Что означает противодействие терроризму кратко

Обновлено: 05.07.2024

ТЕРРОРИЗМ (от франц. terreur — страх, ужас) — насильственные действия (преследования, разрушения, захват заложников, убийства и проч.) против гражданского населения, а не военных, с целью устрашения, подавления воли противников, конкурентов, навязывания определенной линии поведения.

Одним из ключевых направлений борьбы с террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика. Особенно важно проведение такой профилактической работы в среде молодежи, так как именно указанная среда в силу целого ряда различных факторов является одной из наиболее уязвимых в плане подверженности негативному влиянию разнообразных антисоциальных и криминальных групп. Социальная незащищенность молодежи, частый максимализм в оценках и суждениях, психологическая незрелость, значительная зависимость от чужого мнения - вот только некоторые из причин, позволяющих говорить о возможности легкого распространения радикальных идей среди российской молодежи. Между тем, данные идеи в молодежной среде получают значительное распространение.

ИДЕОЛОГИЯ ТЕРРОРИЗМА – это совокупность идей, концепций, верований, целевых установок, лозунгов, обосновывающих необходимость террористической деятельности и направленных на мобилизацию людей для участия в этой деятельности. Это одна из движущих сил терроризма как явления, побуждающая людей, подверженных ей, к насильственным действиям, к совершению террористических актов, в том числе жертвуя собой. Это одна из основ (наряду с экономической, материально-технической) пополнения ресурсной базы терроризма (террористических организаций).
Не случайно противодействие распространению идеологии терроризма, активизация работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий является одной из основных целей противодействия терроризму в нашем государстве.

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ТЕРРОРИЗМУ - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

К комплексу мер по противодействию терроризму относятся:

- правовые - доведение до населения требований федеральных законов и постановлений (осуществляется в рамках системы подготовки и в рамках пропаганды знаний в области защиты от ЧС);

- информационные – разоблачение всей сути и опасности терроризма, его целей и т. д. (беседы, лекции, использование справочно-информационных стендов);

- административные – издание приказов, распоряжений о соблюдении установленных правил, о назначении ответственных лиц за проведение защитных мероприятий.

Знания о терроризме, как наиболее опасном преступном явлении сегодняшнего дня, умение его предупредить, правильно вести себя при его угрозе дают возможность защитить себя и окружающих от последствий теракта.

Основные принципы противодействия терроризму

Противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах:

1. Обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;

3. Приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;

4. Неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности;

5. Системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;

6. Сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму;

7. Приоритет мер предупреждения терроризма;

8. Единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций;

9. Сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму;

10. Конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников;

11. Недопустимость политических уступок террористам;

12. Минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма;

13. Соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.


Правовая основа противодействия терроризму

Правовую основу противодействия терроризму составляют:

Конституция Российской Федерации;

общепризнанные принципы и нормы международного права;

международные договоры Российской Федерации;

Федеральный закон о противодействии терроризму и другие федеральные законы;

нормативные правовые акты Президента Российской Федерации;

нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти;

нормативные правовые акты Правительства Алтайского края, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других органов исполнительной власти Алтайского края.

система мер по усилению общественной безопасности, защите населения от терроризма, обеспечению надёжной охраны объектов особой важности, расположенных на территории РФ. Включает: функционирование при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления временных оперативных штабов по борьбе с проявлениями терроризма; комплекс мер по усилению безопасности жилых микрорайонов, мест массового пребывания людей, учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта; обеспечение охраны и устойчивой деятельности объектов промышленности, транспорта, связи, топливо-энергетического и продовольственного комплексов; разъяснительную работу среди населения, направленную на повышение организованности и бдительности, готовности к действиям в чрезвычайных ситуациях, укрепление взаимодействия с правоохранительными органами; усиление контроля за соблюдением правил регистрации граждан по месту жительства и за использованием помещений жилых домов в коммерческих и иных целях; выделение ассигнований на увеличение количества служебно-розыскных собак в ОВД, технических средств для обнаружения и обезвреживания взрывных установок и взрывчатых веществ; осуществление комплекса оперативно-розыскных и охранных мероприятий силовыми министерствами РФ, направленных на выявление и пресечение деятельности террористических групп, на предотвращение проникновения на территорию РФ членов зарубежных террористических центров, незаконной миграции иностранных граждан; выявление организованных преступных групп и сообществ, в первую очередь образованных на этнической основе и занимающихся торговлей оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами; недопущение незаконного поступления финансовых средств, оружия, боеприпасов и средств связи, в т.ч. из иностранных государств; мероприятия по усилению охраны и обеспечению безопасности объектов атомного комплекса, предприятий, использующих радиационные, взрыво- и пожароопасные материалы и аварийно химически опасные и ядовитые вещества, др. объектов повышенной опасности. Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ по противодействию терроризму возложена на Межведомственный оперативный штаб.

EdwART. Словарь терминов МЧС , 2010

Полезное

Смотреть что такое "Противодействие терроризму" в других словарях:

Противодействие терроризму — 4) противодействие терроризму деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению… … Официальная терминология

противодействие терроризму — Деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по: а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика… … Комплексное обеспечение безопасности и антитеррористической защищенности зданий и сооружений

Тоталитарная секта — Не следует путать с секта. Тоталитарная секта особый тип организации, для которой характерны авторитарные методы управления, ограничения прав человека для членов организации и деятельность которой представляет опасность для жизни и здоровья … Википедия

Рекомендации ФАТФ — (Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег) для национальных законодательств – 40 основных рекомендаций, направленных на противодействие финансовым преступлениям. Впервые рекомендации были разработаны в 1990 году. В дальнейшем… … Банковская энциклопедия

GEO — У этого термина существуют и другие значения, см. Geo. Специальная группа по операциям Grupo Especial de Operaciones … Википедия

Контртерроризм — Эта статья слишком короткая. Пожалуйста … Википедия

СЭПО (Швеция) — СЭПО (Служба государственной безопасности Швеции) SÄPO (Säkerhetspolisen) … Википедия

Аум Синрикё — Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей … Википедия

Каспийская флотилия ВМФ России — Каспийская флотилия ВМФ России … Википедия

Защита личности, общества и государства от терроризма является важной составляющей национальных интересов России.

Террористическая акция – это непосредственное совершение преступления террористического характера в различных формах: взрыв поджег, применение или угроза применения ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, отравляющих, ядовитых веществ; уничтожение, повреждение или захват транспортных средств или др. объектов; посягательство на жизнь граждан; захват заложников, похищение человека; создание опасности жизни, здоровью, имуществу людей путем создания условий для аварий и катастроф техногенного характера: распространение угроз в любой форме и любыми средствами; иные преднамеренны действия, создающие опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба.

Три дня в октябре с.г. показали, что террор стал реальностью российской жизни, с которой теперь придется, изучать и вырабатывать мероприятия противодействия.

В современной сложной обстановке необходимы предусмотрительно – защитные меры:

- укрепить и опечатать входы в подвалы и на чердаки, установить решетки, металлические двери, замки, регулярно проверять их сохранность. При нарушениях необходимо сообщить в местное ЖЭУ и в милицию;

- установить металлические двери в подъездах, квартирах, домофоны:

- организовать дежурство граждан (жильцов) по месту жительства;

- обращать внимание на появление незнакомых автомобилей и посторонних лиц;

- интересоваться разгрузкой мешков, ящиков, коробок, переносимых в подвал или на первые этажи;

- не открывать двери неизвестным людям;

- освободить лестничные клетки, коридоры, служебные помещения от загромождающих их предметов.

При угрозе теракта необходимо:

- задернуть шторы на окнах. Это убережет Вас от осколков стекол;

- держать постоянно включенными телевизор, радио;

- создать в доме (квартире) запас продуктов и воды;

- иметь номера телефонов для передачи экстренной информации в правоохранительные органы, в службу спасения города (0-60).

- подготовиться к экстренной эвакуации;

- убрать с балконов и лоджий легковоспламеняющиеся материалы;

- подготовить медицинские средства для оказания первой медицинской помощи;

- договориться с соседями о взаимопомощи.

Кроме того избегать мест скопления людей (рынки, стадионы, дискотеки…), реже пользоваться общественным транспортом.

Взрывные устройства (ВУ) могут быть заложены - в подземные переходы, на вокзалах, рынках, стадионах, дискотеках, объектах жизнеобеспечения, в магазинах, учебных заведениях, больницах, поликлиниках, в подвалах и лестничных клетках, в контейнерах для мусора, урнах.

Признаками наличия ВУ являются:

- бесхозные портфели, чемоданы, сумки, свертки, мешки, ящики, коробки;

- необычное размещение обнаруженного предмета;

- наличие на найденном предмете источников питания (батарейки), проводов, изоленты, небольшой антенны;

- шум из обнаруженного предмета (тиканье часов. щелчки);

- растяжки из проволоки, шпагаты, веревки;

- припаркованные вблизи домов автомашины, неизвестные жильцам (бесхозные);

- специфический, не соответствующий помещению «окружающей среде, запах.

При обнаружении ВУ:

- немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете в дежурные службы органов ОВД, ФСБ, ГО И ЧС (0-60);

- не подходить к обнаруженному предмету, не трогать его руками, и не подпускать к нему других;

- исключить использование средств радиосвязи, мобильных телефонов, др. радиосредств, способных вызвать срабатывание радио взрывателя;

- дождаться прибытия представителей правоохранительных органов и указать им место нахождения подозрительного предмета.

Внимание!! Обезвреживание взрывоопасного предмета на месте его обнаружения производится только специалистами МВД, ФСБ, МЧС.

Если Вас захватили в заложники:

- возьмите себя в руки, успокойтесь, не паникуйте, разговаривайте спокойным голосом;

- подготовьтесь физически и морально к возможному суровому испытанию;

- не выказывайте ненависть и пренебрежение к похитителям;

- с самого начала (особенно в первые минуты) выполняйте все указания бандитов;

- не привлекайте внимания террористов своим поведением, не оказывайте активного сопротивления – это может усугубить Ваше положение;

- не пытайтесь бежать, если нет полной уверенности в успехе побега;

- заявите о своем плохом самочувствии;

- запомните как можно больше информации о похитителях (количество, вооружение, как выглядят, особенности внешности, телосложения, акцента, тематики разговора, темперамент, манера поведения);

- постарайтесь определить место своего заточения;

- сохраняйте умственную и физическую активность. Помните, правоохранительные органы делают все, чтобы вас освободить;

- не пренебрегайте пищей – это поможет сохранить силы и здоровье;

- расположитесь подальше от окон, дверей и самих террористов – это необходимо для вашей безопасности в случае штурма помещения, стрельбы снайперов на поражение преступников;

- при штурме здания ложитесь на пол лицом вниз, сложив руки на затылке;

- после освобождения не делайте скоропалительных заявлений.

- не пренебрегайте полученной информацией, реагируйте на каждый поступивший телефонный звонок;

- сообщите в правоохранительные органы (02), органы ГО и ЧС (0-60) о поступившем телефонном звоне.

- проводится эвакуация людей;

- обеспечьте беспрепятственную работу оперативно – следственной группы, кинологов и т.д.

При получении угрозы по телефону:

- выяснить требования анонима и получить информацию о характере угрозы: внимательно выслушать и под диктовку записать требования, под любым предлогом предложить повторить свои требования, задать уточняющие вопросы о характере угрозы и времени ее реализации, стимулируя анонима рассказать как можно больше;

- выяснить мотивы действий анонима: задать вопрос о целях, которые преследует аноним, предложить др. пути реализации его требований;

- в процессе выхода из контакта с анонимом следует повторить основные моменты беседы с ним, что его требования будут обсуждены в семье, попытаться убедить его позвонить еще раз;

- по окончании разговора сделайте для себя записи о беседе: пол, примерно возраст (подросток, молодой, пожилой), темы разговора, наличие акцента, дефектов речи, голос (громкость высоту, предполагаемое психологическое состояние (возбужден, спокоен, вял, иное), наличие звукового (шумового) фона;

- если у вас нет определителя номера, не кладите трубку, положите ее рядом, с др. телефона позвоните на телефонную станцию с просьбой установить номер телефона, откуда был сделан звонок;

- не сообщайте об угрозе посторонним;

- о факте угрозы сообщите в правоохранительные органы.

При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера:

- обращайтесь с ним максимально осторожно;

- постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;

- после вскрытия послания сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку – ничего не выбрасывайте;

- анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них нельзя делать надписи, подчеркивать или обводить отдельные места

- сообщите об угрозе в правоохранительные органы, передайте им полученные анонимные материалы;

- не расширяйте круг лиц, знающих об угрозе и передаче материалов в правоохранительные органы.

В зависимости от сложившейся обстановки постарайтесь выполнять выше рекомендации – это поможет вам избежать беды или снизить ее последствия до минимума.

Телефоны для экстренного реагирования:
Полиция – 02
Дежурный ближайшего отделения полиции
Дежурный по отделу ФСБ
Дежурный Управления ГОЧС города
Дежурный администрации города
Дежурный администрации района
Пожарная служба - 01
Скорая помощь – 03
Газовая служба – 04
Жилищно-коммунальная служба - 05

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;

3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 130-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

(см. текст в предыдущей редакции)

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;

5) контртеррористическая операция - комплекс специальных, оперативно-боевых, войсковых и иных мероприятий с применением боевой техники, оружия и специальных средств по пресечению террористического акта, обезвреживанию террористов, обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта;

6) антитеррористическая защищенность объекта (территории) - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения, муниципального округа или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Читайте также: