Что такое земельный фонд в географии кратко

Обновлено: 04.07.2024

совокупность всех земель определённой территории, государства, всей планеты, которые можно разделить по типу хозяйственного использования и правовому режиму. В России земельный фонд включает земли: с.-х., нас. пунктов, промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения, гос. лесного фонда, гос. водного фонда, гос. запаса. Для каждой категории земель установлен правовой режим использования. Земельный фонд определяется на основе кадастра земель (свода данных), однако точные кадастры есть не во всех странах.

География. Современная иллюстрированная энциклопедия. — М.: Росмэн . Под редакцией проф. А. П. Горкина . 2006 .

Смотреть что такое ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД в других словарях:

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

, Единый гос. 3. ф., в СССР в соответствии с Конституцией СССР (ст. 11) земля находится в исключит. собственности гос-ва. Все земли составляют единый гос. 3. ф., к-рый с учётом осн. целевого назначения земель включает: земли сельскохозяйственного назначения, земли населённых пунктов (городов, посёлков гор. типа и сел. населённых пунктов); земли промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйственного назначения; земли гос. лесного фонда; земли гос. водного фонда; земли государственного запаса (Основы земельного законодательства, ст. 4). Для каждой категории земель установлен правовой режим, обеспечивающий их наиболее эффективное и рациональное использование. Распоряжение единым гос. 3. ф. в пределах, необходимых для осуществления полномочий Союза ССР в соответствии с Конституцией ССР, относится к компетенции Союза ССР, к-рый устанавливает осн. положения землепользования и землеустройства. Порядок отнесения земель к той или иной категории и перевода земель из одной категории в другую определяется законодательством. Разделение 3. ф. на категории в зависимости от осн. целевого назначения земель не исключает возможности и иной классификации как всего 3. ф. в целом, так и отд., входящих в его состав категорий земель (напр., классификация земель по угодьям).
. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

Земельный фонд Земельный фонд - все земли, находящиеся в распоряжении какой-либо части населения. Выделяют: - земельный фонд страны - все земли госу. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД общая площадь земель, принадлежащих группе землепользователей, предприятию, кооперативу, или земель, входящих в административно-террито. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

Земе́льный фо́нд - совокупность всех земель определённой территории, государства, всей планеты, которые можно разделить по типу хозяйственного использо. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

общая площадь земель в границах отдельных землепользователей или административно-территориальных единиц. При государственном учете земель в состав земельного фонда включают: сушу, внутренние воды, острова, окраинные внутренние воды. По целевому назначению и хозяйственному использованию они подразделяются на земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности и транспорта; земли предоставленные организациям, предприятиям и учреждениям; земли государственного лесного фонда. . смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

-1) вид фондов природных ресурсов РФ; 2) совокупность всех категорий земель в пределах территории РФ, включенных или подлежащих включению в государственный земельный кадастр. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

- общая площадь земель, принадлежащих группе землепользователей, предприятию, кооперативу, или земель, входящих в административно-территориальную единицу.
. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

общая площадь земель, принадлежащих группе землепользователей, предприятию, кооперативу, или земель, входящих в административно-территориальную единицу. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

см. в статье Земли сельскохозяйственного назначения.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

земельний фонд; земфонд.

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД CCCP

(a. the USSR land resources; н. Gesamtbodenflache der UdSSR; ф. fonds agraire de l'URSS; и. predio de la URSS) - вся земля в пределах гос. границы CCCP. Площадь единого гос. З. ф. CCCP 2227,5 млн. га. Eдинство З. ф. обусловлено национализацией земли в CCCP, объявлением её исключит. собственностью гос-ва и проявляется в общности осн. черт правового режима всех земель в стране (предоставлении земель только в пользование, запрещении купли-продажи, дарения и др. форм распоряжения землёй co стороны землепользователей и т.д.). З. ф. CCCP подразделяется на 6 категорий земель, различающихся по целевому назначению входящих в них участков и особенностям их правового режима: земли c.-x. назначения, предоставленные в пользование колхозам, совхозам и др. землепользователям; земли насел, пунктов (городов, посёлков городского типа и сёл); земли промышленности, транспорта, курортов, заповедников и иного несельскохозяйств. назначения (также и земли горнодоб. предприятий, земли нефте- и газопроводов и т.д.); земли гос. лесного фонда, к к-рым относятся земли, покрытые лесом, a также не покрытые лесом, но предназначенные для нужд лесного x-ва; земли гос. водного фонда, т.e. земли, занятые водоёмами, ледниками, гидротехн. и др. водохозяйств. сооружениями, a также земли, выделенные под полосы отвода по берегам водоёмов, под зоны охраны и т. п.; земли гос. запаса. Земли гос. запаса не состоят в чьём-либо бессрочном или долгосрочном пользовании и являются источником пополнения др. категорий З. ф. B случае изменения осн. целевого назначения земельный участок переводится в др. категорию земель; соответственно изменяется и его правовой режим. Литература: Oсновы земельного законодательства Cоюза CCP и союзных республик, M., 1969. Г. C. Башмаков. смотреть

ЗЕМЕЛЬНЫЙ ФОНД CCCP

(a. the USSR land resources; н. Gesamtbodenflache der UdSSR; ф. fonds agraire de l'URSS; и. predio de la URSS) - вся земля в пределах гос.грани. смотреть

Земельными ресурсами в географии называют земли, которые используют или могут использовать в будущем в народном хозяйстве.

Это главное средство производства в лесном и сельском хозяйстве.

Земельные ресурсы включают:

обработанные земли — пашни, плантации, территории садов, культурных парков — около 11 % всех ресурсов;
пастбища и луга — до 23 % всех ресурсов;
территории лесов, кустарниковых зарослей — примерно 30 % всех ресурсов;
антропогенные ландшафты — те, что созданы человеком; в их числе — города, посёлки, промышленные центры, дороги, аэродромы и т. д. — около 3 % всех ресурсов;
ледники, снежники, пустыни, болота, разрушенные человеком земли, овраги — 33 % всех ресурсов.

Общая площадь земельных ресурсов — 13 400 000 000 гектаров или чуть более 26 % общей площади земной поверхности. В ней не учитывается Антарктида как материк, который не освоен человеком и по конвенции 1959 года не принадлежит ни одному государству. Там разрешена только научная деятельность, запрещено даже использование атомоходов и атомных энергоблоков — ради сохранения чистоты места и природной уникальности.

Распределение земельных ресурсов

Отдельные части света и государства очень неравномерно наделены земельными ресурсами. Так, богаче всех оказывается Азия, где сосредоточена четвёртая часть земель. Самые бедные — Австралия с Океанией. Но простое распределение не означает эффективность использования, важно качество природных ресурсов.

Всего 34 % земель обеспечивают пищевые потребности человека. При этом основная часть пахотных земель — источников пропитания — сосредоточена в Южной Сибири, Европе, Азии, на американских и канадских равнинах. Пастбищами и лугами, где выращивают скот, богаты Австралия, Южная Америка, прибрежная Африка, Европа, Азия.

Как меняется фонд земельных ресурсов Земли

В Японии из отходов построили в Токийской бухте остров Мечты, в бухте Исе — остров для аэропорта Тюбу, на искусственных островах расположен и аэропорт Кансай, особенно устойчивый к землетрясениям и тайфунам.

Ещё один путь увеличить полезные земельные ресурсы — орошение земель в засушливых районах. Сегодня орошают более 207 000 000 гектаров — более 15 % всех пахотных земель мира. Орошаемые земельные ресурсы — основа нынешней пищевой экономики, т. к. урожай на них в меньшей степени зависит от погодных условий, а с помощью подводимой воды поля легче и эффективнее удобрять, очищать от сорняков, опрыскивая гербицидами.

Между тем теперь площадь сельхозземель каждый год уменьшается в среднем на 60 000 кв. км. Почему?

Почему уменьшается площадь самых важных земельных ресурсов — сельскохозяйственных

Помогает пустыням и сам человек: он неправильно использует сельскохозяйственные земли, вырубает леса, пасёт огромные поголовья скота, которые вытаптывают растительность, открывая путь процессам деградации местности.

Вторая причина — развитие городов, крупных посёлков и промышленности. Япония из-за строительства потеряла более 5 % сельхозземель, США — около 3 %, Австрия — примерно 4 %.

Всего за историческое время своей деятельности человек лишился 2 000 000 000 плодородных, пригодных для хозяйства земель, в том числе — занятых лесом. Сегодня леса исчезают со скоростью до 20 000 000 гектаров в год. Если этот процесс не остановится, он грозит неминуемой катастрофой всему живому на Земле.

Земля – важнейший природный ресурс. Это один из компонентов окружающей среды, издавна используемый человеком для размещения производственных и жилых объектов, ведения сельского хозяйства, получения доступа к лесам и недрам. Как и во всем мире, в России земля служит источником удовлетворения жизненно важных потребностей населения. О том, что такое земельный фонд РФ, подробно сказано в российском законодательстве.

Понятие и характеристики земельного фонда России

Вся российская территория, совокупность земель, находящихся в пределах государственных границ Российской Федерации и разделенных на категории согласно целевому назначению, в том числе укрытые лесами и находящиеся под водой, составляют ее собственность и входят в понятие земельного фонда.

Располагая обширным фондом земли в 1709,8 млн. га, Россия является мировым лидером по площади территории.

Географическим положением страны и ее природно-климатическими условиями объясняется неравномерность распределения используемых в народном хозяйстве ресурсов. Например, распахано лишь 8,9% земель (190,3 млн. га), а 62% (1046,3 млн. га) покрыто лесами.

Тем не менее, земельный фонд Российской Федерации – это все ресурсы земли, расположенные в ее границах и составляющие территориальную основу государства.

Состав земельного фонда РФ

Земельные ресурсы России представляют собой единый природный объект, невзирая на то, что в разные моменты времени отдельные его части могут находиться в чьей-то собственности и эксплуатироваться разными субъектами права.

В состав земельного фонда России входят ресурсы, которые:

выполняют рекреационные, природно-заповедные, оздоровительные функции;
используются в качестве средства производства, пространственного экономического базиса.

Согласно положениям Земельного кодекса РФ , все земли, входящие в фонд, подразделяются на категории в соответствии с целевым назначением. Самая большая из них – земли сельскохозяйственного назначения. Они, в свою очередь, тоже делятся на группы в согласии с основной и вспомогательной задачами, которые на них возложены.

Это же относится и к другим категориям. Так, например, структура земельного фонда города включает земли:

общего пользования:

скверы,
улицы,
площади,
бульвары;

Под влиянием экономических, социальных, экологических и политических факторов структура фонда в целом иногда изменяется. Такие трансформации могут затронуть и отдельные категории земельного фонда. Это происходит:

при переводе земель из одной категории в другую;
в случае приватизации участка;
в связи с развитием предпринимательской деятельности в области использования земельных ресурсов;
по иным значимым причинам.

Состав таких ресурсов, принадлежащих субъектам федерации или другим административно-территориальным единицам, например, структура земельного фонда области, подвергается постоянному анализу. Все изменения в долевом соотношении фиксируются.

Система управления фондом

Отдельную сферу государственного управления составляет руководство земельным фондом РФ. Областью его полномочий выступают земли в широком смысле этого слова.

Предметом правового регулирования является система правоотношений в сфере охраны и рационального задействования ресурсов земли в качестве объекта экономического хозяйствования.

Органы управления земельным фондом Российской Федерации объединены в целостную систему.

В зависимости от полномочий, получаемых этими структурами, предусмотрено подразделение на органы общей и специальной компетенции.

Первые осуществляют общее руководство и регулируют все существующие в государстве земельно-правовые отношения. Вторые наделены ограниченным кругом полномочий в сфере руководства земельным фондом, выполняют функции государственного управления, которые относятся к конкретной области координирования: ведение государственного земельного кадастра, мониторинг, землеустройство и прочие.

В первую группу входят государственные органы РФ:

Президент и главы субъектов;
Федеральное собрание и законодательные собрания субъектов;
Правительство и власти субъектов;
органы местного самоуправления.

Органы специальной компетенции, входящие во вторую группу, определены Указом Президента РФ и включают министерства, федеральные службы и агентства.

Государственное управление земельным фондом в 2018 году осуществляется на нескольких уровнях:

федеральном (территория всего государства);
субъектов РФ: земли в пределах республики, края, области, автономных областей и округов, городов федерального значения;
муниципальных образований: земельные ресурсы районов, городов, иных населенных пунктов.

Категорирование земель и его принципы

Как объект хозяйствования земельный фонд характеризуется определенными показателями, такими как распределение земель по:

видам и формам собственности;
целевому назначению (категориям);
землепользованиям, землевладениям и земельным участкам;
угодьям.

Распределение земельного фонда по категориям земель является важнейшей формой организации их использования. Осуществляется на основании установления доминирующих факторов производительных возможностей и зонирования территории. Каждый участок относят к определенной категории, что устанавливает в отношении него правовой режим хозяйственного использования, охраны, его цели и задачи.

Земельным Кодексом РФ определены 7 категорий, в которые входят земли:

сельскохозяйственного назначения;
водного фонда;
энергетики, промышленности, радиовещания, транспорта, земли для обеспечения обороны, космической деятельности безопасности и иного специального назначения; ;
особо охраняемых объектов и территорий; .

Использование ресурсов

Принципы использования земельного фонда основаны на отнесении конкретного надела к одной из установленных законодательством категорий. Так, например, земли сельхозназначения могут быть использованы только в учебных, научно-исследовательских и целях сельскохозяйственного производства.

Отдельные граждане могут пользоваться такими землями в следующих целях:

ведение личного подсобного или фермерского (крестьянского) хозяйства;
животноводство;
огородничество;
сенокошение;
выпас скота;
садоводство.

Законодательно запрещено нецелевое использование земель определенных категорий.

Выводы

Земельный фонд РФ – совокупность всех земель на территории страны в пределах государственных границ, основа ее территориального суверенитета и главное достояние. Его категорирование осуществляется для установления правового режима использования и охраны. Управление и контроль эксплуатации земель отдельных категорий и природного объекта в целом осуществляют уполномоченные государственные органы.

Отзывы о “Земельный фонд Российской Федерации: его состав и объем на 2021 год”

Иные значимые причины перевода земли в другую форму собственности и назначения это желание богатенького олигарха жить на чистом воздухе. Так появляться коттеджи в природных зонах.

География

Природные богатства — не только среда обитания, но и главный источник процветания любого государства. Вместе с другими компонентами окружающей среды земельные ресурсы России и мира являются важным условием существования общества и необходимым инструментом удовлетворения его потребностей, основной производительной силой и фактором экономического развития регионов.

Почвенно-экологическое районирование Российской Федерации

Земельные ресурсы представляют собой поверхность суши, приспособленную для жизни и хозяйственной деятельности человека, и относятся к ограниченно возобновляемым видам национального богатства. Они характеризуются размерами, климатическими условиями, рельефом, составом почв, гидрографической сетью, растительным покровом и имеют следующие особенности:

являются продуктом природы, а значит искусственно не восстанавливаются;
обладают территориальной ограниченностью;
не могут быть заменены никакими другими средствами производства;
имеют широкое применение в агропромышленном комплексе.

Природные ресурсы земли — главный источник и запас страны, необходимый для развития сельского и лесного хозяйства, размещения промышленных и жилых объектов, строительства дорог, заповедников, парков. Занимая 1 место в мире по площади территории, Россия может называться лидером по размеру земельного фонда — совокупности земель в пределах государственных границ, который составляет 1709,8 млн га, или 13% суши.

Важное значение в понятии земельных ресурсов имеют запасы плодородных площадей. Благодаря большой протяженности, география страны отличается неоднородностью климатических условий, минерального состава и растительного покрова. Еще в XIX веке русский ученый Докучаев привел доказательства о закономерности размещения земель. Его исследования в дальнейшем легли в основу национального атласа почв, в котором выделено 4 главных биоклиматических пояса:

полярный (14%) — зона арктических и тундровых глеевых субстратов;
бореальный (66%) — таежно-лесная область Европейской части страны, Сибири и Дальнего Востока с дерново-подзолистым, таежно-мерзлотным и бурым покровом;
суббореальный (20%) — лесостепная, степная и полупустынная зоны с серыми, каштановыми почвами и черноземом;
субтропический пояс (менее 1%) — побережье Черного моря с бурым субстратом и желтоземом.

Самая освоенная территория — это зона лесостепи и степи. Ее распаханные площади занимают 80% европейской части страны. Примерно 75% почвенных ресурсов расположены в границах холодного и малообеспеченного теплом пояса равнинных зон и горных провинций. На этих участках может быть лишь земледелие небольшими очагами. Значительные пространства не подходят даже под кормовые площади.

Классификация по категориям и видам угодий

Все земельные ресурсы страны классифицируются по ряду признаков. По целевому назначению выделяются 7 видов:

категория земель	структура
категория земель	млн га	%
лесного фонда	1122,3	65,7
сельскохозяйственного назначения	386,5	22,6
запаса	89,3	5,2
особо охраняемых территорий	46,8	2,7
водного фонда	28,0	1,6
населенных пунктов	20,0	1,2
промышленности	16,9	1
Всего	1709,8	100

По целям эксплуатации земли сельскохозяйственного назначения подразделяются на угодья, используемые для производства продукции, и виды, не применяемые в сельском хозяйстве. Структура полезных угодий, размер которых составляет 220,2 млн га, выглядит так:

пашня (55,2%) — участки земли, регулярно возделываемые под посевы культур и многолетних трав;
пастбища (30,9%) — кормовые угодья, предназначенные для выгула травоядных животных, непригодные для сенокошения;
сенокосы (10,9%) — сельскохозяйственные площади, покрытые травяной растительностью, предназначенные для заготавливания кормов;
залежные земли (2.2%) — пашня, которая не обрабатывается более года;
многолетние насаждения (0,8%) — земельные участки, используемые для получения плодово-ягодного урожая.

Второй важной классификацией является распределение земель сельскохозяйственного назначения по угодьям, общая площадь которых равна 386, 5 млн га. Эта структура выглядит так:

сельскохозяйственные пашни (50,8%) — участки, регулярно используемые для получения продукции;
прочие земли (25,9%) — полигоны отходов и свалки, овраги и так далее;
лесные площади (7,5%) — участки, покрытые древесной растительностью, прогалины и пустыри, вырубки, питомники;
болота (6,4%) — избыточно увлажненные земельные угодья с отложенным на поверхности слоем торфа;
насаждения, не входящие в лесной фонд (5%) — полезащитные полосы;
подводные (3,4%) — реки, озера, пруды;
под дорогами (0,6%) — площади, занятые автомобильными магистралями;
другие земли (0,4%) — застройки, утратившие хозяйственную ценность.

Россия входит в пятерку лидирующих стран по размерам сельскохозяйственных угодий и природным ресурсам в целом. Вместе с тем, только 69% обрабатываемых земель используется в полной мере, в то же время этот показатель в мире составляет 80%, а площадь неиспользуемых угодий сельскохозяйственной специализации равна 40 млн га.

Размер и структура мирового фонда

Несмотря на то что величина земной поверхности равна 51 млрд га, в распоряжении человечества имеется только 13,4 млрд га, что составляет 26% площади планеты. Под это определение подпадает вся суша, за исключением Гренландии и Антарктиды. Кроме территориальной ограниченности, земельные ресурсы мира характеризуются крайне неравномерным распределением:

категория земель	структура
категория земель	млн га	%
обрабатываемые сельскохозяйственные угодья (пашни, сады, виноградники)	1400	11
луга и пастбища	3200	23,5
леса и кустарники	4100	30,5
земли населенных пунктов, промышленности и транспорта	450	3,5
малопродуктивные и непродуктивные (пустыни, болота, солонцы и так далее)	4250	31,5
Всего	13400	100

Наиболее полезные земли составляют всего лишь 11% мировых земельных ресурсов. Такая же величина характерна для Африки и Северной Америки. Важное значение приобретают обрабатываемые земли, которые дают 88% сельскохозяйственной продукции, обеспечивая человечество питанием. Большая часть их расположена в самых густонаселенных природных зонах планеты: лесной, лесостепи и степи.

На карте мира можно выделить 5 стран, обладающих самыми большими пахотными площадями (га):

США — 186 млн;
Индия — 166 млн;
Россия — 130 млн;
Китай — 93 млн;
Австралия — 47 млн.

Луга и пастбища являются вторым важным фактором, обеспечивающим население дополнительным количеством продовольственной продукции. Они преобладают над сельскохозяйственными угодьями везде, кроме Европы, и составляют 23,5% земельного фонда. Так же как и пашни, они неравномерно распределены среди стран и регионов. Наибольшая их доля приходится на государства Африки — 24%, остальные 76% поделили между собой:

Азия — 18%;
Южная Америка — 17%;
Европа — 16%;
Австралия и Океания — 15%;
Северная Америка — 10%.

Из отдельных крупных регионов только Африка (30 млн кв. км) и Азия (28 млн кв. км) — наиболее обеспечены земельными ресурсами, Австралия (8,5 млн кв. км) и Европа (5,1 млн кв. км) наоборот, обладают самым незначительным земельным фондом. Если анализировать обеспеченность на душу населения, то ситуация будет противоположной: минимальное значение приходится на жителя Азии (1,1 га), а максимальное — Австралии (37 га).

Проблемы использования и пути решения

Состав мирового фонда планеты постоянно испытывает изменения под влиянием двух разнонаправленных процессов. С одной стороны, это увеличение полезных угодий, которую человечество ведет с момента рождения. Только в течение XX века их площадь была увеличена в 2 раза. Особенно большими масштабами освоения новых территорий выделились Россия, США, Канада и Китай. А такие густонаселенные, но малые по размеру страны Япония и Нидерланды всегда активно осваивали побережья морей, отвоевывая площади за счет строительства земляных дамб.

С другой стороны, вследствие нерационального использования сельскохозяйственных угодий происходит их истощение и ухудшение качества, бывает, что плодородные почвы превращаются в пустыни или солончаки. Каждый год из оборота выпадает до 7 млн га земли вследствие эрозии, а за счет процессов заболачивания и засоления почвенного покрова еще 1,5 млн га. Например, расположенное в Бразилии болото Пантанал имеет площадь около 200 тыс. га, а самые большие ареалы засоленных почв находятся в Средней Азии.

Еще одной глобальной проблемой является опустынивание, которое охватило 1 млрд га преимущественно в развивающихся странах. Если скорость деградации земель в засушливых областях останется на прежнем уровне, то, по подсчетам ученых, через тридцать лет опустынивание охватит новые территории, равные по площади половине Центральной Европы. Наиболее интенсивно эти процессы протекают в странах Азии и Африки. В результате нагрузка на землю увеличивается, а обеспеченность ресурсами уменьшается.

Проблемы использования земельных ресурсов в современных условиях должны подниматься не только в рамках докладов и рефератов ученых, но и обсуждаться под эгидой крупных международных организаций. Например, ООН объявила период с 2010 по 2020 год десятилетием борьбы с опустыниванием.

Читайте также: