Акт о расследовании несчастного случая с воспитанником доу

Обновлено: 05.07.2024

Забота о здоровье детей – важный аспект работы педагогов и администрации учреждения образования. Но не всегда удается предотвратить несчастный случай. В этот момент важно правильно действовать. Ведь нарушение порядка влечет не только привлечение виновных лиц к ответственности, но и может повлечь негативные последствия для здоровья пострадавшего.

Что понимают под несчастным случаем

Под несчастным случаем с обучающимися и воспитанниками (далее – несчастный случай) понимают событие, в результате которого обучающийся или воспитанник (далее – ребенок, дети) получил увечье или иное повреждение здоровья .

Травмы, полученные при несчастном случае, могут быть следствием :
— нанесения телесных повреждений другим лицом или животными;
— ожога;
— утопления;
— поражения электрическим током;
— укусов насекомых;
— аварий;
— разрушений зданий, сооружений;
— других чрезвычайных ситуаций.

На заметку
Под обучающимися понимают тех, кто осваивает образовательную программу . Воспитанники осваивают образовательные программы дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного, образовательную программу специального образования на уровне дошкольного, в том числе для детей с интеллектуальной недостаточностью .

Учреждение образования независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности должно расследовать несчастный случай, если он одновременно :

1) повлек временную или стойкую утрату здоровья либо смерть ребенка;

2) произошел в одном из следующих мест:
— на территории учреждения образования;
— в ином месте, где ребенок находился под непосредственным руководством педагога по приказу (поручению) руководителя учреждения образования, например, при походе в кино, театр совместно с педагогом;
— при следовании к месту учебы, практики, отдыха и другому на транспорте, предоставленном учреждением образования;
— на транспорте общего пользования или ином транспорте, а также при следовании пешком по приказу (поручению) руководителя учреждения образования.

Существуют два порядка расследования несчастных случаев. Несчастный случай, который произошел одновременно с двумя и более детьми, или несчастный случай со смертельным исходом, расследуют в специальном порядке . В иных случаях применяется общий порядок .

Далее рассмотрим, как проводят общий порядок расследования.

Действия с момента происшествия несчастного случая до начала расследования

Шаг 1. Оказать помощь пострадавшему

Если несчастный случай произошел, то в первую очередь нужно принять меры по предотвращению воздействия травмирующих факторов на ребенка, получившего травму. Так, работники должны оказать пострадавшему первую медицинскую помощь, вызвать на место происшествия медицинских работников, доставить пострадавшего в медицинское учреждение.

На заметку
При этом указанные меры могут быть предприняты любым из работников учреждения образования .

Пример
На уроке химии во время лабораторной работы ребенок разлил реактив, жидкость попала ему на руки и одежду. Учителю химии необходимо проследить, чтобы ребенок вымыл руки, при возможности снял одежду, на которую попал реактив. Отвести ребенка в медпункт. В случае опасности реактива вызвать медицинских работников.

Шаг 2. Сообщить руководителю учреждения образования

Затем работники учреждения образования сообщают о происшествии руководителю учреждения образования .

Шаг 3. Сообщить законному представителю

Срок для информирования законодательно не установлен.

Обратите внимание!
Если несчастный случай произошел у руководителя учреждения образования с ребенком другого учреждения образования, то данный руководитель принимает меры по устранению причин произошедшего несчастного случая, а также в течение суток сообщает о происшествии руководителю учреждения образования ребенка, получившего травму.

Кто и где проводит расследование

Если несчастный случай произошел с ребенком, который обучается в данном учреждении образования, то расследование проводит уполномоченный представитель руководителя этого же учреждения образования .

Таким уполномоченным представителем может быть любой сотрудник учреждения образования. Чтобы расследование было объективным и всесторонним, для его проведения рекомендуем назначать представителем специалиста, квалификация которого позволяет провести такое расследование. Для его назначения руководитель издает приказ (распоряжение).

Если несчастный случай произошел с ребенком, который был направлен руководителем учреждения образования в другое учреждение образования, то его расследует руководитель учреждения образования, где произошел несчастный случай. В этой ситуации уполномоченный представитель учреждения образования, где обучается (воспитывается) ребенок, также участвует в расследовании .

Несчастный случай с ребенком, проходящим практику или выполняющим работу под руководством уполномоченного должностного лица нанимателя, расследует наниматель с участием уполномоченного представителя учреждения образования .

Несчастные случаи с детьми, проходящими практику или выполняющими работу под руководством представителей учреждения образования на участке, выделенном для этих целей нанимателем, расследуются учреждением образования с участием представителей юридического лица нанимателя .

В расследовании также принимают участие :
— уполномоченный представитель профсоюза;
— специалист по охране труда (лицо, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда) учреждения образования.

Обратите внимание!
В расследовании не могут участвовать :
— руководитель учреждения образования;
— руководитель, на которого непосредственно возложены организация работы по охране труда и обеспечение безопасности ребенка, получившего травму.

Основная задача руководителя учреждения образования – создать условия для расследования лицам, которые его проводят, в том числе :
— предоставить помещение, транспорт, средства связи и другое;
— оплатить расходы, связанные с проведением расследования (экспертиза, расчеты, фотографирование, печать документов и другое);
— организовать оформление и учет несчастного случая, разработку и реализацию мероприятий по его профилактике.

Порядок расследования несчастного случая

Шаг 1. Провести само расследование

В рамках расследования нужно :
— обследовать место, где произошел несчастный случай;
— сфотографировать при необходимости место происшествия несчастного случая, составить схемы, эскизы, провести лабораторные исследования, испытания, экспертизы и другие необходимые работы;
— взять объяснения, опросить ребенка, получившего травму (при возможности), свидетелей, должностных и иных лиц;
— изучить необходимые документы;
— установить обстоятельства и причины несчастного случая, лиц, допустивших нарушения законодательства о труде и охране труда, мер безопасности, НПА, ТНПА, ЛНА (ЛНПА), разработать мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Обследовать место происшествия и сфотографировать его рекомендуем сразу после несчастного случая. Это необходимо для того, чтобы не были утеряны важные следы и доказательства.

Обратите внимание!
Инструкция N 58 не устанавливает, кто присутствует при опросе несовершеннолетних. Однако, например, чтобы избежать обжалования результатов расследования в этой части со стороны родителей, рекомендуем провести аналогию с административным или уголовным процессом. Опрашивать несовершеннолетних в возрасте до 14 лет, а при необходимости до 16 лет, обязательно в присутствии педагогического работника. В случае необходимости при опросе могут присутствовать психолог, а также родители или иные законные представители несовершеннолетнего .

На заметку
Несмотря на то, что руководитель учреждения образования сам не проводит расследование, о ходе расследования и выполняемых действиях ему необходимо знать достоверно, поскольку он утверждает акт о несчастном случае. Поэтому руководителю рекомендуется изучить НПА и знать порядок проведения самого расследования.

Срок расследования – пять рабочих дней с момента, когда о несчастном случае стало известно. При этом в него не входит время, необходимое для проведения экспертизы и получения других документов .

Обратите внимание!
Если руководителю учреждения образования не было сообщено о несчастном случае в течение учебного дня (учебной смены) или если повреждение здоровья наступило не сразу, то несчастный случай расследуют в течение месяца со дня, когда руководителю стало о нем известно .

Шаг 2. Оформить акт о несчастном случае

После того, как расследование несчастного случая завершено, уполномоченный представитель руководителя учреждения образования совместно с лицами, участвовавшими в расследовании, оформляет акт о несчастном случае формы Н-2 в трех экземплярах .

К одному из экземпляров акта прилагают:
— объяснения ребенка, получившего травму;
— объяснения свидетелей, должностных и иных лиц;
— планы, схемы, фотоснимки и другие документы, характеризующие место, где произошел несчастный случай, с указанием допущенных нарушений требований законодательства о труде и охране труда, мер безопасности, НПА, ТНПА, ЛНА.

Шаг 3. Утвердить и зарегистрировать акт о несчастном случае

Все экземпляры акта с приложенными к одному из них документами направляют руководителю учреждения образования для рассмотрения и утверждения . Срок направления руководителю учреждения образования акта с приложенными документами расследования не установлен. По нашему мнению, этот срок включен в срок проведения расследования.

Руководитель учреждения образования в течение одного рабочего дня рассматривает документы расследования, утверждает акт и регистрирует его в журнале регистрации несчастных случаев с обучающимся или воспитанником, получившим травму .

С момента регистрации акта в указанном журнале несчастный случай считается учтенным в данном учреждении образования.

На заметку
Несчастный случай, произошедший с ребенком, который не вызвал повреждения здоровья, учитывается руководителем учреждения образования в журнале регистрации микротравм .

Если руководитель учреждения образования не согласен с содержанием акта, он принимает решение о проведении дополнительного расследования . Для этого, по нашему мнению, он может издать приказ или иной распорядительный документ.

Обратите внимание!
Если несчастный случай произошел с ребенком, который был направлен руководителем учреждения образования в другое учреждение образования, то акт утверждает и учитывает руководитель учреждения образования, направивший ребенка .

Руководитель учреждения образования направляет по одному экземпляру акта в трехдневный срок после их утверждения :

1) ребенку, получившему травму (законному представителю или лицу, представляющему его интересы);

2) вышестоящей организации (по подчиненности);

3) специалисту по охране труда (лицу, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда) учреждения образования. Ему направляют экземпляр акта, к которому приложены документы расследования.

По требованию других заинтересованных должностных лиц им также может быть направлен акт. Поскольку составляется и утверждается три экземпляра акта о несчастном случае, то иным лицам, полагаем, может быть направлена копия акта.

На заметку
Акт с документами расследования хранят в течение 20 лет в учреждении образования, в котором взят на учет несчастный случай .

Приложение N 4
к Порядку расследования и учета
несчастных случаев с обучающимися
во время пребывания в организации,
осуществляющей образовательную
деятельность, утвержденному приказом
Министерства образования и науки
Российской Федерации
от 27 июня 2017 г. N 602

Отметка о выполнении

Пакеты документов для школы
Положения
для
школы
Инструкции
для детских
лагерей
Должностные
инструкции
для школы
Документы
по Охране труда
в школе
Пожарная
безопасность
в школе
Инструкции
для
кабинетов
Документы
по ГО и ЧС
в школе
Документы
для котельной
школы
Инструкции
для организаций
питания

Пакеты документов для детского сада
Положения
для
ДОУ
Должностные
инструкции
для ДОУ
Охрана
труда
в ДОУ
Пожарная
безопасность
в ДОУ
Документы
по ГО и ЧС
в ДОУ
Документы
для котельной
ДОУ

Несчастным случаем в детском саду считается случай, повлекший за собой причинение ущерба здоровью ребенка. По результатам расследования причин случившегося составляется по новой форме Акт расследования несчастного случая с воспитанником ДОУ, который отражает основную информацию о произошедшем несчастном случае. Раньше составлялся похожий Акт по форме H-2. При несчастном случае со смертельным исходом или групповом несчастном случае в дошкольном образовательном учреждении составляется акт специального расследования.

Согласно приведенного образца Акт расследования несчастных случаев в ДОУ (детском саду), произошедших с воспитанниками составляется в том случае, если в результате его ребенок утратил трудоспособность и здоровье в соответствии с заключением врача, что повлекло освобождение от занятия в детском саду не менее чем на 1 день. При этом расследованию подлежат случаи, произошедшие во время занятий, сна и мероприятий, перерывов между занятиями (мероприятиями), проводимыми как на территории ДОУ, так и за ее пределами, а также до начала и после окончания занятий (мероприятий). Также, расследованию подлежат случаи, произошедшие при проведении прогулок и экскурсий.

скачать: Акты и Протоколы по охране труда в ДОУ
37 актов и протоколов для детского сада. Обновление 12 ноября 2020 года

С целью расследования несчастного случая создается Комиссия, которая должна получить письменное объяснение от лица, проводившего занятие (мероприятие) в детском саду, составить протокол опроса очевидцев и протокол осмотра места несчастного случая в ДОУ, запросить в медицинской организации медицинское заключение и изучить документы, характеризующие условия проведения занятия с детьми, составить акт о расследовании несчастного случая с воспитанником ДОУ согласно образца.

УТВЕРЖДАЮ
_____________________________________
(подпись, фамилия, имя, отчество
_____________________________________
руководителя организации, осуществляющей
_____________________________________
образовательную деятельность
МП __________________________________
(дата)

АКТ № __
о расследовании несчастного случая с воспитанником

1. Дата и время несчастного случая __________________________
(час, число, месяц, год)
2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность:
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
(наименование, адрес (место нахождения), фамилия, имя, отчество (при наличии) учредителя
________________________________ ________________________________
3. Комиссия по расследованию несчастного случая с воспитанником в организации, осуществляющей образовательную деятельность в составе:
Председателя комиссии:
________________________________ ________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность)
/членов/ ______________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии), занимаемая должность, место работы
4. Сведения о пострадавшем:
фамилия, имя, отчество (при наличии) ____________________________
пол (мужской, женский) ________________________________
дата рождения ________________________________
группа ________________________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии), должность лица, проводившего занятие или мероприятие или ответственного за проведение мероприятия, во время которого произошел несчастный случай
________________________________ ________________________________
6. Сведения о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с
пострадавшим ________________________________
7. Место несчастного случая
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
(краткое описание места несчастного случая (кабинет, помещение, площадка, прочее) с указанием опасных и (или) вредных факторов
________________________________ ________________________________
со ссылкой на сведения, содержащиеся в акте смотра места несчастного случая, оборудования, использование которого
________________________________ ________________________________
привело к несчастному случаю (наименование, тип, марка, год выпуска, организация-изготовитель) (при наличии)
8. Обстоятельства несчастного случая ________________________________
________________________________ ________________________________
краткое изложение обстоятельств, предшествовавших несчастному случаю,
________________________________ ________________________________
описание событий и действий пострадавшего и других лиц, связанных с
________________________________ ________________________________
несчастным случаем, и другие сведения,
________________________________ ________________________________
установленные в ходе расследования)
________________________________ ________________________________
9. Характер полученных повреждений здоровья ________________________________ ________________________________ ________________________________
(на основании медицинского заключения)
10. Нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или
токсического опьянения
________________________________ ________________________________
(нет, да - указать состояние и степень опьянения в соответствии с результатом освидетельствования, если не проводилось - указать)
11. Очевидцы несчастного случая ________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
________________________________ ________________________________
12. Причины несчастного случая ________________________________
________________________________ ________________________________
(указать основную и сопутствующие причины несчастного случая)
13. Несчастный случай _______________________с образовательной деятельностью.
(связан / не связан - указывается соответствующее)
14. Лица, допустившие нарушения законодательных и иных нормативных правовых и локальных актов, явившихся причинами несчастного случая:
________________________________ ________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), должности (профессии) с указанием статей,
________________________________ ________________________________
пунктов законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов,
________________________________ ________________________________
предусматривающих их ответственность за нарушения, явившиеся причинами несчастного случая, указанными в пункте 12 настоящего акта)
15. Мероприятия по устранению причин несчастного случая.

Председатель комиссии _____________________ _______________
(подпись, расшифровка подписи) (дата)
Члены комиссии: _____________________ _______________
(подпись, расшифровка подписи) (дата)
_____________________ _______________
(подпись, расшифровка подписи) (дата)
_____________________ _______________
(подпись, расшифровка подписи) (дата)

Акт в _______ экз. составлен "____"________________ 20_____ г.

Акт о расследовании несчастного случая с воспитанником детского сада по новой форме и утвержденному образцу составляется в 3-х экземплярах и не позднее 3-х рабочих дней после завершения расследования утверждается заведующим ДОУ. 1-й экземпляр акта о расследовании несчастного случая с воспитанником выдается родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего ребенка в течение 3-х рабочих дней после дня его регистрации. 2-й экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в детском саду 45 лет. 3-й экземпляр акта вместе с копиями материалов расследования направляется в Управление дошкольного образования.

скачать: Журналы по охране труда для ДОУ
55 журналов поштучно и пакетом, обновление - 7 сентября 2021 года!

Новую форму акта о несчастном случае с воспитанником ДОУ в текстовом формате Word можно получить на e-mail, нажав кнопку "Добавить в корзину" в начале этой страницы.

Если с работником учреждения произошел несчастный случай, работодатель должен провести расследование, прежде всего, чтобы установить причину и предотвратить подобное в дальнейшем. Кроме того, работодатель должен квалифицировать несчастный случай как связанный или не связанный с производством с целью получения работником компенсации за полученные травмы в виде социальной страховки. А что делать, если несчастный случай произошел с учеником или студентом, который каждый день ходит в школу или институт? Обязанность расследовать несчастный случай, произошедший с лицом, обучающимся в образовательном учреждении, лежит на этом учреждении. Как должен происходить данный процесс?

И вот не так давно (в октябре 2017 года) вступил в силу Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденный Приказом Минобрнауки РФ от 27.06.2017 № 602 (далее – Порядок). Между Порядком и процедурой расследования несчастных случаев, установленной для работников организации, много общего, но есть и различия.

На кого распространяется Порядок?

Как следует из Порядка, он распространяется на организации, осуществляющие образовательную деятельность, к которым в соответствии с Законом об образовании относятся образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение.

В силу ст. 23 Закона об образовании в РФ устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

дошкольная образовательная организация – организация, основной деятельностью которой являются образовательная деятельность по программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

общеобразовательная организация – организация, основной деятельностью которой является деятельность по программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

профессиональная образовательная организация – организация, основной деятельностью которой является образовательная деятельность по программам среднего профессионального образования и (или) профессионального обучения;

образовательная организация высшего образования – организация, основной деятельностью которой являются образовательная деятельность по программам высшего образования и научная деятельность.

Кроме того, существуют образовательные организации, реализующие дополнительные образовательные программы. Это организации дополнительного образования и организации дополнительного профессионального образования.

Проще говоря, к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, относятся детские сады, школы, училища, колледжи, техникумы и институты, осуществляющие обучение по основным и дополнительным программам. Лица, осваивающие образовательные программы в данных организациях (как несовершеннолетние, так и совершеннолетние), называются обучающимися.

К сведению: различают также такую категорию, как обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья – лица, имеющие недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (ст. 2 Закона об образовании).

Таким образом, Порядок следует применять и при несчастных случаях, произошедших в специальных образовательных учреждениях, осуществляющих обучение по основным и дополнительным программам.

Однако Порядок не распространяется на федеральные государственные организации, реализующие основные профессиональные образовательные программы, основные программы профессионального обучения и (или) дополнительные профессиональные программы и находящиеся в ведении федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

К сведению: к таким организациям в силу ст. 81 Закона об образовании относятся организации, находящиеся в ведении Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, Службы внешней разведки, федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности, гражданской обороны, обороны, внутренних дел и т. д.

Какой случай считается несчастным и подлежит расследованию?

Под несчастными случаями, произошедшими с обучающимися, согласно Порядку понимаются следующие повреждения здоровья:

телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, острое отравление, тепловой удар;

поражение электрическим током, молнией, излучением;

укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми, а также полученные в результате контакта с растениями;

повреждения здоровья вследствие взрывов, аварий (в том числе в дорожно-транспортных происшествиях), разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;

иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов;

При этом расследованию и учету подлежат только те несчастные случаи, которые повлекли временную или стойкую утрату трудоспособности, здоровья в соответствии с медицинским заключением и, как следствие, освобождение от занятий не менее чем на один день или смерть обучающегося, а также в случае, если таковые произошли в определенное время и определенном месте.

Расследованию также будет подлежать случай, произошедший с обучающимся при осуществлении иных действий, обусловленных уставом организации или правилами внутреннего распорядка либо совершаемых в интересах данной организации, в целях сохранения жизни и здоровья обучающегося, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или иных чрезвычайных обстоятельств либо совершаемых при выполнении работ по ликвидации их последствий.

Первостепенные действия при несчастном случае

Итак, пострадавший или очевидец несчастного случая должен известить лицо, непосредственно проводившее учебное занятие (мероприятие), которое, в свою очередь, обязано немедленно сообщить о несчастном случае руководителю организации или лицу, его замещающему.

Руководитель организации или лицо, его замещающее, при наступлении несчастного случая обязаны:

1) немедленно организовать оказание первой помощи пострадавшему и при необходимости его доставку в медицинскую организацию;

2) принять неотложные меры по предотвращению чрезвычайной ситуации, в том числе аварийной ситуации, воздействия травмирующих факторов на других лиц;

3) принять меры по фиксированию до начала расследования несчастного случая обстановки, какой она была на момент происшествия (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку, осуществить другие мероприятия), если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе, аварии или возникновению иных чрезвычайных обстоятельств;

4) принять меры по устранению причин, вызвавших несчастный случай;

5) проинформировать о несчастном случае с обучающимся учредителя, а также родителей или законных представителей пострадавшего;

К сведению: учредителями образовательной организации в зависимости от ведомственной принадлежности являются органы местного самоуправления, исполнительной власти субъекта РФ или федеральные органы, осуществляющие управление в сфере образования.

6) принять иные необходимые меры по организации и обеспечению надлежащего и своевременного расследования несчастного случая и оформлению материалов расследования.

в территориальный орган МВД;

родителям или законным представителям пострадавшего;

в соответствующий выборный орган первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иной представительный орган обучающихся в образовательной организации.

Создание комиссии по расследованию несчастного случая

При расследовании несчастного случая в образовательной организации незамедлительно должна быть создана комиссия. При этом порядок создания комиссии, состав и срок расследования несчастного случая зависят от того, какой несчастный случай расследуется.

Так, если расследовать предстоит несчастный случай, в результате которого обучающийся получил легкие повреждения здоровья, комиссия создается руководителем организации и ее состав утверждается его распорядительным актом.

Комиссия должна состоять как минимум из трех человек:

1) руководитель (лицо, его замещающее) организации, возглавляющий комиссию;

2) специалист по охране труда или лицо, на которое руководителем организации возложены обязанности специалиста по охране труда, прошедшее обучение по вопросам охраны труда;

3) представитель выборного органа первичной профсоюзной организации обучающихся (при наличии) и (или) иного представительного органа обучающихся образовательной организации.

Расследование несчастного случая, произошедшего с обучающимся, получившим легкую травму, проводится комиссией в течение трех календарных дней с момента происшествия.

При расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом комиссия по расследованию несчастного случая создается учредителем и ее состав утверждается распорядительным актом учредителя.

Комиссию возглавляет руководитель учредителя или уполномоченное им лицо.

В состав комиссии также включаются специалист по охране труда и представитель профсоюза или иного представительного органа обучающихся.

При этом в состав комиссии могут быть включены по согласованию представители Минобразования (если только данное ведомство не является учредителем образовательной организации) и Профессионального союза работников народного образования и науки РФ.

Обратите внимание: лица, непосредственно проводившие учебные занятия (мероприятия) и (или) осуществлявшие контроль за безопасным проведением данных учебных занятий (мероприятий), во время которых произошел несчастный случай с обучающимся, не включаются в состав ни той, ни другой комиссии.

Расследование группового (тяжелого) несчастного случая проводится комиссией в течение 15 календарных дней с момента происшествия.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая срок расследования может быть продлен распорядительным актом руководителя или учредителя с учетом изложенных председателем комиссии причин продления до 30 календарных дней.

Каждый совершеннолетний пострадавший (его законный представитель или иное доверенное лицо) и его родитель (законный представитель) имеют право на личное участие в расследовании несчастного случая (без включения в состав комиссии), а также на ознакомление с материалами расследования.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено руководителю организации или в результате которого утрата обучающимся здоровья наступила не сразу, расследуется комиссией в соответствии с квалификацией несчастного случая по заявлению совершеннолетнего пострадавшего (представителя или доверенного лица), родителя (законного представителя) несовершеннолетнего пострадавшего в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления в организацию. При этом срок подачи такого заявления не ограничен.

К сведению: если несчастный случай с обучающимся произошел во время прохождения производственной практики в другой организации и при выполнении им работы под руководством и контролем полномочного представителя организации, он расследуется данной организацией. При этом в состав комиссии, созданной организацией, включается представитель образовательного учреждения.

Порядок работы комиссии

Комиссия организации, осуществляющей образовательную деятельность, по расследованию несчастного случая обязана:

получить письменное объяснение от пострадавшего (по возможности), должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай, лица, которое должно было обеспечить соблюдение безопасных условий проведения учебного занятия (мероприятия);

составить протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие) в организации (рекомендуемый образец приведен в приложении 2 к Порядку);

запросить в медицинской организации заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая и степени их тяжести, а также о возможном нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (далее – медицинское заключение) или заключение о причине смерти;

составить протокол осмотра места, где произошел несчастный случай, рекомендуемый образец которого приведен в приложении 3 к Порядку, схему данного места и по возможности произвести фото– или видеосъемку;

изучить документы, характеризующие условия осуществления образовательной деятельности, проводимого учебного занятия (мероприятия);

сделать выписки из журнала регистрации инструктажа по технике безопасности с обучающимися о прохождении пострадавшим обучения или инструктажа в соответствии с локальными нормативными актами организации, предписаниями органов государственного и общественного контроля (надзора), выданными образовательной организации, касающиеся предмета расследования, изучить состояние выполнения предписаний об устранении допущенных нарушений;

ознакомиться с инструкциями, положениями, приказами и другими актами, устанавливающими меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности, и ответственных лиц;

составить акт о расследовании несчастного случая, произошедшего с обучающимся, рекомендуемые образцы которого приведены в приложениях 4 и 5 к Порядку.

По требованию комиссии руководитель обеспечивает за счет средств организации получение от компетентных органов экспертного заключения по результатам:

технической экспертизы (транспортного средства, элементов и конструкций здания, спортивного и иного инвентаря, электроприборов и оборудования, проектной документации и др.);

экспертизы качества медицинской помощи;

иной необходимой для расследования экспертизы.

Медицинская организация, в которую был доставлен или обратился самостоятельно пострадавший в результате несчастного случая, обязана по запросу руководителя выдать медицинское заключение или заключение о причине смерти.

Какие документы оформляются при расследовании несчастного случая?

К материалам расследования несчастного случая, произошедшего с обучающимся, которые должны быть у работодателя, относятся:

распорядительный акт о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

письменное объяснение от пострадавшего (по возможности);

протокол опроса очевидцев несчастного случая, должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие);

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра, описание места, где произошел несчастный случай, а также (при необходимости) фото- и видеоматериалы;

информация о мероприятиях по предупреждению травматизма, проведенных с пострадавшим;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости);

медицинское заключение или заключение о причине смерти (в случае их представления лицами, имеющими право на их получение);

выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры, обеспечивающие безопасные условия проведения образовательной деятельности и ответственных лиц;

другие документы по усмотрению комиссии.

Акт о расследовании несчастного случая, произошедшего с обучающимся, составляется в трех экземплярах и не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем организации и заверяется печатью.

Первый экземпляр акта выдается совершеннолетнему пострадавшему (его представителю или доверенному лицу), родителям (законным представителям) несовершеннолетнего пострадавшего, второй остается в организации и хранится в течение 45 лет, а третий вместе с копиями материалов расследования направляется учредителю.

Информация о несчастном случае регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев, произошедших с обучающимися (рекомендуемый образец приведен в приложении 6 к Порядку).

Акт о расследовании группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая либо несчастного случая со смертельным исходом, произошедшего с обучающимся, составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр вместе с материалами расследования хранится у учредителя, а второй хранится в организации в течение 45 лет.

По результатам расследования несчастный случай может быть признан не связанным с образовательной деятельностью, в частности, когда он повлек смерть обучающегося вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденного медицинскими организациями и следственными органами, либо вследствие алкогольного, наркотического или токсического отравления, подтвержденного медицинским заключением, а также когда несчастный случай квалифицирован правоохранительными органами как преступление.

Акт о расследовании несчастного случая, не связанного с образовательной деятельностью, в зависимости от квалификации несчастного случая составляется по рекомендуемым образцам, приведенным в приложениях 4 и 5 к Порядку, в двух экземплярах. Первый экземпляр выдается на руки совершеннолетнему пострадавшему (его представителю или доверенному лицу), родителям (законным представителям) несовершеннолетнего пострадавшего, а второй хранится в организации в течение 45 лет.

Отчеты о несчастных случаях

Работодатели должны отчитываться о произошедших за истекший год несчастных случаях. Отчет оформляется по рекомендованному в приложении 7 к Порядку образцу. Представим порядок направления отчета.

В заключение отметим, что разногласия, возникшие между комиссией и совершеннолетним пострадавшим или родителем несовершеннолетнего пострадавшего по итогам расследования несчастного случая, а также в случае отказа руководителя организации проводить расследование несчастного случая, рассматриваются в судебном порядке.

Контроль за своевременным расследованием и учетом несчастных случаев, произошедших с обучающимися, и выполнением мероприятий по устранению их причин обеспечивает учредитель.

Подборка наиболее важных документов по запросу Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Формы документов: Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся

Судебная практика: Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся

Статьи, комментарии, ответы на вопросы: Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Готовое решение: Как расследовать и оформить несчастные случаи на производстве с 1 марта 2022 г.
(КонсультантПлюс, 2022) Если несчастный случай на производстве произошел с лицом, направленным к вам для выполнения работы от другого работодателя и участвовавшим в вашей производственной деятельности, направьте (вы или ваш представитель) копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего (ч. 7 ст. 230 ТК РФ).

Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
Вопрос: Что должен предпринять работодатель в случае смерти работника на рабочем месте?
(Консультация эксперта, Государственная инспекция труда в Нижегородской обл., 2022) направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего, если несчастный случай произошел с лицом, направленным для выполнения работы от другого работодателя (ч. 7 ст. 230 ТК РФ);

Нормативные акты: Акт о расследовании несчастного случая с обучающимся

"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ
(ред. от 22.11.2021)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

Федеральный закон от 02.07.2021 N 311-ФЗ
"О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

Читайте также: