Здравоохранение как общественное благо реферат

Обновлено: 01.07.2024

Данные для цитирования: . СИСТЕМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ КАК КВАЗИОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО // Евразийский Союз Ученых — публикация научных статей в ежемесячном научном журнале. Экономические науки. ; ():-.

Сектор общественных благ занимает в настоящее время одну из приоритетных ролей в стратегическом планировании общественного развития. Выполняя функцию формирования социальной стабильности, он обеспечивает общество как базовыми институциональными условиями формирования человеческого потенциала, так и инфраструктурой для развития бизнеса [7, c. 84]

Особая природа общественных благ заключается в том, что их потребление может быть только совместным и равным: чем больше достается одному домохозяйству, тем больше, а не меньше достается любому другому. Совместный спрос на общественные блага означает, что рыночный механизм не способен побудить потребителей обнаружить свои предпочтения в отношении таких благ. Но один индивид с его ограниченными средствами не может внести вклад в предоставление общественных благ просто потому, что его решение не влияет на их суммарное предложение; каждый получает выгоды от общественных благ независимо от того, платит он за них или нет [1, c. 549].

Отсюда вытекают три основных свойства, которым должно обладать общественное благо: несоперничество (потребление блага одним человеком не уменьшает возможностей потребления его другими), неисключаемость (невозможность исключения отдельного человека из круга потребителей данного блага) и неделимость (невозможность разделения блага на отдельные части). Блага, не обладающие этими свойствами, относят к частным.

Переполненная дорога, свободно доступная всем, является общественным благом в той мере, в которой пользование ею неограниченно, однако соперничество здесь налицо. Точно так же места в полупустом коммерческом театре являются общественными благами в том смысле, что соперничество отсутствует, однако пользование ими ограничено. В обоих случаях то, что кажется частным благом, является отчасти общественным, вследствие чего рыночный механизм может оказаться неспособным обеспечить оптимальное по Парето распределение ресурсов [1, c. 550].

Оценивая состояние отечественной системы здравоохранения в настоящее время, необходимо отметить существенные различия в социально-экономическом статусе пациентов (коэффициент Джини = 0,4) [6]. Возможности состоятельных людей платить за медицинские услуги стимулируют развитие частного сектора, поэтому возникает необходимость жесткого регулирования этого вопроса со стороны государства.

Компромиссные варианты развития бизнеса как поставщика медицинских услуг сегодня в России находятся на пути государственно-частного партнерства. На данный момент частный сектор является дополнительным и служит для расширения выбора потребителя. Но если он будет расти выше определенного уровня, то возможна ситуация, когда наиболее требовательные потребители выйдут из государственного сектора, снижая тем самым давление на государство в направлении увеличения расходов на здравоохранение. Это может привести к формированию двухступенчатой системы — высококачественная медицинская помощь в частном секторе для состоятельных и низкокачественное обслуживание в государственной системе для остальных. Подобная ситуация создаст опасность разрыва системы здравоохранения и маргинализации бедных слоев населения. Поэтому проблема создания такой системы здравоохранения в России, которая позволит удержать здравоохранение как систему для обеспечения доступной и качественной медицинской помощи населению при сохранении базового принципа социальной солидарности, является в настоящее время актуальной [3].

Решение данной проблемы Правительство России видит в эффективном взаимодействии государства и частного бизнеса путем поэтапного реформирования системы обязательного медицинского страхования, что подтверждает необходимость рассмотрения системы здравоохранения в России как квазиобщественного блага.

Вместе с тем, в рамках основных направлений бюджетной политики на 2015 год, в целях дальнейшего повышения эффективности бюджетных расходов в сфере здравоохранения предлагается принять меры по реализации стратегии развития добровольного медицинского страхования [4].

Таким образом, можно сделать вывод, что потенциал государственно-частного партнерства в системе здравоохранения значителен.

Актуальность работы. В любом обществе имеет место жесткое противоречие между существующими ресурсами и потребностями. Современная цивилизация достигла впечатляющих успехов в решении многих проблем. Уже не вызывает сомнений положение о том, что здравоохранение является важнейшим общественным благом. Качество медицинских услуг и степень их доступности в значительной мере определяет современное состояние и перспективы развития социально-экономической и политической ситуации в стране.

Проблемы в отечественном здравоохранении за последние годы приобрели столь острый и масштабный характер, что без комплексного подхода к их решению ситуация может стать угрожающей для безопасности страны.

Определение точной формулировки проблем и поиск путей выхода из кризиса здравоохранения с целью избежания полного провала рынка и государства является актуальной проблемой современности.

Объект исследования – производство медицинских услуг как общественного блага.

Предмет исследования – взгляды российских экономистов на причины провалов рынка и государства в российском здравоохранении на современном этапе.

Цель исследования - обзор различных теоретических подходов к определению здравоохранения, как общественного блага; сравнение различных точек зрения на теорию провалов рынка и государства в системе здравоохранения.

Для достижения цели следует решить следующие задачи :

Теоретические и практические разработки по проблемам социальной сферы в целом и развития в ней категории здравоохранения представлены в трудах А.Г. Аганбегяна, В.В. Галкина, А.А. Лебедева, Н.Д. Матрусова, И.В. Полякова, А.В. Шаброва, и ряда других ученых.

Должное внимание проблемам здравоохранения уделено таким зарубежным ученым как: Ф. Котлер, Ж.Ж. Ламбен, А. Вайсман, П.Р. Диксон, отечественными авторами: С.А. Уварова, Т.П. Медведева, Соловьев и др.

Их исследования и итоговые соображения вызывали острые споры между представителями различных школ экономистов, поэтому до сих пор не найден консенсус в определении точной формулировки проблем здравоохранения и путей их решения.

Введение
1. Здравоохранение как общественное благо
1.1. Понятие и сущность системы здравоохранения
1.2. Медицинское страхование как неотъемлемая часть финансирования здравоохранения
2. Анализ системы здравоохранения г. Новосибирска
2.1. Организационная структура управления здравоохранения мэрии г. Новосибирска
2.2. Оценка реализации федеральных и муниципальных программ в сфере здравоохранения г. Новосибирска
3. Пути совершенствования муниципального управления охраной здоровья населения
3.1. Приоритетные направления развития сферы здравоохранения г. Новосибирска
3.2. Информатизация как основа развития сферы здравоохранения г. Новосибирска
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Актуальность темы исследования. Здоровье населения и состояние здравоохранения имеют важнейшее значение для укрепления социума, развития человеческого капитала и потенциала личности. Состояние здравоохранения напрямую зависит от эффективности организационно-экономических механизмов в этой системе.
Процессы социально-экономического реформирования, охватившие все сферы жизнедеятельности населения России, в частности - населения г. Новосибирска, в значительной степени изменяют медико-социальную ситуацию, формы медико-санитарного обеспечения, критерии и показатели работы медицинских учреждений. Появляются новые данные о показателях общественного здоровья, факторах риска окружающей среды и образа жизни.
В настоящее время система здравоохранения, показатели и нормативы медико-социального обеспечения все еще не стабильны. Не отработана четкая стратегия развития здравоохранения на ближайшие и отдаленные сроки.
Цель исследования – теоретически обосновать организационно-экономические основы и механизмы функционирования и развития системы здравоохранения.
Задачи исследования:
1. Раскрыть сущность здравоохранения как общественного блага;
2. Представить методы финансирования программ здравоохранения;
3. Проанализировать на примере деятельности мэрии г. Новосибирска управление системой здравоохранения на муниципальном уровне;
5. Дать оценку реализации приоритетных национальных проектов на территории г. Новосибирска;
6. Представить приоритетные направления управления системой здравоохранения на муниципальном уровне.
Объект исследования – система здравоохранения г. Новосибирска.
Предмет исследования – здравоохранение, как общественное благо.
Информационную базу исследования составили нормативно-правовые акты Российской Федерации и Новосибирской области, статистические данные Департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска, Министерства здравоохранения, Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), а так же научные труды авторов в области социального права, таких как А.В.Малько, М.О. Буяновой, В. П. Галаганов; в области управления системой здравоохранения - Т.В. Чубаровой, Л.И. Васильцова и др.

Читайте также: