Общественный контроль потребителей школьное питание

Обновлено: 05.07.2024


Региональный центр общественного контроля в сфере ЖКХ (ЖКХ Контроль)

Общественная палата Самарской области

Что мешает развитию деловой активности бизнеса?

21 февраля 2022 г. члены и эксперты комиссии Общественной палаты Самарской области по вопросам экономики, промышленности, сельского хозяйства и предпринимательства в ходе заседания, состоявшегося в режиме видеоконференцсвязи, обсудили, какие проблемные вопросы препятствуют росту деловой активности бизнеса в регионе.

Бесплатное горячее питание для школьников: общественный контроль

14 мая по инициативе Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК состоялось онлайн-совещание с представителями общественных организаций, администраций школ, органов местного самоуправления, общественных палат субъектов и муниципалитетов, родительских комитетов в рамках подготовки к проведению мониторинга выполнения послания Президента РФ в части организации горячего питания школьников.

Участие в мероприятии приняли представители территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека , Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору , Федеральной антимонопольной службы , Федерального казначейства , другие эксперты — более 1100 человек со всех регионов России .

Модератор мероприятия первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК Владимир Винницкий напомнил, что в январе 2020 года Президент России в своем Послании к Федеральному собранию указал на необходимость организации бесплатного и здорового питания школьников начальных классов. Общественной палате Российской Федерации было рекомендовано организовать совместно с общественными палатами регионов мониторинг реализации Послания Федеральному собранию , а также обеспечить осуществление общественного контроля.

В марте Владимир Путин подписал закон об обеспечении учащихся начальной школы бесплатным горячим питанием. Согласно ему, полный переход на предоставление бесплатного питания школы будут выполнять поэтапно начиная с 1 сентября 2020 до 1 сентября 2023 года.

В качестве примера спикер привел Анапу , где за последние месяцы по представлениям прокуратуры директорами школ и детских садов утилизировано более 650 килограммов продуктов.


По его мнению, подготовка к введению бесплатного горячего питания — ремонтные работы, закупка оборудования для пищеблоков либо заключение договоров аутсорсинга — должна быть максимально прозрачной.

Руководитель Красноярского общественного центра по борьбе с фальсификатом, председатель регионального отделения Объединения потребителей России Игорь Болбат предложил ввести обязательную фотофиксацию поступающей организатору питания в школах пищевой продукции.

Особых мер, по мнению общественников, требует процесс организации школьного питания в условиях эпидемии коронавируса .

Общественники также указали на несовершенство законодательства в сфере закупок, в том числе на коррупционные риски.

Также, по его мнению, необходимо сопровождать каждое школьное блюдо списком ингредиентов и таких показателей, как торговая марка, производитель, цена.

Участники онлайн-совещания затронули еще ряд проблем, касающихся организации школьного питания, в том числе запрет на осуществление родительского контроля в ряде муниципальных образований, недостаточную эффективность взаимодействия общественных региональных палат с НКО и СМИ, а также низкий уровень прозрачности процессов обеспечения горячим питанием детей в школах. По результатам обсуждения организаторами будут подготовлены рекомендации в адрес общественных палат регионов и органов власти.

– Знаю, что в некоторых школах активисты из числа родительского комитета периодически устраивают проверки питания своих детей в школьных столовых. Я решила узнать у вас подробности таких проверок – как можно в них поучаствовать? Но нас в школу не пускают совсем. Подскажите, пожалуйста, как быть? Есть ли возможность в таком случае проверять систему питания и его качество в школе – или нет?

💁‍♀️ Проверка родителями школьной столовой

Единолично прийти нельзя. И об этом имеется соответствующая правовая норма. Указанный выше Раздел III Методических рекомендаций говорит о том, что родители могут участвовать в проверке качества питания в школьных столовых только двумя способами:

  • ответив на вопросы специальной анкеты. Форма анкеты приведена в Приложении №1 к указанным выше Методическим рекомендациям. Заполненный документ передается, как правило, либо председателю проверочной комиссии по питанию (из числа родителей учащихся), либо классному руководителю для дальнейшего направления руководству школы;
  • приняв участие в специальной комиссии, где, кроме самих родителей, будут участвовать также и представители каких-либо контролирующих органов и общественных организаций.

Таким образом, единоличное осуществление проверки возможно не в форме визита в образовательное учреждение, а исключительно в виде участия в анкетировании.

Регулярно принимаю участие – отвечаю на вопросы анкеты Регулярно принимаю участие – вхожу в состав комиссии Нет, не принимаю Мой ребенок не ест в школе

Состав комиссии

В соответствии с Разделом III указанных выше Методических рекомендаций проведение проверки питания в школьных столовых происходит исключительно в составе комиссии, куда включаются:

  • представители общешкольного родительского комитета;
  • родители или законные представители учащихся, которые выразили желание участвовать в такой комиссии;
  • представители тех общественных организаций, которые занимаются контролем организации процесса обучения в школах, а также контролем организации питания школьников.

При этом родители имеют право так же участвовать в тех проверках, которые проводятся различными государственными органами, например, прокуратурой, в том случае, если они сами стали инициаторами такой проверки либо им стало известно о дате такой проверки – и они уведомили ответственное за проведение проверки лицо о своем желании участвовать в ней.

Как провести проверку, если родителей в школу не пускают

Сегодня из-за наличия коронавирусных ограничений по посещению родителями образовательных учреждений практически ни в одну школу свободно прийти нельзя.

В соответствии с п. 3.2 Методических рекомендаций вопросы допуска родителей в помещения для приема пищи в ходе проведения специальной проверки должны подлежать тщательному отражению в локальном нормативном акте образовательного учреждения. Соответственно, и вопрос относительно того, каким образом будет происходить доступ родителей для контроля за питанием школьников, должен решаться на основе такого локального акта.

Так, например, в некоторых образовательных учреждениях данный вопрос решается в виде предварительного уведомления со стороны родителей о желании провести проверку питания школьников в составе специальной комиссии. В других образовательных учреждениях имеются специальные графики проведения проверок, в соответствии с которыми в определенные дни родители в составе комиссии имеют право пройти не только на территорию образовательного учреждения, но и в помещения столовых.

👩‍🍳 Что имеют право проверить родители

Список того, что может быть проверено родителями в ходе проведения проверки школьного питания, содержится в п. 3.3 указанных Методических рекомендаций.

Соответствие приготовленных блюд меню

В обеденном зале ежедневно должно вывешиваться на видном месте меню, согласно которому, будет происходить питание школьников в зависимости от класса. Кроме наименования блюд, в меню должны быть указаны также указаны данные о весе каждой порции.

Соответствие указанных данных фактически выдаваемым школьникам порциям имеют право проверить родители в ходе работы комиссии.

Вкусовые качества блюд

Следующий параметр, который могут проверить родители – вкусовые качества тех блюд, которые подаются школьникам. Проверка может быть осуществлена путем опроса учеников. Самостоятельно пробовать блюда на вкус родители не должны.

Состояние обеденной мебели и столовой посуды

Мебель и посуда, которые предоставляются в обеденном зале для питания школьников, осматривается визуально на предмет:


Процедуру общественного контроля за питанием в детских садах и школах надо закрепить на федеральном уровне. Опрос ОНФ показал, что у родителей масса претензий к качеству питания в образовательных учреждениях. И родительские комитеты могли бы стать фундаментом общественного контроля в регионах. К таким выводам пришли эксперты ОНФ на совещании о системе организации питания в образовательных учреждениях, которое прошло на площадке Общероссийского народного фронта.

Читайте также: