Сообщение на тему профессиональная тайна

Обновлено: 02.07.2024

В Российской империи профессиональная тайна трактовалась очень широко и включала тайну профессиональной деятельности данного предприятия любой организационно-правовой формы, тайну частной жизни клиентов и коммерческую тайну других предприятий, ставших известными в силу профессионального положения.

В Основах законодательства РФ о нотариате (ст. 5, 14, 16) упоминается профессиональная тайна нотариуса, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 27.03.1996 № 8 – П – профессиональная тайна адвоката.

Очевидно, что главный признак отбора информации для отнесения к профессиональной тайне – это профессия, в силу которой лицу доверяется или становится известной конфиденциальная информация.

Другой признак – конфиденциальная информация добровольно доверяется лицу, исполняющему профессиональные обязанности, по выбору владельца этой информации и, как правило, затрагивает частную жизнь последнего.

Профессиональная тайна – это защищаемая по закону информация, доверенная или ставшая известной лицу (держателю) исключительно в силу исполнения им своих профессиональных обязанностей, не связанных с государственной или муниципальной службой, распространение которой может нанести ущерб правам и законным интересам другого лица (доверителя), доверившего эти сведения, и не являющаяся государственной или коммерческой тайной.

Таким образом, можно сделать вывод, что профессиональная тайна является тайной не определенной информации, отнесенной к этому виду тайны, а обобщенным понятием, включающим чужие тайны, если они становятся достоянием уполномоченных на то юридических и физических лиц, если они получены в результате осуществления профессиональной деятельности.

Понятие профессиональной тайны, её основные признаки. Перечень сведений конфиденциального характера. Условия отнесения сведений к служебной тайне. Условие неразглашения в трудовом договоре. Меры по защите информации, ответственности за разглашение.

Рубрика	Государство и право
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	25.04.2015
Размер файла	19,8 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Департамент образования города Москвы

Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования

Колледж связи №54

На тему: Профессиональная тайна

Профессиональная тайна - это информация, полученная гражданами (физическими лицами) при исполнении профессиональных обязанностей или организациями - при осуществлении определенных видов деятельности (п. 5 ст. 9 Закона об информации). К П.т. относятся, в частности, адвокатская тайна, врачебная тайна, нотариальная тайна. П.т. следует отличать от служебной тайны, обязанность соблюдения которой вытекает из интересов службы.

На последнем тезисе следует акцентировать внимание. Ведь особые права и обязанности у субъектов определенных видов профессиональной деятельности возникают не просто так. Все из названных нами видов профессиональной деятельности: врачебной, адвокатской, нотариальной, страховой, банковской - выполняют важную общественную функцию в рамках гражданского общества, как здравоохранение, правовая защита или работа финансово-кредитной системы и т.д. По этим причинам большинство из перечисленных видов профессиональной деятельности непосредственно упоминается в нормах Конституции.

Еще одной особенностью правового регулирования профессиональных тайн следует считать то, что соответствующие правила поведения своим возникновением обязаны не общечеловеческим нравственным нормам, а нормам корпоративной морали, или, как ее еще называют, профессиональной этики. Эти нормы возникли в процессе осуществления того или иного вида деятельности и для людей, которые не относятся к соответствующей профессии, могут быть неприемлемыми. Наиболее ярким и древним примером профессиональной тайны можно считать врачебную тайну, корни которой восходят еще Древней Греции и которая была изложена в клятве Гиппократа на рубеже V - IV века до нашей эры.

Понятие профессиональной тайны сформулировано в двух нормативных правовых актах: Законе об информации и Перечне сведений конфиденциального характера, утв. Указом Президента РФ от 06.03.1997 № 188. Основной признак профессиональной тайны - связь с профессиональной деятельностью.

Что касается служебной тайны, ее определение можно найти только в подзаконных нормативных актах. Их анализ позволяет сделать вывод: служебную тайну по содержанию составляет конфиденциальная информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также конфиденциальная информация других лиц, полученная на законных основаниях в силу исполнения должностных обязанностей указанными органами, в отношении которой принимаются меры по охране конфиденциальности. Разграничивая служебную и профессиональную тайну, не следует забывать о возможности отнесения одних и тех же сведений и к служебной, и к профессиональной тайне.

Рассматривая служебную и профессиональную тайны, не следует упускать из виду тот факт, что в их содержание, помимо охраняемых законом тайн, входят персональные данные. По смыслу Закона об информации персональные данные относятся к информации с ограниченным доступом. При этом такие данные должны быть сохранены как в режиме служебной, так и в режиме профессиональной тайны. Кроме того, часть персональных данных может относиться и к режиму государственной тайны.

В то время как персональные данные человека (гражданина) идентифицируют его личность, персональные данные работника призваны характеризовать его именно как работника. Поэтому в состав таких данных должна входить только информация, имеющая отношение к способности выполнять трудовую функцию. Более подробное рассмотрение персональных данных работника и сведений, которые к ним относятся, - тема отдельной публикации.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает множество норм, регламентирующих запрет разглашать сведения, составляющие профессиональную или служебную тайну. Вместе с тем установление запрета еще не гарантирует соблюдение тайны - необходимо принятие ряда мер, направленных на ее обеспечение.

Согласно ст. 9 Закона об информации условия отнесения информации к сведениям, составляющим служебную и профессиональную тайну, обязанность соблюдения и ответственность должны быть определены федеральными законами. На сегодняшний день единый нормативный акт, регламентирующий условия и порядок защиты служебной и профессиональной тайны, отсутствует. Существует множество нормативных правовых актов, где фиксируется обязанность субъекта не разглашать сведения, иногда определяется состав сведений и предусматривается ответственность. Между тем условия отнесения сведений к тайне не определены. Исключение составляет Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.1993 № 1233 (далее - Положение о порядке обращения со служебной информацией ограниченного пользования). Вместе с тем данное Положение, во-первых, не является федеральным законом и, во-вторых, имеет ограниченную сферу действия: подлежит применению только в федеральных органах исполнительной власти и подведомственных им предприятиях, учреждениях, организациях.

Анализ законодательства о защите информации позволяет выделить следующие условия отнесения сведений к служебной или профессиональной тайне.

Условие 1. Сведения, которые подлежат сохранению в режиме служебной или профессиональной тайны, не являются общедоступными.

Условие 2. Сведения не составляют государственную тайну.

Условие 3. Сведения могут быть сохранены в режиме служебной и профессиональной тайны (не запрещено).

Следует отметить: если сведения, составляющие профессиональную тайну, определяются федеральными законами, то в состав служебной тайны входят также сведения о деятельности государственных и муниципальных органов. В связи с этим при определении сведений необходимо учитывать установленные ограничения и запреты на отнесение определенных сведений к тайне.

Меры по защите информации.

Для установления режима служебной и профессиональной тайны обладатель информации должен принять ряд мер, направленных на ограничение свободного доступа к информации. При этом содержание конкретных мер защиты информации в законе не раскрывается, а определены лишь их направления. Итак, меры должны быть направлены:

1) на обеспечение защиты информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

тайна профессиональный ответственность

2) на соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа;

3) на реализацию права на доступ к информации.

Закон об информации предусматривает, что доступ не может быть ограничен к следующим сведениям: 1) нормативным правовым актам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также устанавливающим правовое положение организаций и полномочия государственных органов, органов местного самоуправления; 2) информации о состоянии окружающей среды; 3) информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также об использовании бюджетных средств (за исключением сведений, составляющих государственную или служебную тайну); 4) информации, накапливаемой в открытых фондах библиотек, музеев и архивов, а также в государственных, муниципальных и иных информационных системах, созданных или предназначенных для обеспечения граждан (физических лиц) и организаций такой информацией; 5) иной информации, недопустимость ограничения доступа к которой установлена федеральными законами. Согласно Положению о порядке обращения со служебной информацией ограниченного пользования к служебной информации ограниченного распространения не могут быть отнесены: 1) акты законодательства, устанавливающие правовой статус государственных органов, организаций, общественных организаций, а также права, свободы и обязанности граждан, порядок их реализации; 2) сведения о чрезвычайных ситуациях, опасных природных явлениях и процессах, экологическая, гидрометеорологическая, гидрогеологическая, демографическая, санитарно-эпидемиологическая и другая информация, необходимая для обеспечения безопасности существования населенных пунктов, граждан и населения в целом, а также производственных объектов; 3) описание структуры органа исполнительной власти, его функций, направлений и форм деятельности, а также его адрес; 4) порядок рассмотрения и разрешения заявлений, а также обращений граждан и юридических лиц; 5) сведения об исполнении бюджета и использовании других государственных ресурсов, о состоянии экономики и потребностей населения и т. д.

Локальный нормативный акт.

Важным этапом в защите информации является разработка ряда локальных нормативных актов.

Законодательство не содержит специальных требований к принятию локальных актов о защите профессиональной тайны, поэтому такие локальные нормативные акты могут приниматься работодателем без участия представителей работников.

Статья 8 ТК РФ предусматривает несколько способов принятия локальных нормативных актов.

Способ 1. Работодатель принимает локальный нормативный акт единолично

Способ 2. Работодатель принимает локальный нормативный акт с учетом мнения представительного органа работников (в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями).

Способ 3. Работодатель принимает локальный нормативный акт по согласованию с представительным органом работников (в случае, если это предусмотрено коллективным договором или соглашением).

Условие неразглашения в трудовом договоре.

К мерам правовой защиты информации относится включение в трудовые договоры (служебные контракты) соответствующих работников условия об обеспечении сохранения тайны.

Согласно ст. 57 ТК РФ условие о неразглашении охраняемой законом тайны является дополнительным условием трудового договора. Вместе с тем обязанность сохранять конфиденциальность сведений, составляющих профессиональную и служебную тайну, возложена на работника в силу прямого предписания закона, независимо от усмотрения работодателя. Из смысла ч. 5 ст. 57 ТК РФ следует, что невключение в трудовой договор уже установленных в других правовых актах прав и обязанностей не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения обязанностей. Это означает, что независимо от наличия в трудовом договоре условия о неразглашении профессиональной тайны работник обязан сохранять данную информацию в режиме конфиденциальности. Следовательно, он может быть привлечен к ответственности за неисполнение данной обязанности, даже если она прямо не закреплена в его трудовом договоре.

В то же время представляется необходимым указывать в трудовом договоре работника условие о сохранении конфиденциальности сведений, составляющих служебную и профессиональную тайну, несмотря на закрепление подобной обязанности в нормативных правовых актах. Такая позиция обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, условие о неразглашении будет являться доказательством того, что работник принял на себя обязанности, связанные с сохранением тайны. Во-вторых, данное условие носит информационный характер (напомнит работнику о необходимости соблюдения тайны). В-третьих, позволит определить круг лиц, трудовыми обязанностями которых предусмотрен доступ к тем или иным охраняемым законом сведениям.

Всех лиц, которые могут получить доступ к профессиональной тайне, можно поделить на группы.

Группа 1. Лица, профессия которых непосредственно связана с получением и обработкой информации, в т. ч. персональных данных (врачи, аудиторы, нотариусы, адвокаты и др.).

Группа 2. Лица, оказывающие содействие в осуществлении профессиональной и служебной деятельности первой группы лиц, т. е. вспомогательный персонал - помощники, секретари, младший медицинский персонал и др.

Группа 3. Лица, которые еще не получили соответствующего профессионального статуса, но проходят стажировку и обучение в этих целях.

Вместе с тем не все нормативные акты, регламентирующие защиту профессиональной тайны, закрепляют обязанность второй и третьей группы работников хранить тайну. Отсутствие закрепленной обязанности хранить тайну обуславливает невозможность привлечения лица к ответственности за ее разглашение.

Ответственности за разглашение.

Рассмотрев меры защиты информации, остановимся на ответственности за неисполнение обязанностей по сохранению профессиональной и служебной тайны.

Лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным неправомерным использованием такой информации, вправе обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в т. ч. с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.

При решении вопроса о наступлении ответственности за нарушение законодательства в области защиты профессиональной и служебной тайны необходимо обратить внимание на несколько обстоятельств.

Во-первых, необходимо принятие обладателем информации мер по соблюдению конфиденциальности и требований по защите информации. Согласно ст. 17 Закона об информации требование о возмещении убытков не может быть удовлетворено в случае предъявления его лицом, не принимавшим мер по соблюдению конфиденциальности информации или нарушившим установленные требования по защите информации.

Во-вторых, имеет значение способ нарушения законодательства о защите информации. Нарушение информационного законодательства может быть совершено различными способами: собирание, распространение, разглашение, использование, передача, похищение, выдача, утрата информации (материальных носителей), а также нарушение порядка обращения с материальными носителями информации, конфиденциального делопроизводства и доступа к информации.

В-третьих, как уже было отмечено, различия в правовом регулировании труда работников, обязанных обеспечивать служебную и профессиональную тайну, порождают отличия в ответственности за нарушение данной обязанности. В частности, различаются виды дисциплинарных взысканий и порядок их применения.

Нарушение требований Закона об информации влечет наступление дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

Условия правомерности расторжения трудового договора по данному основанию следующие.

Условие 1. Сведения, которые работник разгласил, относятся к служебной или профессиональной тайне либо составляют персональные данные другого работника.

Условие 2. Эти сведения стали известны работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Условие 3. Работник обязывался не разглашать такие сведения (п. 43 Постановления от 17.03.2004 № 2).

Условие 4. Соблюден порядок применения дисциплинарных взысканий. Так как увольнение по п. 6 ст. 81 ТК РФ является дисциплинарным взысканием (ч. 2 ст. 192 ТК РФ), при его наложении необходимо получить письменное объяснение от работника, учесть тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также соблюсти сроки применения взыскания.

Разглашение служебной и профессиональной тайны может послужить основанием для применения полной материальной ответственности в случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 7 ч. 1 ст. 243 ТК РФ).

Гражданское законодательство предусматривает возмещение убытков, причиненных нарушением обязательств по сохранению конфиденциальности сведений, составляющих профессиональную и служебную тайну.

Лицо, разгласившее служебную или профессиональную тайну, может быть привлечено к административной ответственности.

Нарушение обязательств по защите профессиональной и служебной тайны может послужить основанием для применения уголовной ответственности. При этом тяжесть наказания в данном случае зависит от конкретного преступления.

Следует обратить внимание на ужесточение уголовной и административной ответственности должностных лиц и лиц, которым конфиденциальные сведения доверены в связи с исполнением профессиональных обязанностей.

Таким образом, законодательство РФ предусматривает обязанность по сохранению конфиденциальности сведений, составляющих служебную и профессиональную тайну. Вместе с тем защита конфиденциальной информации обеспечивается комплексом мер, принимаемых обладателем данной информации. Установление таких мер препятствует нарушению норм о защите информации с ограниченным доступом и позволяет привлечь виновных лиц к ответственности.

Подобные документы

Система и правовые основы регулирования защиты государственной тайны. Перечень должностных лиц наделенных полномочиями по отнесению сведений к ней. Степени и грифы секретности. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и их засекречивания.

курсовая работа [42,2 K], добавлен 12.12.2013

Полномочия органов государственной власти и должностных лиц в области отнесения сведений к государственной тайне, их защиты. Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Сведения, не подлежащие отнесению к государственной тайне и засекречиванию.

курсовая работа [51,4 K], добавлен 10.12.2010

Общие вопросы защиты предпринимательской информации. Сущность порядка отнесения сведений к коммерческой тайне предприятия. Режимные меры, направленные на предотвращение утечки сведений, составляющих предпринимательскую тайну. Коммерческий шпионаж.

доклад [60,7 K], добавлен 07.12.2008

Понятие "банковская тайна". Гаранты и хранители банковской тайны. Предоставление информации, относящейся к тайне налоговым и правоохранительным органам. Уголовная, административная и гражданско-правовая ответственность за разглашение банковской тайны.

контрольная работа [28,0 K], добавлен 13.10.2011

Адвокатская тайна: понятие и назначение. Субъекты-носители адвокатской тайны, ее временные и пространственные границы. Этические проблемы сохранения адвокатской тайны. Уголовно-правовая ответственность за разглашение сведений различной степени важности.

контрольная работа [29,6 K], добавлен 18.06.2013

Секреты производства ноу-хау по Гражданскому Кодексу РФ. Сущность коммерческой тайны как режима конфиденциальности информации. Меры по ее охране, принимаемые ее обладателем. Ответственность за разглашение сведений, составляющих секрет производства.

презентация [171,1 K], добавлен 18.09.2015

Сведения, составляющие государственную тайну: сведения в военной области; сведения в области экономики, науки и техники; сведения в области внешней политики и экономики. Принципы отнесения сведений к государственной тайне и засекречивания этих сведений.

Профессиональная тайна – это сведения, которые становятся известными какому-либо лицу в связи с выполнением своих профессиональных обязанностей и которые он не имеет права ни распространять, ни использовать в своих интересах. Соблюдение тайны способствует защите интересов граждан и ограничению доступа к сведениям, которые они считают конфиденциальными.

Признаки профессиональной тайны

профессиональная тайна — это секретная информация

Владелец сведений называется доверителем, тот, кому он доверил тайну, — держателем. Работники государственных органов называются пользователями, так как законодательство разрешает им пользоваться этими сведениями для выполнения своих служебных обязанностей, при условии что они не доверяют данную информацию третьим лицам.

Чтобы информация считалась профессиональной тайной, она должна соответствовать следующим условиям:

Информация действительно секретная, не предназначенная для широкой общественности.
Держатель тайны узнал ее для того, чтобы быть в состоянии предоставить профессиональные услуги.
Держатель не является государственным или муниципальным служащим (тогда информация классифицируется как служебная тайна).
Закон защищает эту информацию, потому что ее распространение может нанести ущерб доверителю.

Таково общее представление об этом понятии, основанное на законах, рассматривающих профессиональную тайну в контексте какой-либо отдельной сферы деятельности. Обобщенное понятие было введено в 2006 г. Законом об информации и ее защите. Федеральный закон, где разъяснялось бы, какие виды профессиональной тайны существуют и каким образом карается нарушение тайны, на данный момент отсутствует в своде законов Российской Федерации.

Различие между профессиональной и служебной тайной

Служебная тайна и профессиональная тайна — это разные понятия

Четкого разграничения между служебной и профессиональной тайной не проведено. Информация относится к одной из этих двух категорий на основании того, была ли она получена служащим муниципального/государственного учреждения или работником организации, оказывающей профессиональные услуги.

В связи с этим возникает много вопросов. Например, судья получил от нотариуса сведения о договоре купли-продажи, представляющие собой профессиональную тайну, и воспользовался ими для принятия решения в суде. Будет ли эта информация считаться служебной тайной, учитывая, что она используется государственным должностным лицом?

Другой пример: в некоторых источниках к профессиональной тайне относится следственная тайна и тайна совещания судей. Первая связана со сведениями о том, как идет расследование. Только уполномоченные лица (следователь, прокурор) имеют право предоставить эту информацию общественности. Учитывая интересы следствия и принимая во внимание свое профессиональное чутье, они могут прийти к выводу, что какие-то сведения не защищаются законом об информации в качестве профессиональной тайны, потому что малозначимы.

Вторая тайна запрещает освещать то, что происходит во время совещания судей, включая мнения, которые они высказывают. Таким образом минимизируется возможное давление на судей и обеспечивается объективность вынесенного решения.

В других источниках эти две тайны определяются как служебные. Как правило, служебными называются все тайны, которые не являются профессиональными. Ввиду отсутствия закона о профессиональной тайне возникает путаница в классификации. Это показывает, что назрела необходимость в разработке закона о профессиональной тайне, проясняющего все вопросы.

Тайна в юридической практике

Закон позволяет выделить следующие виды профессиональной тайны, связанные с оказанием юридических услуг:

Нотариальная тайна

Нотариус и его сотрудники не имеют права раскрывать кому-либо информацию, которую они узнали в процессе выполнения нотариальных действий. Они обязаны хранить молчание, даже когда оставят это место работы. Перед получением полномочий нотариус дает присягу, в которой обязуется хранить профессиональную тайну.

Адвокатская тайна

Адвокат обязан держать в секрете все, что узнает от клиента

Тайной считается все, что сообщит адвокату человек, обратившийся за его помощью, и факты, которые адвокат узнает, оказывая профессиональные услуги. Закон запрещает вызывать его в суд как свидетеля, чтобы задать ему вопросы, так или иначе связанные с этой тайной. Даже если он потеряет свой статус адвоката, он не сможет раскрыть эту тайну.

Если суд вынесет решение об обыске офиса или жилья адвоката и будут обнаружены какие-то материалы, относящиеся к делу лица, нанявшего адвоката, они не могут быть использованы в ходе судебного процесса (исключением является орудие преступления).

Адвокатская тайна – один из наиболее защищенных законом видов профессиональной тайны. Ее нарушение адвокатом приводит к административной и уголовной ответственности в зависимости от степени серьезности нарушения.

Понятие адвокатской тайны и адвокатской неприкосновенности, как гарантии сохранения адвокатской тайны:

Тайна завещания

Завещание – это документ, с содержанием которого заинтересованные лица должны быть ознакомлены после смерти завещателя. Те, кто вместе с ним участвует в подготовке текста завещания, его подписании и заверении (нотариус, иногда свидетели, законный представитель или переводчик), не имеют права предоставлять какую-либо информацию о пунктах завещания, равно и о внесенных дополнениях и исправлениях.

Тайна в сфере экономической деятельности

Раскрытие тайны, относящейся к экономической деятельности, может нанести серьезный материальный ущерб интересам доверителя. В этой сфере профессиональная тайна часто граничит с коммерческой.

Аудиторская тайна

Врачебная тайна как профессиональная обязанность врача

Организации и отдельные лица, занимающиеся аудитом предприятий (т. е. проверкой их экономической деятельности) лишены возможности распространять документы, предоставленные им в ходе проверки, и делиться информацией об операциях, которые производятся данными предприятиями. Исключение составляют те случаи, когда руководство предприятия дает им письменное разрешение.

Банковская тайна

Она включает личные данные клиентов банковского учреждения и данные об их операциях и счетах. Работники банка не имею права сообщать количество вкладов клиента, какая сумма находится у него на счету/счетах, как часто он совершает операции перевода/снятия/обмена денег и т. п. Некоторые специалисты относят банковскую тайну к коммерческой тайне, поскольку речь идет о коммерческих интересах клиентов.

Тайна страхования

Гражданский кодекс предусматривает наказание за нарушение этой тайны страховщиком. В нем оговорено, что тайной считаются не только заключенные договора страхования, но также общие сведения о материальном положении заинтересованных сторон, их состоянии здоровья. Данное положение имеет силу, когда страховщик представлен физическим лицом и когда он является организацией.

Тайна, связанная с этическими соображениями

Существует информация, которую не следует распространять скорее по этическим соображениям, чем в связи с нанесением материального вреда. Она затрагивает вопросы совести и межличностные отношения.

Тайна исповеди

Это выражение означает, что священнослужитель не имеет права рассказывать кому-либо то, что он услышал на исповеди. Закон не позволяет опрашивать его как свидетеля на заседании суда, если вопросы касаются содержания исповеди. Священник несет моральную ответственность за соблюдение тайны. Если он нарушит тайну, то юридических последствий не будет, так как наказание за раскрытие тайны исповеди не оговаривается в законе.

Тайна усыновления

Государство учитывает морально-этический аспект усыновления. Цель этой процедуры не просто обеспечить ребенка жильем и пищей, но дать возможность радоваться семейной жизни. За раскрытие тайны усыновления предусмотрена гражданская и уголовная ответственность. От судей, работников органов попечительства, представителей администрации закон требует молчания. Единственные, кто имеет право открыть эту тайну, — это сами усыновители.

Другие виды профессиональной тайн

Эти виды тайны отдельно оговариваются в законодательстве России:

Врачебная тайна

Врачи дают клятву, в которой обещают сохранить тайну пациента. К этой тайне можно отнести сам факт обращения за помощью в медицинское учреждение. Такого подхода особенно строго придерживаются в организациях, работающих с психически больными людьми, занимающихся искусственным оплодотворением, донорством, трансплантацией органов.

В каком состоянии находится здоровье гражданина, каковы результаты сданных анализов, какой диагноз был поставлен и какой метод лечения был выбран – все это сведения, которые больной считает конфиденциальными. Поэтому медработникам запрещено сообщать об этом посторонним лицам иначе как с разрешения доверителя.

Тайна связи

Перевод денежных средств и получение информации по этому поводу также является тайной для всех граждан и организаций, кроме отправителя и получателя или лиц, которым они выдали доверенность.

Таким образом, профессиональная тайна присутствует во многих сферах жизни. Она дает гражданам и юридическим лицам право не раскрывать секретные сведения и защищает это право. Понятие профессиональной тайны нуждается в дальнейшем уточнении и введении единых норм наказания за ее нарушение.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Служебная и профессиональная тайна — две разновидности конфиденциальных сведений, доступ к которым законодательно ограничен. О сходствах и различиях этих информационных групп пойдет речь в нашем материале.

Определение служебной и профессиональной тайны: отличие и сходство

служебная тайна — сведения, доступ к которым ограничен госорганами в соответствии с ГК РФ и федеральными законами;
профессиональная тайна — сведения, связанные с профессиональной деятельностью, доступ к которым ограничен в соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами.

Из указанных определений можно сделать 2 обобщенных вывода:

основной признак, объединяющий эти понятия, — ограниченность доступа к информации в силу требований закона;
основное отличие — сфера применения понятий.

Понять, чем отличается служебная тайна от профессиональной, поможет детальное изучение признаков каждого вида сведений.

Признаки и виды сведений, составляющих профессиональную тайну

Сведения, относимые к профессиональной тайне, имеют 3 основных признака:

принадлежность к определенной профессиональной деятельности;
специфический способ получения информации — сведения конфиденциального характера добровольно сообщаются ее владельцем исполняющему профессиональные обязанности лицу;
непременное сохранение информации — обязанность по обеспечению сохранности полученной информации установлена на законодательном уровне.

Сведения, составляющие отдельные виды профессиональной тайны, представлены в таблице:

Вид профессиональной деятельности

Сведения, составляющие профессиональную тайну

о факте обращения гражданина за медпомощью;
о его состоянии здоровья, диагнозе и иной полученной при медобследовании и лечении информации

К адвокатской тайне относят любые связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю (ст. 8 закона об адвокатской деятельности в РФ от 31.05.2002 № 63-ФЗ);

Услуги почтовой и телефонной связи

Таким образом, к профессиональной тайне относится информация:

ставшая известной лицу определенной профессии в силу исполнения им профессиональных обязанностей;
не являющаяся государственной или коммерческой тайной;
защищаемая законом;
не связанная с государственной или муниципальной службой;
распространение которой может нанести ущерб ее исходному владельцу.

Характеристика сведений, относимых к служебной тайне, и порядок работы с ними

Основанием для ограничения доступа к попавшей в разряд служебной тайны информации являются ГК РФ и федеральные законы.
Применяется в отношении служебной информации 2 видов:

о самих госорганах или подведомственных им организациях;
получаемой из внешних источников работниками госорганов при исполнении обязанностей.

Объединяет информацию, обладателями которой могут являться исключительно работники органов государственной власти в силу своей служебной деятельности.

несекретного характера;
касающиеся деятельности организаций;
распространение которых ограничено в связи со служебной необходимостью.

Исходя из содержания п. 1.5 Положения № 1233 можно определить несколько этапов подготовительно-организационного характера, помогающих сформировать работу с СИОР:

Определение категорий служащих госорганов, наделяемых полномочиями относить сведения в группу СИОР

обеспечение защиты СИОР

Организует работу на каждом этапе руководитель федерального органа исполнительной власти в пределах своей компетенции.

Например, в инструкции о порядке обращения с СИОР в Минобразования и науки РФ (утв. приказом от 30.12.2010 № 2233) установлено следующее:

по министерству — министр образования и науки РФ, его заместители, руководители структурных подразделений;
по подведомственным учреждениям — руководители и их заместители.

2. Вносить предложения по отнесению разрабатываемых или действующих документов к СИОР имеют право директор Административного департамента и начальник отдела защиты гос. тайны.

3. Допускаются к СИОР работники министерства на основании решения руководителя подразделения, оформленного по установленной инструкцией форме, с которым работники знакомятся под расписку.

4. Создание информации, относящейся к СИОР, возможно только на специально выделенном автоматизированном рабочем месте с закрытым доступом в общую информационную систему министерства.

5. Предусмотрена дисциплинарная ответственность за разглашение СИОР и (или) нарушение порядка работы с ней.

6. Определена детализированная схема работы с СИОР.

Исходя из вышесказанного, можно сделать следующие выводы:

Итоги

Сведения, относимые к служебной и профессиональной тайне, обладают характерными свойствами.

Специфика относимых к профессиональной тайне сведений связана со сферой профессиональной деятельности получателя информации (адвокатская, нотариальная, аудиторская, врачебная, налоговая и др.).

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: