Сколько процентов должно быть привито от коронавируса в коллективе школы

Обновлено: 07.07.2024

Профилактическая прививка против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) внесена в календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.2020 №1307н).

Решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям (в виде мотивированных постановлений о проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан) (далее – постановления) принимают Главный государственный санитарный врач РФ, главные государственные санитарные врачи субъектов РФ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подпункт 6 пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 52-ФЗ и пункт 2 статьи 10 Федерального закона № 157-ФЗ).

В данных постановлениях также указано, что вакцинация не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против COVID-19. Противопоказания должны быть подтверждены медицинским заключением.

Граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (статьи 10, 11 Федерального закона №52-ФЗ).

В связи с ухудшением эпидемиологической ситуации по COVID-19 по состоянию на 23.07.2021 г. данные постановления приняты в 35 субъектах РФ.

Вакцинация позволяет снизить риски не только для конкретного привитого работника, но и прервать цепочку распространения заболевания и стабилизировать эпидпроцесс, если прививки получило требуемое для достижения коллективного иммунитета количество граждан.

Работодателям рекомендуется организовать во взаимодействии с профсоюзом (при наличии) разъяснительную работу среди трудового коллектива:

распространить официально размещенную на сайтах Минздрава России, Роспотребнадзора и органа власти субъекта РФ информацию о текущей эпидситуации в регионе по COVID-19, об эффективности вакцинации против COVID-19, проводимой в целях снижения риска инфицирования и предупреждения развития тяжелых форм заболевания;
использовать личный положительный опыт работников, прошедших вакцинацию (с их согласия);
доводить до работников информацию о применяемых в Российской Федерации вакцинах, о стационарных и передвижных пунктах вакцинации;
предоставлять дополнительное время (выходной день) работникам для прохождения вакцинации (на усмотрение работодателя).

Согласно статье 5 Трудового кодекса РФ регулирование трудовых отношений, в соответствии с Конституцией РФ, осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда) и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в том числе локальными нормативными актами работодателя. Трудовым законодательством работодателю предоставлены широкие возможности для регулирования вопросов организации труда работников.

Исходя из положений статей 8, 22, 41 Трудового кодекса РФ повышенные или дополнительные гарантии и компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, проходящим вакцинацию от новой коронавирусной инфекции, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Например, дополнительные оплачиваемые дни отдыха с сохранением заработной платы, возможность присоединения их к очередному отпуску.

2. Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более 6 месяцев назад), не привитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих.

К прочим, в том числе могут относиться работники:

направленные организацией на обучение с отрывом от работы (на весь период действия постановления), получающие стипендию за счет средств организации;
на весь период действия постановления находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя;
находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка со дня рождения усыновленного ребенка, а также в отпуске по уходу за ребенком;
обучающиеся в образовательных организациях и находящиеся в дополнительном отпуске без сохранения заработной платы, а также работники, поступающие в образовательные организации, находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы для сдачи вступительных экзаменов в соответствии с законодательством РФ;
не явившиеся на работу по болезни (в течение всего периода болезни до возвращения на работу в соответствии с листками нетрудоспособности или до выбытия по инвалидности);
находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

3. Расчет процента вакцинированных работников организациям рекомендуется осуществлять в следующем порядке:

а) кадровое подразделение организации составляет список работников (списочную численность, за исключением вакантных должностей), в который включаются наемные работники, работающие по трудовому договору и выполняющие постоянную, временную или сезонную работу, а также работающие собственники организаций, получающие заработную плату в данной организации;

б) работник, прошедший вакцинацию представляет информацию о вакцинации в кадровое подразделение организации. Данные о прохождении/непрохождении вакцинации относятся к персональным данным и не подлежат распространению без согласия работника;

в) кадровое подразделение организации соотносит суммарную численность работников, предоставивших информацию о своей вакцинации, к списочной численности работников, учитываемую при оценке процента вакцинированных работников организации, и определяет процент вакцинированных работников организации.

Контроль охвата профилактическими прививками органами исполнительной власти субъектов РФ, органами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, может реализовываться различными способами.

Принимаемые Российской Федерацией профилактические и противоэпидемические меры в рамках предотвращения распространения COVID-19 вызваны особыми обстоятельствами, носят временный характер и направлены исключительно во благо сохранения здоровья граждан.

Заместитель министра труда и социальной защиты РФ

Е.В. МУХТИЯРОВА

Заместитель руководителя Федеральной службы по надзору

в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека

Е.Б. ЕЖЛОВА

РЕКОМЕНДАЦИИ

ДЕЙСТВИЙ ДЛЯ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ПРИ ПРИНЯТИИ ГЛАВНЫМИ САНИТАРНЫМИ ВРАЧАМИ СУБЪЕКТОВ РФ РЕШЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ПО ЭПИДЕМИЧЕСКИМ ПОКАЗАНИЯМ (В ВИДЕ МОТИВИРОВАННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ПРИВИВОК ГРАЖДАНАМ ИЛИ ОТДЕЛЬНЫМ ГРУППАМ ГРАЖДАН)

Работодателю необходимо:

1. Определить перечень работников, которые относятся к группе (категории) работников, подлежащих вакцинации по постановлению Главного государственного санитарного врача по субъекту РФ.

2. Издать приказ об организации проведения профилактических прививок. В приказе необходимо указать:

сведения о необходимости вакцинации;
сроки прохождения вакцинации и предоставлении информации о прохождении вакцинации или об отказе от этой процедуры;
порядок предоставления сведений (сертификатов) о прохождении вакцинации;
порядок предоставления сведений о противопоказаниях к прививке;
информацию о возможности отстранения работника на основании пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1998 № 157-ФЗ, абзаца восьмого части первой статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации в случае отказа от прохождения вакцинации;
должностное лицо, ответственное за организацию прохождения вакцинации и сбор информации о прохождении вакцинации сотрудниками.

Основания для издания приказа:

3. Ознакомить работников, которые подлежат вакцинации, с приказом под роспись.

4. Организовать прохождение вакцинации работниками централизовано или обеспечить работникам возможность в течение рабочего времени пройти вакцинацию самостоятельно с сохранением за работником заработной платы в период отсутствия на рабочем месте в связи с вакцинацией.

5. Приказом возможно определить меры поддержки работников, прошедших вакцинацию.

6. В случае отсутствия у работодателя документального подтверждения прохождения работником вакцинации к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранении работника без сохранения заработной платы в случае отказа работника пройти вакцинацию без уважительной причины (при отсутствии сведений о противопоказаниях к вакцинации).

Форму приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить вакцинацию работодатель может разработать самостоятельно.

В приказе необходимо указать фамилию, имя, отчество, должность работника, основания, по которым он отстраняется от работы, срок отстранения (на период эпиднеблагополучия).

7. В случае если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки.

8. Ознакомить работников, перечисленных в пункте 6, с упомянутым приказом под роспись.

В коллективе должно быть не менее 80% вакцинированных или переболевших коронавирусом сотрудников, говорится в совместных рекомендациях Минтруда РФ и Роспотребнадзора.

Как отметили ведомства, вакцинация позволяет не только защитить конкретного работника, но и "прервать цепочку распространения заболевания", если прививки получило достаточное для формирования коллективного иммунитета количество людей.

"Необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более шести месяцев назад), непривитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20%", - сказано в документе.

Уточняется, что к "прочим" относятся, например, те, кто находится в декретном отпуске, в длительной командировке за границей, в длительном отпуске в связи с учебой и так далее.

Также в документе сказано, что работодатели должны отстранять сотрудников, которые отказываются от вакцинации без уважительной причины, а тех, кто имеет медотвод, можно переводить на дистанционную работу.

Минтруд России совместно с Роспотребнадзором опубликовал рекомендации работодателям, описывающие, как должна идти вакцинация от коронавируса. Прозвучали и цифры: непривитых в коллективе должно быть не более 20%, а за отказ вакцинироваться работника можно и отстранить без сохранения заработка. Юристы Татарстана отмечают: у документа нет обязывающего правового статуса, а значит, за его несоблюдение не накажут. Впрочем, крупные работодатели Татарстана уже начинают следовать этой схеме.

Минтруд России совместно с Роспотребнадзором опубликовал рекомендации работодателям, описывающие, как должна идти вакцинация от коронавируса

Непривитых и декретников — не более 20%

Разъяснения, подготовленные минтрудом страны вместе с Роспотребнадзором, появились на сайте ведомства 23 июля. В документе на 6 листах рассказали, какой процент сотрудников должен быть привит обязательно, сколько из них может иметь медотвод, а также как в компаниях должны организовать процесс вакцинации. Основные рекомендации таковы:

2. Давать сотруднику выходной на время вакцинации (но эта мера оставлена на усмотрение работодателя).

3. В разъяснениях говорится, что непривитые сотрудники (имеющие медицинские противопоказания и прочие) должны составлять не более 20% работающих. К прочим по документу относят работников, которых отправили на обучение с отрывом от работы, которые находятся в неоплачиваемых отпусках по инициативе работодателя, а также в декретах по уходу за ребенком, и еще несколько категорий. Сотрудники, переболевшие ковидом и привитые, по документу показывают уровень коллективного иммунитета на предприятии, и он должен быть не менее 80% от списочного состава коллектива.

В разъяснениях подробно прописаны действия руководства предприятия. Прежде всего руководителям надо определить круг работников, которые должны быть привиты от ковида, издать соответствующий приказ, ознакомить с ним людей под роспись. Он может организовать прохождение вакцинации централизованно или дать сотруднику возможность привиться самому в рабочее время с сохранением зарплаты.

Соблюдать рекомендации необязательно

Ничего нового в разъяснениях минтруда не увидел и президент ассоциации предприятий и предпринимателей Республики Татарстан, председатель КСОР РТ Александр Лаврентьев. Он отметил, что руководство предприятий республики давно проводит работу по организации вакцинации, но количество сотрудников, которое должно быть привито на предприятиях, не озвучивалось.

МОСКВА, 23 июля. /ТАСС/. Количество переболевших и вакцинированных сотрудников в коллективе должно составлять не менее 80% для стабилизации ситуации с коронавирусом. Об этом говорится в совместных рекомендациях Минтруда РФ и Роспотребнадзора, размещенных на сайте министерства в пятницу.

"Для контроля за эпидемическим процессом и стабилизации ситуации по заболеваемости COVID-19 необходимо обеспечить уровень коллективного иммунитета не менее 80% от списочного состава коллектива, с учетом лиц, переболевших COVID-19 и вакцинированных (не более шесть месяцев назад), непривитые, имеющие медицинские противопоказания, и прочие должны составлять не более 20% от списочного состава работающих", - говорится в документе.

В 20% непривитых могут входить в том числе работники, направленные организацией на обучение с отрывом от работы и получающие стипендию за счет средств организации. Также могут не прививаться сотрудники, находящиеся в простоях, а также в неоплаченных отпусках по инициативе работодателя, находящиеся в отпусках по беременности и родам, в отпусках в связи с усыновлением ребенка или по уходу за ребенком.

В это количество также попадают работники, обучающиеся в образовательных организациях и поступающие в них и находящиеся при этом в дополнительном отпуске без сохранения зарплаты. Могут не делать прививку сотрудники на больничном до выхода на работу и находящиеся в длительных служебных командировках за границей.

Главные санитарные врачи регионов РФ в случае эпидемиологической опасности принимают постановления об обязательной вакцинации для отдельных категорий работников. В настоящее время такие постановления вынесены в 35 субъектах РФ. В рекомендациях отмечается, что в постановлениях главных государственных санитарных врачей субъектов РФ определены категории (группы) граждан, так называемых "групп риска", которые по роду своей профессиональной деятельности сталкиваются с большим количеством людей, и должны пройти вакцинацию.

"При вынесении подобных постановлений граждане, подлежащие вакцинации, вправе отказаться от прививок, но в этом случае они должны быть отстранены от выполняемых работ на период эпидемиологического неблагополучия", - следует из рекомендаций.

Выходной день

Работодатель может предоставить на свое усмотрение выходной день сотруднику для прохождения вакцинации от коронавируса.

"Работодателям рекомендуется организовать во взаимодействии с профсоюзом (при наличии) разъяснительную работу среди трудового коллектива: предоставлять дополнительное время (выходной день) работникам для прохождения вакцинации (на усмотрение работодателя)", - сообщается в документе.

Отмечается, что повышенные или дополнительные компенсации, в том числе по предоставлению дополнительного времени отдыха работникам, могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом. Дни отдыха с сохранением зарплаты могут быть присоединены к очередному отпуску.

Удаленная работа

Работодатель может перевести на удаленную работу сотрудников, у которых есть медицинский отвод от вакцинации против коронавируса, в случае, если трудовые обязанности могут выполняться дистанционно.

"В случае, если трудовая функция может быть выполнена дистанционно, работодатель вправе предложить работнику выполнение работы дистанционно либо по собственной инициативе работника временно перевести его на дистанционную работу в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 312.9 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким правом преимущественно необходимо воспользоваться в отношении работников, имеющих противопоказания к проведению профилактической прививки", - говорится в документе.

Ранее глава Роспотребнадзора Анна Попова призвала сделать обязательной вакцинацию ряда категорий сотрудников, чья работа связана с взаимодействием с другими людьми. Затем в Москве главным санитарным врачом была введена обязательная вакцинация работников сферы услуг.

Регионы поднимают процент персонала, который должен получить прививку. Например, в Москве и Московской области он теперь установлен на уровне 80%. И у работодателей все еще возникает вопрос, как его посчитать. Нормативных указаний, как именно рассчитывать эту долю, власти не приводят. К тому же среди работников могут быть те, кто уже имеет антитела (недавно переболел) или отвод по медицинским показаниям. Исключать ли их при подсчете, нигде не оговорено. Также нет особых предписаний по дистанционщикам.

Численность нужно брать не среднюю, а фактическую, с учетом совместителей и ГПД-шников (включая самозанятых), исключая работающих в подразделениях, которые расположены в других регионах.

Важно! Если план по вакцинации 80% сотрудников выполнен, отказавшихся от прививки от работы можно не отстранять. Это следует из разъяснений Роструда, который ссылается на письмо Роспотребнадзора по Москве от 09.07.2021 № 77-00-02/ОК-44157-2021.

Пример

На предприятии трудится 150 сотрудников, в числе которых:

41 уже вакцинировались;
9 переболели в течение предшествующих 6 месяцев;
16 имеют медотвод;
70 — сотрудники подразделения в другом регионе, где прививаться необязательно.

Лимит считаем от численности 80 человек (за вычетом 70 работников ОП). Получаем, что поставить прививку должны не менее 64 сотрудников. Поскольку 41 уже это сделали, вакцинироваться нужно еще 23-м.

Загвоздка в том, что 20% в данном случае это 16 человек, а переболевших и с противопоказаниями у нас 25 (то есть примерно 31%). Как быть? В Москве такие случаи рассматривает специально созданный колл-центр. Возможно, кому-то пропорцию разрешат нарушить.

А как поступить с дистанционными работниками? С одной стороны, никаких особых оговорок в НПА по ним не предусмотрено. С другой — обычно они не посещают офис, но в то же время могут контактировать с контрагентами. Роструд в письме от 13.07.2021 № 1811-ТЗ указывает, что сотрудники, работающие удаленно (дистанционно), отказавшиеся от вакцинации и не имеющие противопоказаний, могут быть отстранены от работы. То есть при расчетах их нужно относить их к вакцинируемым 80% (в вашем регионе лимит может быть иным).

Важно! За период отстранения от работы за несделанную прививку зарплата не начисляется.

Еще один момент: если основным видом деятельности работодателя является указанный в перечне сфер, работники которой подлежат обязательной вакцинации, то необходимо привить не менее 80% работников всего предприятия, независимо от того, сколько из них занято непосредственно в "вакцинируемой" деятельности (см. Информацию с сайта Мэра Москвы от 03.07.2021).

Пример

На предприятии трудится 200 человек. При этом в магазинах работают 150 человек, а остальные 50 — в офисе. Лимит нужно считать от общей численности, включая офисный персонал. То есть привить необходимо 160 человек (200 х 80%).

Что грозит работнику, если он отказывается от вакцинации, мы рассказали здесь.

Как работодателю контролировать вакцинацию - статья на эту тему есть в КонсультантПлюс. Получите пробный доступ к системе бесплатно и смотрите разъяснения экспертов.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: