Что такое прожиточный минимум как он определяется кратко

Обновлено: 05.07.2024

Пользуемся юридическими услугами при составлении и для проверке договоров с различными организациями на поставку нашей продукции. Хорошие юристы, никогда не спешат, расскажут все нюансы и сделают все профессионально - за почти два года работы никаких проблемных ситуаций после оказания их услуг.

В феврале 2019 года обратилась в компанию Эклекс за услугой регистрации договора аренды, стоимость мне назвали сразу (20000 р), за эти деньги я получила весь пакет документов, который нужен, консультацию по всем вопросам, проверку всех документов, которые уже были, юристы организовали процесс подачи документов в органы и получения документов. Самое главное, что мне подготовили договор аренды с учетом всех пожеланий и доработок, а не типовой, скачанный из интернета. Результатом полностью довольна.

Искали компанию,где бы качественно оказали услугу регистрации, чтобы в дальнейшем избежать проблем. По рекомендации остановились на указанной. Уже на консультации было понятно, что ребята профессионалы. Все сделали оперативно, помогли собрать учредительные документы, все этапы удалось пройти максимально быстро благодаря опыту и навыкам специалистов. Профессионализм сотрудников фирмы — вне сомнений.

Прожиточный минимум — минимальная сумма, необходимая россиянину для того, чтобы прожить месяц.

От величины прожиточного минимума зависят пенсия (если она меньше прожиточного минимума для пенсионеров, государство доплачивает недостающую сумму), детские пособия, алименты в твёрдой сумме и другие выплаты. Также этим показателем оценивают уровень жизни населения при разработке социальных программ.

Людей, чьи доходы ниже прожиточного минимума, относят к категории малоимущих. Им назначают господдержку.

Раньше прожиточный минимум определялся на основе потребительской корзины, от использования которой решили отказаться. С 1 января 2021 года общероссийский прожиточный минимум рассчитывается как 44,2% от медианного среднедушевого дохода (50% рабочих мест оплачиваются ниже этого значения и 50% рабочих мест — выше) граждан РФ за предыдущий год, с учётом коэффициента по каждому региону.

Ошибки в употреблении

Прожиточный минимум необходимо отличать от минимального размера оплаты труда (МРОТ) — это сумма, ниже которой не может опускаться размер зарплаты работника на полной ставке и при полном рабочем дне. Как и прожиточный минимум, МРОТ теперь высчитывают по медианной заработной плате.

Нюансы

Прожиточный минимум теперь устанавливается сразу на год, а не ежеквартально, как было до этого. В целом по РФ прожиточный минимум на 2021 год составил 11 653 рубля в месяц.

Но для разных групп населения прожиточный минимум разный:

  • для трудоспособного населения — 109% от общероссийского прожиточного минимума,
  • для детей — 97%,
  • для пенсионеров — 86%. Также каждый регион имеет право устанавливать свой размер прожиточного минимума, но не менее общероссийского.

Размер прожиточного минимума не может уменьшаться по отношению к предыдущему году. То есть, если в следующем году медианный доход снизится, прожиточный минимум останется на прежнем уровне.

Согласно законодательству, рядовому россиянину вполне хватит 12 654 Р в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым.

В этой статье расскажем, что представляет собой прожиточный минимум и зачем он вообще нужен.

Что такое прожиточный минимум

Законодательная основа. Прожиточный минимум — это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина. С 2021 по 2025 год она устанавливается в размере 44,2% от медианного среднедушевого дохода. Если взять все доходы от самого маленького к самому большому, то медианный будет посередине.

  1. Взрослых трудоспособного возраста — от 16 лет до возраста получения пенсии по старости.
  2. Пенсионеров.
  3. Детей — до 15 лет включительно.

Прожиточный минимум трудоспособного населения устанавливается в размере 109% от общего, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%.

Кто устанавливает. Прожиточный минимум устанавливает правительство Российской Федерации исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Медианный доход рассчитывает Росстат. Прожиточный минимум на следующий год определяют до 1 июля текущего года.

Правительство РФ установило прожиточный минимум на 2022 год в размере 11 950 Р в месяц. Однако в ноябре по предложению президента размер прожиточного минимума для населения увеличили до 12 654 Р . Для трудоспособного населения он составил 13 793 Р , для пенсионеров — 10 882 Р , для детей — 12 274 Р . Фактически в 2022 году величина прожиточного минимума определена не постановлением правительства, а законом о федеральном бюджете.

Отличия от МРОТ. МРОТ — это минимальный размер оплаты труда. То есть та сумма, меньше которой зарплата при полном рабочем времени быть не может. Если даже очень простую и низкоквалифицированную работу человек выполняет 8 часов 5 дней в неделю, ему нужно за месяц заплатить не меньше МРОТ. Минимальный размер оплаты труда устанавливают на год.

С 2022 года МРОТ установлен в размере 42% от медианной заработной платы. При этом он не может быть ниже прожиточного минимума и МРОТ за предыдущий год. На 2022 год МРОТ составляет 13 890 Р в месяц.

Размер прожиточного минимума в субъектах федерации

Размер прожиточного минимума устанавливают на федеральном уровне и на уровне отдельного региона. Прожиточный минимум рассчитывается в среднем на душу населения и отдельно для трех социально-демографических групп: трудоспособного населения, пенсионеров и детей.

Региональный прожиточный минимум устанавливают местные власти один раз в год до 15 сентября. Как и федеральный, он определяется в среднем на душу населения и отдельно для трех групп: трудоспособных, пенсионеров и детей. Коэффициенты для них такие же, как для федерального уровня. Прожиточный минимум трудоспособного населения устанавливается в размере 109% от регионального, для пенсионеров — 86%, для детей — 97%.

Прожиточный минимум в Москве в 2022 году в расчете на душу населения составляет 18 714 Р , для трудоспособного населения — 21 371 Р , для пенсионеров — 14 009 Р , для детей — 16 174 Р .

Примеры прожиточного минимума в различных регионах России в 2022 году

Регион На душу населения Для трудоспособного населения Для пенсионеров Для детей
Санкт-Петербург 13 160,2 Р 14 344,6 Р 11 317,8 Р 12 765,4 Р
Севастополь 12 654 Р 13 793 Р 10 892 Р 13 332 Р
Воронежская область 10 756 Р 11 724 Р 9796 Р 10 433 Р
Мурманская область 20 277 Р 22 047 Р 17 395 Р 19 620 Р
Нижегородская область 11 895 Р 12 966 Р 10 230 Р 11 538 Р
Тюменская область 12 654 Р 13 793 Р 10 882 Р 12 475 Р
Новосибирская область 12 775 Р 13 925 Р 10 987 Р 13 238 Р

Прожиточный минимум за границей

Аналоги этого показателя для планирования экономики и статистического учета используют практически во всех странах мира. Чаще всего прожиточный минимум привязывают к минимальной зарплате. Например, нижней границей оплаты оперируют в Евростате — главном статистическом органе ЕС. Есть и международный аналог МРОТ — Всемирный банк считает минимальным доход 1,25 $ в день.

В США помимо прожиточного минимума рассчитывают так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, который составляет американский Минсельхоз. Его делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

В США помимо прожиточного минимума Минсельхоз составляет так называемый продуктовый план — Food Plan. Это аналог нашей потребительской корзины, которую рассчитывал Росстат. Food Plan делают в четырех вариантах, рассчитанных на разный уровень расходов на продукты: экономный, низкий, средний и свободный. Экономный план используют для расчета стоимости продуктовых талонов для нуждающихся.

Все расчеты делаются для трех категорий граждан — дети до 12 лет, а также взрослые мужчины и женщины. Каждую из этих категорий разбивают в свою очередь на пять возрастных групп.

Как рассчитать прожиточный минимум

Кандидат экономических наук. 20 лет преподаю финансы и инвестиции в университете. Инвестирую на фондовом рынке.

С 2021 года изменилась методика расчета прожиточного минимума в России. Его размер влияет на назначение многих социальных выплат. Гражданам, которые претендуют на получение государственной помощи, необходимо разобраться, как рассчитать прожиточный минимум на семью и что делать с ним дальше.

Что такое прожиточный минимум и на что он влияет

Прожиточный минимум (ПМ) – это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина. Ключевые моменты методики расчета и периодичности изменения показателя установлены Федеральным законом № 134-ФЗ от 24.10.1997.


Прожиточный минимум рассчитывается в целом по Российской Федерации, а также в отдельности по каждому субъекту РФ. Кроме того, сумму определяют для разных социально-демографических групп населения:

  • для трудоспособного населения;
  • пенсионеров;
  • детей.

Полученные показатели нужны для:

  1. Оценки уровня жизни в РФ и в каждом регионе России с целью разработки федеральных и региональных социальных программ и реализации социальной политики.
  2. Формирования федерального и регионального бюджета.
  3. Обоснования МРОТ.
  4. Установления размера стипендий, пособий и других социальных выплат.

На что влияет прожиточный минимум:

  1. На величину детских пособий, которая будет расти вместе с ростом ПМ. Например, на путинские выплаты или пособие для детей до 3 лет, от 3 до 7 лет.
  2. На доплаты к социальным пенсиям.
  3. На отнесение семьи или отдельных граждан к категории малоимущих. Для этого сравнивается среднедушевой доход с прожиточным минимумом.
  4. На некоторые региональные выплаты. Например, в Москве молодые семьи за 3-го и последующих детей могут рассчитывать на сумму в 10 минимальных ПМ.

Что дают за 3-го ребенка

Особенности расчета прожиточного минимума с 2021 года

С 2021 года ПМ рассчитывается абсолютно по-другому. Основное отличие от старой методики в том, что раньше он зависел от стоимости потребительской корзины, а теперь от среднедушевого медианного дохода. Но не только это условие изменилось. Подробности ниже.

Методика расчета

Основным показателем, на который ориентируется Правительство при установлении ПМ, является среднедушевой медианный доход. Это денежный доход, относительно которого одна половина граждан РФ получает денег меньше этой величины, а другая половина получает больше.

Медианную зарплату рассчитывает Росстат. На официальном сайте ведомства пока есть только данные за 2019 г. Медианная зарплата равна 26 363,6 ₽ в месяц. Именно это значение сейчас и используется для расчета ПМ. Раньше показатель пересматривался 1 раз в 2 года. С 2022 г. обещают делать это ежеквартально.

Прожиточный минимум равен 44,2 % от среднедушевого медианного дохода за предыдущий год. Согласно Постановлению Правительства РФ с 1 января 2021 г. в денежном выражении это 11 653 ₽ в целом по РФ на душу населения. Значения для разных социально-демографических групп:

  1. Трудоспособное население – 12 702 ₽. Рассчитывается как 109 % от ПМ на душу населения в целом по стране, т. е. 11 653 * 1,09 = 12 702 ₽.
  2. Пенсионеры – 10 022 ₽. Это 86 % от 11 653 ₽.
  3. Дети – 11 303 ₽. Это 97 % от 11 653 ₽.

Такие цифры будут действовать до конца 2021 года.

Периодичность изменения

Правительство РФ устанавливает прожиточный минимум на душу населения на следующий год до 1 июля текущего года, т. е. ПМ на 2022 г. установят до 1.07.2021. Происходит это с учетом мнения комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и оформляется специальным Постановлением Правительства.

Величина ПМ на предстоящий год не может быть ниже значения текущего года. То есть подразумевается, что величина будет расти или хотя бы оставаться на прежнем уровне.

Субъекты РФ устанавливают свое значение ПМ на предстоящий год до 15 сентября текущего года с учетом коэффициента региональной дифференциации. Учитываются природно-климатические и социально-экономические особенности конкретного региона.

Коэффициент региональной дифференциации – это соотношение между ПМ в целом по стране на душу населения и региональным ПМ на душу населения.

В 2021 г. эта величина не может быть меньше прожиточного минимума, который действовал во втором квартале 2020 г. На ближайшие 5 лет для регионов предусмотрен переходный период. За это время они должны довести свои ПМ до величины с учетом коэффициента региональной дифференциации.

Соотношение в 44,2 % будет пересматриваться один раз в 5 лет в зависимости от социально-экономической обстановки в стране.

Сравнение старой и новой методики расчета

Отличия старой и новой методики не только в параметре, от которого зависит значение ПМ, но и в других моментах.

Условия До 1.01.2021 С 1.01.2021
Величина, от которой зависит ПМ Потребительская корзина Среднедушевой медианный доход
Периодичность пересмотра значения 1 раз в квартал 1 раз в год
Периодичность обновления правил расчета Нет 1 раз в 5 лет
Возможность снижения значения Есть Нет

Как рассчитать прожиточный минимум на семью

Семья, которая имеет денежные поступления ниже прожиточного минимума, установленного на региональном уровне, признается малоимущей и может рассчитывать на государственную помощь. То же самое относится и к одиноко проживающему гражданину.

Следовательно, чтобы получить право на различные виды государственной помощи, необходимо сравнить свой доход с ПМ, который действует в регионе. Правила расчета установлены Федеральным законом № 44-ФЗ от 5.04.2003.

Формула определения среднедушевого дохода (СД):

СД = Общий доход семьи / Количество месяцев, которое учитывается для расчета (3 месяца) / Число членов семьи

В результате вычислений будет получена сумма на одного человека. Эту цифру необходимо сравнить с ПМ. Если СД меньше ПМ, то семья признается малоимущей, если больше, то нет.

Для учета подойдут не все виды денежных поступлений. Полный перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512. Основные поступления:

  • все виды заработной платы (оклады, дополнительные надбавки и выплаты по Трудовому кодексу, довольствия военнослужащих);
  • отпускные и командировочные;
  • оплата больничных;
  • государственные пенсии, стипендии, алименты, пособия по безработице;
  • оплата по договорам ГПХ;
  • выплаты по договорам аренды и т. д.

И в качестве членов семьи подойдут не все, а только:

  • кровные родители;
  • усыновители, опекуны;
  • несовершеннолетние дети.

Не участвуют в расчете:

  • родители, лишенные родительских прав;
  • граждане, которые находятся в местах лишения свободы, в армии;
  • учащиеся военных учреждений;
  • люди, которые находятся на полном государственном обеспечении.

Примеры расчета

Приведу несколько примеров расчета среднедушевого дохода для признания семьи (одинокого человека) малоимущей.

Пример 1. Семья из 4 человек: мама, папа и двое несовершеннолетних детей. Проживает в Санкт-Петербурге. В 2020 г. в течение 3 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления, были получены:

  1. Зарплата родителей – 195 000 ₽.
  2. Единовременные коронавирусные выплаты на детей – 40 000 ₽. Они исключаются из расчета.
  3. Алименты на ребенка от первого мужа – 30 000 ₽.

СД = (195 000 + 30 000) / 3 / 4 = 18 750 ₽.

В г. Санкт-Петербурге величина прожиточного минимума в 2021 г. равна 11 910,4 ₽. Очевидно, что семья не является малоимущей и не может претендовать на меры социальной поддержки от государства.

Пример 2. Мама из Казани одна воспитывает двоих детей в возрасте 15 и 17 лет. С ними проживает бабушка. За первые 3 месяца 2021 г. было получено:

  1. Зарплата мамы – 75 000 ₽.
  2. Пенсия бабушки – 36 000 ₽.

СД = (75 000 + 36 000) / 3 / 4 = 9 250 ₽.

В республике Татарстан ПМ в 2021 г. равен 9 955 ₽. Следовательно, семья признается малоимущей и может рассчитывать на государственные социальные льготы.

Заключение

На методику расчета прожиточного минимума мы – рядовые граждане РФ – никак повлиять не сможем. В повседневной жизни материал статьи пригодится только в случае расчета вами своих доходов для получения статуса малоимущих. Желаю, чтобы вы никогда не применили эти знания на практике.

Читайте также: