Отказ от пцр теста в школе шаблоны
Обновлено: 07.07.2024
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство. Информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 15 лет, в соответствии с ч. 2 ст. 20 и ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ дают родители несовершеннолетнего. В соответствии с п.п. 5 и 7 ст. 2 и ст. 65 данного Федерального закона любые виды осмотров, обследований, освидетельствований также являются медицинским вмешательством.
В соответствии с ч. 3 ст. 42 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь оказывается детям на основании заявления или согласия в письменной форме их родителей (законных представителей).
А в соответствии с ч. 3 ст. 44 этого же Федерального закона родители несовершеннолетних обучающихся имеют право: защищать права и законные интересы обучающихся (п. 5); получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся (п. 6).
Таким образом, психиатр (психолог) не вправе проводить какие-либо осмотры, освидетельствования, обследования (в том числе тестирования, анкетирования и иные виды обследований - вне зависимости от их конкретных наименований) в отношении несовершеннолетнего обучающегося без прямо выраженного предварительного письменного согласия его родителей или в том случае, если родителями было прямо заявлено об отказе от их проведения.
Настоящим заявлением я как родитель _________________________________ запрещаю проводить какие-либо осмотры, освидетельствования, обследования (в том числе тестирования, анкетирования) и иные виды обследований - вне зависимости от их наименований) в отношении моего ребенка.
Дорогие родители, данная инструкция составлена в первую очередь для Москвичей, но, скорее всего, вскоре она может понадобиться и для всей остальной страны. Потому мы постарались сделать образцы универсальными, но, когда вы будете использовать данную инструкцию, все равно перепроверяйте.
ИТАК, МОСКВИЧИ, боремся с ковид-тестами по двум направлениям:
1) Пишем заявление в генеральную прокуратуру на незаконность подобного мед.вмешательства:
1.2) Вид обращения: Обращение общего характера
1.3) Заполняете ФИО
1.4) Регион, в котором нарушены права: РФ => вписываете ваш регион (если в нем есть такое тестирование) => Продолжить
1.5) Заполняете что вы живете в своем регионе
1.8) Подтверждаете, отправляете.
1.9) На вашу электронку придет ссылка, нужно её подтвердить.
2) Боремся на уровне школы:
2.1) Немедленно обратиться с письменным заявлением к руководителю образовательной организации (директору школы/заведующей детским садом), в котором будет содержаться требование о допуске ребенка в образовательную организацию без ПЦР/экспресс - тестирования и немедленного восстановления обучения в очной форме. СКАЧАТЬ => ОБРАЗЕЦ 1.
2.2) Вместе с этим заявлением подать (для школьников):
- Заявление об отказе от автоматизированной ОПД для усиления позиции против “дистанта” СКАЧАТЬ => образец.
- Заявление об отказе от ОПД в части мед. сведений о ребенке СКАЧАТЬ => ОБРАЗЕЦ 3.
ТЕПЕРЬ НЕМНОГО ТЕОРЕТИЧЕСКОЙ ЧАСТИ:
В соответствии с частью 2 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждому гражданину нашей страны гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Данная конституционная гарантия предполагает отсутствие каких-либо дополнительных условий для доступа к образованию, тем более не допускает какой-либо сегрегации или дискриминации.
Однако в настоящее время, начиная со школ Москвы, детей принуждают сдавать ПЦР/экспресс-тесты под угрозой отказа в допуске в школы.
Все остальные регионы не сегодня-завтра может ждать та же участь, поэтому инструкция рассчитана на все субъекты РФ.
В случае выявления положительных и даже ложно положительных тестов на карантин будут уходить массово, целыми школами, причём сроки этих карантинов могут длиться бесконечно, поскольку в каждом классе (группе) поочередно могут выявлять все новые и новые положительные результаты.
Поэтому опасность массового тестирования очевидна, но и его незаконность очевидна не менее, поскольку принудительным медицинское вмешательство в отношении здорового человека быть не может.
Напомним, что распоряжения, приказы и прочие локальные акты не могут противоречить требованиям федерального законодательства.
Принудительное мед. вмешательство в отношении здорового человека недопустимо в любом случае.
Согласно п.2 ч. 9 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из родителей или иного законного представителя допускается в отношении лиц, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих.
Таким образом, принудительное медицинское вмешательство в отношении детей без согласия их родителей возможно только в случае, если достоверно известно, что ребенок страдает заболеванием, представляющим опасность для окружающих.
Изложенное ни каким образом не касается медицинского вмешательства в отношении здоровых детей либо детей, наличие заболевания у которых не подтверждено документально.
Требование об обязательном согласии на какое-либо медицинское вмешательство в отношении здорового ребенка, допущенного педиатром к посещению образовательной организации, для допуска ребенка к обучению в очной форме в образовательной организации, законодательством РФ не установлено.
К таким видам медицинского вмешательства относятся названные в пункте 9 Перечня "Лабораторные методы обследования, в том числе клинические, биохимические, бактериологические, вирусологические, иммунологические".
Проведение мероприятий по диагностике COVID-19 с использованием экспресс-тестирования на базе образовательных организаций не входит в исчерпывающий перечень медицинских вмешательств, указанных в п. 9 ст. 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан", допустимых без добровольного согласия гражданина.
Поэтому если Вам станут утверждать, что ПЦР/экспресс -тестирование - это не мед вмешательство, то знайте, что такое заявление не основано на законе.
Как определено в статье 2 Федерального закона № 323 медицинское вмешательство - это выполняемые медицинским работником по отношению к пациенту, затрагивающие физическое или психическое состояние человека и имеющие профилактическую, исследовательскую, диагностическую, лечебную, реабилитационную направленность виды медицинских обследований и/или медицинских манипуляций.
Разумеется, тестирование, даже выполняемое не мед. работником, но имеющее целью выявить инфекционное заболевание - это медицинская манипуляция, поскольку и цель, и способ его производства обусловлены диагностическим вмешательством в организм человека.
Поэтому требования обязательного ПЦР/экспресс -тестирования грубо нарушают указанные права детей и вынуждают соглашаться родителей на экспериментальные клинические исследования над детьми.
В силу ч.1 ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Таким образом, ни один законодательный акт не содержит требования предоставить родителям результаты клинических исследований в виде ПЦР/экспресс тестирования для допуска ребёнка к очному образованию, которое гарантировано Конституцией РФ.
Другая опасность - вечный, нескончаемый “дистант” для школьников.
Даже если всего у двоих учеников поочередно тест будет положительный, карантин затянется на месяц. А сколько положительных тестов могут “выдать” дети в течении года, включая ложно-положительные тесты?
Напоминаем, что закон никак не связывает “дистант” и карантин. Если в классе введён карантин, дети могут учиться заочно, или сделать перерыв в учёбе зачёт установления другого графика продолжительности каникул.
В организациях, осуществляющих образовательную деятельность: очное, очно-заочное, заочное.
Вне таких организаций: семейное и самообразование.
! Очень важно не писать никаких заявлений с просьбой перевода на другую форму обучения – таким образом родителя легко могут подловить на добровольном отказе от традиционного образования в стенах школы.
Обязанности зеркально отображают Ваши права, то есть любая предусмотренная законом обязанность образовательной организации – это Ваше право.
В силу положений ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Мы пока не знаем, как будут развиваться события, какая сложится практика, поэтому данная инструкция будет регулярно дополняться и редактироваться. В настоящее время она призвана помочь отстоять права на беспрепятственно очное образование без угроз вечного “дистанта”, сегрегации и дискриминации, без принудительного мед. вмешательства.
Что делать, если отказали в допуске в школу без экспресс/ПЦР-теста?
Однако на практике вопрос об отказе от экспресс-тестирования в школах не всегда удается разрешить в пользу родителей.
То есть административный истец ссылался на основные положения Конституции РФ и федерального законодательства, в которых закреплены права обучающихся на равный доступ каждого к образованию без дискриминации, на права и основные гарантии детей в области здравоохранения и защиты прав на неприкосновенность частной жизни и личную тайну.
Это все основные доводы, мотивирующие незаконность принудительного экспресс-тестирования, как и любого подобного принудительного мед. вмешательства.
Разработанная нами, вышеуказанная инструкция также содержит максимально подробную и развернутую мотивировку незаконности принудительного экспресс-тестирования (а равно и любого мед. вмешательства).
Однако Московский городской суд все же на нашел нужным согласиться с этими, безусловно, законными доводами.
Поэтому, как считает суд, следует подчиниться оспариваемому п. 3.1 Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы и Департамента образования и науки г. Москвы от 13 октября 2021 года № 997/567, который предписывает руководителям образовательных организаций обеспечить проведение мероприятий по раннему выявлению (диагностике) COVID-19 с использованием экспресс-теста на антиген SARS-CoV-2 методом иммунохроматографического анализа (далее - мероприятия по экспресс-тестированию ИХА) обучающихся с периодичностью один раз в две недели (за исключением каникулярного периода) во всех классах/группах образовательной организации по предварительно составленным графикам, предусматривающим охват тестированием в течение указанного срока всех обучающихся в соответствии с Порядком проведения экспресс-тестирования ИХА и с учетом выбранного родителями (законными представителями) способа тестирования.
Судебная практика формируется не произвольно, ее формируют люди, при этом даже негативная, но обширная судебная практика, рано или поздно может способствовать достижению целей истцов, если активно обжаловать отказы.
Поэтому если Вам отказывает прокуратура – подавайте жалобу в вышестоящую прокуратуру и далее, вплоть до Генеральной прокуратуры РФ ___ СКАЧАТЬ => жалобу в прокуратуру
Параллельно можно заниматься и судебным оспариванием ___ СКАЧАТЬ => универсальный административный иск
В материале упоминается COVID-19. Доверяйте проверенной информации из экспертных источников — изучите ответы на вопросы о коронавирусе и вакцинации от врачей, учёных и научных корреспондентов.
Дорогие друзья, я знаю, что тема эта больная для многих. Одни с пеной у рта доказывают, что тестировать детей в школе обязательно надо, а прививать и подавно, другие утверждают обратное.
Кто бы что ни говорил, помните, у Вас пока ещё есть не только обязанности в Российской Федерации, но и права.
Форма отказа:
Сам текст заявления.
Я, ФИО , родитель/законный представитель ребенка ФИО ученика/цы (указать класс) на основании ст. 19-20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" добровольно отказываюсь от медицинского вмешательства в виде тестирования моего ребенка (сына/дочери) на инфекцию COVID-19 на территории школы (лицея/гимназии) и вне данной территории по инициативе школы (лицея/гимназии) и/или органов управления образованием и/или иных государственных органов власти.
И конечно, выполняйте взятое на себя обязательство, не водите больных детей в школу , да и сами почувствовав любое недомогание оставайтесь дома и вызовите врача. Ваше здоровье в ваших руках!
Экспресс-тестирование на антиген SARS-CoV-2
Сегодня родительская общественность широко обсуждает Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы и Департамента образования и науки г. Москвы от 13.10.2021 № 997/567. Итог: в школах был запущен пилотный проект экспресс-тестирования учащихся.
Несмотря на пристальное внимание к этой теме, многие до сих пор не знают, что в соответствии с Приказом они сами выбирают способ тестирования:
экспресс-тестирование ИХА силами образовательной организации — школа выделяет помещение и предоставляет либо своего служащего, прошедшего специальное обучение, либо медицинского работника;
проводят тестирование у своего ребенка самостоятельно в здании учебного заведения или предоставленном школой помещении (15-летние обучающиеся сами проводят экспресс-тестирование);
предъявляют отрицательный результат ПЦР-теста один раз в две недели (за исключением каникул).
Подобные документы подписываются на государственном уровне, прежде всего, для разрыва цепочки заболевших. Ограничение личных контактов поможет снизить уровень заболеваемости, а также не допустить дистанционного обучения. В прошлом году большинство детей учились удаленно, и не все оказались готовы к такому формату. А родители на себе ощутили всю тяжесть образовательного процесса: им пришлось совмещать родительские обязанности с учительскими.
Новый Приказ ассоциируется в основном с цифровизацией, некоторые считают ее бесполезной. Судя по тем темам, которые чаще всего поднимаются в соцсетях, родителей возмущают две вещи:
Кто-то будет лезть к их ребенку.
Если родитель/законный представитель откажется от выбора способа тестирования, ребенка не допустят к обучению, что, с их точки зрения, нарушает его право на образование.
Права детей
Права учеников влекут за собой и обязанности:
добросовестно осваивать образовательную программу;
выполнять индивидуальный учебный план;
посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом уроки;
осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям;
выполнять задания, которые даны педагогическими работниками в рамках образовательной программы.
Однако закон позволяет сделать образовательный процесс непрерывным для ученика:
в пределах осваиваемой программы;
в порядке, установленном локальными нормативными актами.
2. Заочное обучение. Перевод здесь также определяется локальным актом образовательной организации.
3. Семейное образование.
Класс уходит на карантин
Допустим, тест показал, что у одного из ребят в классе ковид. В таком случае на карантин уходят, как правило, только контактные ученики. К ним относятся те, кто:
- имел контакт (менее 1,5 м) с заболевшим одноклассником;
- от 30 минут находился с ним в закрытом помещении за 2 дня до теста или появления первых симптомов.
Переболевшие COVID-19 в течение последних шести месяцев в эту группу не входят!
Если по каким-то причинам школьник отсутствовал на занятиях, а когда вернулся, класс уже был закрыт на карантин, он на него не распространяется. В прошлом году родители возмущались, что их не уведомляли о карантине или переводе на удаленку.
Даже при дистанционном обучении ответственность за освоение учебной программы лежит не только на родителях, но и на школе. Она отвечает за материалы, предоставленные учащимся, саму программу и проведение контрольных мероприятий. Обеспечение рабочего места и соблюдение расписания дистанционных уроков ложится уже на плечи родителей.
Допустим, учитель физкультуры на дистанционке сказал выполнить упражнения (домашнее задание). Если ребенок причинил себе вред, несмотря на то, что урок к тому времени уже закончился, опекуны вправе потребовать с него возмещения морального ущерба. Ведь это задание дал педагог. Правда, есть нюанс: родители-истцы могут разделить ответственность за ЧП с ответчиком-учителем.
По соглашению сторон родитель вправе:
Взять отпуск за свой счет.
Ежегодный оплачиваемый отпуск вне графика.
Перейти на удаленную работу.
Потребовать установить неполное рабочее время, если на иждивении находится ребенок в возрасте до 14 лет (ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет). Учтите, оплата труда будет рассчитана согласно фактически отработанному времени.
Взять больничный для ухода за ребенком в возрасте до семи лет.
Организация питания
В школах детям из льготных категорий предоставляется бесплатное горячее питание. Казалось бы, при переходе на дистанционку учебное заведение должно компенсировать его либо деньгами, либо продуктовыми наборами. На самом деле это не так.
В Москве, например, ежемесячные компенсационные выплаты за питание касаются льготников, которые:
не питаются в государственном общеобразовательном учреждении по состоянию здоровья (необходимо медицинское заключение);
обучаются на дому (дети-инвалиды) — когда учителя приходят к ребенку домой, включая проведение внеклассных занятий. Такое образование не имеет к дистанту никакого отношения. Из-за личных контактов с педагогами обязательное прохождение экспресс-теста их также касается;
получают семейное образования.
Отказ от электронных ресурсов
Встречаются случаи, когда целый класс отправлен на карантин, а родители вдруг понимают: у них нет учетной записи в МЭШ (Московская электронная школа). Все субъекты, где внедряется цифровая модель образования, должны предоставить школьникам все необходимые ресурсы для обучения на платформе ЭШ, а также возможность ведения электронного дневника.
Учебные заведения сейчас активно разрабатывают такие локальные нормативные акты. Так, классный руководитель раз в месяц будет информировать родителей о посещаемости и успеваемости их ребенка, а охрану и педагогов уведомят о выдаче конкретному ученику пропуска на бумаге.
Читайте также: