Бесплатное питание в детском саду кому положено 2019 2020

Обновлено: 07.07.2024

Дети из социально незащищённых групп имеют право на бесплатное питание в учебных заведениях.

При этом существуют также региональные и местные нормативные акты, где круг лиц, получающих льготы, более широкий.

К примеру, в Новосибирске дети могут получать льготы на питание в школе по следующим основаниям:

1. Если ребёнок из многодетной семьи. Следует уточнить, что многодетной семьёй признается та семья, где есть трое или более несовершеннолетних детей.

2. Если ребёнок потерял одного из родителей и получает пенсию по случаю потери кормильца.

3. Если ребёнок из малоимущей семьи. Таковой признаётся семья, где доход на человека составляет 10 700 рублей или менее.

4. Если у ребёнка имеется инвалидность.

Данное право возможно реализовать как в обеспечении ребёнка завтраком в образовательном учреждении, так и завтраком-обедом. В данном случае, государством не накладывается никаких ограничений.

Следует отметить, что для получения такого права необходимо обратиться в органы социальной защиты и подать необходимые документы (заявление от родителя, свидетельство о рождении или паспорт на ребёнка, справку о составе семьи, справку о статусе малоимущей семьи, справку МСЭ об инвалидности, справку ПФР о выплате пенсии по случаю потери кормильца).

Приблизительно такой же льготный режим предусмотрен для детского сада. Правда, здесь есть некоторые уточнения и добавляются другие категории. Итак, ребёнок в детском саду имеет право на льготное питание, если:

- у ребёнка имеется инвалидность;

- ребёнок является сиротой;

- ребёнок из малоимущей семьи;

- если у ребёнка имеется туберкулёзная интоксикация.

Дети, указанные в списке выше, имеют право на абсолютно бесплатное посещение детского сада.

Существует также иная группа, к которой относятся дети, которые лишь частично освобождены от уплаты, а именно:

1. Дети из многодетных семей.

2. Дети, чьи родители признаны инвалидами.

3. Дети, чьи родители принимали участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС.

4. Дети, у которых хотя бы один из родителей является военнослужащим по контракту.

Льгота для этого списка лиц предусмотрена лишь частичная, а именно 50% оплаты детского сада, который посещает ребёнок, от общей стоимости как содержания ребёнка, так и его питания.

Ещё раз следует отметить, что в каждом регионе Российской Федерации могут быть установлены разные льготные условия. К примеру, льготные условия, установленные в Москве, заметно отличают от тех, которые установлены в Новосибирской области. Поэтому информацию необходимо уточнить в местном отделении социальной защиты.

Количество детей дошкольного возраста в нашей стране растет, а проблема с зачислением их в дошкольное образовательное учреждение год из года все больше волнует родителей. Очереди на поступление ребенка в детский сад родители занимают практически с рождения малыша, но даже такая предусмотрительность не гарантирует, что когда ребенку исполнится 3 года, для него найдется там место.

Вот и получается, что мамы вынуждены затягивать время своего нахождения в отпуске по уходу за ребенком из-за невозможности устройства малыша, что негативно сказывается на семейном бюджете и совсем не радует работодателя, ожидающего выхода на работу своего сотрудника.

Нормативное регулирование вопроса

Но государство все-таки делает определенные шаги по улучшению данной ситуации. Сейчас разработано множество нормативных актов как регионального, так и федерального уровня, в соответствии с которыми некоторым гражданам полагаются определенные льготы для поступления в детский сад без очереди.

Льготы в детский сад устанавливаются при приеме или при оплате услуг по воспитанию или питанию детей. Основными регулирующими этот вопрос документами являются:

Право на льготное место в детский сад

Итак, кому же положена льгота в очередь в детский сад? Список тех, кто имеет право на льготу можно представить следующим образом:

Кроме перечисленных категорий право первой очередности на зачисление в дошкольное образовательное учреждение имеют:

дети лиц, служащих в полиции или прекративших службу там по причине получения увечий во время работы;
дети погибших полицейских;
дети военнослужащих, проходящих службу по контракту;
дети инвалидов;
дети-инвалиды;
дети из многодетных семей.

После того как дети этих категорий лиц будут зачислены в детсад следующими в очереди на зачисление будут еще несколько видов льготников. К ним относятся матери-одиночки и сотрудники детских государственных дошкольных учреждений.

Если ваш первый ребенок уже ходит в детский сад, то второго ребенка вы тоже можете устроить туда по льготной очереди. Единственное исключение из этого правила – ребенок, которому необходим коррекционный уход.

У тех, кто не имеет права на льготы, при постановке в очередь может возникнуть ощущение, что их номер совсем не приближается к зачислению в садик. Это не так, просто государство предусмотрело очень много категорий, граждане из которых отправляют своих детей в детский сад раньше, чем все остальные.

Кому положены льготы на оплату питания и содержания в детском саду

Кроме льготного зачисления в дошкольное учреждение образования родители могут воспользоваться государственной помощью при внесении платы за нахождение и на питание в детском саду. Есть категории лиц, дети которых могут посещать детский сад бесплатно, а есть и такие, которым вносить только часть платы.

Дети которые могут посещать садик бесплатно:

дети, имеющие инвалидность;
дети-сироты;
дети с туберкулезной интоксикацией;
дети из малообеспеченных семей.

Ко вторым (кто освобожден от уплаты частично) в соответствии с федеральным законодательством можно отнести:

многодетные семьи;
родители, имеющие инвалидность;
родители, участвовавшие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС;
контрактные военнослужащие.

Эти граждане получают льготу на оплату детского сада в размере 50% от стоимости содержания и питания детей. Также льготы по оплате детского сада могут быть увеличены или установлены дополнительным категориям лиц на уровне субъекта РФ.

Какие льготы устанавливаются на региональном уровне

Дополнительная категория граждан, имеющих право на льготы при поступлении в детский сад и при оплате его услуг, а также виды льгот могут устанавливаться нормативными документами регионального уровня.

К примеру, в некоторых субъектах нашей страны региональные власти предусмотрели компенсацию родителя, которые по достижению ребенком возраста 1,5 лет по причине отсутствия свободных мест не смогли устроить его в детский сад. Льготы такого вида есть в Перми, Самаре и некоторых других регионах.

Размер компенсации везде разный и зависит от возможностей регионального бюджета. Сумма выплаты может отличаться в зависимости от возраста ребенка или количества детей в семье.

Также региональные органы власти могут увеличивать льготу по оплате питания или содержания детей в детском саду. В некоторых субъектах льготы предоставляются студентам, ветеранам боевых действий, работникам госорганов и др.

Так, в Москве сюда относятся только матери-одиночки, а в других регионах такая льгота может распространяться и на вдов, и на женщин в разводе.

В зависимости от категорий льготников на очередь в детский сад, установленных на уровне субъекта, будет меняться и перечень документов, представляемых для зачисления ребенка в детсад.

Точные сведения о наличии льгот по вашему региону необходимо уточнять в местном отделении соцзащиты. Только там Вам смогут дать полную информацию по предоставляемым привилегиям в регионе.

Документы для получения льгот

Для льготного зачисления ребенка в садик родителям необходимо будет представить документ, подтверждающий право на льготу. Следует помнить, что эти документы действуют ограниченное количество времени, поэтому получив подтверждающую справку, необходимо поторопиться со сбором остальных документов. Кроме того, понадобится:

заявление,
паспорт одного из родителей или усыновителей,
свидетельство о рождении,
свидетельство о браке.

Вместе с оригиналами документов нужны и их копии. Пакет документов направляется в отдел социальной защиты населения. В некоторых регионах прием документов относится к функциям многофункциональных центров. Это существенно экономит время при их подаче.

В заключение

Стоит отметить, что все перечисленные выше льготы распространяются только на тех родителей, которые хотят отдать свое чадо в государственный или муниципальный детский сад. Если же вы планируете воспитывать ребенка в частном учреждении, то никаких льгот получить возможности не будет, даже если вы имеете и подтвердили соответствующий статус.

Кстати, частные детские сады являются прекрасным выходом для тех, кто не хочет годами ждать очереди на зачисление ребенка в образовательное учреждение. Их популярность растет с каждым годом, так как многие родители считают, что там ребенку уделяется больше внимания и условия содержания гораздо лучше, чем в государственных учреждениях.

В крупных городах можно выбрать детский сад с определенным направлением развития, там для детей предусматриваются специальные развивающие занятия – изучение иностранных языков, танцы, бассейн и т.д. Единственным минусом будет более высокая плата за услуги.

Но если матери срочно нужно выйти на работу, и ее зарплата позволит оплачивать услуги частного садика, то такой вариант вполне можно рассмотреть.

Не все знают, но в России сохранилось такое понятие, как молочные кухни. Некоторые семьи с детьми имеют полное право получать хороший набор продуктов каждую неделю – и абсолютно бесплатно. Даже больше того, если потребности в продуктах нет, за них можно получить компенсацию. Кто может получать детское питание или денежные выплаты и как их оформить – читайте дальше.

Кто может оформить выдачу продуктов

Выдача продуктов молочной кухни в России остается советским наследием. Тогда эта мера социальной поддержки полагалась матерям и младенцам, в том числе матерям-одиночкам и многодетным семьям.

Сейчас принципы работы этой системы примерно похожи, но основные полномочия были переданы на региональный уровень. Соответственно, правила выдачи или компенсации за детское питание регулируют регионы.

Перечень требований для детей, на которых выдаются продукты, устанавливают органы власти субъекта РФ. Обычно перечень такой:

беременные женщины (определенный срок беременности);
кормящие матери (полгода или год после родов);
дети до определенного возраста (в зависимости от региона, где то до 1 года, где то до 3 лет);
дети, находящиеся на искусственном или смешанном вскармливании;
дети из многодетных семей;
дети-инвалиды;
дети, имеющие определенные хронические болезни.

Каждый регион устанавливает свой перечень получателей молочного питания, а также требования к семьям.

Чтобы получать продукты питания на молочной кухне, нужно, чтобы семья соответствовала некоторым требованиям:

Кажется, что это все просто, но в реальности родителям ребенка придется собирать массу документов о доходах и ждать приема у педиатра, чтобы он выписал рецепт.

Сам по себе набор продуктов, выдаваемый таким семьям, различается в зависимости от возраста и потребностей ребенка и матери:

беременные женщины и кормящие матери получают сок и молоко;
на детей до 2 месяцев выдается молочная смесь;
с 3-4 месяцев добавляется фруктовый сок и пюре;
с 5 месяцев добавляется каша и овощное пюре;
с 7 месяцев можно получать еще и творог, мясные и мясорастительные консервы;
с 9 месяцев к списку прибавляется кефир;
с 1 года выдается специальное детское молоко.

Этот перечень актуален для Московской области, в других регионах он, возможно будет представлен в сокращенном виде (насколько позволяют финансовые возможности местного бюджета).

Процедура оформления

Оформить выдачу молочной продукции детям, как сказано выше, могут семьи с детьми определенного возраста и статуса. Но сделать это не очень просто, до посещения молочной кухни нужно собрать пакет документов и сходить на прием к руководителю медицинской организации, к которой приписан ребенок.

Так, к заявлению на имя главного врача поликлиники нужно предоставить такие документы:

оригиналы и копии паспортов родителей, СНИЛС, ИНН;
свидетельство о рождении ребенка, на которого выдается питание;
справка о регистрации ребенка по месту жительства;
полис ОМС на ребенка;
документы, подтверждающие доходы родителей.

Заявление нужно будет заполнить на месте. Возможно, в некоторых регионах попросят предоставить дополнительные документы. В Подмосковье это все можно сделать через интернет, возможно, такое есть и в других регионах.

Если с документами все в порядке, заявление примут и назначат дату и время приема у врача-педиатра.

Бывает, что можно сразу идти к врачу, а заявление на имя главврача написать в регистратуре или уже на приеме врача.

Дальше педиатр проведет осмотр ребенка и выпишет заключение для бесплатного отпуска продуктов питания. Также в поликлинике сообщат адрес молочно-раздаточного пункта.

Примерно так же оформляются бесплатные продукты для беременной женщины. Отличия такие:

обращаться нужно в женскую консультацию, к которой нужно прикрепиться;
получать продукты можно только на основании заключения наблюдающего врача.

Рецепт на получение бесплатного питания действует ограниченное время:

для беременных женщин и детей до 1 года – 1 месяц;
детям от года до трех лет – 3 месяца;
на детей из многодетных семей и детей-инвалидов – 6 месяцев.

Нужно заранее посчитать, когда закончится рецепт, так как оформить новый можно до 25 числа каждого месяца.

Получать детское питание можно только в том молочно-раздаточном пункте, который прикреплен к конкретному участку (поликлинике). В небольших городах обычно всего один пункт.

Молочные кухни работают в первой половине дня, обычно с 6:30 до 12:00. Какие-то продукты выдаются сразу на месяц, какие-то – раз в неделю. Стоит учесть, что если прийти ближе к концу смены, продуктов может уже не остаться.

Это все ясно, а при чем тут деньги?

Молочные кухни с распадом СССР во многих городах и целых регионах прекратили свое существование, а где-то сохранились, но не в состоянии обеспечить продуктами питания все желающие семьи.

Поэтому, даже если в городе есть молочно-раздаточный пункт, в нем будет ограниченное количество продуктов, и на кого-то их может не хватить.

Чтобы не ущемлять некоторые семьи в праве получать молочную продукцию, государство ввело механизм компенсационных выплат взамен выдачи продуктов питания.

Увы, это есть не во всех регионах, а даже если и есть – то сумма выплат несопоставима со стоимостью неполученных продуктов.

Право на получение компенсации имеют те, кто по разным причинам не может получать положенные по закону продукты питания.

Порядок получения компенсации примерно такой же, как и для оформления собственно бесплатного детского питания:

обращение в свою поликлинику с заявлением . В заявлении указывается, что семья имеет право на получение детского питания, но фактически получить его не может (в городе нет молочной кухни или на нее выделяется слишком мало продукции, которой не хватает на всех). Беременные женщины делают то же, но в женской консультации;
поликлиника передает данные в вышестоящий орган , который проводит проверку указанных в заявлении данных и приложенных документов, затем передает информацию в казначейство, которое и производит выплаты;
выплаты приходят семье через почту или на банковский счет.

Первая выплата придет только на следующий месяц после подачи заявления. Если семья до этого не получала питание несколько месяцев, за них тоже компенсируют деньгами (но не более чем за 3 месяца).

В некоторых регионах молочных кухонь нет в принципе (даже в Санкт-Петербурге), там вариант с компенсационными выплатами единственно возможный.

Информация о суммах выплат доступна не везде, вот данные, которые удалось найти:

Компенсационные выплаты есть и в других регионах, но соответствующие постановления найти оказалось непросто. Информацию о наличии выплат можно уточнить у участкового врача-педиатра.

Суммы компенсации, как видно, вряд ли покроют даже часть стоимости набора продуктов для матерей и детей. Таким способом государство (а, точнее, регионы) неплохо сокращают бюджетные расходы – вместо содержания многих пунктов выдачи продуктов и закупки этих продуктов они ограничиваются не очень высокой выплатой.

Но в любом случае хоть какая-то выплата – это лучше, чем ее отсутствие. Однако если у семьи есть возможность получать молочную продукцию в полном объеме, это почти всегда окажется выгоднее.

С какими проблемами можно столкнуться

Главная причина, по которой многие не получают бесплатное детское питание или соответствующие компенсационные выплаты – незнание своих прав. Чиновники и врачи, которым не нужна лишняя работа, тоже предпочитают не распространяться о дополнительных возможностях.

Молочные продукты выдаются практически во всех регионах страны, или (как, например, в Тюменской области) полностью заменены денежными выплатами.

Второе препятствие – ограничение по доходам. Иногда получать молочное питание могут не все семьи, а только те, в которых доход семьи ниже какого-то уровня. Как правило, это ограничение соответствует прожиточному минимуму в конкретном регионе, реже – двум прожиточным минимумам. Доходы считаются на каждого члена семьи.

Главная претензия к системе – получить питание часто вообще невозможно. Это, как правило, относительно большие города, в которых может быть лишь один пункт раздачи питания. Люди решают проблему по-разному, например, один человек получает продукты на несколько семей сразу.

Денежные компенсации были введены, чтобы такие получатели не остались совсем ни с чем. Но здесь проблема иного рода – суммы выплачиваемых компенсаций вообще оторваны от жизни.

Например, в Тюменской области на ребенка выдается 1050 рублей, и на эту сумму можно что-то купить, но в Московской области сумма не дотягивает и до 700 рублей, а по мере роста ребенка снижается до 430 рублей в месяц.

И если в Подмосковье можно выбирать между получением продуктов в натуральной форме и денежной компенсацией, в Тюменской области выбора уже нет, там закрыли все молочные кухни. Власти, конечно, обосновали это заботой о молодых матерях, но по факту регион просто сэкономил деньги.

Еще одна несправедливость – снижение суммы выплаты по мере взросления ребенка. При выдаче молочного питания в натуральной форме ребенок получает все больше и больше наименований продуктов с возрастом, а если выбрать вариант с компенсациями – сумма только снижается.

Узнать, выдается ли молочное питание и компенсации за него, можно в поликлинике по месту жительства. Там же объяснят и условия, при которых можно получать такую льготу – в разных регионах они разные.

Также можно подробнее прочитать о получении места в детском саду и компенсации за непосещение детского сада и прочих выплатах, связанных с этим, в первой части статьи.

О какой выплате идёт речь?

Обращаем внимание, что закон принят на федеральном уровне, поэтому его должны исполнять все регионы страны. Однако местные власти могут вносить некоторые коррективы: размер возврата, условия и процедуру получения. Подробнее об этом можно узнать на сайте администрации, сайте детского сада или у руководства. Но об отдельных особенностях расскажем дальше.

_{За садик возвращают деньги. Фото: minsknews.by}

Выглядит выплата так: родители вносят плату за детский сад, а потом её часть получают обратно на счёт.

Сколько садик вернёт денег?

Компенсация начисляется в процентах от внесённой платы в зависимости от количества детей в семье:

за первого — 20%;
за второго — 50%;
за третьего и всех последующих — 70%.

Это минимальный размер. Региональные власти не могут, например, снизить компенсацию за первого ребёнка до 10%. Зато могут увеличить.

Например, в Сахалинской области семьям, где более 3-х детей, возвращают 100% родительской платы.

Также могут быть установлены увеличенные размеры компенсации для отдельных категорий родителей. Например, в Санкт-Петербурге одинокому родителю дают возврат за садик 40% уже за первого.

Также возможны повышающие компенсации для сотрудников детского сада, ликвидаторов чернобыльской катастрофы, военнослужащих, многодетных, малообеспеченных и пр.

Кто вообще не платит за детский сад?

Некоторые категории семей вообще освобождаются от родительской платы за детский сад.

Ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС.
Инвалиды любой группы и дети родителей-инвалидов.
Дети без попечения родителей.
Дети с туберкулёзной интоксикацией.

Тот, кто освобождён от уплаты родительской платы, компенсацию не получает.

Кто может воспользоваться выплатой?

Выплату могут получить родители (лица их заменяющие и законные представители). Количество детей в семье и количество детей, посещающих детский сад, не имеет значения.

Главное, чтобы садик был муниципальным. Частные сады не делают возврат.

Например, в семье трое детей: Васе 16 лет, Вите 8 лет, Коле 5 лет. В садик ходит только младший, но он третий по счёту. Значит, компенсация придёт в размере 70% — за третьего ребёнка в семье, а не за единственного, посещающего детский сад.

Важно, что возврат может оформить любой из родителей. Бухгалтерия не будет проверять, кто фактически вносил плату за детский сад. Деньги перечисляют на счёт того, кто подал документы.

Компенсация выдаётся не с начисленной родительской платы, а фактически уплаченной. Например, в январе ребёнок ходил в садик 10 дней. Плата составляет 1 500 рублей, но родитель внёс только 1 000. Получается, что 500 рублей задолженность. Компенсация вернётся только с фактически уплаченной 1 000.

Компенсация полагается только малоимущим?

Статус малоимущей семьи для получения компенсации за детский сад не нужен.

Однако в законе есть оговорка — региональные власти могут устанавливать критерий нуждаемости в виде 1,5 прожиточного минимума на каждого члена семьи за последние три месяца.

Приведём пример:

К г. Киров компенсация оплаты детского сада устанавливается по критерию нуждаемости. Прожиточный минимум в регионе на душу населения 10 330 рублей. Допустим, у нас есть семья из 4-х человек мама, папа и двое детей. Доход мамы по документам — 120 000 за три месяца, доход папы по документам — 36 390.

Считаем: 120 000 + 36 390 = 156 390 (общий доход за три месяца)

Делим на количество членов семьи, чтобы выяснить среднедушевой среднемесячный доход: 156 390/¾ = 13 032.

Сравниваем с прожиточным минимумом, умноженным на 1,5: 10 330*1,5=15 495. Семья получает компенсацию оплаты за детский сад.

В состав семьи включаются:

родители (даже если не состоят в браке, но отцовство признано);
несовершеннолетние дети.

В состав семьи не включаются:

совершеннолетние дети;
несовершеннолетние дети, признанные полностью дееспособными;
дети на полном государственном обеспечении;
супруг, проходящий военную службу по призыву;
супруг, отбывающий наказание в виде лишения свободы.

Обращаем внимание, что здесь состав семьи учитывается не так, как для назначения пособия малоимущим семьям или иных выплат от государства.

Для сравнения: в Москве критерия нуждаемости нет, поэтому компенсацию получают все родители.

Как рассчитать компенсацию за детский сад. Примеры

Компенсация рассчитывается в конце каждого месяца из нескольких показателей: количество дней, которые ребёнок посещал садик, размер внесённой платы, процент компенсации, льготы.

Первый пример

В декабре Саша ходил в садик 15 дней, остальные болел. Один день посещения стоит 168 рублей. За декабрь садик начислил родительскую плату 15*168 = 2 520. Папа заплатил за садик заранее всю сумму, без учёта пропуска — 3 696 рублей.

Поскольку Саша — единственный ребёнок в семье, компенсация назначается в 20%. За декабрь на счёт папы вернётся 2 520 *20% = 504 рубля.

Как видим, по оплате садика есть переплата. Она зачтётся в следующий месяц и в следующем же месяце по ней будет перечислена компенсация.

Второй пример

Кирилл — третий ребёнок в семье. Компенсация составляет 70%. Допустим, что в августе он ходил без пропусков 22 дня. Один день стоит 139 рублей. Итого общий размер платы — 139*22 = 3 058.

Компенсация: 3 058*70% = 2 140,6

Одному из братьев Кирилла в сентябре исполнилось 18 лет. Компенсация за садик снизилась до 50%. При тех же исходных данных, в последующие месяцы на счёт родителя Кирилла поступит не 2 140, а 3 058*50% = 1 529

Третий пример

В июне Даниил ходил в садик 15 дней. Ему начислили плату 2 250 рублей, но родители её не внесли. Компенсации в этом месяце не будет. Но, если в июле они оплатят сразу две квитанции, то компенсация вернётся сразу за два месяца.

Выплата перечисляется ежемесячно в текущем периоде за предыдущий. В декабре за ноябрь. Дата перечисления определяется детским садом самостоятельно.

Доход, полученный в виде компенсации не облагается НДФл и не учитывается в назначении других выплат.

Документы, необходимые для получения компенсации

Для получения компенсации части родительской платы за детский сад требуются такие документы:

паспорт родителя, который подаёт заявление;
свидетельства о рождении детей;
свидетельство о браке или разводе;
реквизиты для перечисления компенсации (это должен быть счёт, открытый на имя заявителя).

Если компенсация назначается по критерию нуждаемости, то понадобится справка о доходе за три последние месяца.

Куда нести документы?

Весь перечень документов вместе с заявлением на имя заведующей надо подать в детский сад. Форму заявления утверждает детский сад, поэтому заранее ничего не надо заполнять.

Заведующая заверит все копии документов, сличив с оригиналами, и отправит на утверждение в вышестоящую инстанцию. После того, как выплата будет одобрена, документы вернутся в детский сад и будут там храниться.

В некоторых регионах могут быть другие процедуры подачи заявления. Например, в Москве — через портал Госуслуги.

Компенсацию назначат со следующего месяца после подачи заявления, если все документы оформлены верно.

Читайте также: