги правового и финансово-кредитного характера (юридические консультации, нотариальные конторы, сберегательные кассы, банки) и др.
Начиная с середины XX в., во всех странах с развитой рыночной экономикой резко ускорился процесс развития социальной инфраструктуры. Развертывание научно-технической революции, во-первых, потребовало резкого повышения качества рабочей силы за счет развития интеллекта, укрепления здоровья, изменения трудовых мотиваций, что стимулировало развитие различных сфер социальной инфраструктуры. Во-вторых, была создана качественно новая в технологическом плане материально-техническая база в отраслях и сферах социальной инфраструктуры, что обеспечивало высокую эффективность ее функционирования. В-третьих, развертывание научно-технической революции в отраслях материального производства сопровождалось значительным сокращением численности занятых, что создало возможность существенного перераспределения рабочей силы в сферу услуг, в том числе в отрасли социальной инфраструктуры.
Развитие и эффективное функционирование объектов, входящих в социальную инфраструктуру, их доступность населению — важное условие повышения уровня и качества жизни основной массы населения страны.
2 Смотреть ответы Добавь ответ +10 баллов
Ответы 2
какой то из этих а чето не знаю
а на случаем нет? )
Другие вопросы по Географии
Составить хар-у одной из отрослей специализацей поволжья план: 1. название отросли 2.условие и предпосылки развития (сырьё,наличие иных факторов) 3.что производит? 4,главные центры.
117. К объектам социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обслуживания, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, проектные организации, кредитно-финансовые учреждения и организации связи, научные и административные организации и другие (далее - организации обслуживания).
Организации обслуживания всех видов и форм собственности следует размещать с учётом градостроительной ситуации, планировочной структуры города Краснодара и населённых пунктов сельских округов, деления на жилые районы и микрорайоны (кварталы) в целях создания единой системы обслуживания.
118. Расчёт количества и вместимости объектов обслуживания, размеры их земельных участков следует принимать по нормативам обеспеченности, приведённым в приложении N 7 к настоящим нормативам градостроительного проектирования.
При расчёте количества, вместимости, размеров земельных участков, размещении организаций обслуживания микрорайона (квартала) и жилого района следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социальных групп населения, в том числе с ограниченными физическими возможностями, нормативы обеспеченности не менее приведённых в приложении N 7 настоящим нормативам градостроительного проектирования.
Количество, вместимость организаций обслуживания, их размещение и размеры земельных участков, не указанные в приложении N 7 настоящим нормативам градостроительного проектирования, следует устанавливать по заданию на проектирование.
119. При определении количества, состава и вместимости объектов обслуживания в городе Краснодаре и населённых пунктов сельских округов следует дополнительно учитывать приезжающее население из других поселений, расположенных в зоне, ограниченной затратами времени на передвижения, в город Краснодар и большие населённые пункты сельских округов - не более 2 часов; в средние и малые населённые пункты сельских округов - не более 1 часа.
Кроме этого, при определении количества, состава и вместимости объектов обслуживания в городе Краснодаре и населённых пунктах сельских округов следует дополнительно учитывать туристов и сезонное население.
120. Расчёт организаций обслуживания для сезонного населения садоводческих или дачных некоммерческих объединений и жилого фонда с временным проживанием допускается принимать по нормативам, приведённым в таблице 21.
Социальная инфраструктура (сфера обслуживания). Социальная инфраструктура, или сфера обслуживания, — одна из важнейших сфер современного хозяйства, определяющих качество жизни населения. Она имеет сложный состав и напрямую связана с уровнем экономического развития государства и личными доходами граждан (табл. 24).
Отрасли социальной инфраструктуры (сферы обслуживания)
Отрасли третичного сектора хозяйства
• Здравоохранение и физкультура
• Жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание
• Культура и искусство
• Туризм и рекреация
Отрасли четвертичного сектора хозяйства
Расширение сферы услуг предоставляет большие возможности для обеспечения занятости населения, что особенно важно для регионов, испытывающих экономические трудности.
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство. Суммарная площадь жилого фонда в России довольно велика (около 3 млрд м 3 ). Однако около 1 /3 населения страны нуждается в жилье. По обеспеченности населения жильем наша страна очень сильно отстает от многих стран мира. В ближайшие годы решить жилищную проблему вряд ли удастся, так как в 1990-х гг. темпы строительства жилья резко сократились (табл. 25).
Характеристика построенных квартир
Год \ Показатель
Число квартир, тыс.
Их средний размер, м 2 общей площади
Из них по видам квартир, %:
четырехкомнатные и более
Важным показателем, характеризующим обеспеченность населения жильем, является величина общей площади квартиры на одного члена семьи. В России этот показатель составляет 16—19 м 2 . Во многих развитых странах мира эта величина в 2-3 раза больше. Другой показатель, характеризующий не только уровень материального благополучия, но и уровень психологического комфорта населения, — количество комнат на одного члена семьи. Это количества рассчитывается по формуле (К + 1)/К, где К — количество членов семьи. По мировым стандартам этот показатель не должен быть ниже 1,3, то есть каждый член семьи должен иметь свою комнату.
Наша страна отстает и по качеству жилья. Изношенность жилищного фонда из-за низких темпов строительства приближается к 60 %. При этом 1 /4 часть жилых домов исчерпала сроки эксплуатации, то есть жить в таких домах опасно. Часть жилья плохо оборудована элементарными удобствами: в ряде городов и сотнях поселков городского типа нет водопровода и канализации, более 50 % жилищ на селе вообще не имеют инженерного оборудования.
Рекреационное хозяйство. Рекреация — особый вид предоставляемых населению услуг, направленных на укрепление здоровья человека, удовлетворение его эмоциональных, духовных и культурных потребностей.
К основным видам рекреационной деятельности относятся экскурсии и туризм (познавательный, спортивный, экологический, экстремальный), санаторно-курортное лечение, организация мест отдыха населения (дома отдыха, пансионаты, спортивно-оздоровительные лагеря) и зон отдыха (городских, пригородных, приморских и пр.).
Рекреационное хозяйство — прибыльная отрасль экономики, которая может приносить в федеральную казну и региональные бюджеты значительные денежные поступления. Развитие рекреационного хозяйства способствует привлечению в страну зарубежных инвестиций, обеспечивает дополнительные валютные поступления за счет притока иностранных туристов, дает мощный толчок развитию промышленности и транспорта, позволяет создать новые рабочие места.
Ежегодные доходы от туризма ряда стран мира нередко превышают их доходы от экспортных поступлений. Так, в США, Франции, Италии, Великобритании ежегодные доходы от туризма составляют десятки миллиардов долларов.
Начиная с 1990-х гг. в России стал популярен отдых за рубежом. Ежегодно за границей отдыхают около 3 млн россиян. Приток туристов в Россию постоянно растет и составляет 1,8—2 млн чел. в год.
Рекреационная деятельность способствует восстановлению и благоустройству лесопарковых ансамблей, пляжей, культурно-исторических памятников и ландшафтов, создавая тем самым более благоприятную среду обитания человека.
Россия располагает богатыми и разнообразными рекреационными ресурсами, на основе которых сформировались крупные районы отдыха, включающие разнообразные рекреационные учреждения, предприятия торговли, общественного питания, развитую транспортную сеть. По своему происхождению эти районы можно подразделить на несколько групп:
3) районы, возникшие вокруг крупных городов (например, Москва, Санкт-Петербург и их окружение).
Однако пока индустрия отдыха в нашей стране развита недостаточно. Потребности населения в данном виде услуг удовлетворяются примерно на 50 %. Низким остается и качество предоставляемых услуг.
Рекреационные объекты размещаются по территории страны крайне неравномерно: большая их часть (около 80%) сосредоточена в европейской части страны. В настоящее время в России сложилось четыре крупные туристско-рекреационные зоны (Центрально-Европейская, Северо-Европейская, Причерноморско-Кавказская и Сибирско-Дальневосточная), различающиеся своими климатическими условиями, количеством природных и культурно-исторических памятников, уровнем доступности.
Наука. Наука — особая сфера человеческой деятельности, связанная с получением и систематизацией разнообразных научных знаний.
Началом российской науки считают время правления Петра I, которым были созданы специальные учреждения, занимающиеся научными исследованиями: первый российский музей (Кунсткамера) и Академия наук. В конце XIX в. Академия наук насчитывала уже более 100 подразделений, давших начало многим современным академическим институтам. Увеличивалось число вузов, в которых к началу XX в. обучались около 90 тыс. человек. В начале XX в. Россия, обогнав Германию, стала вторым по величине научным центром мира.
В настоящее время число научных работников в России составляет свыше 800 тыс. человек (США — 1300 тыс., Япония — более 600 тыс.). Современные научные кадры (ученые) в России распределяются между четырьмя основными секторами научной сферы: академическим, прикладным (отраслевым), учебным (вузовским) и предпринимательским (рис. 71).
Рис. 71. Распределение научных кадров по секторам науки
Академический сектор науки составляют работники российских академий (Российской академии наук, академий образования, медицинских наук и т. д.), занимающиеся теоретическими аспектами науки. Прикладной сектор составляют научные работники научных, конструкторских и проектных организаций, относящихся к разным отраслям промышленности и занимающихся прикладными исследованиями. С этим сектором связан сектор заводской науки. Значительная доля организаций отраслевого и заводского секторов обслуживала оборонно-промышленный комплекс. Это одна из причин того, что достижения науки слабо внедрялись в гражданскую экономику. К учебному сектору науки относятся научные работники высших учебных заведений (кафедр, лабораторий, научно-исследовательских институтов), библиотек, музеев, архивов. В 1990-е гг. начал развиваться предпринимательский сектор науки. Деятельность его работников связана с производством научной продукции и научных услуг для продажи и получения прибыли.
Москва — крупнейший научный центр России. В городе расположено более 1000 научных организаций, все российские академии, десятки академических институтов. Учебно-научные учреждения Москвы готовят кадры для всей России и ряда стран СНГ. Значительная часть научных исследований ведется в городах-спутниках Москвы (Зеленограде, Дубне, Жуковском, Обнинске и др.). Санкт-Петербург — второй по значимости научный центр России. В городе действует более 360 научных учреждений, около 30 академических и 100 отраслевых институтов. Ученые Санкт-Петербурга изучают проблемы ядерной физики, энергетики, медицины, горного дела, Арктики и Антарктики.
В размещении российских научных учреждений наблюдаются значительные диспропорции: основная часть их сосредоточена в городах Центральной России ( 2 /5учреждений и 58 % научных кадров) и Северо-Запада ( 1 /8 и 12 % соответственно). Крупнейшие научные центры — Москва (22 % научных учреждений страны и 30 % научных кадров) и Санкт-Петербург (по 11 % соответственно).
В конце 1980-х гг. в научной сфере работали около 3,5 млн человек, из них научными исследованиями занимались около 1 млн (18 % научных кадров мира). Уменьшение государственного финансирования научных исследований привело к значительному сокращению научных работников.
В последние годы крупными научными центрами России стали города европейской части страны (Самара, Саратов, Казань, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону). Созданы новые научные центры на Урале (Екатеринбург), в Сибири (Новосибирск, Красноярск, Иркутск), на Дальнем Востоке (Хабаровск, Владивосток).
На географию российской науки и особенности ее организации существенное влияние могут оказать технополисы — особые территориальные образования, объединяющие научные центры с наукоемкими предприятиями промышленности (рис. 72).
Рис. 72. Технополис
Ядро технополиса — научно-исследовательский центр, в учреждениях которого ведутся научные исследования. Полученные разработки поступают на опытные производства, где апробируются технологии создания новых изделий. В дальнейшем готовые технологии передаются на крупные промышленные предприятия, производящие массовую продукцию. Такое соединение науки и производства позволяет быстро внедрять в жизнь новые научные достижения.
Подведем итоги
• Социальная инфраструктура (сфера обслуживания) — одна из важнейших сфер современного хозяйства. Уровень развития ее многочисленных отраслей определяет качество жизни населения.
• В России инфраструктурный комплекс и особенно сфера обслуживания традиционно отстают от секторов материального производства.
• Развитие сферы услуг предоставляет широкие возможности для обеспечения занятости населения.
Вопросы и задания
1. Оцените уровень развития разных отраслей сферы обслуживания в вашем населенном пункте. 2. Назовите основные проблемы жилищно-коммунального хозяйства страны. 3. С помощью карты атласа и дополнительной литературы определите, какие уникальные культурные памятники России внесены ЮНЕСКО в список Всемирного культурного наследия. 4. Как вы думаете, почему большая часть научных учреждений и научных кадров сосредоточена в крупных городах и городских агломерациях? 5. Подумайте, какие сектора науки можно отнести к отраслям третичного сектора хозяйства, а какие — к четвертичному сектору. 6. В чем заключаются основные диспропорции в размещении предприятий социальной инфраструктуры России? 7. Сформулируйте основные проблемы инфраструктурного комплекса в районе вашего проживания.
Помещения, сооружения, здания, где временно или постоянно находятся люди в значительном количестве, - это объекты социальной сферы. Их можно подразделить на классы и виды по способу использования. Объекты социальной сферы в наши неспокойные времена должны обеспечивать безопасность находящихся там людей, в том числе и от террористической угрозы. Здесь необходимо учитывать особенности контингента - возрастные, физического состояния и тому подобные, а также и его количество. Категорируются (классифицируются) такие объекты социальной сферы именно потому, что каждый класс и вид, то есть каждая категория, требует создания соответствующего уровня защиты, а это определяется спецификой и объёмом охранных, организационных, режимных и прочих мер для полной защиты их от угроз, в том числе и террористических.
Категории
Критериями классифицирования служат следующие параметры, выделенные практическим путём с точки зрения целесообразности:
1. Функциональные признаки.
2. Прогнозируемые последствия при совершении на объекте террористического акта.
3. Степень защищённости, которую имеют объекты социальной сферы.
4. Значимость и концентрация культовых, культурных, исторических, художественных, материальных ценностей, размещённых на данном объекте, и прогнозируемые последствия от преступных посягательств на эти ценности.
5. Количество персонала и граждан (посетителей), находящихся на объекте единовременно.
Однако главенствует при классификации функциональный признак: поликлиника это или детский театр, дом престарелых или стадион. Первая категория - это объекты временного, в том числе и круглосуточного, или постоянного проживания людей. Классификация объектов социальной сферы начинается с имеющих спальные помещения вне зависимости от возраста пребывающих там людей: школы-интернаты и детские учреждения, больницы, дома для престарелых и инвалидов (не квартирного типа), дошкольные детские учреждения. Далее идут пансионаты, мотели, кемпинги, дома отдыха и санатории, общежития, гостиницы. Здесь тоже очень важна охрана объектов социальной сферы. Сюда же относятся и жилые дома - многоквартирные. Вторым пунктом данной классификации являются учреждения культурно-просветительные и зрелищные, основные помещения которых характеризует массовое пребывание посетителей в те или иные периоды времени. Это может быть кинотеатр, концертный зал, клуб, цирк, детский театр и обычный, стадион и другие спортивные сооружения, где есть расчётное число посадочных зрительских мест. К этому классу относятся как закрытого типа помещения, так и открытые трибуны. Например, конно-спортивный комплекс, где проводятся бега, а потому обустроены места для зрителей. Все музеи, танцевальные залы, выставки и тому подобные учреждения относятся тоже к этому классу.
Обслуживание населения
Учреждения, где посетителей больше, чем работников, их обслуживающих, относятся к третьему типу. Это объекты социальной сферы, перечень которых не так длинен. Это амбулатории и поликлиники, физкультурные оздоровительные учреждения. Сюда же относятся их помещения бытового плана, спортивно-тренировочные учреждения (без трибун). К четвёртому разделу данной классификации относят проектные и научные организации, учебные заведения, управленческие учреждения. Помещения эти используются лишь определённое время в течение суток, и находится там контингент постоянный, который привык к этим условиям. Обычно это люди определённого физического состояния и возраста. Например, школы и внешкольные, средние специальные, профессионально-технические учебные заведения, вузы, учреждения для повышения квалификации. Сюда же относят организации проектно-конструкторские, редакционно-издательские, информационные, научно-исследовательские, офисы, конторы, банки, управленческие учреждения.
Иначе классифицируются по видам охраны те же самые объекты социальной сферы. Определение их по классам происходит следующим образом. Есть объекты, которые подлежат государственной охране, для других - обязательна охрана ОВО (подразделения вневедомственной охраны), третьи охраняются ЧОО (частные охранные организации), четвёртых охраняют все - от МВД РФ до ЧОО, ОВО и тому подобных организаций, а пятые охраны не имеют никакой. Такое распределение производится с прогнозом возможных последствий, если будет совершён террористический акт, и основные критерии - это количество пострадавших, размеры материального ущерба, а также зона ЧС. Всё, что относится к объектам социальной сферы, классифицировано по этим двум признакам: функциональному и по видам охраны.
Социальная работа
Жизнедеятельность всех групп и слоёв населения зависит прежде всего от условий, которые предопределяет уровень развития общества, состояние социальной заботы, социальная политика и её содержание, а также и возможность реализации её. Характеристика объектов социальной сферы напрямую зависит от всего вышеперечисленного, поскольку социальные службы необходимы всем людям без исключения, вне зависимости от возраста, здоровья, рода занятий и так далее.
Население естественно структурировано, и основания у каждой структуры самые различные. Одним необходим театр, а другим конно-спортивный комплекс. Третьи же вообще оказались в настолько сложной жизненной ситуации, что без определённого объекта социальной сферы не могут разрешить возникшие проблемы. Такому контингенту необходима социальная помощь, поддержка, защита. Причинами могут послужить девиантное поведение, неблагополучие в семье, здоровье, сиротство, бездомность и тому подобное. Эти люди сами становятся объектом - но социальной работы определённых учреждений: судов, больниц, административных учреждений и других организаций.
Реалии
По сферам жизнедеятельности людей можно определить другую важнейшую группу, требующую работы определённых объектов социальной сферы. Прежде всего это производственная инфраструктура, обстановка, среда, и так далее. Форма расселения тоже имеет исключительно важное значение, поскольку концентрация людей крайне неравномерна: в мегаполисе, например, даже государственный цирк имеется, а в селе и кинотеатр не выжил.
Бывают и промежуточные формы расселения, где тоже насыщенность объектами бытового и культурного назначения оставляет желать лучшего. Многим людям и сельская библиотека недоступна, поскольку в целом по стране они закрываются ничуть не реже, чем больницы, школы и детские сады. Транспорт и благоустройство, находящиеся в ведомстве местных административных объектов социальной сферы, практически повсеместно находятся в стагнации. Зато развиваются средства связи, почти всюду есть Интернет, а потому и сельская библиотека оказывается недостаточно востребованной.
Инфраструктура
Объекты социальной сферы составляют социальную инфраструктуру в совокупности предприятий и отраслей, которые обеспечивают нормальное существование и жизнедеятельность населения. Сюда можно отнести жильё и его строительство, сферу жилищно-коммунального хозяйства, объекты культурного назначения, организации и предприятия системы здравоохранения, учреждения образования и дошкольного воспитания. Никак не обойтись без организаций и предприятий, связанных с досугом и отдыхом. Сюда же относятся: общественное питание, розничная торговля, сфера услуг, пассажирский транспорт, спортивные оздоровительные учреждения, связи по обслуживанию населения, юридические и нотариальные конторы, банки и сберегательные кассы. Перечень объектов социальной сферы значительно более длинен.
Процесс развития инфраструктуры значительно ускорился во всех без исключения странах с высоким уровнем экономических показателей начиная со второй половины двадцатого века. Научно-техническая революция потребовала не только резкого повышения интеллекта и качества рабочей силы, но и укрепления здоровья. Изменились все трудовые мотивации, что послужило стимулом для развития самых разных областей социальной сферы. Создание качественно новой в технологическом отношении материальной базы в отраслях инфраструктуры обеспечило высокоэффективное её функционирование. Все отрасли материального производства претерпели научно-техническую революцию, что значительно сократило численность занятых там людей, и как следствие появилась возможность существенно перераспределить рабочую силу из производства в сферу услуг, поэтому разнообразие объектов инфраструктуры стало значительнее, и число их выросло во много раз. Повысились качество и уровень жизни населения в основной его массе.
Инфраструктура экономики
Классификация экономических объектов социальной сферы состоит из двух областей - производственной и непроизводственной, то есть социальной, которая, в свою очередь, делится на отрасли и подотрасли, связанные с производственным процессом. Так обеспечиваются условия общественной и трудовой деятельности людей, их существование обогащается услугами быта, культуры, межличностным и социальным общением. Таким образом вся социальная инфраструктура может быть поделена на социально-экономическую, обеспечивающую всестороннее развитие человеческой личности - это культура, здравоохранение, образование, и на бытовую, которая создаёт нужные условия для жизнедеятельности людей - это жилой фонд, коммунальное хозяйство, розничная торговля и так далее.
Статистические исследования, которые проводятся собственными силами внутри страны, а также международными организациями, в оценках на первое место ставят уровень социальной инфраструктуры. Например, такие показатели, как число коек в больницах, численность врачей, учителей в начальных и средних школах. Такие объекты характеризуют не только уровень социальной инфраструктуры, но и полностью существующую реальность. С помощью подобных исследований можно обозначить устойчивую совокупность всех вещественных элементов, которые обеспечивают условия рациональной и эффективной деятельности человека во всех сторонах личной и общественной жизни. Этот подход к классификации объектов социальной сферы является несколько общим, но по сравнению с другими имеет серьёзное значение в практическом применении.
Точечность и линейность
Социальная инфраструктура разделяется на "точечную" и "линейную", где последнюю нужно понимать как сети автомобильных и железных дорог, электропередачи и связи, и тому подобное. Определением точечности инфраструктуры являются сами объекты, как, например, театры, библиотеки, школы, поликлиники и всё остальное. Применять этот тип классификации можно практически на всех уровнях организации социальной сферы. Производственная организация имеет некоторые элементы линейной инфраструктуры, но в целом она точечная, а если брать во внимание уровень экономического региона, то разделение будет почти равным, причём - взаимодействующим.
Таким способом классификации ясно определяется форма организации инфраструктуры, без детализации её содержательной стороны. Изучая проблемы экономики региона, обычно употребляют понятия общерайонной инфраструктуры, элементов межрайонного значения объектов инфраструктуры и тому подобные. Если во главе угла не стоит специфическая определённость, которая всегда присуща социальной инфраструктуре, такое деление не только право на существование имеет, но и достаточно удобно для мониторинга крупных территорий.
Перечень
То, что объекты социальной инфраструктуры состоят из комплекса разнообразных учреждений образования, культуры и здравоохранения, предприятий общественного питания и торговли, пассажирского транспорта, водообеспечения и канализации, финансовых, почтовых и телеграфных учреждений, сооружений спортивных и оздоровительных (сюда входят не только дворцы спорта, стадионы и плавательные бассейны, но и дома отдыха, и парки с развлекательными и спортивными программами), - словом, невероятное количество абсолютно не похожих друг на друга образований, различающихся по своим функциям, целям и задачам, - говорит о невозможности составления цельной картины.
Поэлементная характеристика инфраструктуры похожа на обычный перечислительный ряд, где каждый институт, учреждение, организация практически никак не связаны друг с другом, а другие виды деятельности населения учитываются достаточно слабо. Удобнее и гораздо более правомерно классифицировать объекты социальной культуры относительно уровней организации рассматриваемого общества. Поскольку как таковой универсальный способ классификации отсутствует, деление происходит согласно поставленных перед аналитиками задач.
Анализ
Чаще всего начинают они с анализа инфраструктуры общества в целом. Практикой управления используются довольно широко и общие, и расчётные показатели, которые характеризуют уровень состояния, обеспеченности и тенденций к развитию каждого из элементов инфраструктуры. Сама разработка показателей предоставляет возможность изучить взаимосвязи и взаимовлияния содержательных процессов развития общества и существующей материальной базы.
На уровне большого экономического района социальную инфраструктуру исследуют в рамках её достаточно замкнутой системы экономики, при этом можно сравнивать показатели развития разных экономических единиц, что даёт основу для получения богатой информации относительно достижения, опережения или отставания того или иного объекта от других и для выработки решения по принятию действенных мер. Уже на этом уровне необходимо вводить определённые поправки к коэффициенту развития, учитывая природно-климатические, национальные и другие особенности данного региона.
Административное деление
Социальную инфраструктуру классифицируют и применительно к административному делению - республики, края, области, районы, города, поскольку это тоже необходимый элемент конкретизации всеобщих проблем. На любом из этих уровней могут отсутствовать какие-то из фрагментов социальной инфраструктуры. Если социальная организация не на высоте, набор объектов социальной сферы будет, естественно, ограничен. Главный критерий здесь количественный, чётко определяющий, насколько удовлетворены потребности населения в его повседневности. Есть необходимый набор элементов инфраструктуры, то есть определённый перечень объектов социальной сферы, который не заменить ничем. Ни одна, даже самая хорошая дополнительная столовая не заменит отсутствующую поликлинику, и даже если в районе есть клуб в каждом населённом пункте, а кое-где и шикарные дворцы культуры, это никак не оправдает закрытые детские сады.
Потребности другого порядка - высшее образование, определённые виды спорта, художественное творчество и тому подобное должны тоже удовлетворяться в полной мере. Такие элементы инфраструктуры должны быть распределены на территории соответственно количеству проживающего населения. Государственные театры, например, не открывают в городах, где менее двухсот пятидесяти тысяч жителей, однако обделёнными люди себя чувствовать не должны - их обязательно обслуживают: либо организуют поездки, либо ближайший театр гастролирует, а также обязательно создаются творческие самодеятельные объединения.
Читайте также: