Социальные причины правонарушений в современном российском обществе сочинение
Обновлено: 02.07.2024
Уже не одно столетие выдающиеся умы человечества пытаются понять, почему люди совершают правонарушения. Особенно всех беспокоили и беспокоят наиболее опасные из них — преступления. Но до сих пор однозначного ответа нет.
В период советской власти на эту проблему смотрели просто: пережитки прошлого в сознании — вот причина совершения правонарушений. Но уже сменилось не одно поколение после революции 1917 г., а преступления по-прежнему совершаются, и, более того, их количество все увеличивается.
Упрощенный подход к пониманию причин преступности затем сменился более глубоким ее осмыслением. Помимо причин правонарушений стали выделять еще и условия, поводы.
Одним словом, дефекты в сознании порождаются условиями, т. е. отрицательными обстоятельствами, имеющими место в социальной действительности. Они очень разнообразны. Их устранение — это и есть основные пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. В числе основных условий правонарушений можно назвать следующие:
- низкий материальный уровень жизни населения;
- плохая обеспеченность жильем;
- вредные привычки (алкоголизм, наркомания);
- низкий уровень культуры и правовой культуры в частности;
- несовершенство законодательства;
- недостаточно эффективная работа правоохранительных органов и т.д.
Социологические исследования показали, что преступность есть проявление противоречия между потребностями индивида и социальными возможностями их удовлетворения, которые в конечном итоге зависят от его общественного положения. Причем потребности людей развиваются более ускоренными темпами, нежели социальные реалии, чему способствуют усилившаяся миграция людей, более тесные контакты и взаимосвязи между людьми как внутри страны, так и между странами, народами. В значительной мере этому процессу способствуют средства массовой информации. В отличие от изменения потребностей (это сфера сознания) преобразовать действительность, развить экономику, повысить уровень благосостояния гораздо сложнее (это сфера бытия).
Противоречия между потребностями и средствами их удовлетворения неизбежны. Во-первых, потому что общество дифференцировано по доходам, характеру и размерам расходов, уровню культуры, нравственности и т. п. Тон здесь задают (или являются ориентиром для всех) представители высшего слоя общества, а они, в свою очередь, ориентируются на уровень потребностей в более развитых странах.
Во-вторых, сферы жизни (производство, политика, культура, быт, потребление) развиваются неравномерно, а отсюда несоответствие (рассогласование) статусов. Рынок выравнивает развитие различных сфер жизни общества. Например, накопленное в производстве богатство можно использовать на развитие сферы образования, культуры, быта. Однако регулирующих возможностей рынка оказывается недостаточно, чтобы эти противоречия устранить полностью. Вот почему преступность является неизбежным следствием социального развития. Разговоры о возможности полной ликвидации преступности беспочвенны и утопичны. Общество может лишь удерживать ее в определенных рамках, не давая ей выйти за их пределы. Но полностью искоренить преступность, к сожалению, невозможно.
Объект исследования - правонарушения и причины их возникновения.
Предмет исследования - определение причин и условий правонарушений в современном Российском обществе
Целью данной работы является изучение социального и биологического аспектов совершения правонарушений.
Задачи: охарактеризовать правовые аспекты правонарушения, изучить социальный и биологический аспекты совершения правонарушений в современном Российском обществе, выработать предложения реализация которых будет способствовать снижению правонарушений.
Содержание
Введение……………………………………………………………. 3
Глава I. Понятие, состав и виды правонарушений………. ……. 5
1.1. Понятие и признаки правонарушений……………………. 5
1.2. Состав правонарушения……………………………………. 8
1.3. Виды правонарушений…………………………………….…..10
Глава II. Причины правонарушений (биологический и социальный аспект)………………………………………………………….…..….16
Заключение……………………………………………………………24
Список литературы………………………………………………..…28
Прикрепленные файлы: 1 файл
причины правонар.doc
Глава I. Понятие, состав и виды правонарушений………. ……. 5
1.1. Понятие и признаки правонарушений……………………. 5
1.2. Состав правонарушения…………………………………….. . 8
1.3. Виды правонарушений…………………………………….… ..10
Глава II. Причины правонарушений (биологический и социальный аспект)…………………………………………………………. …..….16
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в настоящее время весьма остро поставлен вопрос о снижении правонарушений во всех сферах общественной жизни, в связи с чем и возникает необходимость активизации и проведения комплексного исследования по данному вопросу. Практическая значимость определяется тем, что вносятся предложения, реализация которых будет способствовать снижению правонарушений.
Объект исследования - правонарушения и причины их возникновения.
Предмет исследования - определение причин и условий правонарушений в современном Российском обществе
Целью данной работы является изучение социального и биологического аспектов совершения правонарушений.
Задачи: охарактеризовать правовые аспекты правонарушения, изучить социальный и биологический аспекты совершения правонарушений в современном Российском обществе, выработать предложения реализация которых будет способствовать снижению правонарушений.
Правонарушение, как это следует из самого термина, есть нарушение права, акт, противоправный праву.
Веками лучшие умы человечества ломали головы над причинами правонарушений в обществе и путями их устранения. Над этим задумывались древнегреческие философы Платон и Аристотель, а несколько столетий спустя Монтескье, Гегель, Кант, социалисты-утописты Томас Мор, Кампанелла, Фурье, Сен-Симон, юрист Чезаре Беккариа, мыслители и писатели Вольтер и Руссо, основоположники марксистского учения Маркс и Энгельс. На сегодняшний день эта проблема остается в юридической науке столь же сложной и противоречивой, как и ранее. Явно недостаточны и те практические усилия, которые тратит наше общество на предупреждение правонарушений и борьбу с ними. Иными стали и совершаемые в нашей стране правонарушения. Во-первых, среди правонарушений резко возросло количество преступлений. Если ранее среди рассматриваемых судами дел две трети были гражданскими и трудовыми и только треть - уголовными, то в настоящее время удельный вес уголовных дел значительно возрос. Это говорит о том, что среди правонарушений начинают доминировать не проступки, а преступления. Их ежегодный прирост в последние два-три года составляет 25-30%. Преступления при этом становятся исключительно циничными и жестокими, нередко сопровождаются истязаниями и пытками жертв. Во-вторых, резко возросло количество правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, молодежью. Ими в большинстве своем совершаются квартирные кражи, грабежи, разбои, уличные правонарушения. В-третьих, появились новые виды правонарушений, которых ранее наша страна не знала либо они были единичными.
Каждое отдельное правонарушение, как явление реальной действительности, конкретно: оно совершается конкретным лицом, в определенном месте и времени, противоречит действующему правовому предписанию, характеризуется точно определенными признаками. Вместе с тем, несмотря на различие отдельных правонарушений и их видов, все правонарушения, как антисоциальные явления имеют общие черты.
Представляя собой антиобщественное, вредное явление, правонарушения вызывают соответствующее отрицательное отношение. Общество в лице государства имеет право и обязано вести борьбу за искоренение правонарушений, причин и условий, порождающих их, во имя обеспечения нормального развития, сохранения правопорядка, охраны общественных и личных интересов, защиты справедливости.
Глава I. Понятие, состав и виды правонарушений
1.1. Понятие и признаки правонарушения
Правонарушение - социальный и юридический антипод правомерному поведению, их социальные и юридические признаки противоположны. Правонарушение есть разновидность антисоциального, противоправного поведения. В социальном смысле это поведение, противоречащее или способное причинить вред правами интересам граждан, их коллективам и обществу в целом, оно затрудняет и дезорганизует развитие общественных отношений. Так, преступления, предусмотренные Уголовным кодексом РФ, посягают на основы государственного строя, на личность, ее политические и экономические или социальные права, общественный порядок и иные социальные блага. Другие правонарушения хотя и не являются столь общественно опасными, все же наносят вред общественным отношениям, личности, природной среде и т.д. Конечно, отдельные правонарушения не могут представлять опасности для общества в целом. Однако, взятые в совокупности, они представляют существенную опасность для него, нарушают режим законности, установленный правопорядок. Массовое явление, состоящее из совокупности преступлений, совершаемых в государстве в определенный временной период, называется преступностью.
В современных условиях в нашей стране наблюдается резкий всплеск правонарушений, в том числе самой опасной их формы - преступлений, в различных сферах общественной жизни. Безудержный рост преступности создает серьезную угрозу государству и обществу, жизни, здоровью и имуществу граждан. Для борьбы с правонарушениями важно определить их природу и особенности, причины совершения и на этой основе наметить пути сокращения их числа.
А.С. Шабуров определяет правонарушение как общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, противоречащее требованиям правовых норм.
Рассмотрим основные признаки правонарушения.
Во-первых, правонарушение - акт поведения, выражающийся в действии или бездействии (под бездействием здесь понимается воздержание от действий, когда закон предписывает их совершение). Не могут считаться правонарушениями мысли, чувства, политические и религиозные воззрения, не выраженные в действиях. Не считаются правонарушениями и качества, свойства личности, национальность, родственные связи человека и т.д. К. Маркс подчеркивал, что законы, которые делают главным критерием не действия человека, а его образ мыслей, представляют собой не что иное, как позитивные санкции беззакония.
Во-вторых, правонарушениями считаются только волевые действия, т.е. действия, зависящие от воли и сознания участников, осуществляемые ими добровольно. Нельзя назвать правонарушением поведение, не контролируемое сознанием, или поведение, совершаемое в ситуации, лишающей человека выбора иного варианта поведения, кроме противоправного. Поэтому правонарушениями являются варианты поведения только дееспособных (деликтоспособных) людей. Малолетних и душевнобольных закон деликтоспособными не считает.
В-третьих, правонарушением признается только такое деяние, совершая которое, индивид сознает, что действует противоправно, что своим поступком наносит ущерб общественным интересам, действует виновно.
В-четвертых, правонарушение - действие противоправное, нарушающее требование норм права. Это или нарушение запретов, или невыполнение обязанностей. Воздержание от активной реализации права правонарушения собой не представляет. Признак противоправности характеризует правонарушение с формально-юридической стороны. Общеизвестно, что никто не может быть ограничен в своих правах и свободах и никакие действия, совершаемые в пределах правовых предписаний, не могут быть признаны противоправными. В отличие от правомерных действий, которые могут быть прямо предусмотрены нормой права, а могут вытекать “из духа” закона или типа регулирования (разрешено все, что не запрещено), противоправные деяния в виде их запретов должны быть четко сформулированы в правовых нормах. Излишний “формализм” противоправности обеспечивает единство требований, предъявляемых ко всем гражданам и организациям.
В-пятых, правонарушение всегда социально вредно. Всякое правонарушение наносит вред интересам личности, общества, государства (имущественный, социальный, моральный, политический и т.п.). Повреждение или уничтожение имущества, смерть человека, ущемление его достоинства, потеря рабочего времени, бракованная продукция - все это негативные последствия правонарушения. Деяние может и не причинить реального вреда, а лишь поставить социальные ценности под его угрозу (таково, например, нетрезвое состояние водителя). Степень общественной вредности деяния может быть различной, но ее наличие обязательно для отнесения его к правонарушениям.
Отсутствие хотя бы одного из названных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением вариант поведения, хотя и нарушающий правовые предписания, но не наносящий ущерба, социально полезный. Действие, хотя и социально опасное, но осуществляемое в рамках правовых предписаний, тоже не считается правонарушением, как не считается таковым и противоправное действие недееспособного лица. Указанные особенности выводятся из действующего законодательства. В частности, ст. 14 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ) закрепляет, что “преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания”, в ст. 10 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (КоАП РФ) называется в качестве административного правонарушения (проступка) “посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное. действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность”.
В силу формальной определенности права его нормы четко закрепляют не только само правило поведения (необходимого либо запрещенного), но и иные факторы, позволяющие характеризовать деяние как правонарушение.
2. Состав правонарушения
Уяснение общественной вредности и противоправности деяния позволяет отграничить его от правомерного поведения. Эти характеристики, хотя и являются определяющими для понимания правонарушения, требуют все же конкретизации, привлечения дополнительных, уточняющих их содержательных признаков, достаточных для отграничения правонарушения от иных отклонений от правопорядка.
Этой цели в юридической науке и практике служит конструкция юридического состава правонарушения, представляющего совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов (и их признаков) объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения6.
Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном не совершении предписанного законом поведения. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. В этом находит проявление гуманистическая направленность права. С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и пр.) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам.
Практика преследования за убеждения, инакомыслие и т.п. есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого “правом”. Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность - нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр.
К элементам объективной стороны правонарушения относятся причинная связь между деянием и наступившими последствиями и причиненный вред. В юридической теории и практике под причинной связью понимают такую объективную связь между вредным деянием и наступившими последствиями, при которой противоправное деяние предшествует во времени последствию и является главной и непосредственной причиной, неизбежно вызывающей данное последствие. Вред выражается в совокупности отрицательных последствий правонарушения, представляющих собой нарушение правопорядка, уничтожение какого-либо блага, ценности или ограничение пользования ими, стеснение свободы поведения других лиц (организаций), ущемление их субъективных прав. Вред может иметь материальный, физический и иной характер, посягать на специфические или общие интересы.
Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка.
С объективной стороной непосредственно связан другой элемент состава правонарушения - объект, т. е. отношения, на которые посягает правонарушитель.
Субъективная сторона правонарушения воплощена в понятии деликтоспособности правонарушителя. Это означает, что правонарушением признается лишь виновное деяние, т. е. такие действия, которые в момент их совершения находились под контролем воли и сознания лица. Отсутствие свободной воли - возможности выбрать иной (правомерный) вариант действий вследствие невменяемости, малолетнего возраста, физического или психического воздействия и прочее - являются юридическим условием, при котором деяние правонарушением не признается, даже если оно имело вредные последствия.
Для признания противоправных действий правонарушением законодательство предъявляет к их субъекту определенные требования. Это прежде всего наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтоспособными. Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает с 16 лет, а за отдельные виды - с 14, административная - с 16, гражданско-правовая - с 15 и т.д.
Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т. е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве этот вопрос решается однозначно - таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились.
Определение причин преступности и правонарушений - проблема серьезных научных исследований. Окончательных выводов по этому вопросу нет, да и не может быть, так как в разное время в разных странах у разных народов существует своя система многообразных материальных, духовных и социальных факторов, выступающих в своей совокупности причиной определенной разновидности правонарушений. Однако тот же многовековой и многообразный опыт борьбы с правонарушениями дает возможность для обобщений.
Даже если правонарушения отличаются разнообразием по видам, по тяжести последствий, мотивам совершения и т.д., они имеют общие признаки, что дает возможность исследовать не только отдельные виды правонарушений, но всю их совокупность, изучать наиболее принципиальные причины их совершения [21, с.71].
Социальная природа и причины правонарушений, особенно преступлений, всегда были предметом изучения юридической науки в целом, многих отраслевых юридических наук.
Наука уголовного права, в частности, разрабатывала и разрабатывает меры, адекватные различным видам преступлений, имея целью создать систему общей и частной превенции (предотвращение) отклонениям от правовых предписаний, от нарушений установленного порядка. Учитывает эта наука и карательную функцию уголовного права, вытекающую из состояния общественного сознания, необходимости защиты государственных устоев, интересов общества, охраны прав и свобод граждан, наказания преступника.
Правонарушения, их причины – предмет интересов и науки административного права. Чего стоит только один вопрос - что относить к проступкам, а что к преступлениям. Ведь грань между общественно вредным поведением и общественно опасным поведением, в сущности, так тонка. И не случайно во многих правовых системах периодически происходит перевод составов правонарушений из преступлений в проступки и наоборот.
Разумеется, и наука гражданского права погружена в изучение деликтных правонарушений: неисполнения обязательств, причинения вреда и т.п. Криминология рассматривает конкретные формы преступности и конкретные способы, приемы борьбы с преступностью. Например с организованной преступностью, с терроризмом, с контрабандой наркотиков. Но и теория права занимает достойное место в исследовании социальной природы и причин правонарушений, в разработке мер юридической ответственности. Прежде всего, теория права формирует или поддерживает общие подходы к изучению обусловленности антисоциального поведения, рассматривает соотношение между законодательством и отклонением от него, изучает и дает общую оценку мерам предотвращения правонарушений.
Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, в советской юридической литературе глубоко идеологизированной и запутанной. Этому в определенной степени способствовала и сложность самой проблемы.
Были приняты и экзотические меры, чтобы заинтересовать правоохранительные органы активно раскрывать преступления, ловить преступников, а заодно и удовлетворить финансово-материальные нужды работников уголовного розыска, да и самого этого учреждения.
Те же социологические исследования раскрыли и иные социальные причины правонарушений: разорение уклада сельской жизни в коллективизацию, переселение в эти года миллионов крестьян в другие местности, бегство многих в города, люмпенизация, нищенство, алкоголизм и тому подобные социальные бедствия.
Но те или иные правонарушения создают сами законы, обозначая отдельные виды поведения как противоправные.
Например, длительное время в отечественной истории, вплоть до конца 80-х гг., преступлениями (злоупотребление служебным положением) объявлялась инициативная деятельность руководителей предприятий, колхозов, поощрявших работников, колхозников вне установленных форм за хорошую работу. Так, председатель колхоза, поощривший колхозников путевками на круиз, был осужден за расхищение колхозных средств. Осуждалась как преступления обычная хозяйственная деятельность по договорам – так называемое шабашничество. Да и спекуляция как преступление, наполнявшая тюрьмы тысячами людей, особенно женщинами, так была создана, в сущности, социалистическим уголовным правом. А извлечение нетрудовых доходов, когда преступлением объявлялась сдача в наем жилого помещения, обыкновенная аренда?!
Таким образом, основная причина противоправного поведения человека связана с разнообразными противоречиями, направленными на дестабилизацию нормального функционирования социальной среды и индивида. Обострение этих противоречий вызывает рост правонарушений. Подтверждением тому служат разрушительные тенденции в экономической, политической и иных сферах российской действительности.
Причины правонарушений нельзя отождествлять с условиями их совершения. Причина правонарушения находится в закономерной, необходимой связи со следствием. Условие же (в комплексе с другими обстоятельствами) лишь способствует формированию следствию (усиливая или ослабляя действия причин), не вызывая его с необходимостью.
Так в связи с изменением отношений собственности в современной России созданы такие условия и такой характер разделения труда, оценки и распределения его результатов, которые порождают социальное и материальное неравенство людей, что вызывает естественное недовольство одной части населения и стремление обогатиться всеми законными и в основном незаконными способами другой части населения.
Этот процесс сопровождается и обостряется несовершенством принимаемых нормативно-правовых актов, малоэффективной работой правоохранительных органов, кризисом моральных ценностей, распространяющимися алкоголизмом и наркоманией, хаосом хозяйственных связей и другими обстоятельствами, вызывающими многочисленные корыстные преступления, активизацию теневой экономики, укрепление организованной, мафиозной преступности.
Однако никакие внешние обстоятельства не могут привести к правонарушению, пока они не стали движущим мотивом поведения личности, не преобразовались в побуждение его воли. На основе объективных причин и условий формируются субъективные причины и условия правонарушений, представляющие собой определенные элементы социальной психологии, получающие проявление в искаженных потребностях и интересах. Именно они выполняют решающую роль при выборе правомерного или противоправного поведения личности.
В числе основных условий правонарушений в современном обществе можно выделить следующие:
1. Низкий уровень правовой культуры граждан . Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть населения устойчивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а, напротив, проявляется в полной мере. Сказанное относится ко всем без исключения правонарушениям, а не к определенной их категории, как это было с предыдущим условием. Планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан, до которой пока ни у кого не доходят руки, - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.
2. Кризис морали . На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом ханжеской, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, дискредитирующих основательно принцип демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, которые в сфере торговли расцениваются значительной частью населения как безудержная и оголтелая спекуляция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан. Названные обстоятельства - благодатная почва для формирования “противозаконного синдрома” у многих людей, особенно молодежи. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией экономической, политической, государственной и духовной жизни общества. Произойдет это, к сожалению, не скоро.
3. Алкоголизм и наркомания . Эти крайне опасные для личности и общества явления быстро прогрессируют и получили широкое распространение в нашей стране. На миллионы идет счет хронических алкоголиков и на сотни тысяч - наркоманов.
Причиняя непоправимый вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность. Многие преступления, особенно так называемые “уличные”, “бытовые”, совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим поведением, и он неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д. Закономерно, что предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Нужны целевые программы по решению этих проблем и немалые государственные вложения.
4. Несовершенство законодательства . Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом.
Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения - либо слишком суровые, либо слишком мягкие. То и другое плохо.
5. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов . Охранительной деятельностью, т.е. пресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государственные органы и должностные лица. Это и руководитель предприятия или учреждения, пресекающий дисциплинарные проступки и наказывающий рабочих и служащих за нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Это и представительные органы власти всех уровней, образующие в своем составе комитеты и комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступностью и др. Однако есть специальные правоохранительные органы, для которых охрана правопорядка, борьба с правонарушениями, защита прав и законных интересов граждан является основной функцией. К таким органам относятся суд, прокуратура, органы внутренних дел (и прежде всего милиции), органы министерства безопасности, арбитраж, нотариат, ведомственные контрольные органы и некоторые другие. Ведущую роль в пресечении правонарушений и борьбе с ними играют органы внутренних дел, органы безопасности, суды, прокуратура. В последние годы деятельность этих органов регламентирована новым законодательством, основательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функций, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию.
Целью исследования является раскрытие понятия правонарушения и выявление специфики различных видов правонарушений. Для этого ставились следующие задачи:
1. рассмотреть понятие правонарушения;
2. определить состав правонарушений, характеризующих их как систему;
3. выявить виды и классификацию правонарушений;
4. изучить и проанализировать причины правонарушений в современном обществе.
Файлы: 1 файл
курсовая готовая.doc
Деятельность человека состоит из поступков. Поступок - главный элемент человеческих взаимоотношений, в котором проявляются различные качества личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действительности, к окружающим людям. Всякий поступок влечет за собой неизбежные результаты: изменения в отношениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого действующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью человека за свои действия.
В сфере правовых отношений поступок может иметь двойное значение. Основную часть актов поведения личности составляют поступки правомерные, то есть соответствующие нормам права, требованиям законов.
В любом обществе правонарушение это социальный и юридический антипод правомерного поведения. Существует множество различных определений правонарушения. В обобщенном виде они сводятся к тому, что правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящее вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность.
Если говорить об актуальности проблемы правонарушения, то следует заметить, что с течением времени к ней проявляется все больший интерес. Во-первых, в наше время защите и охране прав и свобод человека уделяется гораздо большее внимание, чем ранее, и соответственно получает распространение правоохранительная деятельность государства и его органов. Теперь у правонарушителя гораздо меньше шансов остаться безнаказанным. Во-вторых, в связи с окончательным закреплением в различных отраслях законодательства соответствующих видов правонарушений, у исследователей возникает обширное поле деятельности для их изучения.
Нужно также отметить, что в связи с изменением государственного режима (имеется в виду переход от социалистического общества к капиталистическому), менялись и задачи юридической науки. Так, к числу наиболее актуальных задач советской юридической науки относилась разработка проблем правонарушений в советском обществе и путей их ликвидации. Изучением правонарушений в том или ином их виде занимались все отраслевые дисциплины советской правовой науки. Обеспечение методологического единства исследования отдельных видов правонарушений было делом науки теории государства и права. Следует отметить, что вопрос о правонарушениях ставился в научных исследованиях, как правило, лишь в одной плоскости: правонарушения разновидность юридических фактов. Вина, причинная связь и другие вопросы, правильное решение которых так важно для успешной борьбы с правонарушениями, оставались вне поля зрения науки теории государства и права. Эта наука, конечно, должна рассматривать правонарушения при характеристике и классификации юридических фактов. Но для единства разработки проблемы правонарушений всей советской юридической наукой нужна постановка и систематическая разработка ею вопроса о правонарушениях в качестве самостоятельной проблемы. Первые шаги в этом направлении были сделаны Г. К. Матвеевым, М. Д. Шаргородским и другими. Проблемы правонарушений и путей их преодоления начинают признаваться неотъемлемой частью предмета науки теории государства и права. В современной России мы можем наблюдать, что в юридической науке и практике уже окончательно выработана такая категория, как юридический состав правонарушения, представляющая совокупность необходимых и достаточных с точки зрения действующего законодательства условий или элементов объективного и субъективного характера для квалификации противоправного деяния в качестве правонарушения. Таким образом, можно говорить о том, что те вопросы, которые остались неизученными в советской науке, были разработаны и изучены в достаточной степени для лучшей разработки проблемы правонарушения в целом.
Я считаю, что в настоящее время проблема правонарушения достаточно разработана. Об этом свидетельствует огромное количество исследований отечественных и зарубежных авторов, кроме того, закрепление во всех отраслях российского законодательства различных видов правонарушений. Конечно, нельзя говорить о полном единстве мнений исследователей касательно некоторых проблем правонарушения, поскольку расхождение взглядов встречается и, причем довольно часто. Так, например, существует спорная точка зрения относительно классификации правонарушений по характеру самих противоправных действий и степени их общественной опасности. В литературе длительное время продолжается дискуссия о признании общественной опасности признаком исключительно преступлений или универсальным для всех правонарушений.
Главными в жизни любого человека являются его поступки, понимание своих поступков и их оправдание для себя. Внимание к поступкам человека со стороны государства появляется только в том случае, когда эти поступки противоречат предписаниям действующего закона и соответственно могут быть названы правонарушениями. Понимать сущность правонарушения необходимо, чтобы точно знать, где заканчиваются границы дозволенного правом поведения, и не переходить эти границы.
Предмет исследования: понятие правонарушения.
Целью исследования является раскрытие понятия правонарушения и выявление специфики различных видов правонарушений. Для этого ставились следующие задачи:
1. рассмотреть понятие правонарушения;
2. определить состав правонарушений, характеризующих их как систему;
3. выявить виды и классификацию правонарушений;
4. изучить и проанализировать причины правонарушений в современном обществе.
Раскрытие темы предполагает изучение ряда нормативных актов, в частности, Конституции Российской Федерации, гражданского, уголовного, трудового кодексов Российской Федерации, других актов различной юридической силы, а также научной литературы, методических разработок, пособий и материалов периодических изданий. Теоретическую основу курсовой работы составляют труды ученых: Абдуллаева М. И., Алексеева С.С., Бойцова А. И, Борзенкова Г.Н., Спиридонова Л.И. и др. Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, четырех глав и заключения. Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект и цель исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы. Впервой главе рассматривается понятие правонарушения. Вторая глава посвящена теоретическим вопросам состава правонарушения. В третьей главе дана характеристика видов правонарушения. В четвертой главе рассматриваются причины и условия правонарушений. В заключении подводятся итоги исследования, формируются окончательные выводы по рассматриваемой теме.
Глава 1. Понятие правонарушения
Нормы права всегда нацелены на обеспечение правопорядка в обществе. Поэтому когда люди отступают от их требований, игнорируют их, действуют вопреки нормам права, это приводит к нарушению порядка в обществе. Такие действия именуются противоправными.
Таким образом, антиподом правомерного поведения является поведение противоправное — правонарушение, которое можно определить как общественно-опасное, противоправное, виновное деяние человека, наносящее вред личности, собственности, государству или обществу в целом и влекущее применение мер юридической ответственности.
Принято выделять социальную и юридическую сущность правонарушений.
1.1 Социальное понятие правонарушения
Давая определение правонарушению необходимо обратить внимание на то, что правонарушение по своим объективным свойствам это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективами, между коллективом и личностью.
Таким образом, во-первых, правонарушение - социальное, общественно значимое явление. При этом социальные свойства правонарушений заключаются не только в том, что они наносят непосредственный ущерб жизни, собственности, порядку управления или несут угрозу такого ущерба 1 . Правонарушения, особенно преступления, широко распространяясь, влияют на моральную обстановку в обществе. Они порождают у подавляющего большинства населения чувство страха перед все более распространяющейся преступностью, атмосферу обреченности, бесполезности и бессмысленности правомерного поведения и в целом негативно влияют на социально - правовую активность граждан.
Исходя из того, что правонарушение - социальное явление, социологическое понятие правонарушения с точки зрения логической последовательности предшествует его юридическому определению 2 . Ознакомление с ранними правовыми системами показывает, что так же было и в истории права. В них еще не были записаны позитивные правила поведения, и речь шла прямо о возмещении ущерба или наказании тех, кто причинил вред теми или иными конкретными действиями.
Таким образом, следует исследовать правонарушение, прежде всего как социальный факт.
1.2 Юридическое понятие правонарушения
Юридическое понятие правонарушения имеет своей исторической и логической предпосылкой его социологическое определение.
Правовая сущность правонарушения заключается в его формально- юридических признаках — общественной опасности, противоправности, наказуемости и виновности.
Правонарушения обладают общественно опасным характером, то есть наносят вред или создают опасность такого вреда.
Характер и степень общественной опасности — это главные сущностные характеристики всякого правонарушения. Они выражаются в ценности объекта противоправного посягательства, в содержании и интенсивности противоправных действий, в особенностях обстановки, времени и способа их совершения, в конкретных проявлений вины правонарушителя, его личностных особенностях, в мотивации правонарушения 3 .
Правонарушения выражаются в причинении или возможности причинения вредных последствий (материальные и формальные составы).
При этом, например уголовно-правовые отношения ответственности почти всегда подразумевают наличие вредных последствий, для возложения административных и дисциплинарных взысканий порой достаточно лишь констатировать нарушение требования какой-либо определенной нормы, то есть установить противоправность деяния.
Правонарушение — это поведение, а не образ мыслей. Правонарушение, как и всякое поведение, выражается только в действии или бездействии. Мысли, суждения, какими бы не были они абсурдными или зловещими, пока не выразились в материальной форме (в правонарушении), не наказуемы.
Правонарушение — это виновное деяние. По общему правилу, если в деянии человека отсутствует вина, то оно считаться правонарушением не может, даже если внешне оно и противоречит существующему порядку. Например, убийство в состоянии необходимой обороны. Поэтому главным всегда является вопрос о вине: стремился ли человек именно к такому результату? Вместе с тем, данное правило не абсолютно, так как в отдельных отраслях права существует институт так называемой безвиновной ответственности 4 .
С точки зрения юриспруденции, правонарушение – это общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица.
Глава 2. Состав правонарушения
Состав правонарушения — это обязательная совокупность объективных и субъективных признаков (элементов), необходимых и достаточных для признания данного деяния правонарушением 5 .
Правонарушением будет только такое деяние (даже если оно и противоправно, и общественно опасно, и виновно), которое содержит в себе четыре обязательных элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.
2.1 Объект правонарушения
Объект правонарушения — это те общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, которым правонарушением нанесен действительный или возможный ущерб; это те блага, ценности общества и отдельной личности (жизнь, здоровье, материальное благополучие людей, общественный порядок и др.), на которые посягает нарушитель 6 . Одним словом, это те явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние. Например объектами административных правонарушений являются государственный или общественный порядок, права и свободы граждан, установленный порядок управления; дисциплинарные проступки объектом имеют государственную и служебную дисциплину и т.д.
Обычно говорят о следующих видах объектов правонарушений; общий (вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом); родовой (группа однородных общественных отношений, на которые посягает правонарушитель, например в трудовом праве дисциплина труда, в уголовном праве — отношения собственности и др.); непосредственный объект (конкретные жизненные блага, интересы личности, честь и достоинство).
Таким образом, любое правонарушение одновременно посягает на все объекты сразу.
2.2 Объективная сторона правонарушения
Объективная сторона правонарушения это внешняя характеристика правонарушения; это совокупность обязательных элементов противоправного поведения (деяние в форме действия или бездействия, общественно опасные последствия, причинная связь между деянием и последствиями) и факультативных элементов (время, место, орудие, способ, обстановка совершения правонарушения).
Объективная сторона правонарушения — это внешнее проявление противоправного деяния, которое выражается в действии либо в бездействии, то есть в активном или пассивном поведении лица.
Действие — наиболее распространенная форма юридически значимых деяний. Деяний, в данном случае, запрещенных законом (нарушение правил торговли, хулиганство, разбой и многое др.) 7 .
Бездействие в определенных указанных законом случаях признается правонарушением.
Зачастую одни и те же обязанности могут быть нарушены как действием, так и бездействием (например, халатность должностного лица как правило, в случаях технических аварий, техногенных катастроф; непринятие землепользователями мер по борьбе с сорняками); неисполнение судебного решения; неоказание медицинской помощи больному врачом; небрежное хранение огнестрельного оружия; неоказание помощи капитаном корабля судну, терпящему бедствие и т.д.).
Читайте также: