Положение о трудоустройстве несовершеннолетних в школе

Обновлено: 02.07.2024

Трудовая деятельность является важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды.

В свободное от учебы время большая часть подростков предоставлены сами себе. Статистика показывает, что именно в это время наблюдается рост детской преступности и травматизма. Таким образом, основным направлением работы особенно в летний период является организация временного трудоустройства несовершеннолетних в учреждениях, организациях и на предприятиях.

Однако в силу специфики особенностей строения организма и восприимчивости к нагрузкам у подростков трудовое законодательство предусматривает различные ограничения в применении их труда.

Лица, не достигшие возраста, установленного законом для достижения полной дееспособности, являются несовершеннолетними. Совершеннолетними считаются граждане, которым исполнилось 18 лет. Правовое положение несовершеннолетних характеризуется особенностями, вытекающими из их возрастной характеристики (недостаток жизненного опыта, неумение правильно оценивать некоторые явления, предвидеть последствия своих поступков и т.д.). Соответственно, закон предусматривает некоторые ограничения самостоятельного совершения несовершеннолетними действий, с которыми связано наступление правовых последствий.

2. Алгоритм действий работодателя при организации рабочего места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

При принятии решения организовать рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних работодателю необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий:

- внесение изменения в штатное расписание организации либо принятие временного штатного расписания с указанием планируемых должностей для несовершеннолетних; Необходимость внесения изменений в штатное расписание обусловлена тем, что организация в соответствии с трудовым законодательством заключает с несовершеннолетним срочный трудовой договор. Заключение договора гражданско-правового характера с несовершеннолетними запрещается.

- информирование несовершеннолетних об имеющихся вакансиях, видах работ и необходимого пакета документов, который должен предоставить несовершеннолетний работодателю;

- приказом руководителя утверждается должностная инструкция на должности, указанные в штатном расписании;

- заключается срочный трудовой договор с несовершеннолетним и назначается ответственный за учет фактически отработанного рабочего времени в соответствии с условиями трудового договора;

Трудовой договор, заключенный в письменной форме, заключается в двух экземплярах, и храниться у каждой из сторон. Все условия, зафиксированные и подписанные сторонами, являются надежным подтверждением взаимосогласованного волеизъявления работника и работодателя.

- перед началом работы сдается пакет документов на несовершеннолетних, указанный в разделе 3 настоящих методических рекомендаций;

- по окончании работы несовершеннолетнего происходит подписание акта и табеля учета рабочего времени с последующей выплатой заработной платы.

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

3. Необходимый пакет документов

Трудоустройство несовершеннолетних происходит по общим правилам Трудового кодекса Российской Федерации.

До подписания договора сотрудник должен ознакомиться со всеми внутренними нормативными документами, регулирующими трудовые отношения. Для оформления на работу подростка необходим следующий пакет документов

14 лет

15-16 лет

16-18 лет

- трудовая книжка (если имеется)

- СНИЛС (если имеется)

- согласие одного из родителей на работу или согласие органа опеки и попечительства

- справка по результатам медосмотра

- трудовая книжка (если имеется)

- СНИЛС (если имеется)

- справка по результатам медосмотра

- трудовая книжка (если имеется)

- СНИЛС (если имеется)

- справка по результатам медосмотра

- документы воинского учета (если имеются)

4. Время работы

Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня и рабочей недели. Кроме того, подростки не могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздники. Продолжительность

От 14 до 15

От 15 до 16

От 16 до 18

Максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (часы)

Дневная продолжительность рабочего времени (часы)

5. Ограничения

При трудоустройстве несовершеннолетних стоит помнить, что для работников, не достигших 18 лет, существуют следующие ограничения:

- условия производства должны соответствовать установленным нормам;

- запрещены поднятие и перенос тяжести выше определенной нормы;

- продолжительности рабочего дня не должна превышать установленные нормы;

- исключена полная материальная ответственность работника;

- расторжение трудового договора невозможно без согласования трудовой комиссии и органов опеки и попечительства.

6. Условия труда

При приеме на работу лица до 18 лет подлежат предварительному обязательному медицинскому осмотру. Важно! Прием на работу несовершеннолетних без прохождения предварительного медосмотра является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (ч. 3, 5 ст. 5.27 КоАП РФ).

Медицинский осмотр проводится с целью определения возможностей подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья, а также для определения соответствия функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности. При медицинском осмотре выносится заключение о возможности продолжения работы или даются рекомендации по рациональному трудоустройству.

Противопоказанные условия труда для лиц моложе 18 лет (полный перечень см. СанПиН 1.2.3685-21):

Противопоказанные условия труда для лиц моложе 18 лет (полный перечень см. СанПиН 1.2.3685-21): Факторы

В том числе

химические

- химические вещества 3-4 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК для воздуха рабочей зоны;

- химические вещества 1-2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населенных мест;

- химические вещества, опасных для развития острого отравления;

- противоопухолевые лекарственные средства, гормоны-эстрогены;

биологические

- микроорганизмы-продуценты и препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов в высоких концентрациях;

- препараты, содержащие живые клетки и споры, способные вызвать аллергию в высоких концентрациях;

- патогенные микроорганизмы и возбудители паразитарных болезней.

физические

- слабо- умеренно- и высокофибриогенные аэрозоли в высоких концентрациях;

- шум выше уровня звука 70дБА;

- общая вибрация 1 и 2 категории транспорта, машин и механизмов;

- общая вибрация 3 категории выше ПДУ;

- локальная вибрация выше ПДУ;

- инфразвук выше ПДУ;

- ультразвук воздушный выше ПДУ, контактный ультразвук;

- лазер 2, 3, 4 класса опасности;

- ультрафиолетовое излучение выше норматива;

- радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений;

- повышенное атмосферное давление;

- микроклимат с нарушением норм;

- световая среда с нарушением норм.

7. Виды работ, на которых запрещено использования труда подростков

Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет отражены в гл. 42 Трудового комплекса РФ.

Если работодатель предполагает в деятельности предприятия использовать труд несовершеннолетних, то в первую очередь ему необходимо определить состав и характер предполагаемых работ, так как трудовое законодательство строго регламентирует работы, на которых не может быть применен труд лиц в возрасте до 18 лет.

Прежде чем принять подростка на работу, работодателю необходимо ознакомиться с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 (с изм. от 20.06.2011).

В Перечень, запрещающий труд подростков до 18 лет, включено более 2 тыс. профессий.

Помимо этого, в ТК РФ перечислены и другие случаи, когда лицо моложе 18 лет не может стать участником трудовых отношений (работником), т.е. не может быть принято на работу:

· характер которой требует заключения с работником договора о полной материальной ответственности (ч. 3 ст. 242);

· в религиозную организацию (ч. 2 ст. 342);

· по совместительству (ч. 6 ст. 282);

· выполняемую вахтовым методом (ст. 298).

В соответствии с другими нормативными правовыми актами это лицо не может быть принято на работу и:

Запрещается применение труда несовершеннолетних граждан на работах, связанных:

· с опасными и (или) вредными условиями труда;

· с причинением вреда здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, ночные кабаре и клубы);

· с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами;

· с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для подростков предельные нормы;

· с направлением в служебные командировки, с привлечением к сверхурочным работам;

на работах, выполняемых:

· в ведомственной охране;

· в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;

· с заключением письменных договоров о полной материальной ответственности.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьянения, за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Следовательно, договор о полной материальной ответственности с ними заключен быть не может (ст. 242 ТК РФ).

8.Допустимые физические нагрузки

Предельно допустимые величины показателей

тяжести трудового процесса для работников, не достигших

Показатели тяжести трудового процесса, в зависимости от характера работ

Допустимые физические нагрузки (физическая динамическая нагрузка - кг * м, масса груза - кг, статическая нагрузка - кгс * с), стереотипные рабочие движения, наклоны, передвижения - количество за смену)

Физическая динамическая нагрузка, выраженная в единицах внешней механической работы за смену, кг * м:

при региональной нагрузке с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса при перемещении груза на расстояние до 1 м

при общей нагрузке с участием мышц рук, корпуса, ног:

при перемещении груза на расстояние от 1 до 5 м

при перемещении груза на расстояние более 5 м

Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (кг):

подъем и перемещение (разовое) тяжестей при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) не более 1/3 рабочей смены

подъем и перемещение (разовое) тяжестей (более 2-х раз в час) в течение не более 1/3 рабочей смены

подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены

перемещение грузов на тележках или в контейнерах

суммарная масса грузов, перемещаемых в течение рабочего дня:

с рабочей поверхности

Стереотипные рабочие движения (количество за смену):

при локальной нагрузке, с участием мышц кистей и пальцев рук

при региональной нагрузке (при работе с преимущественным участием мышц рук и плечевого пояса)

Статическая нагрузка, величина статической нагрузки за смену при удержании груза, приложении усилий, кгс * с:

с участием мышц корпуса и ног

Рабочая поза: нахождение в неудобной фиксированной позе

не более 1 часа по 10 мин. с перерывами по 10 мин.

не более 1,5 часов по 15 мин. с перерывами по 10 мин.

не более 1 часа по 10 мин. с перерывами по 10 мин

не более 1,5 часов по 15 мин. с перерывами по 10 мин.

Наклоны корпуса: вынужденные наклоны более 30° (количество за смену)

Перемещение в пространстве: переходы, обусловленные технологическим процессом в течение смены, км

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Положение

о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте

от 14 до 18 лет в МОУ – СОШ №6 г. Маркса Саратовской области

1. Общие положения

1.2. Организация временной занятости подростков предоставляет им возможность приобрести трудовой опыт, познакомиться с миром разнообразных и нужных профессий, а также способствует профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде.

1.3. Приоритетным правом при временном трудоустройстве пользуются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также несовершеннолетние, состоящие на различных видах учета в комиссии по делам несовершеннолетних.

2. Порядок организации временного трудоустройства подростков

2.1. Временное трудоустройство подростков в МОУ – СОШ №6 организуется путем создания летней временной трудовой бригады.

Летняя временная трудовая бригада организуется на основании приказа директора школы.

Принятие подростка на работу и направление его в созданную временную трудовую бригаду осуществляется на основании приказа руководителя работодателя.

2.2. Организация временной трудовой занятости подростков осуществляется на основании срочного трудового договора об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее – срочный трудовой договор), заключенного работодателем с подростком.

2.3. Трудоустройство подростков допускается по достижении ими 14 лет при наличии письменного согласия одного из родителей или законного представителя и справки из отдела опеки и попечительства несовершеннолетних.

2.4. Занятость подростков предусматривается по видам работ, не наносящим ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию и нравственности.

2.5. Ответственный за организацию временного трудоустройства несовершеннолетних:

- формирует список членов временных трудовых бригад;

- организует и проводит для подростков вводный инструктаж и инструктаж по технике безопасности на рабочем месте.

- информирует подростков о возможности временного трудоустройства;

- ведет прием документов от подростков;

- ведет табель учета рабочего времени подростка.

2.6. Документы, необходимые для временного трудоустройства подростков:

- заявление подростка о приеме на работу;

- копия паспорта гражданина Российской Федерации;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копия свидетельства обязательного государственного пенсионного страхования;

- медицинская справка, подтверждающая возможность работы по состоянию здоровья.

3. Финансирование и оплата труда

3.1. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства подростков осуществляется за счет средств, предусмотренных на данные цели в учреждении и центре занятости населения.

3.2. Оплата труда подростков осуществляется ежемесячно.

3.3. Оплата труда подростков производится исходя из размера минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и пропорционально отработанному времени.

3.4. Выплата зарплаты подросткам и ведение бухгалтерской отчетности осуществляется работодателем.

3.5. Руководитель работодателя несет ответственность за целевое использование средств, выделенных на мероприятия по организации занятости подростков.

4. Учет и отчетность

4.1. Учету подлежат все подростки, принявшие участие в работе трудовых бригад, независимо от количества отработанного времени.

Как работаем и отдыхаем в 2022 году ?

Граждане Российской Федерации младше 18 лет имеют право на труд так же, как и взрослые жители страны. Занятость указанной категории лиц охватывает преимущественно сферу малооплачиваемой и сезонной деятельности, а процедура их оформления на работу предусматривает соблюдение ряда требований.

Ограничения, предусмотренные в связи с возрастом

По Трудовому Кодексу РФ (ст. 63) разрешается оформлять на работу граждан, возраст которых достиг 16 лет. При соблюдении некоторых условий возможно трудоустройство граждан младше указанного возраста.

Официальное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет разрешено, когда ребенок проходит обучение не по очной форме, имеет законченное общее образование или если учеба прекращена с учетом законодательных норм.

Внимание! С 14 лет детям в период, не занятый учебными занятиями, разрешен только невредный и несложный труд, не нарушающий учебной деятельности.

Граждане младше 14 лет могут работать в некоторых структурах (концертных, цирковых, театральных). Но подобная деятельность не должна наносить вред физическому или моральному здоровью ребенка (ст. 63 ТК РФ).

Для трудоустройства граждан младше 16 лет требуется разрешение любого из опекунов или родителей и попечительских структур, выраженное в письменном виде.

Организация труда для работников-подростков

Для работающих несовершеннолетних граждан законодательно предусматривается сокращенное время работы (ст. 92, 94 ТК РФ).

С учетом возраста продолжительность рабочей недели для несовершеннолетних работников может быть разной. Для 16-летних лиц — не больше 24 часов и не больше 35 часов — для граждан с 16 до 18 лет.

При этом для детей, занятых на работе во время учебного периода, еженедельно работа должна занимать до 12 и до 17,5 часов соответственно.

Ограничения по продолжительности труда в течение дня (смены) для малолетних сотрудников от 15 до 16 лет составляют не более 5 часов и не больше 7 часов — для детей от 16 до 18 лет. Для лиц, одновременно работающих и проходящих обучение, ежедневный труд не должен быть больше 2,5 часов для занятых в возрасте от 14 до 16 лет и меньше 4 часов, если ребенку от 16 до 18 лет.

Для подростков нормативы деятельности (выработки) рассчитывают на основе общих показателей в пропорциональном соотношении с определенным для них временем работы (сокращенным). Для несовершеннолетних, пришедших на предприятие после завершения учебы, вводятся, по сравнению с иными категориями работников, сниженные показатели выработки (ст. 270 ТК РФ).

Документы, необходимые при оформлении на работу

Для устройства подростка на работу требуется:

  • документ, подтверждающий личность поступающего в организацию (общегражданский паспорт);
  • подтверждение образования, получения определенной квалификации или справка о приостановлении обучения;
  • книжка трудовая (при наличии);
  • документ участника пенсионной системы (СНИЛС), кроме ситуации приема на первое место работы;
  • подтверждение воинского учета (для мальчиков);
  • разрешение родителя (попечителя), а также органов опеки на трудоустройство ребенка младше 16 лет;
  • медицинская справка.

Порядок, определенный министерством здравоохранения и социального развития РФ (Приказ № 302, 12.04.2011), предусматривает обязательность медицинского осмотра подростков каждый год до наступления совершеннолетия.

Внимание! Медицинский осмотр гражданина производится за счет предприятия (ст. 69, 266 ТК РФ). В случае отсутствия у несовершеннолетнего сотрудника медицинской справки руководству организации грозит ответственность за административное нарушение (ст. 5 КоАП РФ).

Оплата труда несовершеннолетних лиц

Особенности расчета оплаты для детей (до 18 лет) отражены в извещении ФНС РФ (№ШС-37-3/10304, 31.08.2010), в ТК РФ (ст. 271), а также формируются с учетом действующей в организации-работодателе системы оплаты.

  • На размер заработка при повременном варианте оплаты влияет длительность деятельности. По желанию администрации и за счет ресурсов предприятия несовершеннолетний работник получает доплату до показателя заработной платы сотрудников аналогичной категории при стандартной дневной нагрузке (ст. 271 ТК РФ).
  • При сдельной форме занятости заработок рассчитывается по действующим расценкам за произведенную продукцию. За счет своих средств предприятие может доплатить сотруднику до тарифной ставки за разницу по времени при полной и сокращенной ежедневной занятости.
  • Для граждан, совмещающих учебу и труд, расчет оплаты производится также с учетом выработки или времени (отработанного). Доплаты устанавливаются по усмотрению администрации.

Внимание! Работодатель не может выдавать данной категории сотрудников доверенность на выполнение операций, предусматривающих получение выгоды, так как полностью дееспособными несовершеннолетние граждане не признаются.

Работникам-подросткам один раз в год полагается оплачиваемый отпуск. Продолжительность отдыха равна 31 дню (календарному), а время его предоставления определяется потребностью сотрудника (ст. 267 ТК РФ). Положениями Трудового Кодекса РФ (ст. 124-126) в отношении лиц младше 18 лет запрещено:

  • отказывать в предоставлении отпуска (ежегодного);
  • заменять дни отдыха компенсацией (денежной);
  • досрочно прекращать отдых (отпуск).

Вопрос: Как отражаются в учете организации начисление и выплата компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении несовершеннолетнему работнику, который был занят в основной производственной деятельности на сезонных работах?
Посмотреть ответ

Особенности составления трудового контракта

ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке

Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).

Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.

В договоре должны содержаться разделы, определяющие:

  • заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
  • сведения об участниках (сторонах договора);
  • общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
  • предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
  • обязанности сторон;
  • права участников;
  • продолжительность времени для работы и отдыха;
  • порядок начисления и оплаты заработка;
  • ответственность участников за несоблюдение положений договора;
  • причины для прекращения контракта;
  • порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
  • наименование и подписи участников.

Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.

В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).

Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:

  • ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
  • паспортные данные родителя и подростка;
  • наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
  • должность, на которую его оформляют;
  • дата;
  • личная подпись родителя.

При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.

После оформления трудового договора с несовершеннолетним работником готовится приказ о его приеме в организацию с указанием должности. Далее выполняется инструктаж по вопросам техники безопасности при работе, а также ознакомление с внутренним распорядком предприятия.

При работе с подростками это запрещено

Работодатель, принимающий на работу несовершеннолетних, должен хоршо знать особенности законодательства, в которых содержатся запретительные нормы, поскольку нарушение их чревато серьезными санкциями.

  1. Закон не разрешает устанавливать для несовершеннолетних работников испытательный срок. Если в стандартном тексте контракта содержится этот пункт, необходимо составить дополнительное соглашение, исключающее его.
  2. Лиц, которым не исполнилось 18 лет, нельзя привлекать к ночным сменам, отправлять в командировки и задерживать на сверхурочную работу, а также вызывать в выходные дни.
  3. В ст 265 ТК РФ приводятся занятия, которыми не сможет заниматься несовершеннолетний на официальной основе:
    • труд во вредных и/или опасных условиях;
    • подземные работы;
    • работы, связанные с перемещением тяжелых грузов;
    • профессии, связанные с риском для нравственности и здоровья (казино, эротические клубы, бары, перевозка и продажа алкогольных и/или табачных изделий и т.п.).

Внимание! После того как сотрудник достигает совершеннолетия, трудовое соглашение с ним перезаключается. Из нового (типового) договора исключаются льготы, законодательно предусматриваемые лишь для подростков.

Прекращение трудовых отношений с подростками

К сотрудникам в возрасте до 18 лет применимы все оговоренные ТК РФ основания для прекращения соглашения о найме (при переводе на иное место работы, по желанию сотрудника, по соглашению сторон).

Процедура прекращения срочного контракта с подростком стандартная.

Работодатель за 3 дня до окончания срока соглашения уведомляет (письменно) сотрудника о завершении трудовых отношений одновременно с прекращением срока действия договора.

При подписании бессрочного договора для его расторжения требуются согласия государственной трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.

При расторжении договора с подростком выполняется ряд действий (ст. 84 ТК РФ), в том числе:

  • издание приказа об увольнении и ознакомление с ним работника;
  • внесение сведений об увольнении в карточку работника (форма Т-2), в трудовую книжку;
  • проведение расчета;
  • передача подростку трудовой книжки с отметкой в журнале учета (в последний рабочий день).

Увольняющемуся гражданину выдаются справка о размере собственного заработка в течение 2 лет (календарных), предшествующих году прекращения деятельности (ст. 4 ФЗ №255, 29.12.2006) и копии иных документов, касающихся его деятельности в организации при наличии письменного запроса.

04.PNG

Трудовая деятельность является важным профилактическим и воспитательным средством борьбы с детской безнадзорностью и преступностью, криминализацией подростковой среды.

В свободное от учебы время большая часть подростков предоставлены сами себе. Статистика показывает, что именно в это время наблюдается рост детской преступности и травматизма. Таким образом, основным направлением работы особенно в летний период является организация временного трудоустройства несовершеннолетних в учреждениях, организациях и на предприятиях муниципального образования Пуровский район.

Однако в силу специфики особенностей строения организма и восприимчивости к нагрузкам у подростков трудовое законодательство предусматривает различные ограничения в применении их труда.

Лица, не достигшие возраста, установленного законом для достижения полной дееспособности, являются несовершеннолетними. Совершеннолетними считаются граждане, которым исполнилось 18 лет. Правовое положение несовершеннолетних характеризуется особенностями, вытекающими из их возрастной характеристики (недостаток жизненного опыта, неумение правильно оценивать некоторые явления, предвидеть последствия своих поступков и т.д.). Соответственно, закон предусматривает некоторые ограничения самостоятельного совершения несовершеннолетними действий, с которыми связано наступление правовых последствий.

Алгоритм действий работодателя при организации рабочего места для трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет

При принятии решения организовать рабочие места для трудоустройства несовершеннолетних работодателю необходимо осуществить следующий комплекс мероприятий:

- внесение изменения в штатное расписание организации либо принятие временного штатного расписания с указанием планируемых должностей для несовершеннолетних; Необходимость внесения изменений в штатное расписание обусловлена тем, что организация в соответствии с трудовым законодательством заключает с несовершеннолетним срочный трудовой договор. Заключение договора гражданско-правового характера с несовершеннолетними запрещается.

- информирование несовершеннолетних об имеющихся вакансиях, видах работ и необходимого пакета документов, который должен предоставить несовершеннолетний работодателю;

- приказом руководителя утверждается должностная инструкция на должности, указанные в штатном расписании;

- заключается срочный трудовой договор с несовершеннолетним и назначается ответственный за учет фактически отработанного рабочего времени в соответствии с условиями трудового договора;

Трудовой договор, заключенный в письменной форме, заключается в двух экземплярах, и храниться у каждой из сторон. Все условия, зафиксированные и подписанные сторонами, являются надежным подтверждением взаимосогласованного волеизъявления работника и работодателя.

- перед началом работы сдается пакет документов на несовершеннолетних, указанный в разделе 3 настоящих методических рекомендаций;

- по окончании работы несовершеннолетнего происходит подписание акта и табеля учета рабочего времени с последующей выплатой заработной платы.

Несовершеннолетним работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

При оформлении на работу несовершеннолетнего работника в первую очередь необходимо определить его возраст!

Необходимый пакет документов

Трудоустройство несовершеннолетних происходит по общим правилам Трудового кодекса Российской Федерации.

До подписания договора сотрудник должен ознакомиться со всеми внутренними нормативными документами, регулирующими трудовые отношения. Для оформления на работу подростка необходим следующий пакет документов

14 лет

15-16 лет

16-18 лет

- трудовая книжка (если имеется)

- СНИЛС (если имеется)

- согласие одного из родителей на работу

или согласие органа опеки и попечительства

- справка по результатам медосмотра

- трудовая книжка (если имеется)

- СНИЛС (если имеется)

- справка по результатам медосмотра

- трудовая книжка (если имеется)

- СНИЛС (если имеется)

- справка по результатам медосмотра

- документы воинского учета (если имеются)

Время работы

Для несовершеннолетних работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего дня и рабочей недели. Кроме того, подростки не могут привлекаться к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и праздники. Продолжительность

От 14 до 15

От 15 до 16

От 16 до 18

Максимальная продолжительность рабочего времени в неделю (часы)

Дневная продолжительность рабочего времени (часы)

Ограничения

При трудоустройстве несовершеннолетних стоит помнить, что для работников, не достигших 18 лет, существуют следующие ограничения:

- условия производства должны соответствовать установленным нормам;

- запрещены поднятие и перенос тяжести выше определенной нормы;

- обязательное прохождение медицинской комиссии до трудоустройства и каждый год до 18 лет за счет работодателя;

- продолжительности рабочего дня не должна превышать установленные нормы;

- исключена полная материальная ответственность работника;

- расторжение трудового договора невозможно без согласования трудовой комиссии и органов опеки и попечительства.

Условия труда

При приеме на работу лица до 18 лет подлежат предварительному обязательному медицинскому осмотру. Важно! Прием на работу несовершеннолетних без прохождения предварительного медосмотра является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности (ч. 3, 5 ст. 5.27 КоАП РФ). Предварительный медицинский осмотр производится за счет средств работодателя!

Медицинский осмотр проводится с целью определения возможностей подростка выполнять работу без нарушения процессов роста и развития, ухудшения состояния здоровья, а также для определения соответствия функциональных возможностей требованиям, предъявляемым к профессиям по определенным видам деятельности. При медицинском осмотре выносится заключение о возможности продолжения работы или даются рекомендации по рациональному трудоустройству.

Противопоказанные условия труда для лиц моложе 18 лет (полный перечень см. СанПиН 2.4.2553-09):

Противопоказанные условия труда для лиц моложе 18 лет (полный перечень см. СанПиН 2.4.2553-09): Факторы

В том числе

химические

- химические вещества 3-4 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК для воздуха рабочей зоны;

- химические вещества 1-2 класса опасности в концентрациях, превышающих ПДК для атмосферного воздуха населенных мест;

- химические вещества, опасных для развития острого отравления;

- противоопухолевые лекарственные средства, гормоны-эстрогены;

биологические

- микроорганизмы-продуценты и препараты, содержащие живые клетки и споры микроорганизмов в высоких концентрациях;

- препараты, содержащие живые клетки и споры, способные вызвать аллергию в высоких концентрациях;

- патогенные микроорганизмы и возбудители паразитарных болезней.

физические

- слабо- умеренно- и высокофибриогенные аэрозоли в высоких концентрациях;

- шум выше уровня звука 70дБА;

- общая вибрация 1 и 2 категории транспорта, машин и механизмов;

- общая вибрация 3 категории выше ПДУ;

- локальная вибрация выше ПДУ;

- инфразвук выше ПДУ;

- ультразвук воздушный выше ПДУ, контактный ультразвук;

- лазер 2, 3, 4 класса опасности;

- ультрафиолетовое излучение выше норматива;

- радиоактивные вещества и источники ионизирующих излучений;

- повышенное атмосферное давление;

- микроклимат с нарушением норм;

- световая среда с нарушением норм.

Виды работ, на которых запрещено использования труда подростков

Трудовой кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 1 февраля 2002 года, продолжил давние традиции и предусмотрел значительные ограничения и льготы при осуществлении подростками своей трудовой деятельности. Особенности регулирования труда работников в возрасте до 18 лет отражены в гл. 42 ТК РФ.

Если работодатель предполагает в деятельности предприятия использовать труд несовершеннолетних, то в первую очередь ему необходимо определить состав и характер предполагаемых работ, так как трудовое законодательство строго регламентирует работы, на которых не может быть применен труд лиц в возрасте до 18 лет.

Прежде чем принять подростка на работу, работодателю необходимо ознакомиться с Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163.

В Перечень, запрещающий труд подростков до 18 лет, включено более 2 тыс. профессий.

Помимо этого, в ТК РФ перечислены и другие случаи, когда лицо моложе 18 лет не может стать участником трудовых отношений (работником), т.е. не может быть принято на работу:

характер которой требует заключения с работником договора о полной материальной ответственности (ч. 3 ст. 242);

в религиозную организацию (ч. 2 ст. 342);

по совместительству (ч. 6 ст. 282);

выполняемую вахтовым методом (ст. 298).

В соответствии с другими нормативными правовыми актами это лицо не может быть принято на работу и:

в ведомственную охрану (Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ "О ведомственной охране");

на государственную службу (Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации");

в профессиональные аварийно-спасательные службы (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. № 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей");

Запрещается применение труда несовершеннолетних граждан на работах связанных:

  • с опасными и (или) вредными условиями труда;
  • с причинением вреда здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, ночные кабаре и клубы);
  • с производством, перевозкой и торговлей спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами;
  • с переноской и передвижением тяжестей, превышающих установленные для подростков предельные нормы;
  • с направлением в служебные командировки, с привлечением к сверхурочным работам;

на работах выполняемых:

  • в ведомственной охране;
  • в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни;
  • по совместительству;
  • с заключением письменных договоров о полной материальной ответственности.

(Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (утв. постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163) с изменениями от 20 июня 2001 г., ТК РФ, ст. 265).

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного наркотического или токсического опьянения, за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Следовательно, договор о полной материальной ответственности с ними заключен быть не может (ст. 242 ТК РФ).

03.jpg

Допустимые физические нагрузки

В России установлены предельно допустимые величины показателей тяжести трудового процесса для подростков разного возраста и пола. Полный список ограничений перечислен в СанПиН 2.4.2553-09. Масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную (кг)

от 28 декабря 2020 года N 1461

Об утверждении Положения о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан (лиц) в возрасте от 14 до 18 лет в трудовых бригадах муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп"

(с изменениями на 26 октября 2021 года)

1. Утвердить Положение о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан (лиц) в возрасте от 14 до 18 лет в трудовых бригадах муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп" (прилагается).

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального
образования "Город Майкоп"
А.Л.ГЕТМАНОВ

Утверждено
постановлением
Администрации муниципального
образования "Город Майкоп"
от 28 декабря 2020 г. N 1461

ПОЛОЖЕНИЕ О ВРЕМЕННОМ ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН (ЛИЦ) В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ В ТРУДОВЫХ БРИГАДАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД МАЙКОП"

1. Общие положения

1.1. Положение о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан (лиц) в возрасте от 14 до 18 лет в трудовых бригадах муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп" (далее - Положение) регулирует деятельность муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп" по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц) - учащихся муниципальных общеобразовательных организаций муниципального образования "Город Майкоп" в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

1.2. Положение разработано в целях повышения качества организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц) в муниципальном образовании "Город Майкоп".

2. Цели и задачи организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц)

2.1. Целью организации временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц) в возрасте от 14 до 18 лет является приобщение их к трудовой деятельности, получение начальных профессиональных навыков, адаптация к трудовой деятельности, содействие процессу социализации, решение социальных проблем в свободное от учебы время. Обеспечение трудовой занятости несовершеннолетних граждан (лиц) в свободное от учебы время является важнейшим профилактическим и воспитательным средством противодействия подростковой безнадзорности и преступности.

2.2. Приоритетным правом при временном трудоустройстве пользуются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении, несовершеннолетние из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей, находящихся в социально опасном положении, а также несовершеннолетние граждане (лица), состоящие на профилактическом учете в школе, на учете в Отделе участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела Министерства внутренних дел России по городу Майкопу, в Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

3. Порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц)

3.1. Муниципальные общеобразовательные организации муниципального образования "Город Майкоп" организуют временное трудоустройство несовершеннолетних граждан (лиц) путем создания временных трудовых бригад (далее - Трудовая бригада).

Трудовая бригада организуется на основании распорядительного акта муниципальной общеобразовательной организации муниципального образования "Город Майкоп", в котором указывается:

- дата открытия трудовых бригад;

- количество временно трудоустраиваемых несовершеннолетних граждан (лиц);

- Ф.И.О. сотрудника работодателя, ответственного за организацию труда несовершеннолетних граждан (лиц) и за их жизнь и здоровье в течение всего периода работы.

3.2. Организация временной трудовой занятости несовершеннолетних граждан (лиц) осуществляется на основании срочного трудового договора, заключенного муниципальной общеобразовательной организацией муниципального образования "Город Майкоп" - работодателем с несовершеннолетним гражданином (лицом).

3.3. Трудоустройство несовершеннолетних граждан (лиц) допускается по достижении ими 14 лет только при наличии письменного согласия одного из родителей (законного представителя).

3.4. Занятость несовершеннолетних предусматривается по видам работ, не наносящим ущерба здоровью подростков, их нормальному развитию и нравственности.

3.5. Продолжительность рабочего времени несовершеннолетних граждан (лиц) устанавливается в зависимости от возраста членов трудовых бригад, в соответствии требованиями Трудового кодекса Российской Федерации.

3.6. Муниципальная общеобразовательная организация муниципального образования "Город Майкоп" - работодатель:

- информирует несовершеннолетних граждан (лиц) о возможности временного трудоустройства;

- направляет несовершеннолетних в центр занятости населения;

- ведет прием документов от несовершеннолетних граждан (лиц);

- заключает срочный трудовой договор с каждым несовершеннолетним гражданином (лицом);

- организует и проводит для несовершеннолетних граждан (лиц) вводный инструктаж и инструктаж по технике безопасности на рабочем месте;

- ведет табель учета рабочего времени;

- обеспечивает оплату труда согласно условиям заключенного срочного трудового договора.

3.7. Документы, необходимые для временного трудоустройства несовершеннолетнего гражданина (лица):

- заявление о приеме на работу;

- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

- документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа;

- документы воинского учета - для граждан (лиц), подлежащих призыву на военную службу;

- документ о прохождении обязательного предварительного медицинского осмотра;

- письменное согласие родителей (законных представителей) несовершеннолетнего гражданина (лица);

- справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

3.8. Непосредственное руководство трудовой бригадой осуществляет руководитель трудовой бригады, которого назначает руководитель муниципальной общеобразовательной организации муниципального образования "Город Майкоп".

3.9. Руководитель трудовой бригады:

- несет ответственность за жизнь и здоровье детей;

- организует трудовую деятельность, определяет объем выполнения работ;

- ведет учет рабочего времени;

- следит за соблюдением режима труда, охраны труда и отдыха, санитарно-гигиеническими условиями труда;

- создает условия для эффективного и безопасного труда несовершеннолетних граждан (лиц), оборудует рабочие места в соответствии с правилами охраны труда и техники безопасности;

- проводит инструктаж по безопасности труда с регистрацией в надлежащих журналах и обеспечивает соблюдение обучающимися правил техники безопасности;

- организует хранение документов по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц) в трудовых бригадах.

3.10. За неисполнение или ненадлежащее исполнение руководителем трудовой бригады возложенных на него обязанностей он может быть привлечен к дисциплинарному взысканию.

4. Финансирование и оплата труда

4.1. Финансирование мероприятий по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан (лиц) осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Майкоп" в пределах лимитов, доведенных до главного распорядителя бюджетных средств - Комитета по образованию Администрации муниципального образования "Город Майкоп".

Государственное казенное учреждение Республики Адыгея "Центр занятости населения города Майкопа" оказывает материальную поддержку несовершеннолетним гражданам (лицам) на период их временного трудоустройства в размере, установленном действующим законодательством.

4.2. Оплата труда несовершеннолетнего производится исходя из размера минимального размера оплаты труда в Российской Федерации и пропорционально отработанному времени.

4.3. Оплата труда несовершеннолетних производится за весь период фактически отработанного времени, на который заключен срочный трудовой договор, но не реже двух раз в месяц.

4.4. Выплата зарплаты несовершеннолетним гражданам (лицам) и ведение бухгалтерской отчетности осуществляются муниципальной общеобразовательной организацией муниципального образования "Город Майкоп".

Читайте также: