Школа в ссср документы
Обновлено: 04.07.2024
Становление новой школы сопровождалось дискуссиями, совещаниями по вопросам образования, которые заняли период с 1919 до конца 20-х гг. В центре дискуссий находились вопросы структуры школы, ее ступеней, типов учебных заведений, содержания школьного образования. В первые десятилетия после Октября школа как институт образования вступает в полосу кардинального реформирования. Работу по реорганизации школы возглавил Наркомпрос (1917), теоретические проблемы школьного образования разрабатывает научно-педагогическая секция Государственного ученого совета (ГУС). Приоритетной задачей является конструирование нового содержания образования, выделение и отбор его ведущих идей, определение его структуры. Поиск в данном направлении нередко идет путем проб и ошибок. Перелом наступает лишь в 1923 г. с введением в практику школы комплексных программ ГУСа, идеологической основой которых стал марксизм и большевистская трактовка его идей. Учебный материал строился не по предметам, а концентрировался вокруг трех основных тем: природа, труд, общество. Программы ГУСа стали первой попыткой создания настоящей программы советской школы. Внедрение комплексных программ сразу же обнаружило их недостатки: бессистемность, отсутствие прочного усвоения знаний, неэкономное использование учебного времени. Идея комплексного конструирования содержания среднего образования не оправдала себя: школа оказалась не готовой к нововведению, учительство в своей массе не приняло комплексную систему.
В 20-е гг. XX в. важным направлением реформирования является работа опытно-показательных учреждений, в которых осуществлялся поиск новых учебных программ, форм и методов учебной и воспитательной работы. Педагогическая наука находится на подъеме. Позитивное отношение к нововведениям, внимание к зарубежному опыту, привллечение авторитетных ученых к разработке документов - все это помигает активно экспериментировать в области обучения и воспитания.
В 1934 г. в школах вводится предметное обучение, стандартные программы и учебники, единый режим занятий, система отметок. Идет возврат к старрым принципам, возрождаются консервативные традиции дореволюционной школы. Во главе школы вновь становится директор, а роль совещательного органа при нем выполняет педагогический совет. Согласно новому Положению о внутреннем распорядке, в школе разрешалось исключение учащихся из ее стен. Вновь становится обязательной единая школьная форма. Упорядочиваются правила внутреннего распорядка: продолжительность уроков и интервалы между ними, порядок проведения переводных и выпускных экзаменов. Нельзя не согласиться с В.И. Стражевым, который замечает, что спустя 17 лет после Октябрьской революции вновь восторжествовала дореволюционная гимназия, •сторонником которой был И.В. Сталин. Этот возврат к дореволюционным традициям наблюдался и в последующие годы: реставрации наград за успехи в учебе в виде золотых и серебряных медалей, регламентация деятельности, прав и обязанностей педагогических советов, родительских комитетов.
Специалисты выделяют два основных периода в эволюции советской школы: подъем (середина 40 - конец 50-х гг.) и упадок (70-е - конец 80-х гг.).
В первый период развитие советской школы шло по восходящей. По общему мнению, советская система образования 50-х гг. по своей эффективности считалась одной из лучших в мире. Ее отличали самобытность, прагматизм, послесталинская сознательная дисциплина, четкая работа всех структур. Однако уже к концу 50-х гг. стало ясно, что необходимы глубокие преобразования.
Помимо структурной реорганизации и введения в школе первичной профессиональной подготовки предусматривалось расширение сети дошкольного образования и воспитания, создание в сельской местности школ-интернатов, преодоление второгодничества.
На протяжении 50-80-х гг. XX в. было предпринято несколько неудачных попыток модернизации школы. Отечественные специалисты единодушно сходятся во мнении, что все попытки реформирования были изначально обречены на неудачу. Каждая последующая реформа вела к тиражированию ошибок и еще большему обострению проблем. С точки зрения Э.Д. Днепрова, малоэффективность, а зачастую безрезультатность проводимых реформ объясняется тем, что они ставили перед школой цели либо заведомо невыполнимые на данном историческом этапе, либо несвойственные ей [22, с. 2]. П.Г. Щедровицкий причины неудач школьных реформ видит в том, что образование всегда выполняет социально-культурную функцию сохранения и воспроизводства существующей общественной структуры. Попытка реформировать систему образования в стране в отрыве от всего общественного организма, сложившейся системы производственных и общественных отношений, изначально обречена на провал. Практически все реформы отличала непродуманность, слабая научная обоснованность, неудовлетворительный уровень подготовки, поспешность проведения, гонка за показателями охвата, отсутствие необходимого финансового и кадрового обеспечения. Изначально заданный партией и правительством высокий темп реформирования, конкретные сроки реализации, были заведомо невыполнимы.
В 70-е гг. XX в. начинается упадок советской школы, основной причиной которого является отход от прагматизма к прожектерству, постановка нереальных задач и невозможность их решения. Стремясь решить задачи, поставленные партией и правительством, школа пыталась работать в прежнем режиме. Открывались специализированные школы, отдельные педагогические коллективы и учителя разрабатывали и внедряли авторские системы работы. Но, как справедливо указывают ученые-исследователи советского периода реформирования (Э.Д. Днепров, В.А. Кованов, В.И. Стражев и др.), эти оазисы передового педагогического опыта не могли существенно повлиять на общую ситуацию в советском образовании. Создавалась ситуация, при которой страна знала имена педагогов-новаторов, была знакома с их наработками, но передовой опыт существовал сам по себе в отрыве от массовой практики.
• Изменение сроков обучения в школе (введение 11 летней школы) и структуры школьного образования (4+5+2).
• Введение единого типа профессионального технического училища: СПТУ на базе слияния общеобразовательной и профессиональной подготовки.
• Упорядочение учебной нагрузки учащихся: 1 кл. - 20 часов; 2 кл. - 22; 3-4 кл.-24; 5-8кл.-31; 9-11 кл.-31 час.
• Снижение наполняемости классов до 30 учащихся (1-9 кл.) и до 25 (10-11 кл.).
• Улучшение положения и повышение оплаты труда учителей [83, с. 3-7].
Задуманная в министерских кабинетах, неподготовленная реформа
начала практически сразу же буксовать. Реформа была не проработана, задумывалась и реализовывалась в спешке. У нее отсутствовала четкая концепция, стратегия, механизмы реализации. Реформа предусматривала профессионализацию средней школы, слияние общего и профессионального образования, учреждение нового учебного заведения СПТУ - среднего профессионально-технического училища. Как показало время, многие задачи реформы были просто ошибочны [23, с. 10-12].
Это было настолько очевидным, что признавалось с высоких трибун. В ходе Пленумов ЦК КПСС 1986-1987 гг. неоднократно раздавалась критика в адрес реформы. В 1988 г. Министерство просвещения, Министерство высшего и среднего образования, государственный комитет по народному образованию были объединены в Госкомитет по народному образованию СССР.
В БССР первый лицей был создан в 1990 г. (лицей при БГУ). Создававшиеся на базе специализированных школ, они предназначались для углубленного изучения предметов и носили, в основном, гуманитарный характер. С этого периода в системе образования начинается поляризация учебных заведений: наряду с массовой школой в системе образования стали действовать школы с углубленным изучением предметов, гимназии, лицеи.
С распадом СССР в 90-е гг. XX в. на постсоветском образовательном пространстве происходят глубокие трансформационные процессы. Получает развитие частный сектор образования. Учебные программы средней общеобразовательной школы перерабатываются. В них выделяются три компонента: федеральный, региональный и школьный. Активизируется законотворческая деятельность в сфере образования, принимаются документы и законы, отражающие новые реалии. Важным направлением школьной политики становится деятельность экспериментальных школ, на базе которых апробируются новые школьные модели и образовательные технологии, предпринимаются попытки переноса на российскую почву опыта зарубежных школ (Вальдорфская школа, Иена-план, ) Дальтон-план и др.). В последние время российская система образования все больше тяготеет к американской образовательной модели, которая рассматривается в качестве образца для подражания.
Я училась в школе в 70-80-е. Сейчас у каждой школы свои требования, а тогда на первых страницах дневника были опубликованы общие для всех советских школьников правила. Было их достаточно много. Мне стало интересно, как они менялись на протяжении всего существования СССР. Удалось найти документы начиная с 1929 года.
Самые интересные правила 1929 года. Они собраны в отдельную, довольно емкую, брошюру и включают в себя все рекомендации для школьников с момента пробуждения до отхода ко сну. В то время было много неграмотных родителей, была крайне низкая санитарная грамотность всего населения. Поэтому основной упор составители сделали не на "следование заветам партии", а именно на самые простые бытовые вещи.
Памятку выдавали не в школе, а при посещении какой-либо оздоровительной организации. При каждом повторном посещении её нужно было приносить с собой. Медработники проводили беседу и выясняли, что школьник выполняет постоянно. Как только какой-либо пункт выполнялся длительное время (месяц-два), его просто вычеркивали. Вычеркнули последнюю строчку и с этого момента ученик считался "санитарно зрелым". Очень полезная вещь была, на мой взгляд.
Особенно примечательно, что органом издания было Общество борьбы с алкоголизмом.
Чему же должны были научиться школьники посредством памятки? Ну, например, очищать ноги от грязи при входе в школу; не сидеть в классе в верхней одежде; не бросать на пол яичную скорлупу ; проветривать класс, а большую перемену проводить на воздухе. Запрещалось приносить в школу семечки. И очень рекомендовалось следить за чистотой рук.
Большинство пунктов были написано не в формате "нельзя/строго запрещается", а "нельзя потому что" или "нужно так как".
✔ Если есть возможность, то уноси с собой в школу какую-нибудь запасную обувь. В школе ты ее переоденешь: будет в классах меньше грязи и пыли.
✔ Когда идешь в школу, не бегай с ребятами в перегонки: можешь вспотеть и простудиться.
✔ Старайся дышать не ртом, а носом. Если тебе это трудно делать, скажи учителю или школьному врачу.
✔ В холодное время года одевайся теплее, но не кутайся.
Хорошо бы иметь для зимы шапку с наушниками, пальто, стеганное на вате, с меховым воротником (если нет наушников) Теплые чулки, варежки и валенки.
✔ В некоторых школах дети приносят с собой серенькие халатики (детская спецодежда), которые и одевают в школе. Обычай хороший и следовало бы его завести во всех школах.
Перейдем к правилам для учащихся 1943 года (утверждены Постановлением СНК РСФСР 2.08.1943). Шла война, но дети всё равно в большинстве своем посещали школы и даже смогли получить хорошее образование. Здесь всего 20 пунктов. Практически все они остались и в последующие годы.
✔ Упорно и настойчиво овладевать знаниями для того, чтобы стать образованным и культурным гражданином и принести как можно больше пользы советской Родине.
✔ Прилежно учиться, аккуратно посещать уроки, не опаздывать к началу занятий в школе. Беспрекословно подчиняться распоряжениям директора школы и учителей.
✔ Являться в школу чистым, причесанным и опрятно одетым. Содержать в чистоте и порядке свое место в классе.
✔ Во время урока сидеть прямо, не облокачиваясь и не разваливаясь, внимательно слушать объяснения учителя и ответы учащихся, не разговаривать и не заниматься посторонними делами.
✔ Точно записывать в дневник или особую тетрадь то, что задано учителем к следующему уроку, и показывать эту запись родителям.
А также: здороваться с учителями и директором, слушаться родителей, содержать свою комнату и одежду в чистоте и иметь при себе ученический билет. Бранные слова запрещены в школе и за её пределами. Про школьную форму в правилах тех лет ещё ничего не сказано.
В 70-х требования стали обширнее и были разделены на три части: отдельно для школьников 1-3 классов, отдельно для 4-8 и отдельно для 9-10. Для каждой категории правила были написаны доступным именно ей языком.
От малышей требовалось только вовремя приходить на занятия, внимательно слушать учителя, принимать участие в жизни класса и трудовой деятельности, примерно себя вести. Плюс добавилось обязательное ношение школьной формы, выполнение требований не только учителя, но и дежурных (помните, как мы с повязками красненькими дежурили) и бережное отношение к природе.
Школьникам среднего звена предписывалось выполнять заветы Ленина, настойчиво овладевать знаниями, трудиться на общую пользу, разумно использовать свободное время, уважать старших, не приносить в школу посторонних вещей (а мы так любили этот пункт нарушать), соблюдать правила пожарной и прочей безопасности и уличного движения. Ну, и конечно, носить форму и аккуратно к ней относиться.
Тем кто решил не ограничиваться неполным средним рекомендовалось также быть патриотом Родины, интернационалистом, систематически заниматься спортом, овладевать всеми достижениями современной науки и техники, заботиться о сплоченности коллектива, быть сдержанным и тактичным.
Какая ваша первая ассоциация с советской школой? Наверняка строгая дисциплина и твёрдые знания. Единые для всей страны, а потому тщательно выверенные и непогрешимые учебники, бессменная школьная форма и строгий, но справедливый учитель — преисполненная достоинства женщина средних лет, которой побаиваются и родители учеников.
Спустя десятилетия советская школа предстаёт в коллективной памяти как нечто единообразное, как система с очень точными и практически неизменными характеристиками. Но и реформы сверху, и личные нововведения педагогов позволяют оценить школьную систему Советского Союза как поле непрекращающихся экспериментов.
История советской школы началась с экспериментального послереволюционного десятилетия. Первое решение советской власти о реформах образовательной сферы прозвучало в декрете об отделении церкви от государства и школы от церкви. Вскоре вся образовательная отрасль оказалась в острой ситуации, которая покажется знакомой педагогам 1990-х. Прежняя идеология отвергнута, а значит, старые учебники непригодны; все правила — от приёма учеников до снабжения школ — меняются.
И в городах, и в селах двадцатых годов школы, особенно небольшие, нередко жили за счёт родителей учеников: они обеспечивали отопление, необходимые материалы для классов и большую часть жалования учителя.
Железнодорожная школа – семилетка № 2. Ученики за работой в столярной мастерской. Конец 1920-х гг. – начало 1930-х гг.
Портрет советской школы 1920-х выглядит реализацией самых смелых утопических предложений. Следовать не учебнику, а реальности, давать проектные задания, стимулировать командную работу — чем не программа какого-нибудь кванториума? Реформы в практической педагогике сопровождались научным бумом, хотя не всё, что успели создать психологи и педологи, дошло до школ. Уже в начале 1930-х гг. эксперименты стали сворачиваться.
Но причины поворота школьной политики в консервативное русло были отчасти и экономическими. Новые методы требовали весомого финансового обеспечения как на уровне школ, так и в педагогическом образовании. Потому наркомат просвещения пошёл по более простому пути: единообразная система подготовки педагогов, единые программы и учебники для всей страны, единоначалие в школе, дисциплина в классе. Установив над просвещением максимально жесткий контроль, власть смогла за короткий срок подготовить армию молодых педагогов и ввести всеобщее начальное обучение.
Модель советской школы в сталинский период сильно напоминала дореволюционную гимназию, где коммунистическая идеология заменила Закон Божий. Сходство усилилось, когда старшие классы стали платными (с 1940 г.) и было введено раздельное обучение девочек и мальчиков (с 1943 по 1954 гг. только в городах). Но уже во второй половине 1940-х гг. в школе начались перемены.
Попытки реформировать школу были вызваны реальными проблемами послевоенного общества: школа утратила свою роль и значение. У немногих подростков во время войны была возможность посещать школу, и уже в 1946 г. вузы столкнулись с недобором: им некого было зачислять на первый курс.
Кроме того, дисциплина в классах стала заметно хуже, ученики реже посещали занятия, а в деревнях и в небольших городах родители снова перестали отпускать детей в школу, потому что их труд был нужен дома — или просто потому, что у ребят не было ни одежды, ни обуви.
На практике основные усилия министерства просвещения были связаны с материальным обеспечением работы школ, подготовкой большого числа новых учителей и ликвидацией отставания от требований программы. Как это отразилось на учителях?
Восьмилетнее среднее образование стало обязательным, как и трудовой стаж в 1−2 года на производстве для всех выпускников средней школы. Без этого нельзя было поступить в вуз, и выпускники школ часто отправлялись на предприятие только для того, чтобы наработать необходимый срок. Они не были заинтересованы в своей работе и без сожаления увольнялись.
Как отмечают современные исследователи, главной проблемой реформы стало отсутствие чётких требований к уровню знаний выпускника школы. Школьник должен был иметь профессию или освоить навыки, необходимые для низкоквалифицированной работы? Учеников нужно было готовить к практической деятельности, но к какой, никто не знал.
В перестройку главные требования и предложения по обновлению школы раздавались из уст самих учителей: педагогов-новаторов, которые доказали действенность своих методик за несколько предыдущих десятилетий. Но неправильно было бы думать, что развитие новаторских педагогических идей в 1960—1970-е гг. шло только силами нескольких одиночек-практиков в разных частях страны. К этому времени внутри Академии педагогических наук СССР сформировалось несколько исследовательских институтов: теории и истории педагогики, методов обучения, психологии и дефектологии. Идеи психологизации педагогических подходов и практик, раннего выявления способностей, ранней профессионализацией развивались во взаимодействии ученых и практиков.
Какие идеи провозглашал манифест? Прежде всего, он был не прекраснодушной фантазией. Его выводы шли из десятилетий работы педагогов-новаторов в разных школах страны. Перемены, вызванные всеобщим обязательным средним образованием, а затем — фактическим отказом от второгодничества, поставили учителей в условия, когда слабые ученики перестали отсеиваться из школы. Как в послевоенное время, учителя всего СССР увидели, что стандартные методики не работают для всего класса. Педагоги-новаторы проявили себя не в закрытых матшколах, собиравших лучших, а работая со всеми, кто пришел в класс.
Главным принципом педагогики сотрудничества было вселение в каждого ученика уверенности, что он добьётся успеха и разберется с самой сложной темой. Задача учителя — организовать работу с учениками разных способностей, не разделяя при этом их на группы, не вызывая у отстающих чувства второсортности. Каждый из педагогов-новаторов пришёл при этом к идее опорной схемы, которая поможет ученику при ответе вспомнить и изложить основную идею темы. Наиболее известна система опорных сигналов В. Ф. Шаталова.
Соблюдению ключевого принципа педагогики сотрудничества способствовало учение без принуждения — особенно для маленьких детей в начальной школе, где строгость и плохие отметки только отбивают охоту когда-либо учиться. Никто не ставил двоек, некоторые совсем отказались от оценок в младшей школе. Другими важными идеями были деление материала на крупные блоки, обучение с опережением (самые сложные темы появлялись за 50 или 100 уроков до того, как до них доходила программа), соответствие формы урока содержанию и свобода выбора для учеников, иногда даже в выборе домашнего задания. Каждый из педагогов-новаторов применял ту или иную форму оценки учениками работ друг друга, но ни у кого дети не выставляли друг другу отметок — они учились анализировать и обсуждать, а не просто присуждать баллы.
Народное образование в СССР [Текст] : Общеобразоват. школа : Сборник документов 1917-1973 гг. - Москва : Педагогика, 1974. - 559 с.; 27 см.
На обороте тит. л. сост.: А. А. Абакумов, Н. П. Кузин, Ф. И. Пузырев, Л. Ф. Литвинов
RuMoRGB
Народное образование в СССР - Документы и материалы
Школа СССР - Документы и материалы
Шифр хранения:
FB Б 75-10/25
FB Б 75-10/26
OFN Х401.121/Н30
FB Арх
Читать Электронный заказ
Читайте также: