Сообщение экология в нао

Обновлено: 02.07.2024

Основные виды экономической де ятельности в Ненецком автономном округе: добыча сырой нефти и нефтяного попутного газа, добыча природного газа и газового конденсата, предоставление прочих услуг, связанных с добычей нефти и газа.

На территории Ненецкого автономного округа расположен один город – г. Нарьян-Мар, в котором отсутствуют крупные промышленные предприятий. Уровень загрязнения атмосферного воздуха в городе не превышает максимальные и среднесуточные ПДК.

Крупнейший источник выбросов
загрязняющих веществ в атмосферу

Объем выбросов , тыс. т

В 2009 г. в водные объекты сброшено 2,36 млн. м 3 сточных вод, в том числе 1,63 млн. м 3 (69%) загрязненных.

Крупнейший источник сброса загрязненных сточных вод
в поверхностные водные объекты

Объем сброса , млн. м 3

МУП “Объединенные котел ьные и тепловые сети”, г. Нарьян-Мар

В 2009 г. ООПТ в Ненецком автономном округе не созданы.

За отчетный период крупных аварий и катастроф, связанных с воздействием на окружающую среду, не зафиксировано.

Ненецкий автономный округ – самый малонаселенный регион России. Здесь проживает всего 43 000 человек, и ежегодно эта цифра немного уменьшается. Население Ненецкого автономного округа составляет всего 0.03% от количества жителей РФ – это, наряду с Чукотским округом, самый низкий показатель в стране. Чем обусловлено такое положение дел и как течет жизнь в этом регионе?

Экология и погода в Ненецком автономном округе

Климат Ненецкого округа субарктический. Местная погода определяется арктическими и атлантическими массами. Средняя январская температура в столице Ненецкого автономного округа Нарьян-Маре составляет -18°С, а в июне – +13°С. В последние годы наблюдается небольшое повышение температур – местные жители уже ощутили глобальное потепление. Чувство холода усиливает повышенная влажность, характерная для всего округа. Среднегодовое количество осадков – от 400 до 700 мм. На севере почва покрыта многолетней мерзлотой.

Экологию Ненецкого автономного округа трудно назвать хорошей. На нее сильно повлияли испытания ядерного оружия на архипелаге Новая Земля: с 1955 по 1990 год было произведено 90 ядерных взрывов, а у берегов архипелага затоплено 11 тысяч контейнеров с радиоактивными отходами. В 60х годах радиационный фон в поселке Амдерма превышал норму в 11 тысяч раз.

На территории округа расположены 5 полигонов для захоронения отделяющихся частей космических ракет космодрома Плесецк. Вместе с ними на полигоны сбрасывают тонны ракетного топлива, в составе которого есть высокотоксичные вещества. Накапливаясь в воде и растениях, эти соединения представляют угрозу для людей.

Поселки Ненецкого автономного округа

Помимо столицы Нарьян-Мар в округе расположен 1 поселок городского типа – поселок Искателей. Этот населенный пункт служит административным центром Заполярного района Ненецкого автономного округа, его населяют 7000 человек. Еще один пункт – Амдерма – до 2004 года имел статус поселка городского типа, но затем был отнесен к сельским поселениям. Здесь проживает всего 577 человек. Впрочем, для поселка Ненецкого автономного округа это не такая уж маленькая цифра – в других 40 селах живет еще меньше людей. В самых мелких из них – Устье и деревне Черной проживает всего по 22 человека. А вахтовый поселок Харьягинский вообще не имеет постоянного населения. Сюда приезжают на вахту работники одноименного нефтяного месторождения.

Чем занимается население Ненецкого автономного округа

Округ богат полезными ископаемыми – здесь есть месторождения нефти и природного газа. Ненецкий автономный округ занимает важнейшее место в сырьевой экономике РФ. Здесь расположено 14 месторождений нефти и газа. Вал Гамбурцева, месторождения им. Р. Требса и им. Титова – одни из крупнейших разведанных месторождений нефти на территории России.

Важное место в экономике округа занимает оленеводство и молочное скотоводство. Развит рыбный промысел – местные реки и озера богаты сибирской ряпушкой, налимом, корюшкой, камбалой, пелядью, чиром и другими видами рыб.

Часть населения Ненецкого автономного округа занята в растениеводстве, которое представлено, в основном, выращиванием картофеля и тепличным хозяйством. Суровый климат не позволяет высаживать огородные культуры в открытый грунт.

Несмотря на малочисленность населения Ненецкого автономного округа, этот регион играет ключевую роль в экономике РФ. Большое количество нефтяных и газовых месторождений могло бы сделать округ очень богатым, но деньги поступают не в местный бюджет, а к управляющим компаниям, использующим недра.

Глава правительства подчеркнул, для их реализации потребуется стимулировать переход на наилучшие доступные технологии.

Нацпроект по экологии отводит серьёзную роль регионам. Он предусматривает не только софинансирование со стороны региона, но и наличие в каждом субъекте РФ территориальной схемы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами и программы по работе с промышленными отходами. Вводятся понятия регионального оператора рынка ТКО и операторов на уровне субъекта, стандарты по обработке отходов, глубине сортировки, раздельному сбору мусора. Инвестиционные программы в регионах РФ будут посчитаны через тарифы для населения. Вполне возможно, что при мерах государственной поддержки в виде концессионных займов или субсидий эти тарифы изменятся для граждан незначительно.

Ненецкий автономный округ (НАО) уже выбрал регионального оператора, формируется система обращения с ТКО. Территориальная схема обращения с отходами в этом регионе Крайнего Севера непростая: сложная логистика, необходимость учёта сезонности рабочих процессов, отсутствие базы для создания отрасли на региональном уровне.

Для округа очень важна и ликвидация накопленного ущерба с прошлых периодов освоения Арктики. С 2012-го по 2016 год в рамках Федеральной целевой программы Министерство природных ресурсов и экологии РФ выделяло значительные средства на очистку Арктики. В последние два года финансирования не было, что сразу сказалось на темпах работы по защите окружающей среды, в частности в НАО. Средства на очистку озера Качгорт в прошлом году из окружного бюджета были незначительны, но тем не менее они позволили удалить более 20 объектов, засорявших озеро. При федеральном финансировании глубина очистки могла бы быть гораздо больше.

Сегодня администрация НАО делает правильные шаги по работе с накопленным ущербом. И рекультивация старой свалки в Нарьян-Маре, и комплексная очистка морского порта Амдерма – всё это учтено в соответствующем реестре под федеральное финансирование. В то же время власти содействуют тому, чтобы бизнес чистил округ на коммерческих началах, за свой счёт. Так, несколько компаний, имеющих лицензии в НАО на обращение с промышленными отходами (с металлоломом, в частности), сумели наладить планомерную работу. Одна из них, компания ИНМЕТ, уже вторую навигацию собирает отходы в порту Нарьян-Мара и вывозит за пределы округа. Специалисты компании при содействии администрации и местного бизнеса осуществили сложную логистическую операцию по транспортировке лома с Варандея в Нарьян-Мар. В порт Нарьян-Мара прибыла биржа с 430 тоннами опасных отходов, которые будут перемещены дальше в Архангельск на переработку.

За экологическую безопасность и охрану окружающей среды на территории НАО отвечают несколько ведомств. Исполнительную власть субъекта РФ представляет окружное Управление природных ресурсов и экологии. О том, как ведется эта работа, мы беседуем с начальником отдела охраны окружающей среды управления Людмилой Рочевой.

Государственная забота о природе

– Людмила Васильевна, понятие охраны окружающей среды весьма широкое, чем занимается ваш отдел?

– На наш отдел возложено свыше 40 государственных функций и услуг. Все специалисты являются государственными инспекторами Ненецкого автономного округа по охране природы.

Наши специалисты не остаются в стороне при расследовании технологических аварий и инцидентов на промышленных предприятиях, связанных с негативным воздействием на окружающую среду. В таких случаях государственных инспекторов НАО по охране природы включают в межведомственные комиссии по расследованию причин аварий или инцидентов.

Кроме того, ежегодно, начиная с 2009 года, наше управление проводит экологические рейды на территории Нарьян-Мара и поселка Искателей с целью выявления несанкционированного размещения отходов производства и потребления. В 2014 году было выявлено 37 таких свалок. Большая часть из них была ликвидирована в результате работы, организованной органами местного самоуправления. С сожалением приходиться признать, что в этой постоянной борьбе с мусорными кучами часто побеждают безответственные граждане, по вине которых образуются свалки. Ежегодно на их ликвидацию из казны муниципальных образований расходуются миллионы рублей, которым можно было бы найти лучшее применение.

– Я знаю, что вы не только проверяете, но и сами участвуете в акциях по защите природы. Ваших сотрудников можно видеть на субботниках, где жители округа поддерживают чистоту возле мест, где они живут.

Экологическое сотрудничество

– А как вы сотрудничаете с коллегами из других регионов России и с зарубежными коллегами?

Каждый охотник желает. билет

– Вернемся от событий международного масштаба к нашим проблемам. Перед началом сезона охоты в вашем здании собираются огромные очереди. Народ к вам тянется?

– В числе государственных услуг отдел охраны окружающей среды Управления природных ресурсов и экологии НАО выдает и аннулирует охотничьи билеты. В 2014 году 300 граждан округа получили охотничьи билеты, был аннулирован один билет.

Нашими услугами пользуются и юридические лица. В этом году мы выдали 17 разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выдали одну лицензию на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Ненецком автономном округе, утвердили пять проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях.

Экологические полномочия

– Какие функции Управление природных ресурсов и экологии НАО будет выполнять в 2015 году в связи с возвращением в округ полномочий от Архангельской области?

– С 1 января 2015 года в Ненецкий автономный округ возвращаются переданные Российской Федерацией полномочия в области водных, лесных отношений, в области охраны и использования животного мира, включая объекты охоты.

Кроме того, возвращаются полномочия по организации и осуществлению региональных и межмуниципальных программ и проектов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; по созданию и обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения; по ведению Красной книги Ненецкого автономного округа; по осуществлению регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

С Рослесхозом и с Росводресурсами согласована структура органа власти для исполнения переданных полномочий, мероприятия и суммы субвенций на их исполнение на 2015 год и плановый период 2016–2017 годов.

– Как это скажется на работе вашего отдела и Управления в целом?

Программа направлена на решение наиболее острых, социально значимых экологических проблем. На этом я бы хотела остановиться подробнее.

Во-первых, это несовершенство системы обращения с отходами производства и потребления. Для решения этой проблемы необходимо организовать экологически безопасную переработку и захоронение отходов в населенных пунктах округа.

Во-вторых, это проблема ликвидации накопленного экологического ущерба. Экологический ущерб накоплен в результате прошлой деятельности, связанной с дислокацией войсковых частей, деятельностью геологических, строительных предприятий, а также с эксплуатацией несанкционированных мест размещения отходов. Проблема должна решаться путем очистки нарушенных территорий от металлолома, других загрязнений с последующей рекультивацией этих территорий.

В-третьих, это загрязнение вод и негативное на них воздействие. Сохранение качества водных объектов связано, в том числе, и с соблюдением режима охраны водоохранных зон водных объектов. Хозяйственная деятельность человека приводит к захламлению, загрязнению водоохранных зон. Вместе с тем, вода – источник стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. В сфере защиты населения от негативного воздействия вод для региона актуальна инженерная защита берегов водных объектов от разрушения.

В-четвертых, это необеспеченность народного хозяйства строительными материалами в виде песка и песчано-гравийной смеси. Отсутствие этого строительного материала сдерживает строительство объектов различного назначения: зданий, сооружений, автодорог. Открытые месторождения в районах планируемых строительных работ отсутствуют. Для решения проблемы необходимо провести на территории округа геологическое изучение в целях поиска и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

В-пятых, это необходимость сохранения биоразнообразия Ненецкого автономного округа. Наиболее эффективной формой для этой цели являются особо охраняемые природные территории, которые предназначены для сохранения типичных и уникальных природных комплексов и ландшафтов, биологического разнообразия животного и растительного мира, охраны объектов природного и культурного наследия, а также для сохранения благоприятной окружающей среды и необходимых условий для жизнедеятельности населения.

В-шестых, это отсутствие комплексной системы наблюдений за состоянием окружающей среды. Существенным компонентом природоохранной деятельности, направленной, в первую очередь, на обеспечение экологической безопасности, является организация и осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), который позволит обеспечить население Ненецкого автономного округа, органы власти всех уровней оперативной и достоверной информацией о качестве окружающей среды и своевременно предотвратить и (или) уменьшить неблагоприятные последствия ухудшения качества окружающей среды.

– С какими проблемами вам приходится сталкиваться в вашей работе?

Низкая экологическая культура жителей округа является одним из факторов, наносящих значительный ущерб окружающей среде. Без поддержки населения снижается эффективность любых природоохранных мероприятий, в том числе в сфере обращения с отходами производства и потребления. Оценка санитарно-экологической ситуации показала, что самым эффективным методом устранения нарушений в сфере охраны окружающей среды является повышение экологической культуры, привлечение жителей к проблемам обеспечения чистоты своего места проживания.

Читайте также: