Чем отличается милиция от полиции кратко

Обновлено: 30.06.2024

Еще в царской России милицией назывались народные отряды по типу дружин, возникавшие в противовес государственной царской полиции, которая в России существовала еще со времен Петра I. После прихода к власти большевиков "народная" милиция полностью пришла на смену царской полиции, что было призвано очередной раз символизировать сокрушение монархии и становление диктатуры пролетариата, которая на деле означала диктатуру большевизма над пролетариатом. Исходя из этого различие между полицией и милицией чисто идеологическое, в остальном их функции одинаковы — охрана общественного порядка, а также выявление, пресечение и раскрытие правонарушений (в СССР на органы внутренних дел также был возложен ряд других функций типа выдачи паспортов, сейчас этим занимаются профильные органы власти). В этом свете возвращение полиции, осуществленное Медведевым в 2010 году, выглядит вполне логичным: теперь полиция — это именно властная структура, которая исходит не из народа, а сверху, как это и было до революции.

После проведённой недавно реформы структуры МВД на территории России, многие граждане задаются вопросами – чем по факту отличается между собой старая милиция от новой полиции и какова роль данного переименования. Чтобы понять разницу, стоит не только разобраться в терминах, но и понять, как поменялись обязанности в работе правоохранительных органов, перечень положенных им льготы и уровень зарплат.

Чем отличаются милиция от полиции?

Поменялась ли структура?

Центральное отличие милиции от полиции заключается в том, что последняя с самого начала создавалась как государственная структура. В эпоху СССР милиция фактически выполняла функции полиции – обеспечение правопорядка. Но путаница с названиями возникла исключительно на идеологической почве: после прихода к власти в 1917 году большевики решили дистанцироваться от прежнего названия. Поэтому ориентируясь на анналы истории, власти решили назвать национальную структуру милицией, подчеркивая таким образом народность нового органа.

Построение полиции должно быть максимально практичным, гибким и понятным для простых граждан. Факту принятия решения о введении универсальных принципов работы полиции предшествовали практические эксперименты, которые предоставили будущим реформам необходимый опыт и необходимую информацию для создания оптимальной структуры.

В новой схеме значительная роль отведена органам управления во главе с центральным офисом национальной полиции и главного управления в регионах. Поэтому надёжность и функциональность рассматриваемых подразделений являются определяющими в вопросе качественного обеспечения правоохранительной деятельности. А ключевыми элементами территориальных органов полиции на местах будут также специальные участки, через которые и происходит непосредственная коммуникация с остальными гражданами.

Форма и знаки различия

За последние годы форма, атрибутика, геральдика, знаки отличия не единожды претерпевали изменения. В марте 2011 г. произошла очередная реорганизация из отечественной милиции в полицию, поэтому автоматически оказалась недействительной и вся предыдущая символика. Немало средств понадобилось на обновление нагрудных знаков, вывески, таблички, наклейки на служебный транспорт, а также форму.

Комиссар милиции;
Обычный и старший инспектора;
Старший майор;
Директор милиции.

Погоны нового формата тоже имеют перечень отличий по сравнению с теми, которые имелись у милиционеров России. Главным нововведением стоит считать наличие возле пуговицы эмблемы МВД (в виде композиции из 2 скрещённых мечей на фоне круглого щита). Данная эмблема присутствует на погонах всех званий, кроме высшего командного состава (генералов).

Реформа МВД, проводившаяся в 2011-2012 гг., внесла путаницу в понимание уже привычных терминов. По заявлению Дмитрия Медведева, занимавшего тогда пост президента РФ, милиция или полиция — это не аппарат для обеспечения защиты бизнеса или чьих-то личных интересов, а новые законы были созданы для того, чтобы избавить органы правопорядка от коррупции. Однако рядовые граждане до сих пор скептически относятся к решению властей и не видят разницы между старой милицией и новой полицией.

Происхождение обоих терминов

На территории Российской империи первая земская полицейская служба появилась в начале XVIII в. по указу Петра I.

Таким образом, милиция была наделена полномочиями полиции вкупе с образом защитника простого народа.

Чем отличается милиция от полиции

В начале своего становления советская милиция представляла собой народное ополчение. Сотрудниками становились добровольцы, на которых были возложены функции царской полиции. Личный состав был разношерстным, в структуре отсутствовала монолитность, действия милиционеров нередко носили оттенок самоуправства и вседозволенности.

Со временем эти недостатки были частично устранены, чему особенно способствовало создание многоступенчатой образовательной среды, состоявшей из школ милиции, юридических институтов и институтов МВД.

К началу 2010-х с ростом транснациональной преступности российская милиция стала объектом критики со стороны российской общественности и иностранных экспертов. Реформа МВД 2011-2012 гг. была направлена на решение назревших вопросов и преобразование устаревшей структуры в соответствии с нормами отечественного и международного права.

Основополагающими принципами работы для сотрудников МВД должны быть публичность, беспристрастность, законность, соблюдение прав и свобод человека. Таким образом ведомство пытается вернуть поддержку и доверие общества, которые были окончательно утрачены в постперестроечное время.

Стать сотрудником полиции может любой гражданин России, отвечающий следующим требованиям:

одобрение со стороны врачебной комиссии;
возраст от 18 до 35 лет;
служба в армии (для мужчин);
отсутствие судимости;
наличие поручительства со стороны действующего полицейского с опытом службы 3 и более лет;
прохождение тестов на наркотическую, алкогольную и т. д. зависимости.

Контроль за деятельностью органов правопорядка возложен на общественные советы, которые следят за условиями содержания заключенных в местах лишения свободы, а также за действиями сотрудников полиции в отношении прочих граждан, в том числе подозреваемых по уголовным делам.

В отличие от милиционеров, полицейским запрещено бить человека резиновой дубинкой по ключице, шее, голове, половым органам, животу, в область сердца, совершать множественные удары в одно место.

Изменилась ли структура со сменой названия

Милиция в России существовала с 1917 по 2012 г. и представляла собой государственный орган исполнительной власти, миссия которого заключалась в защите жизни, здоровья, имущества, прав и свобод граждан.

Она являлась структурным подразделением МВД и состояла из:

Милиции общественной безопасности и криминальной милиции, которая занималась пресечением, раскрытием и профилактикой преступной деятельности, розыском подозреваемых и осужденных по уголовным статьям.
Милиции общественной безопасности (МОБ), в компетенцию которой входили охрана общественного покоя, пресечение административных правонарушений, обеспечение личной безопасности граждан.

После реформы МВД полиция представляет собой единую структуру, финансируемую из средств федерального бюджета. Она состоит из специализированных отделов, сосредоточенных на работе в точно обозначенной сфере

Форма и знаки различия

Новая темно-синяя форменная одежда пришла на смену старой темно-серой. Данный оттенок был выбран не случайно — таким образом дизайнеры решили подчеркнуть историческую связь новой структуры с дореволюционной царской полицией. Изменился и состав ткани: теперь в нем должно быть не менее 70% натуральной шерсти, которая не мнется во время носки.

Кроме того, каждый сотрудник полиции должен носить нагрудный знак, жетон с личным номером и погоны, указывающие на его звание.

Сравнение зарплат и льгот работников

Специалисты Высшей школы экономики рассчитали, что в 2011 г. средний заработок милиционера не отличался от средней зарплаты в иных сферах и составлял 28 500 руб. В 2012 г. доход стражей правопорядка был увеличен на 40% и составил 36 600 руб. (средняя зарплата по стране осталась на уровне 29 200 руб.).

Средняя зарплата полицейского в 2019 году составляет 39 000 руб.

Необходимость в реформировании системы МВД была обусловлена и отменой льгот для сотрудников полиции. Нередко оперативники попадали в курьезные ситуации, когда во время слежки за ворами-карманниками вынуждены были оплачивать проезд в общественном транспорте.

Сейчас эта проблема решена, полицейским возвращены следующие льготы:

бесплатный проезд в общественном транспорте во время несения службы;
надбавка за выслугу лет, классную квалификацию, особые условия службы;
внеочередное устройство детей в дошкольные образовательные учреждения, оздоровительные лагеря, школы;
пониженные тарифы на проживание в гостиницах во время командировок;
бесплатная медицинская помощь, изготовление зубных протезов, получение лекарственных средств;
компенсация оплаты проезда к месту отдыха во время отпуска (для полицейского и членов его семьи);
единая социальная выплата на приобретение жилья;
ипотечный кредит с пониженной процентной ставкой;
подъемные деньги, компенсация оплаты за провоз 20 т багажа и проезд всех членов семьи при смене места службы;
медицинские льготы и санаторно-курортное обеспечение вдов погибших сотрудников (до вступления в повторный брак).

Активная поддержка со стороны государства популяризирует службу в органах правопорядка, делает ее более востребованной у молодого поколения. А высокая конкуренция среди соискателей позволяет более внимательно проводить отбор будущих полицейских.

Каждый маленький советский ребенок мечтал о профессии космонавта, врача или милиционера. Они жили и учились только с этой мечтой, многие добились успеха. На сегодняшний день ситуация не изменилась. Маленькие ребятишки мечтают ловить преступников и творить добрые дела. Но не все так просто. Для того чтобы попасть в правоохранительные органы, необходимо высшее образование и физическая подготовка.

В 2011 году Дмитрий Анатольевич Медведев решил сменить название органов. В данной статье мы поговорим об отличиях милиции от полиции. Что изменилось с переименованием? Прежние задачи и функции сменились вместе с названием или нет?

Значение слов

Название "милиция" относится к правоохранительным органам. В нашей стране данная структура существовала вплоть до 2011 года. Для того чтобы понять значение слова, необходимо вникнуть в суть. Поэтому мы рассмотрим основные функции милиции:

защита прав граждан;
защита общества.

Милиция представляет собой систему государственных органов исполнительной власти, выполняющих функции поддержания общественного порядка и стабильности в регионе, области и по стране в целом.

Другими словами, работа осуществлялась в соответствии с законом на всей территории. Полиция является системой государственных органов по охране общественного порядка. Осуществляется только благодаря широкому спектру функций. Причем набор этих функций во всех странах различается.

Именно в этом и есть небольшое различие полиции и милиции. В годы СССР дисциплина была очень суровая. Так как считалось, что сотрудник правоохранительных органов является лицом государства. Милиционер должен соблюдать этический кодекс, который был прописан еще при создании правоохранительных органов, вот выдержки из него:

доставать оружие только по приказу старшего;
уважать и исправлять врага;
не устраивать резню;
также не участвовать в грабежах и поджогах.

Стоит отметить тот факт,что на полицию подобного рода ограничений не накладывается. Во времена милиции крайне необходимо было соблюдать перечисленные выше этические нормы. За несоблюдение хотя бы одного из пунктов сотрудник нес суровое наказание, вплоть до увольнения.

Предыстория милиции

После февральской революции 1917 года была создана добровольная дружина. По другому ее называли "народная милиция". В нее вступали те, кому было не безразлично, кто действительно переживал кризис в стране и был готов отдать свою жизнь. Она была создана для выполнения полицейских функций. В середине апреля того же года милиция, которая была, по сути, заменила царскую полицию, получила законодательную базу (в виде указа временного правительства). После прихода к власти большевиков были провозглашены основные принципы пролетарской борьбы с преступностью.

В дальнейшем рабочая милиция не справилась со своими обязанностями. Поэтому в середине мае 1918 года НКВД приняло решение создать профессиональные отряды милиции. Такое решение было принято из-за нахлынувшей преступности. Правоохранительные сотрудники работали бы на постоянной основе и подчинялись непосредственно НКВД (спустя некоторое время МВД).

История создания полиции

обеспечение порядка в обществе;
соблюдение уголовных законов.

Таким образом, система органов государства направлена на обеспечение общественного порядка. Именно в Англии зародилось понятие "полиция".

Функции полиции

Так как каждая страна имеет уникальные законы, то и функции у органов отличаются. Но неизменными являются:

раскрытие преступлений;
выявление преступных лиц;
профилактика и пресечение преступности.

Полицейская служба должна выполнять следующие функции:

поддерживать порядок в общественных местах;
не только раскрывать преступления, но и предупреждать их;
заниматься охраной различных объектов;
регулировать дорожное движение (в соответствии с ПДД);
выполнять поставленные задачи контроля;
исполнять различные решения органов страны;
могут также выполнять иные функции, связанные непосредственно с обеспечением порядка в обществе.

Сегодня должностное лицо имеет основание для принудительного воздействия на нарушителя. Также оно имеет право проводить различную социальную работу среди граждан.

Отличие милиции СССР от полиции РФ в том, что второй занимается министерство внутренних дел, а иногда органы юстиции. Бывают специализированные обособленные ведомства. Нередко наряду с полицией существуют вооруженные подразделения, выполняющие функции, связанные с предотвращением массовых беспорядков и прочее. К ним могут относиться национальные гвардии, жандармерии и тому подобные.

Что предшествовало реформе?

В рамках реформы МВД 2010 года действующим президентом РФ Дмитрием Медведевым поступило предложение переименовать милицию в полицию. Озвученной причиной была потребность в эффективно работающих профессионалах в данной сфере исполнительной власти.

Многие считали, что "милиция" устарела не только в глазах народа, но и самих работников. Поэтому нагнетала обстановку и негатив к правоохранителям. Президент был уверен в том, что новые идеи вдохновят работников данной сферы.

Что было включено в реформу?

Для того чтобы провести сравнение полиции и милиции, следует изучить основные аспекты. Новый закон всегда отличается от старого. Так и в этом случае. Были сокращены многие устаревшие нормы. Включили исчерпывающий перечь полномочий сотрудников, а также дополнили обязанности.

Дмитрий Анатольевич лично обсудил внутренние приказы, которые видит в реформе. Такое стремление говорит о том, что для президента было важно дополнить и улучшить работу сотрудников правоохранительных органов. Такие меры дали глоток воздуха для полицейских, потому как появился шанс на организацию действительно слаженной работы.

Два важных отличия

После процедуры переименования люди постепенно начали сравнивать прошлое и настоящее. Первое, что заметило общество и сотрудники - это возможность проникновения в чужое жилище.

Два небольших абзаца заменили на отдельную статью из восьми пунктов. До реформы, проникая в квартиру, на земельный участок или в частный дом, ставили в известность только прокурора. Но новые изменения дали о себе знать, теперь ставить в известность можно и собственника в течение суток. Как показывает практика, основания вторжения не изменились. Причины проникновения в жилище:

сохранение частного имущества, жизни и здоровья граждан;
задержание особо опасных преступников;
пресечение преступлений;
избежание несчастных случаев.

Вторым главным отличием является то, что в законопроекте уделяется внимание общества за деятельностью сотрудников. Дмитрий Анатольевич придал данному вопросу особое значение. Поэтому в законе говорится об мониторинге общественного мнения:

отчетность полицейского начальника перед аудиторией;
регламентируется работа общественного совета.

Это и многое другое повлияло на граждан. Дмитрий Анатольевич хотел таки образом заинтересовать общество в необходимости переименования. Именно на тот момент президент хотел подчеркнуть огромное отличие милиции от полиции в России.

Для чего переименовали?

В связи с такой реформой мнение в стране разделилось на несколько фронтов: первые относились к таким переменам с радостью, поддерживая власть, вторые же напротив, не доверяли "полиции" и государственным органам. Третий фронт до сих пор не может определиться: хорошо или плохо стало от переименования. Но все же большинство населения уверено в том, что изменится не только название правоохранительных органов, но и сама структура.

Поэтому необходимо установить статус нынешней полиции так, чтобы на смену страху, пренебрежению и недоверию, а также прочим негативным чувствам граждан России, возникающим порой при появлении данных представителей власти, пришли совсем противоположные. А именно - вежливость, культура, демонстрация своего профессионализма, взаимоуважения и многого другого, чего так не хватает в современном обществе.

Для граждан РФ отличие милиции от полиции практически ничего не заметно. Так как многие уверены в том, что люди, которые там остались, все равно служат России и народу с честью.

В свете недавней реформы российского МВД многие задаются вопросами – чем отличается милиция от полиции и так ли нужно было это переименование? Давайте рассмотрим смыслу помянутых слов и разберемся – правомерно ли смешивать данные понятия? Ведь оба термина возникли довольно давно и со временем поменяли свое значение. Начнем с самого начала.

Происхождение терминов

Сравнение

Милиция в СССР фактически выполняла полицейские функции, то есть обеспечение правопорядка. Это общеизвестно и в доказательствах не нуждается. Отчего же возникла путаница с названиями? Причина чисто идеологическая: дело в том, что после прихода к власти в 1917 году большевики, понимая, что структура с функциями, аналогичными полицейским, необходима, без этого государства не построить, решили все же дистанцироваться от старого названия. Покопавшись в анналах истории (благо образованных людей среди них было в избытке), решили назвать подобную структуру милицией, подчеркивая тем самым народность нового органа.

Таблица

Читайте также: