Джагдиш бхагвати в защиту глобализации краткое содержание
Обновлено: 04.07.2024
"Вопросы философии" - академическое научное издание, центральный философский журнал в России. В настоящее время является органом Российской академии наук и Института философии РАН. Выходит ежемесячно. Журнал был основан в июле 1947 г.
Интернет-версия журнала запущена в мае 2009 г.
Обращаем ваше внимание, что на старом сайте опубликованы электронные версии статей с 2009 по 2018 г. включительно, которые могут несколько отличаться от печатной версии. Это связано с особенностями подготовки журнала к печати.
Это и неудивительно, так как профессор
Колумбийского университета Джагдиш Бхагвати – ведущий специалист по
проблемам глобализации, уже написавший на эту тему свыше трехсот
статей и пятидесяти книг, – накопил в данной сфере значительный
практический опыт. Он служил советником по экономической политике
генерального директора Генерального соглашения о тарифах и торговле
(ГАТТ) и специальным советником ООН по глобализации.
Книга занимает особое место среди работ
адептов глобализации, которые, как правило, стремятся изобличить
группы интересов, оплачивающие антиглобалистские марши протеста.
Профессор Бхагвати применяет более академичный, основанный на
многолетнем опыте научных исследований подход. Его задача – найти и
высветить причины, из-за которых процесс глобализации становится
легкой мишенью лоббистских групп.
Джагдиш Бхагвати внес значительный вклад
в развитие экономической теории, в частности уделил много внимания
такой проблеме, как провалы рынка (market failure). Исходя из
результатов своих исследований на этом направлении, он анализирует
агитационные лозунги антиглобалистов и на многочисленных примерах
демонстрирует, что проблемы, порожденные якобы глобализацией, на
самом деле оказываются следствием недостаточного развития экономики
и неэффективных методов управления ею. Более того, он доказывает,
что наилучшим способом решения подобных проблем является не
изоляция экономики от мировых рынков, а искоренение обусловивших их
причин.
Провалы рынка возникают тогда, когда в
условиях рыночной экономики цели частного бизнеса не совпадают с
целью большинства – максимизацией общественного благосостояния.
Причина этого проста: ни отдельный человек, ни отдельная фирма не
способны осознать степень своего влияния на общественно значимые
факторы, к примеру на экологическую обстановку в регионе. То, что
считается великим благом конкурентного рынка, а именно то, что
отдельный производитель не в состоянии влиять на общерыночные
параметры, в данном случае становится существенной проблемой.
Трудности свойственны любой экономике.
Нередко антиглобалисты пытаются объяснить часть проблем
воздействием глобализации. К примеру, у нас глобализацию можно
обвинить в развале московского завода АЗЛК или в сложностях, с
которыми приходится сталкиваться, в частности, производителям
самолетов и сельхозпродукции. Но ясно, что причина не в
глобализации, а в неудовлетворительном положении дел на местах: в
отсутствии конкуренции и развитой финансовой системы, в коррупции,
в дефиците высококлассных менеджеров и т. д. Глобализация,
напротив, помогает устранять многие из этих сложностей, внося свой
вклад в развитие конкуренции и финансовых рынков, способствуя
притоку управленческих кадров и новых технологий в развивающиеся
страны.
Главный вывод, который мы можем извлечь
из работы Бхагвати, состоит в том, что правительство должно быть
достаточно компетентным, чтобы обойти те внутренние экономические
ловушки, которые глобализация делает еще более опасными. Однако,
как указывает профессор, мы не вправе ожидать, что у правительства,
не сумевшего или не захотевшего распознать симптомы болезней в
условиях закрытой экономики, появится внезапная способность лечить
их в условиях экономики глобальной. Поэтому важную роль в таком
случае должны играть институты гражданского общества, в первую
очередь независимые средства массовой информации и
неправительственные организации, которые призваны первыми указывать
на зарождающиеся проблемы, с тем чтобы государство адекватно на них
реагировало. К сожалению, примеров возникновения развитых
институтов гражданского общества в условиях закрытой экономики
развивающихся стран практически нет.
Глобализация же, уверен Джагдиш
Бхагвати, способна подтолкнуть этот процесс. Например, вслед за
транснациональными корпорациями (ТНК) в развивающиеся страны
приходят CNN и другие международные медиахолдинги, и тогда
работающие в них журналисты немедленно реагируют как на ухудшение
экологической обстановки, последовавшее в результате
производственной деятельности той или иной ТНК, так и на любое
отклонение условий труда на ее предприятиях от стандартов, принятых
в развитых странах. Такую же роль играют и неправительственные
организации.
Стало быть, прилагая усилия по
вступлению во Всемирную торговую организацию и в то же время
искореняя независимые национальные средства массовой информации,
наше государство повышает вероятность попадания в многочисленные
ловушки, которым чревато более ускоренное вовлечение России в
мировую экономику. Неразумно одновременно вступать в ВТО и
ограничивать свободу средств массовой информации, деятельность
демократических сил и гражданского общества.
Не менее интересны для российского
читателя и рассуждения автора об оптимальной скорости движения
экономики в сторону глобализации. Быстрый переход, пишет он, может
быть опаснее и тяжелее, чем постепенный. Важно также правильно
выбрать исходный момент этого движения: начинать процесс имеет
смысл в период благоприятного экономического роста и высокой
мобильности рынка труда. Если в России первое условие в данный
момент только формируется, то в отношении второго не все так
оптимистично. Многочисленные эмпирические исследования указывают на
невысокий уровень мобильности трудовых ресурсов в России, тем не
менее государство мало что делает для исправления этой ситуации.
Развитие ипотечного кредитования, программ перепрофилирования и
занятости безработных должны стать приоритетными задачами
социальной политики.
Несмотря на стремление защитить
глобализацию, Бхагвати не пытается скрывать и нивелировать
негативные явления, характеризующие глобализационный процесс как
таковой. Он указывает и на нарушение принципов демократичности при
принятии ряда решений в рамках Всемирной торговой организации, и на
ошибочные шаги Всемирного банка и Международного валютного фонда, и
на глобальное лоббирование вашингтонской администрацией интересов
спекулянтов с Уолл-стрит. Говоря о всех этих проблемах, профессор
предлагает определенные рецепты их решения.
Сложно представить себе, что автор
данной работы – тот же самый человек, который написал учебник по
теории международной торговли и многочисленные архисложные статьи
по экономической теории. Джагдиш Бхагвати сумел изложить достаточно
сложные экономические концепции, вовсе не прибегая к специальной
экономической терминологии. Чтобы лучше донести до читателя свои
идеи, он часто обращается к художественной литературе, в частности
к любимой им русской классике, к кинофильмам, песням и т. д., и это
органично сочетается со ссылками на авторитетные экономические
исследования и публицистику. Книгу будет полезно прочитать всем
тем, кто задается вопросом: каким образом дальнейшее расширение
торговых и финансовых связей России с остальным миром отразится на
стране в целом, на ее регионах и гражданах?
Н.А. Волчкова –
экономист Центра экономических и финансовых исследований и
разработок.
РАЗВИТИЕ ОСТРОУМИЯ запись закреплена
ПОЛЕЗНЫЕ КНИГИ
Д. Бхвагвати - "В защиту глобализации"
В книге с научно обоснованных позиций показано, что глобализация является объективной и, по большей части, позитивной тенденцией мирового развития. Доводы идеологов антиглобалистских организаций имеют демагогический характер, а зачастую основаны на сознaтeльной подтасовке и искажении фактов. Пoдлинный вопрос состоит не в отрицании или торможении глобализации, а в правильном ynравпении ею с тем, чтобы минимизировать возможные негативные пocледствия и максимизировать пользу, приносимую ею всем странам и народам.
Для экономистов, социологов, политологов, специалистов в области международных отношений, а также широкой oбщecтвeнности.
Одним из ведущих мировых экономистов, пишущих о глобализации, является профессор Джагдиш Бхагвати . Выросший в Индии, изучавший экономику в Бомбее, Кембридже, Оксфорде и Массачусетсском технологическом институте (MIT), Бхагвати - признанный экономист мирового масштаба. После работы в Индии он в 1968 году преподавал в MIT, а с 1980 года - в Колумбийском университете. В последние десять лет выполнял функции специального советника ГАТТ и ВТО и специального советника ООН по вопросам глобализации. Кроме того, профессор Бхагвати - директор американского Национального бюро экономических исследований (NBER). Он автор многочисленных трудов по международной торговле и глобализации и считается одним из кандидатов на получение Нобелевской премии по экономике в ближайшие годы. Последняя книга Бхагвати "В защиту глобализации" вышла из печати в мае 2004 года. Во время конференции в Марракеше Джагдиш Бхагвати рассказал "Эксперту" о своем видении глобализации.
- Ваша последняя книга называется "В защиту глобализации". Почему вы решили вступиться за глобализацию? Сейчас куда моднее глобализацию критиковать.
- Именно поэтому. Потому что слишком много людей занимается тем, что постоянно глобализацию атакует. После заседаний саммита ВТО в 1999 году я выходил на улицы Сиэтла, смотрел на транспаранты антиглобалистов и разговаривал с ними, пытаясь понять, против чего они выступают. Что удивительно, многие из них имели очень слабое представление о тех проблемах, против или за которые они тогда митинговали. Я был поражен такой степенью отсутствия понимания темы. Очень многие молодые люди, которые участвовали в демонстрациях, фактически были использованы организациями, в частности профсоюзами.
В Сиэтле пять лет назад антиглобалисты смогли добиться своего - новый раунд переговоров по ВТО не был начат. Поэтому стало важно понять, какие основные вопросы волнуют противников глобализации. В чем они правы, а где ошибаются. Моя книга - это попытка понять, что на уме у антиглобалистов. В книге я внимательно рассматриваю все те проблемы, о которых говорят именно они. И мой ответ им - оптимистический.
- То есть вы поддерживаете глобализацию? В ней больше плюсов, чем минусов?
- Совершенно верно. И когда я говорю о глобализации, я имею в виду экономическую глобализацию. Она включает в себя торговлю, прямые иностранные инвестиции, деятельность транснациональных корпораций, финансовые потоки между странами, международную миграцию, распространение инноваций и так далее. Все эти вопросы обсуждаются на встречах ВТО и на встречах антиглобалистов. И об этих основных пяти вопросах я рассказываю в своей книге. Но если большинство экономистов соглашается, что миграция и финансовые потоки выгодны и мировой экономике, и национальным экономикам (хотя требуют осторожного подхода со стороны правительств), то больше всего дебатов вызывают первые два пункта - международная торговля и ТНК. Так, многие соглашаются, что торговля и деятельность международных компаний приносят экономическую выгоду, однако часто вредят обществу. Я в своей книге доказываю, что на самом деле они несут и социальные выгоды, хотя, конечно, определенные минусы есть. Но мне кажется, что движение антиглобалистов раздувает масштаб этих минусов - по политическим причинам.
Например, антиглобалисты часто утверждают, что деятельность ТНК в развивающихся странах вредит окружающей среде, ухудшает условия труда и ведет к уменьшению зарплат работников. Эти утверждения - преимущественно мифы. Приход ТНК в большинстве случаев повышает стандарты охраны окружающей среды в развивающихся странах, потому что компании используют те же стандарты, что и дома, в развитых странах. Понятно, они делают это, чтобы избежать критики своих правительств, прессы и негосударственных организаций, но факт остается фактом. Местные компании в большинстве случаев имеют значительно более низкие экологические стандарты. Поэтому приход ТНК ведет к повышению стандартов в рамках национальной экономики.
Далее, условия труда и зарплаты. Многие компании по выпуску обуви и одежды обвиняют в том, что они создают "потогонные производства" в азиатских странах, где дешевая рабочая сила. Действительно, зарплаты в Лаосе или Вьетнаме значительно ниже, чем в развитых странах. Но зарплаты рабочих на фабриках западных компаний в этих странах в среднем на двадцать-сорок процентов выше, чем в местных компаниях. Условия труда (продолжительность рабочего дня, отпуска и так далее) хотя и хуже, чем в развитых странах, но лучше, чем на местных производствах. И подобных примеров множество.
Поэтому, если учесть все минусы и плюсы, я полагаю, что глобализация несет больше пользы, нежели проблем. Основным здесь является то, что экономические данные, накопленные за последние полтораста лет, показывают, что открытые экономики растут быстрее, чем закрытые. А ведь экономический рост и процветание - это то, чего хотят люди в любой стране.
- Но у глобализации ведь есть и отрицательные черты. Что вы думаете о них?
- Конечно есть. Глобализация - это процесс позитивный, но позитивный не на сто процентов. Иногда глобализация приносит вред, и в таких случаях в этот процесс требуется вмешательство - для уменьшения влияния негативных факторов следует создавать институты и вырабатывать соответствующую политику. Негативные стороны глобализации могут быть самыми разными - от экологической нагрузки на районы интенсивного земледелия или рыболовства до ликвидации некоторых рабочих мест по мере того, как компании перемещают свои производственные подразделения в другие страны. Тем не менее суммарные экономические выгоды от глобализации перевешивают негативные, и если будут выработаны эффективные механизмы их компенсации, то глобализация будет вызывать меньше критики.
При этом нужно помнить и об оптимальной скорости перемен. Скорость экономических преобразований в России в начале девяностых дала пример того, что максимальная скорость не всегда является оптимальной. Думаю, что с глобализацией будет правильным постепенный подход. Все движение антиглобалистов стало, наверное, реакцией на слишком быстрый процесс глобализации конца девяностых. Если слишком сильно толкнуть дверь, то она быстро откроется, но сразу же вернется и с силой ударит по открывающему. Если открывать дверь осторожно, то она просто откроется.
- Одними из ключевых проводников глобализации являются транснациональные корпорации. Мнения об их деятельности противоречивы. Некоторые говорят о том, что она несет пользу, создавая рабочие места и увеличивая ВВП. Другие - что ведет к установлению экономической зависимости развивающихся стран от развитых. Как вы оцениваете их роль в глобализации?
- Действительно, ТНК обеспечивают значительную часть инвестиций. Благодаря инвестициям они создают рабочие места и помогают экономическому росту в других странах. Так как они действуют глобально, это позволяет им максимизировать использование мировых ресурсов, от чего выигрывают потребители. Если дешевле производить микроволновки в Китае, а нефть - в России, то для мировой экономики и всех шести с половиной миллиардов потребителей от этого будет лучше.
Значительная часть критики, направленной против больших фирм, заключается в том, что они ухудшают конкурентные условия работы другим компаниям. Если в каких-то случаях это действительно так по политическим причинам - это плохо. Но в условиях, когда доступ на рынок открыт и монопольных правил игры не существует, то ничего плохого в ТНК как таковых нет. Ведь нужно помнить, что они приносят в развивающиеся страны не только капитал (капитал еще приходит с портфельными инвестициями), но и технологии, и инновации, и менеджмент. Все это ведет к повышению стандартов на внутреннем рынке, отчего страны только выигрывают.
Указ.: с. 384-400
В своей книге автор стремится дать аргументированные и непредвзятые ответы на критику в адрес глобализации со стороны "антиглобалистов" - интеллектуально-политического движения, получившего распространение в странах Запада. Для экономистов, социологов.
Пер.: Bhagwati, Jagdish In defense of globalization
Мировое хозяйство - Глобализация
Экономика -- Мировая экономика -- Международные экономические отношения
Социология -- Социальное развитие в целом -- Глобализация
Шифр хранения:
FB 1 05-24/214
FB 1 05-24/215
Читать Электронный заказ
Читайте также: