Уставные документы армий иностранных государств сообщение

Обновлено: 17.05.2024

Статья 1. Настоящий Федеральный закон определяет порядок предоставления Российской Федерацией военного и гражданского персонала, организации его подготовки и обеспечения для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Статья 2. В настоящем Федеральном законе под деятельностью по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности с участием Российской Федерации понимаются операции по поддержанию мира и другие меры, предпринимаемые Советом Безопасности Организации Объединенных Наций в соответствии с Уставом ООН, региональными органами либо в рамках региональных органов или соглашений Российской Федерации, либо на основании двусторонних и многосторонних международных договоров Российской Федерации и не являющиеся согласно Уставу ООН принудительными действиями (далее - миротворческая деятельность), а также международные принудительные действия с использованием вооруженных сил, осуществляемые по решению Совета Безопасности ООН, принятому в соответствии с Уставом ООН для устранения угрозы миру, нарушений мира или акта агрессии.

Статья 3. В состав военного и гражданского персонала, предоставляемого Российской Федерацией для участия в предусмотренной статьей 2 настоящего Федерального закона деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, могут включаться отдельные военнослужащие и воинские формирования Вооруженных Сил Российской Федерации (воинские части и подразделения с соответствующими вооружением и военной техникой, средствами поддержки и обеспечения), а также гражданские лица - отдельные представители (или группы представителей) федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов.

Участие военного и гражданского персонала в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности может включать наблюдение и контроль за соблюдением соглашений о прекращении огня и других враждебных действий, разъединение конфликтующих сторон, разоружение и расформирование их подразделений, производство инженерных и иных работ, содействие в решении проблемы беженцев, оказание медицинской, иной гуманитарной помощи, выполнение полицейских и других функций по обеспечению безопасности населения и соблюдению прав человека, а также ведение в соответствии с Уставом ООН международных принудительных действий.

Российская Федерация может участвовать в миротворческой деятельности также посредством предоставления продовольствия, медикаментов, иной гуманитарной помощи, средств связи, транспортных средств и других материально-технических ресурсов.

Статья 4. Если в связи с предоставлением Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности предполагается заключение международного договора Российской Федерации, решение о проведении переговоров и подписании указанного международного договора принимается Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации в пределах полномочий, определенных Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.

В случае заключения международного договора Российской Федерации о предоставлении Российской Федерацией военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности этот договор подлежит ратификации в установленном федеральным законом порядке, если для реализации такого договора необходимо выделение дополнительных бюджетных ассигнований или договор предусматривает предоставление воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия за пределами территории Российской Федерации в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил, а также по другим основаниям, установленным федеральными законами.

Статья 5. Российская Федерация самостоятельно с учетом ее обязательств по Уставу ООН и другим международным договорам определяет в каждом случае целесообразность своего участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Действие настоящего Федерального закона не распространяется на порядок использования Вооруженных Сил Российской Федерации при осуществлении неотъемлемого права Российской Федерации на индивидуальную или коллективную самооборону для отражения вооруженного нападения в соответствии со статьей 51 Устава ООН.

Порядок принятия решений о предоставлении

Российской Федерацией военного и гражданского персонала

для участия в миротворческой деятельности

Статья 6. Решение о направлении за пределы территории Российской Федерации отдельных военнослужащих для участия в миротворческой деятельности принимается Президентом Российской Федерации.

Президент Российской Федерации определяет район действий указанных военнослужащих, их задачи, подчиненность, срок пребывания и порядок замены, а также устанавливает в соответствии с федеральными законами дополнительные гарантии и компенсации указанным военнослужащим и членам их семей.

Президентом Российской Федерации принимается решение об отзыве указанных военнослужащих, если в связи с изменением международной военно-политической обстановки дальнейшее их участие в миротворческой деятельности становится нецелесообразным.

Статья 7. Решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в миротворческой деятельности принимается Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Предложение, вносимое Президентом Российской Федерации в Совет Федерации, должно включать сведения о районе действий указанных воинских формирований, об их задачах, общей численности, о типе и составе вооружений, подчиненности, сроке пребывания или порядке его продления, порядке замены и об условиях вывода, а также об устанавливаемых в соответствии с федеральными законами дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим воинских формирований и членам их семей.

Президентом Российской Федерации принимается решение об отзыве указанных воинских формирований, если в связи с изменением международной военно-политической обстановки дальнейшее их участие в миротворческой деятельности становится нецелесообразным.

О принятых решениях Президент Российской Федерации информирует Совет Федерации и Государственную Думу.

Статья 8. Военный персонал, направляемый в соответствии со статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона для участия в миротворческой деятельности, комплектуется на добровольной основе военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Указанные военнослужащие должны пройти предварительную специальную подготовку.

Статья 9. Решение о направлении за пределы территории Российской Федерации на добровольной основе гражданского персонала для участия в миротворческой деятельности принимается Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации принимаются также решения о предоставлении продовольствия, медикаментов, иной гуманитарной помощи, средств связи и других материально-технических ресурсов, транспортных средств с их экипажами, комплектуемыми на добровольной основе, для доставки гуманитарной помощи и материально-технических ресурсов.

Правительство Российской Федерации определяет район действий указанного гражданского персонала, его задачи, срок пребывания и порядок замены, а также устанавливает в соответствии с федеральными законами дополнительные гарантии и компенсации направляемым лицам, включая членов экипажей транспортных средств, и членам их семей.

Правительством Российской Федерации принимается решение об отзыве указанного гражданского персонала, если в связи с изменением международной военно-политической обстановки дальнейшее его участие в миротворческой деятельности становится нецелесообразным.

Решение об отзыве гражданского персонала может приниматься Президентом Российской Федерации одновременно с решениями об отзыве военного персонала, предусмотренными статьями 6 и 7 настоящего Федерального закона.

Порядок принятия решений о предоставлении

Российской Федерацией воинских формирований Вооруженных

Сил Российской Федерации для участия в международных

принудительных действиях с использованием

Статья 10. Решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия согласно Уставу ООН в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил принимается Президентом Российской Федерации на основании Постановления Совета Федерации о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и в соответствии с ратифицированным и вступившим в силу для Российской Федерации международным договором либо, если заключение международного договора не предполагается, в соответствии с федеральным законом.

Предложение, вносимое Президентом Российской Федерации в Совет Федерации, должно включать сведения о районе действий указанных воинских формирований, об их задачах, общей численности, о типе и составе вооружений, подчиненности, сроке пребывания или порядке его продления, порядке замены и об условиях вывода, а также об устанавливаемых в соответствии с федеральными законами дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим указанных воинских формирований и членам их семей.

Предложение о ратификации международного договора или проект федерального закона, предусмотренных настоящей статьей, могут быть внесены в Государственную Думу после принятия Советом Федерации соответствующего постановления.

Президентом Российской Федерации принимается решение об отзыве указанных воинских формирований, если в связи с изменением международной военно-политической обстановки дальнейшее их участие в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил становится нецелесообразным.

О принятых решениях Президент Российской Федерации информирует Совет Федерации и Государственную Думу.

Статья 11. Решение о направлении за пределы территории Российской Федерации воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил, предоставляемых в распоряжение Совета Безопасности ООН на основе предусмотренного Уставом ООН особого соглашения с Советом Безопасности ООН, принимается в соответствии с решением Совета Безопасности ООН в порядке и на условиях, установленных статьей 10 настоящего Федерального закона.

Статья 12. В случае необходимости обеспечения воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, направляемых для участия в международных принудительных действиях с использованием вооруженных сил, продовольствием, средствами связи, транспортными средствами и другими материально-техническими ресурсами, медицинским и иным обслуживанием Правительство Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации принимает решение об организации такого обеспечения и о направлении за пределы территории Российской Федерации на добровольной основе соответствующего гражданского персонала.

Правительство Российской Федерации определяет район действий указанного гражданского персонала, его задачи, срок пребывания и порядок замены, а также устанавливает в соответствии с федеральными законами дополнительные гарантии и компенсации направляемым лицам и членам их семей.

Президентом Российской Федерации или по его поручению Правительством Российской Федерации принимается решение об отзыве указанного гражданского персонала, если в связи с изменением международной военно-политической обстановки дальнейшее его участие в таких действиях становится нецелесообразным.

Организация подготовки и обеспечения военного и

гражданского персонала, предоставляемого Российской

Федерацией для участия в деятельности по поддержанию или

восстановлению международного мира и безопасности

Статья 13. В целях обучения, специальной подготовки и участия военного персонала в миротворческой деятельности в составе Вооруженных Сил Российской Федерации формируется специальный воинский контингент.

Порядок формирования, состав и численность указанного контингента определяются Президентом Российской Федерации.

Статья 14. Правительство Российской Федерации организует и обеспечивает подготовку, аттестацию, медицинское освидетельствование и обучение военного и гражданского персонала, направляемого для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, а также устанавливает и обеспечивает предоставление гарантий и компенсаций указанному персоналу, включая обязательное страхование жизни и здоровья, в соответствии с федеральными законами.

Статья 15. Подготовка и оснащение воинских формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, направляемых для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, производятся за счет средств федерального бюджета, выделяемых на оборону. Расходы на содержание военного персонала в период участия в указанной деятельности предусматриваются в федеральном бюджете отдельной статьей.

Расходы на подготовку и участие в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности гражданского персонала, а также расходы на обеспечение указанной деятельности продовольствием, медикаментами, иной гуманитарной помощью, средствами связи, транспортными средствами и другими материально-техническими ресурсами предусматриваются в федеральном бюджете отдельной строкой в статье расходов на международную деятельность.

Расходование дополнительных средств на указанные цели возможно только после принятия соответствующего федерального закона.

Правительство Российской Федерации представляет в Совет Федерации и Государственную Думу заключения о необходимых расходах, связанных с предоставлением военного и гражданского персонала для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности, разрабатывает и представляет в Государственную Думу проекты федеральных законов о выделении на эти цели дополнительных средств с указанием источников их финансирования, а также решает вопросы, относящиеся к возмещению ООН, региональными органами и отдельными государствами расходов Российской Федерации на участие в этой деятельности.

Статья 16. Правительство Российской Федерации ежегодно представляет в Совет Федерации и Государственную Думу доклад об участии Российской Федерации в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности.

Статья 17. В связи со вступлением в силу настоящего Федерального закона:

1. Предложить Президенту Российской Федерации привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

2. Поручить Правительству Российской Федерации привести принятые правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Статья 18. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

В настоящее время военно-политическое руководство (ВПР) США предпринимает значительные усилия для оптимизации количественно-качественных характеристик вооруженных сил. Это относится как к личному составу, так и к вооружению, которое поступает в войска и проходит апробацию в условиях реально ведущихся военных действий.

В Соединенных Штатах произошел пересмотр концептуальных и уставных положений и требований, касающихся вопросов строительства и применения ВС в целом и их компонентов в частности. В соответствии с основополагающими установочными документами, изданными американским ВПР в период с 2001 по 2010 год, вооруженные силы страны должны значительно расширить спектр своих возможностей с целью гарантированной нейтрализации всех вероятных (даже гипотетических) угроз будущего.

По планам командования США, в период до 2025 года в американских сухопутных войсках произойдут коренные преобразования, которые затронут все аспекты их применения: планирование, организационную структуру, техническое оснащение, обучение и подготовку, стратегию, оперативное искусство и тактику, организацию обеспечения боевых действий и др.

В связи с развитием технологических возможностей Соединенных Штатов одними из наиболее важных аспектов указанного преобразования являются выработка и своевременная корректировка требований, которые предъявляются к средствам вооруженной борьбы как традиционного, так и нелетального характера.

В американском военном ведомстве ведутся масштабные исследования по прогнозированию характера будущих войн и разработке концептуальной базы совершенствования форм и способов ведения боевых действий и проведения специальных операций. С этой целью под руководством председателя КНШ была подготовлена серия перспективных концепций, охватывающих все стороны применения американских вооруженных сил. Эти документы разработаны в рамках осуществляемого реформирования ВС США, одним из главных направлений которого является дальнейшее развитие форм и способов ведения боевых действий. Разработанные концепции содержат конкретные требования к показателям возможностей ВС будущего, а также определяют четкие ориентиры их строительства и применения на ближайшие 10-15 лет.

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

Рис. 1. Основные документы, отражающие взгляды военно-политического руководства США на характер и содержание вооруженной борьбы в XXI веке

По взглядам американского руководства, изменение характера будущего военного противоборства определяется значительным расширением спектра угроз национальной безопасности США. Эти угрозы исходят как со стороны отдельных стран, так и от негосударственных субъектов.

Таким образом, в Соединенных Штатах на стратегическом уровне создана система документов, определяющих основные направления развития и требования к военной мощи страны, исходя из которых формируются все концептуально-установочные документы во всех видах ВС и их компонентах, в том числе в сухопутных войсках.

Система уставных документов сухопутных войск США. В американских СВ создана и на практике отработана система разработки и издания уставов и наставлений, регламентирующих все аспекты деятельности войск - от ведения непосредственных боевых действий до функционирования ветеринарных служб, а также подразделений различного уровня - от отделения (экипажа, расчета) до бригады и корпуса.

В целом необходимо отметить, что существует свыше 600 армейских уставов, без учета наставлений (рис. 2).

Система разработки и издания уставных документов формируется штабом СВ на основе предложений и теоретических разработок командования учебного и научных исследований по строительству сухопутных войск (TRADOC). Именно на это командование ложится основная нагрузка по подготовке армии к войне, определению организационной структуры и обеспечению, осуществлению перспективного планирования строительства СВ.

В свою очередь, TRADOC осуществляет деятельность посредством следующих нижестоящих организаций: центра родов войск (Combined Arms Center) в Форт-Левенуэрт (штат Канзас); командования обеспечения родов войск (Combined Arms Support Command) в Форт-Ли (штат Виргиния); аналитического центра (TRADOC Analysis Center) в Форт-Левенуэрт (штат Канзас); командования вневойсковой подготовки офицеров резерва РОТС (ROTC Cadet Command), Форт-Монро (штат Виргиния). Всего TRADOC располагает шестью учебными центрами и 26 военными училищами.

В рамках TRADOC решаются следующие основные задачи: разработка концепций применения СВ, боевая подготовка войск, оперативная подготовка штабов и командного состава, материально-техническое обеспечение, набор и отбор личного состава СВ, разработка системы взаимодействия в рамках структуры СВ. Но одной из важнейшей задач является разработка полевых уставов, общий алгоритм которой можно представить следующим образом: оценка предыдущего издания; выработка программы выпуска нового устава; утверждение программы; подготовка предварительного варианта устава; подготовка окончательного варианта; утверждение устава и его издание.

Необходимо отметить, что в подготовке нового устава могут принимать участие все заинтересованные лица. В этих целях в США для открытого доступа публикуют в печатном и электронном виде так называемые проекты (interim, initial draft, draft, final draft) уставных документов, что позволяет избежать несогласованности между требованиями уставов и условиями (практикой) действий войск.

Таким образом, система уставов сухопутных войск США представляет собой совокупность документов, регулирующих все ключевые вопросы деятельности подразделений и частей, причем основная нагрузка по их подготовке лежит на командовании учебном и научных исследований по строительству сухопутных войск. Недостатком же указанной системы можно считать избыточную детализацию регламентации действий военнослужащих (свыше 600 уставных документов), что создает определенные трудности в повседневном их использовании.

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

Рис. 2. Общая структурно-логическая схема системы уставных документов

сухопутных войск США

Анализ требований уставных документов к применению формирований сухопутных войск. Военное руководство США на основе анализа опыта применения СВ в Ираке и Афганистане последних лет скорректировало их структуру с учетом изменения решаемых ими задач. В частности, много внимания уделено проведению операций по стабилизации обстановки после завершения активной фазы боевых действий. В связи с этим пересмотрены требования уставов и наставлений и, соответственно, функции многих подразделений, а также происходит их реорганизация для обеспечения возможности выполнения новых задач.

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

В рамках этой программы для перевооружения СВ создаются следующие образцы вооружения:

- ББМ модульной конструкции с повышенной огневой мощью, мобильностью и живучестью, предназначенные для оснащения аэромобильных бригад нового типа;

- боевой комплекс пехотинца с существенно уменьшенной массой, улучшенной защитой, усовершенствованными физиологическими и большими огневыми возможностями;

- беспилотные летательные аппараты от взводного до бригадного уровня, выполняющие разведывательные задачи, а в перспективе - огневое поражение;

- дистанционно управляемые машины и переносные устройства (боевые, разведывательные, транспортные и разминирующие).

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

В 2009 году в США на программу было выделено 3,6 млрд долларов.

С 2015 года начнется формирование 15 бригад нового типа с темпом одно соединение в год. Ежегодно на комплектование одной бригады планируется расходовать до 8 млрд долларов, при этом 80 проц. этих затрат составят закупки ББМ.

Модернизация основных боевых танков будет включать оснащение аппаратурой приема-передачи данных по каналам АСУ сухопутных войск тактического звена, новыми системами защиты от управляемых противотанковых боеприпасов и ОМП, а также усовершенствованными приборами ночного видения, средствами навигации и радиосвязи.

В соответствии с требованиями уставных документов после 2011-2015 годов возможно появление систем вооружения с электромагнитной защитой, электромагнитными и электротермохимическими пушками, обеспечивающими гиперзвуковые скорости снарядов. Продолжаются НИОКР по созданию для такой техники комбинированных и адиабатных силовых установок, в том числе полностью электрического двигателя и нового маскировочного покрытия, обеспечивающего существенное снижение заметности образцов вооружения в видимом и ИК-диапазонах длин волн.

Выполнение задач борьбы с бронированными средствами на дальностях 10-40 км планируется возложить на ствольную и реактивную артиллерию, использующую высокоточные боеприпасы с самонаводящимися и самоприцеливающимися боевыми элементами. Разработаны РСЗО, обеспечивающие поражение ББМ на дальностях до 70 км.

Формирование первой бригады нового типа планируется завершить к концу 2015 года. К 2020 году в составе СВ предполагается иметь шесть, а к 2025-му - 15 боевых бригад нового типа.

По замыслу разработчиков, боевая бригада нового типа будет аэромобильной и иметь на вооружении около 200 ББМ различных модификаций, 18 самоходных гаубиц, 24 самоходных миномета, а также дистанционно управляемые роботизированные машины (около 30 боевых и 50 транспортных), от 70 до 100 единиц разведывательных и боевых беспилотных летательных аппаратов.

Таким образом, к 2035 году наряду с 15 перспективными бригадами в боевом составе СВ США планируется иметь 33 бронетанковые, механизированные и пехотные

- достигнуты ли первоначальные планы программы;

- станут ли новые формирования действительно более мобильными и способными решать задачи в любой точке земного шара;

- соответствует ли разрабатываемая по программе техника решаемым задачам и существуют ли альтернативные пути реформирования.

Как отмечается в докладе, часть планов, намеченных в рамках реформирования, действительно удалось реализовать, но при существенном превышении предусмотренных расходов и ожидаемых сроков. Более того, многие направления были секвестрированы, а зачастую и совсем отменены.

В настоящее время, по данным сборника Международного института стратегических исследований The Military Balance 2009, численность только регулярной армии США составляет 632 245 человек (при общей численности СВ почти 1,1 млн). Всего же, по оценкам комитета, к концу срока формирования всех модульных бригад число военнослужащих регулярной армии может значительно превысить 700 тыс. человек с учетом призванного личного состава национальной гвардии и резерва.

Примерно такие же цифры представлены и в концептуальном документе Ассоциации сухопутных войск США - AUSA, выпущенном ранее. Более того, первый шаг в этом направлении уже сделан. Пресс-служба Пентагона озвучила планы о дополнительном наборе в СВ 22 тыс. военнослужащих.

Вместе с тем увеличение численности личного состава одновременно приведет и к повышению расходов на реформу. Так, по оценкам бюджетного комитета конгресса, на необходимую реорганизацию, в том числе на формирование новых бригад и их оснащение, может потребоваться около 250 млрд долларов. Большая часть расходов пойдет на подготовку и набор военнослужащих, обустройство мест дислокации, развертывание учебных центров, материально-техническое обеспечение, а также на оплату работы более чем 20 тыс. гражданских специалистов, которые будут выполнять административные и хозяйственные функции, ранее возлагавшиеся на военнослужащих.

В целом американские военные специалисты отмечают, что расчеты на реформирование СВ без увеличения численности личного состава и расходов не оправдались, несмотря на то что создано значительное количество новых формирований с более высокой степенью боеготовности. Сроки завершения реформы отложены до 2013 года, а с учетом состояния разработки перспективной техники окончания реформы это произойдет не ранее 2030-го. По расчетам американских специалистов, сумма расходов на реформирование в период с 2010 по 2030 год может превысить 400 млрд долларов.

Оставаясь, по сути, глубокими прагматиками, американцы никогда не останавливались перед необходимыми изменениями своей военной организации. При этом сохраняется тенденция настойчивого стремления создать самые лучшие, самые мощные ВС, способные не только надежно защитить национальные интересы по всему миру, но и обеспечить, насколько возможно, экономическую выгоду от их применения.

И нынешний этап реформирования, даже несмотря на возникающие трудности и проблемы, продолжается, так как причина реформирования - не желание Пентагона достичь сиюминутной сомнительной выгоды, а необходимость четкого понимания того, что же в итоге хочется получить и какими видятся сухопутные войска в будущем.

Кроме того, прослеживается взаимосвязь реформы с технологической и, конечно же, информационной революцией в американском обществе. Например, реализация текущего этапа реформирования стала возможна только после появления в ВС необходимого количества средств высокоточного поражения, разведки, внедрения современных средств связи и передачи данных, позволивших осуществить переход на качественно новый уровень управления.

К 2013 году для решения задач боевого и тылового обеспечения в СВ США предполагается иметь 226 модульных бригад, в число которых войдут функциональные бригады, включающие разнородные силы и средства (армейской авиации, артиллерийские, обеспечения маневра, разведки поля боя, снабжения), а также функциональные бригады (противовоздушной обороны, инженерные, связи, военной полиции, военной разведки, РХБ-защиты, тылового обеспечения, по связям с гражданской администрацией, информационного обеспечения). На модульную структуру к настоящему времени переведены 187 бригад обеспечения.

Планируется наибольшее количество боевых бригад сосредоточить в регулярных компонентах СВ, а формирования боевого и тылового обеспечения - в национальной гвардии и резерве армии.

Устав FM 3-0 - основной документ по подготовке и проведению боевых действий (операций), где излагаются ключевые принципы их организации и роль СВ по координации боевых действий. Являясь связующим звеном между военной доктриной и оперативно-стратегическими концепциями, он также объединяет в единое целое оперативные и тактические концепции сухопутных войск.

Действующие уставные документы СВ США указывают на то, что соединения и части, на вооружении которых состоят цифровые средства, имеют значительные преимущества, в частности, в определении координат целей, точности ведения огня, наблюдении за перемещением систем ВВТ противника.

Внедрение передовых информационных технологий в процесс принятия решений позволяет командирам формирований сухопутных войск всех уровней ясно представлять общую картину боевых действии. Несмотря на то что новые технологии будут способствовать координации действий, обобщению, распределению, а также отображению нужной информации (переизбыток информации вредит делу), эти функции выполняются людьми. При ведении боевых действий в удаленных районах повышается значимость инициативы, рассудительности, тактической и технической компетенции подчиненных.

СИСТЕМА КОНЦЕПТУАЛЬНЫХ И УСТАВНЫХ ДОКУМЕНТОВ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США

В целом можно отметить, что применение формирований сухопутных войск, неотрывно и интегрально связано с проводимым реформированием структуры, а также тактико-техническими характеристиками ВВТ СВ США.

Несмотря на очевидные проблемы, связанные с выполнением ранее принятых решений по реформированию СВ, американское военно-политическое руководство направляет свои усилия на создание высокоэффективных наземных сил как важнейшей составляющей силового блока страны, имеющего целью реализацию национальных интересов США в мировом масштабе.

Необходимо отметить, что уставные документы являются не просто теоретическим обоснованием реорганизации и функционирования войск, но и руководством к проведению практических мероприятий по всем вопросам их деятельности, в том числе оснащения перспективными образцами вооружения и военной техники.

Боевые уставы — официальные руководящие документы, устанавливающие основные принципы боевой деятельности объединений, соединений, частей (кораблей) видов вооружённых сил и родов войск (сил) при ведении военных (боевых) действий.

Боевой устав разрабатывается на основе опыта войн и военных конфликтов, положений военной доктрины страны и военно-теоретической мысли.

Содержание

История

В российской армии периода Первой мировой войны применялись “Устав полевой службы” 1912 г. и “Наставление для действий пехоты в бою” 1914 г..

В последующие годы действовали Боевой устав бронесил РККА (1924, 1925, 1929 гг.), Боевой устав пехоты (1927-28 гг.), Боевой устав артиллерии РККА (1927-29 гг.), Боевой устав конницы (1927-29 гг.), Боевой устав ВВС РККА (1929-30 гг.), Боевой устав ВМС РККА (1930 г.). Во время Великой Отечественной войны 1941-45 действовали Боевой устав пехоты (ч. I и II, 1942 г.), Боевой устав бронетанковых и механизированных войск (ч. 1, 1944 г.), Боевой устав артиллерии (1938 г.), Боевой устав зенитной артиллерии (1941-44 гг.), Боевой устав кавалерии (ч. 1, 1944 г.) и др..

В вооруженных силах иностранных государств аналогичные документы именуются по-разному:

  • в США — полевой устав (Field Manual);
  • в Великобритании — наставление по ведению боевых действий сухопутных войск;
  • во Франции — руководство по ведению боевых действий и т. п..

См. также

Примечания

Ссылки

Wikimedia Foundation . 2010 .

Полезное

Смотреть что такое "Боевые уставы" в других словарях:

Боевые уставы — официальные руководящие документы, определяющие цели, задачи, способы и принципы применения подразделений и частей различных родов войск (сил флота) при ведении самостоятельных и совместных боевых действий. Основанием для составления Б. у … Большая советская энциклопедия

Боевые уставы — БОЕВЫ́Е УСТÁВЫ. Сов. Армия вступила в войну, имея Б. у., вновь разработанные или существенно уточнённые в 1939–40 с использованием обобщённого опыта воен. действий против япон. милитаристов, белофиннов, а также в Испании. Б. у. пехоты,… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия

Уставы воинские — УСТÁВЫ ВÓИНСКИЕ. Перед войной Сов. Вооруж. Силы имели У. в., разработанные и введённые в действие в 1936–1940; они делились на боевые и общевоинские. Боевые уставы определяли основы боевых действий соединений, частей и подразделений… … Великая Отечественная война 1941-1945: энциклопедия

уставы воинские — официальные документы, регламентирующие повседневную деятельность военнослужащих, жизнь, быт и несение службы в вооруженных силах, подготовку личного состава; определяют основы боевых действий подразделений, частей и соединений. В Российской… … Энциклопедический словарь

Уставы воинские — официальные нормативно правовые документы в вооружённых силах. В ВС СССР подразделяются на боевые и общевоинские. Боевые уставы определяют основы подготовки и ведения боевых действий соединениями, частями и подразделениями видов ВС. Общевоинские… … Словарь военных терминов

УСТАВЫ ВОЕННЫЕ — официальные руководящие документы, определяющие цели, задачи, способы и принципы применения подразделений и частей родов войск (сил флота) при ведении боевых действий, обязанности военнослужащих, их взаимоотношения, а также общий порядок жизни и… … Советская историческая энциклопедия

Уставы воинские — официальные руководящие издания, определяющие цели, задачи, способы и принципы применения соединений, частей и подразделений различных видов вооружённых сил и родов войск при ведении боевых действий, обязанности военнослужащих, их… … Большая советская энциклопедия

Боевые дружины 1905-07 — вооружённые отряды рабочих, студентов, демократических слоев городского населения, сформированные революционными партиями различных политических направлений в ходе Революции 1905 07. Первые Б. д. возникли по инициативе большевиков вскоре… … Большая советская энциклопедия

БОЕВЫЕ ДРУЖИНЫ 1905 — вооруж. отряды рабочих, созданные большевиками в ходе революции 1905 07. Б. д. появились после девятого января 1905 в Петербурге как орг ции самообороны. В нач. марта 1905 В. И. Ленин призывал парт. орг ции: Смелее составляйте новые и новые… … Советская историческая энциклопедия

Боевые организации политических партий — вооруженные формирования, созданные полит. партиями разл. направлений в нач. ХХ в. Первые Б.О. возникли в 1902 по инициативе эсеров для ведения террористических действий. На У. эмиссары ц. боевой орг ции эсеров и эсеры боевики из Ур. союза соц … Уральская историческая энциклопедия

Служащий 76-й гвардейской десантно-штурмовой дивизии на командно-штабных учениях. Архив

Согласно закону РФ "Об обороне" от 31 мая 1996 года с последующими изменениями и дополнениями, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач:

1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории Российской Федерации;

2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к Российской Федерации с соответствующей просьбой;

3) защита граждан Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации от вооруженного нападения на них;

4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

Согласно Закону РФ "О противодействии терроризму" от 6 марта 2006 года, Вооруженные Силы РФ могут применяться для пресечения международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями Военной доктрины России, Российская Федерация считает правомерным применение Вооруженных сил и других войск для отражения агрессии против нее и (или) ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами РФ, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Применение Вооруженных сил и других войск в мирное время осуществляется по решению президента Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Решение вопроса о возможности использования Вооруженных сил России за пределами территории РФ относится к ведению Совета Федерации Федерального Собрания РФ в соответствии со статьей 102 Конституции РФ.

Совет Федерации начинает рассмотрение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами российской территории после получения обращения президента РФ, содержащего обоснование его предложения.

В соответствии с регламентом СФ рассмотрение вопроса о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории России на заседании СФ начинается с доклада президента РФ либо по его поручению полномочного представителя президента РФ в СФ, после чего оглашаются заключения Комитета СФ по обороне и безопасности и Комитета СФ по международным делам. Решение о возможности использования Вооруженных сил РФ за пределами территории РФ принимается большинством голосов от общего числа членов СФ и оформляется постановлением СФ. Постановление СФ в двухдневный срок со дня его принятия направляется президенту РФ.

Читайте также: