Законодательная власть в лнр реферат

Обновлено: 02.07.2024

Президент России Владимир Путин накануне подписал указы о признании независимости Донецкой и Луганской народных республик. Отвечаем на главные вопросы, которые могли возникнуть в связи с этим решением.

Что случилось?

Затем Владимир Путин выступил с обращением к гражданам России по ситуации в Донбассе. Большая часть обращения главы государства была посвящена истории появления Украины и ее текущему политическому и экономическому состоянию. В конце обращения Путин заявил, что Россия признает республики Донбасса.

После этого по федеральным каналам и в ряде онлайн-СМИ показали момент подписания Путиным соответствующих указов.

Правда, в какой последовательности происходили вчерашние события, однозначно сказать сложно. В момент подписания Владимиром Путиным указа о признании ЛНР и ДНР на часах главы государства было 12:15 мск, однако показали этот момент около 22:30 мск. Во время выступления министра обороны Сергея Шойгу на заседании Совбеза его часы показывали 12:45 мск, хотя в тот момент в Москве уже было около 17:00 мск. Во сколько было записано обращение Путина к россиянам, неизвестно.

Что значит признание независимости ЛНР и ДНР?

В современном международном праве нет кодификации института признания (иными словами, не обозначен конкретный порядок действий, который был бы един для всего мира). Поэтому этот процесс регулируется нормами международно-правовых обычаев, односторонними актами признающих государств и резолюциями международных организаций.

При признании новых государств в международной практике применяются две теории, которые по сути своей противоречат друг другу. Конститутивная теория предполагает, что государство становится субъектом международного права только после получения признания со стороны других государств. До этого момента государство юридически не существует, оно находится вне международного общения и не может участвовать в международных отношениях.

Вторая теория — декларативная — говорит о том, что для создания нового государства достаточно заявления о его создании, а акты международного признания только констатируют факт появления нового государства.

Что это дает ЛНР и ДНР? А России?

Теоретически ЛНР и ДНР теперь обязаны выполнять права и обязанности, основанные на нормах международного права. Опять же в теории обе республики получили право участвовать в международном общении и сотрудничестве. Случится ли это в реальности, покажет время.

Однозначно можно говорить только о том, что после признания республики Донбасса смогут заключать как минимум с Россией любые договоры, например, о совместной охране границ. ЛНР и ДНР также смогут обращаться к России за гуманитарной и даже военной помощью.

Россия и республики Донбасса смогут заключить и договор об установлении дипломатических отношений. Это значит, что в ЛНР и ДНР могут появиться посольства и консульства России, равно как и на территории России могут открыться посольства и консульства ЛНР и ДНР.

Важно, что выстраивать международные отношения ЛНР и ДНР смогут только с теми странами, которые официально признают факт их независимости. Пока таких стран немного: Венесуэла, Куба, Сирия и Никарагуа.

Что это даст России? По сути ничего, кроме теоретических проблем на международной арене. Западные страны и США уже анонсировали новые санкции против России. Правда, российские власти уверяют: против России все равно бы ввели санкции вне зависимости от факта признания ЛНР и ДНР. Но так ли это, мы уже никогда не узнаем.

Россия уже признавала независимость спорных территорий?

Да. В 2008 году после эскалации грузино-южноосетинского конфликта Южная Осетия и Абхазия попросили Россию признать их независимыми. 26 августа 2008 года тогда еще президент РФ Дмитрий Медведев подписал соответствующие указы. 9 сентября Россия установила дипломатические отношения с Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия. В ответ Тбилиси разорвал дипотношения с Москвой. Кроме России, независимость Южной Осетии и Абхазии признали Никарагуа, Венесуэла, Науру и Сирия.

В 2011 году в этот список входили также Тувалу и Вануату, но потом эти государства установили дипломатические и консульские отношения с Грузией, что де-факто повлекло за собой аннулирование признания Южной Осетии и Абхазии.

Образовательная: дать представление о Конституционных правах, свободах и обязанностях человека и гражданина ЛНР.

Развивающая: способствовать формированию у учащихся умений и навыков анализа, самостоятельного поиска необходимой правовой информации, систематизации полученных знаний, аргументирования собственных суждений.

Воспитательная: воспитывать активную гражданскую позицию и правовую культуру у учеников. Воспитывать осознанное уважение к основному закону страны.

Тип урока: изучение нового материала.

Методы : работа с документами.

Оборудование: текст Конституции ЛНР.

Организационный момент.

Приветствие учителя. Проверка отсутствующих.

Актуализация опорных знаний.

Вопрос к классу:

- Ребята, с чем у вас ассоциируется слово Конституция?

- Составьте ассоциативный ряд к слову Конституция.

(работа по составлению кластера).

Постановка цели и задач урока.

- Посмотрите на тему сегодняшнего урока и скажите, что вы можете и хотите узнать на данном занятии?

(Предполагаемые ответы: 1. Что такое права человека 2. Мои права и свободы как гражданина).

Изучение нового материала

Как вы помните, мы уже с вами знакомились с Конституцией ЛНР, которая является сегодня действующим основным законом государства.

Конституция Луганской Народной Республики — основной закон нашей республики; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории ЛНР политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекты государственной власти, механизм её осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина ( записать в тетрадь).

Конституция была принята 18 мая 2014 года

Согласно действующей Конституции, ЛНР является демократическим, правовым и социальным государством, а её территория – единой и неделимой.

Источником власти в Луганской Народной Республике является её народ. Государственные языки – русский и украинский.

В главном законодательном документе ЛНР указаны права и свободы жителей республики и основные функции органов государственной власти.

Конституция ЛНР состоит из 10 глав и 86 статей.

Чаще всего права и свободы делятся на три основные группы: личные, политические, социально-экономические и культурные. По такому же принципу они классифицированы и размещены в Конституции ЛНР.

Личные права – это установленные и гарантированные Конституцией и законами ЛНР права, характеризующие положение личности в обществе и непосредственно связанные с личностью человека, удовлетворением его личных интересов (записать в тетрадь) .

Личные права являются индивидуальными и не касаются состояния гражданства. К ним относят:

ст.14 (право на жизнь);

ст. 22 (право на свободу мысли и слова);

ст.14 (на уважение достоинства);

ст. 21 (свободу мировоззрения и вероисповедания);

ст.15 (на свободу и личную неприкосновенность);

ст.16 (в отношении переписки, телефонных разговоров, телеграфной и иной корреспонденции);

В связи с гарантией неприкосновенности жилища такое же требование применяется при необходимости проникновения в жилище или в иное владение лица и проведения в них осмотра или обыска (ст.18).

Различие между свободой мировоззрения и свободой вероисповедания состоит в том, что свобода вероисповедания предоставляет возможность исповедовать любую религию, а свобода мировоззрения – не исповедовать никакой, то есть придерживаться атеистических убеждений.

Политические права – это возможности человека участвовать в государственной и общественной жизни, влиять на деятельность различных государственных органов, а также политических партий.

Одним из наиболее значимых является то, что Граждане Луганской Народной Республики имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. Граждане Луганской Народной Республики имеют право в соответствии с Конституцией и законом Луганской Народной Республики избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме. (ст. 25).

К политическим правам также относятся: право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование в соответствии с законом (ст. 24).

Традиционными являются основные социально-экономические и культурные права.

Социально - экономические права – это возможности человека реализовать свои способности и приобретать средства для существования участвуя в производстве и распределении материальных благ.

Культурные права – это возможности сохранения и развития национальной самобытности, доступа к духовному достоянию человечества, его усвоения, использования и участия в дальнейшем развитии.

Согласно Конституции ЛНР к социально-экономическим и культурным правам относятся:

ст. 28 (право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами);

ст. 33 (право на жилище);

ст. 27 (право на предпринимательскую деятельность);

ст. 34 (право на охрану здоровья, медицинскую помощь);

ст. 30 (право на труд);

ст. 35 (право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду);

ст. 30 (право на забастовку для защиты своих экономических и социальных интересов);

ст. 36 (право на образование);

ст. 30 (право на отдых);

ст. 37 (право на участие в культурной жизни);

ст. 32 (право на социальную защиту).

Конституционные права и свободы человека неразрывно связаны с его обязанностями по отношению к другим людям, обществу и государству. Поскольку выполнение обязанностей является одним из важнейших условий реализации конституционных прав и свобод, то этот вопрос также регулируется на уровне Основного Закона.

Конституционные обязанности регулируются закрепленными в Конституции правовыми нормами, которые определяют обязательное (желательное) для всех граждан и общества поведение человека и гражданина в государственно-правовой и социальной сферах.

Как и большинство демократических конституций, действующих в странах мирового сообщества, Конституция ЛНР ограничивается установлением минимума конституционных обязанностей. К ним относятся: обязанность граждан защищать Отечество, обязанность всех не наносить вред природе, обязанность каждого платить налоги и сборы. Обязанностью всех лиц, находящихся на территории нашей республики (независимо от гражданства), является неукоснительное соблюдение Конституции и законов ЛНР (ст. 49).

Этап проверки понимания учащимися нового материала.

- Итак, с каким документом мы с вами познакомились?

- На какие группы делятся права и свободы человека?

Закрепление.

- Вы - плохой учитель! Ничего толком объяснить не можете!

- Дима, ты не имеешь права говорить мне такие слова! - возмутился педагог.

- У меня есть право свободно выражать своё мнение! У хорошего преподавателя ученики двойки не получают! – гневно ответил ученик.

Задание 2. Есть ли у человека и гражданина обязанности? Какие? (выписать в тетрадь).

Этап рефлексии.

сегодня я узнал…

Подведение итогов, выставление оценок.

- Сегодня на уроке мы хорошо поработали и выяснили, что нет прав без обязанностей, а обязанности не могут существовать без прав.

Проводится самооценка и оценка работы класса и отдельных учащихся. Аргументация выставленных отметок, замечания по уроку, предложения о возможных изменениях на последующих уроках.

21 февраля 2022 года Россия признала суверенитет самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Для этого потребовалось почти восемь лет: с 2014 года оба государственных формирования признавала только Южная Осетия. В этом тексте мы вспоминаем, откуда вообще появились ДНР и ЛНР и как эти республики заявили о своем отделении от Украины.

Сторонники России поют песни в Донецке. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)

Митинг у памятника Ленину в Харькове 23 февраля 2014. Фото: Vizu (CC BY-SA 3.0)

Захват зданий и провозглашение независимости

Пророссийские митинги на востоке Украины проходили весь март, а в начале апреля 2014 ситуация получила стремительное развитие. 7 апреля пророссийские митингующие захватили здания Службы безопасности Украины и областные администрации в Харькове, Луганске, Донецке и других городах в восточных регионах. В их руках оказались арсеналы с оружием.

Митинг возле захваченного здания Донецкой ОГА, проходивший 7 апреля 2014 года. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)

К концу апреля 2014 года украинское правительство фактически не имело контроля над Луганском, Донецком, селами и крупными городами на востоке, такими как Краматорск и Славянск. Последние были захвачены в середине апреля диверсионными отрядами под руководством гражданина России, бывшего сотрудника ФСБ Игоря Гиркина (псевдоним — Стрелков).

С 14 апреля на востоке страны началась антитеррористическая операция с привлечением вооруженных сил Украины. О ее старте накануне объявил исполняющий обязанности президента Александр Турчинов.

— Мы делали все, чтобы избежать человеческих жертв. Но мы готовы дать отпор всем попыткам вторжения, дестабилизации и террористическим действиям с оружием в руках. СНБО принял решение начать широкомасштабную антитеррористическую операцию с привлечением Вооруженных Сил Украины. Мы не дадим России повторить крымский сценарий в восточном регионе Украины, — заявил Турчинов.

Вооружённые люди с георгиевскими ленточками у здания Славянского горсовета, 14 апреля 2014 года. Фото: Yevgen Nasadyuk

Антитеррористическая операция украинских сил развивалась успешно: например 5 июля 2014 года они вернули под свой контроль Славянск и Краматорск.

Но были и крупные поражения: в 2015 году шли бои за города Иловайск и Дебальцево, но правительственным силам так и не удалось их занять. После этих неудач, а также после подписания Второго минского соглашения в феврале 2015 года, ситуация начала стабилизироваться.

Последними крупными боестолкновениями между силами Украины и самопровозглашенных республик стали бои за село Широкино в апреле и город Марьинку в июле 2015 года. Сейчас ДНР и ЛНР занимают площадь в 16,23 тысячи квадратных километров. Это около трети от всей площади Донецкой и Луганской областей.

Непризнанные референдумы

Референдум в Донецке 11 мая 2014 rода. Фото: Andrew Butko (CC BY-SA 3.0)

С 2014 года ДНР и ЛНР как независимые государства признавала лишь Южная Осетия (сама признанная лишь частично). И лишь 21 февраля 2022 года самопровозглашенные республики признали и в России. Другие страны мира в этом списке отсутствуют.

Луганская Народная Республика на карте Европы.
Светло-зелёным обозначена заявленная территория, не контролируемая ЛНР

Луга́нская Наро́дная Респу́блика [a] (сокр. ЛНР) — частично признанное государство [4] в восточной Европе. Наряду с ДНР, является одной из частично признанных политий на территории Донбасса.

Луганская Народная Республика была провозглашена в пределах территории Луганской области Украины 27 апреля 2014 года, в ходе массовых протестов против нового руководства страны, пришедшего к власти в результате Евромайдана. 12 мая, после состоявшегося днём ранее референдума о самоопределении Луганской Народной Республики, по объявленным организаторами итогам которого 96,2 % проголосовавших высказались за независимость региона и создание Луганской Народной Республики [5] , власти ЛНР объявили независимость и выразили желание вступить в состав России, а также подписали договор с Донецкой Народной Республикой о создании Новороссии [6] (через год союз был заморожен ради реализации Минских соглашений). 11 июня 2014 года ЛНР обратилась к Российской Федерации, а также к 14 другим государствам, с просьбой о признании её независимости [7] .

21 февраля 2022 года Россия официально признала ЛНР в качестве независимого государства [2] . Также независимость Луганской Народной Республики признана частично признанным государством Южная Осетия [8] [9] [10] [11] [12] .

По мнению украинских, а также ряда международных экспертов, управление этой частью территории Луганской области Украины и контроль над ней осуществляется не ЛНР, а Российской Федерацией. Система управления и контроля со стороны РФ состоит из четырёх отдельных иерархически построенных ею подсистем: политической, экономико-финансовой, безопасности и военной [18] .

Читайте также: