В школе собирают информацию
Обновлено: 07.07.2024
К летним каникулам готовятся не только дети и их родители, но и администрации школ. Причем достаточно неожиданным образом — собирая данные о том, где школьники эти самые каникулы проведут. Может ли школа требовать от родителей такую информацию? Отвечает юрист Анна Нерубенко и пресс-служба Департамента образования и науки Москвы.
Вопрос. Поясните, пожалуйста, на каких основаниях классные руководители требуют полную информацию о том, как, где и с кем ребенок проведет лето: имена родственников, даты, точки переездов. Эта информация в итоге оказывается в доступе в общих чатах, что явно противоречит идее безопасности детей и родителей. Имеет ли школа на это право?
Ответ департамента. Классные руководители могут запрашивать у родителей информацию о планах учеников на летние каникулы для того, чтобы при необходимости связаться с ребенком. Например, получить сведения по какому-либо вопросу или предложить ребятам участие в различных активностях.
Отметим, что предоставление данной информации носит добровольный характер. Родители могут её передавать любым удобным для них способом, в том числе в чате или напрямую классному руководителю. Все персональные данные учеников хранятся в образовательной организации и обрабатываются в полном соответствии с законодательством РФ. Это инициатива школ, а не рекомендация Департамента образования и науки города Москвы по всем образовательным организациям.
Ответ юриста. Действующим законодательством не установлена обязанность родителей сообщать информацию о местонахождении детей во время каникул.
1. Обеспечить получение детьми общего образования.
2. Соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений.
3. Уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Иные обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся могут быть установлены договором об образовании (при его наличии).
Обязанности родителей по воспитанию и образованию детей также перечислены в статье 63 Семейного кодекса РФ. Родители должны защищать права и законные интересы детей, содержать их*.
За неисполнение возложенных обязанностей родителей могут привлечь к административной ответственности в виде наложения административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей**.
Образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся только при освоении образовательной программы***.
В остальное время, в том числе в период каникул, ответственность за ребенка несут родители
Для родителей не установлена обязанность сообщать сведения о местонахождении ребенка во время каникул, так что отказ о предоставлении сведений не правонарушение, никакой ответственности он не влечет.
В РФ гарантируется неприкосновенность частной жизни, которая включает в том числе информацию о месте нахождения лица.
Сбор, хранение, распространение и использование любой информации о частной жизни гражданина — сведений о его происхождении, месте пребывания или жительства, личной и семейной жизни — не допускаются без их же согласия, если иное прямо не предусмотрено законом****.
Таким образом, у образовательного учреждения нет полномочий требовать от родителей сведений о передвижении (местонахождении) ребенка во время отдыха.
* Согласно статьям 64, 80 Семейного кодекса РФ
** По части 1 статьи 5.35 КоАП РФ
**** В соответствии с частью 1 статьи 152.2 ГК РФ
Родители школьников в социальных сетях рассказывают , что учителя просят их предоставить в специальных анкетах личную информацию: свидетельство о рождении, паспортные данные ребенка и родителей, адрес проживания, льготы и достижения в учебе и спорте.
Большая часть этой информации у школ уже есть, говорит эксперт в области защиты персональных данных, юрист правозащитной организации Human Constanta Алексей Козлюк .
Вместе с ним разбираемся, законно ли учителя собирают дополнительные персональные данные учеников и их родителей, и можно ли отказаться делиться этими сведениями.
Какую информацию могут собирать в школе?
У школ и вышестоящих органов системы образования имеется информация о школьнике и его семье, предусмотренная нормативными актами, с момента поступления в школу. По мере необходимости она обновляется и дополняется. Этими данными госструктуры могут делиться между собой в различных ситуациях в рамках закона.
Законно ли просить у родителей информацию, как указано в анкетах?
Законно ли учителя просят родителей заполнить анкеты или нет, определить сложно. Ведь в публичном доступе нет нормативных документов о создании дополнительной базы данных в учреждениях образования, как нет и объяснения от администрации школ о том, на каком основании запрашиваются сведения о детях и их родителях.
Но поскольку никто не объяснил родителям, для чего это делается, у них возникают сомнения.
Может ли школа обязать предоставить эту информацию?
Школа имеет право просить родителей поделиться нужными ей сведениями. Но руководство учреждения образования в этом случае должно ссылаться на нормативный документ или распоряжение, которому оно следует. Юрист говорит, что подобная анкета должна сопровождаться обоснованием, для чего и на каком основании собирается информация. Родители имеют право знать, для каких целей они передают сведения о себе и своих детях, а также у кого будет находиться база данных и как она будет защищена.
Без согласия человека его персональные данные могут попадать в базу только в том случае, если есть нормативный документ, где написано, что для сбора этой информации согласие гражданина не требуется.
Если работники школ, которые передают родителям анкеты, не знают, для чего они собирают информацию, они не могут гарантировать, что полученные персональные данные будут использоваться только для официальных целей и что ими не воспользуются злоумышленники.
Что делать, если сомневаешься в необходимости предоставления запрашиваемых данных?
Родители в таких случаях не обязаны предоставлять письменный отказ: не написав, что дает свое согласие на сбор и обработку предоставленных персональных данных, человек автоматически отказывает от этого.
У нас на сайте уже есть инструкции на этот счет:
Но вопросы у родителей все равно остаются. Давайте еще раз поговорим о теоретической части этого вопроса.
Вот один из примеров очередной такой анкеты:
Однако если провести хотя бы поверхностный анализ указанных требований образовательной организации, то становится очевидно, что:
- никто не дает гарантии сохранности и конфиденциальности предоставленных Вами сведений (или другой вариант, когда эти гарантии поверхностны, без четко обозначенных обязанностей образовательной организации);
- любая информация может быть использована против Вашей семьи. Звучит, как фраза из фильма, но исходя из отсутствия выраженных обязательств по использованию информацию исключительно в законных интересах семьи, а также – по охране сведений, это утверждение можно принять за факт.
Теперь к вопросам законности сбора таких сведений о семье.
Право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени предполагает запрет любых форм произвольного вмешательства в частную жизнь со стороны государства, а также гарантирует защиту со стороны государства от такого вмешательства третьих лиц (ст.ст. 23, 24 Конституции РФ).
Под частной жизнью закон понимает физическую и духовную сферы, которые контролируются самим человеком, и которые свободны от внешнего воздействия, то есть это семейная и бытовая сфера гражданина, сфера его общения, отношение к религии, внеслужебные занятия, увлечения и иные сферы отношений, которым сам человек не желает придавать гласность, если этого не требует закон.
Личная и семейная тайна являются одним из элементов частной жизни. К личной и семейной тайне можно отнести тайну усыновления, тайну частной жизни супругов, личные имущественные и неимущественные отношения, существующие в семье, а также любые другие, непосредственно касающиеся Вашей семьи, сведения.
Содержание права на личную и семейную тайну - это и есть Ваши узаконенные возможности требовать неразглашения соответствующих сведений и правомочия распоряжаться соответствующей информацией по своему усмотрению.
Кроме того, необходимо помнить, что в соответствии с ч. 1 ст. 24 Конституции РФ сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
Частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона предусмотрено, что субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным.
Поскольку родителям не разъяснены их права отказа от предоставления личных сведений, то указанные действия со стороны образовательных организаций нами были квалифицированы как принуждение к обработке персональных данных детей и семьи в целом.
Еще раз обращаем внимание родителей и на тот факт, что для целей получения образования эти социальные сведения явно избыточны, поскольку всю необходимую информацию для зачисления и обучения Вы предоставили при поступлении в образовательную организацию.
Мы напоминаем, что ограничение прав обучающихся, так же, как и любая дискриминация, недопустимы. И закон защищает нас от этого, наделяя обучающихся и их родителей правами и возлагая соответствующие обязанности на образовательные организации.
Часть 1 статьи 43 Конституции РФ регламентирует, что каждый имеет право на образование, при этом в силу части 4 настоящей статьи основное общее образование обязательно.
Пунктом 7 части 1 указанной статьи предусмотрено, что свобода выбора получения образования согласно склонностям и потребностям человека, создание условий для самореализации каждого человека, свободное развитие его способностей, включая предоставление права выбора форм получения образования, форм обучения, организации, осуществляющей образовательную деятельность, направленности образования в пределах, предоставленных системой образования, а также предоставление педагогическим работникам свободы в выборе форм обучения, методов обучения и воспитания.
В силу п.3 ч.6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.
Таким образом, в своей деятельности образовательные организации обязаны руководствоваться указанными положениями закона.
Поэтому для отказа от предоставления сведений о семье для социального паспорта и прочих подобных документов, мы рекомендуем пройти по вышеуказанным ссылкам и воспользоваться нашими рекомендациями, изложенными в инструкциях.
Попался на глаза отрывок из документального фильма про фашистские преступления. Пример показательный. Вот и в фашистской Германии именно по анкетам искали "неполноценных" арийцев. Заполняя их в больницах и иных учреждениях люди даже не подозревали, что выносят себе смертный приговор. А медсестры, врачи и учителя так же не знали куда и для чего это идет.
Мы ни в коем случае не проводим прямую параллель. Но мы не знаем (никто не знает) какие планы на большие данные у цифровизаторов, и как эти данные будут использованы искусственным интеллектом в будущем!
Подписывайтесь на наши ресурсы:
Наша деятельность ведется на общественных началах и энтузиазме. Мы обращаемся к Вам с просьбой оказать посильную помощь нашей экспертной и правозащитной деятельности по защите традиционной семьи и детей России от западных технологий и адаптированных с помощью лоббистов законов. С Вашей помощью мы сможем сделать еще больше полезных дел в защите традиционной Российской семьи!
Для оказания помощи можно перечислить деньги на карту СБЕРБАНКА 4276 5500 3421 4679,
получатель Баранец Ольга Николаевна
или воспользуйтесь формой для приема взносов:
Информацию об учениках школ, средних профессиональных учебных заведений и вузов собирают для разных целей, в соответствии с разными постановлениями и приказами. Сейчас всё объясним.
Раньше учет велся на бумажном носителе, благодаря системе работа переведена в электронный формат. Доступ к системе имеют только специалисты органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Каждый специалист имеет свой личный пароль и логин для входа в систему и несет персональную ответственность за разглашение и передачу информации иным лицам. При этом у каждого открыт свой уровень пользования программой.
Из комментария министерства образования Пермского края:
Социально-психологическое тестирование
Татьяна Татаринова:
По словам Татьяны, она, может, и не против какого-то психологического тестирования, но она против анонимности подхода.
Мнения родителей разошлись, кто-то соглашается предоставлять информацию школе, кто-то нет:
Одни говорят, что всё должен объяснить классный руководитель, вторые считают, что это работа школьного психолога, третьи сетуют на то, что школьного психолога днем с огнем не сыщешь.
Раньше в приказе министерства образования (от 2018 года, например) было предусмотрено, что результаты тестирования передают в прокуратуру региона, в МВД РФ по Пермскому краю, в комиссию по делам несовершеннолетних. Сейчас в приказе этого нет. Сказать наверняка, передают или нет данные тестирования детей в эти инстанции, никто не смог.
Что оценивает диагностика:
- потребность в одобрении,
- подверженность влиянию группы,
- принятие установок на зависимое поведение социума,
- склонность к риску,
- импульсивность,
- тревожность,
- принятие родителями,
- принятие одноклассниками,
- социальная активность,
- самоконтроль поведения.
Результаты тестирования, по данным минобра, не являются основанием для каких-либо санкций, ребенок не ставится на учет, ребенку не ставится диагноз. Но при этом по результатам тестирования родители могут обратиться к психологу за помощью. Тест психологический, анонимный и добровольный. До 15 лет он проводится с согласия родителей, после 15 лет — с согласия самого подростка.
Каждый родитель имеет право на получение информации о результатах СПТ своего ребенка, не достигшего 15 лет. Дети с 15 лет могут обратиться за результатами теста самостоятельно. Результаты тестирования анонимны и конфиденциальны — информация о результатах может быть доступна только родителям ребенка и психологу школы. Информация не подлежит разглашению. Всем участникам выдается логин в виде кода.
Полина Орлова, психолог школы Duplex:
— Методика изучает не личность ребенка, а условия, в которых он оказался. Тестирование помогает понять, какие факторы затрудняют развитие личности подростка, а также оказать индивидуальную профилактическую помощь и развить механизмы психологической защиты. Создать безопасную среду для вашего ребенка — мы можем только вместе.
Читайте также: