Юридическая профессия в сша реферат

Обновлено: 30.06.2024

Общеизвестным является мнение, что профессия юриста очень популярна в Соединенных Штатах Америки. Наличие огромного количества юристов, по мнению некоторых специалистов, становится даже проблемой для страны - юристы повсюду. Несмотря на положительную роль, которую играют юристы в обществе - говорят американцы - создается впечатление, что они сознательно затягивают граждан в бесконечные судебные споры и разбирательства, чтобы обеспечить себя работой, оплачиваемой очень высоко. Так или иначе, по опросам, проводимых в американских университетах, право, наряду с медициной и теологией наиболее привлекательны для американской молодежи.

Система юридического образования США имеет существенные отличия от сложившейся в нашей стране системы. Эти отличия проявляются в самых различных вопросах: в требованиях к поступающим в юридические учебные заведения, программах, методиках, сроках обучения, уровнях образования и т.д.

Сегодня в сфере высшего образования нашей страны пытаются внедрить институты, характерные для многих западных, в том числе американских университетов, без учета особенностей той или иной отрасли образования. Хотя в тех же зарубежных университетах давно поняли, что нельзя одними и теми же мерками подходить к обучению дипломатов и медиков, биологов и юристов.

Юридическое образование в США сосредоточено в юридических школах ( колледжах, школах права), которые могут разниться по своей организационной структуре, источникам финансирования, отношениям с другими учреждениями образования. Всего действует около 200 юридических школ [1] . Как правило, юридические школы организационно находятся в структуре университетов. Имеются элитные частные юридические школы (например при Гарвардском, Йельском, Колумбийском университетах). Однако, большинство американцев получает юридическое образование в более доступных юридических школах при различных университетах штатов, причем сами университеты могут быть как частными, так и государственными (в том смысле, что государство финансирует их). Университеты состоят из многочисленных колледжей или школ. Традиционно, две школы в структуре американских университетов стоят особняком: юридическая и медицинская. По сравнению с другими колледжами, они более независимы как в организационном, так и в финансовом плане.

Одно из принципиальных отличий от нашей системы юридического образования состоит в том, что студентом школы права может быть только человек, окончивший какой-либо университетский колледж и имеющий степень бакалавра. Причем, специальность, полученная в колледже, не имеет значения: среди студентов можно встретить бакалавров биологии и политических наук, образования и сельского хозяйства.

Плата за обучение отличается в различных школах. В школе права университета штата Кентукки она в пределах 4-10 тысяч долларов в год (в зависимости от того является студент жителем Кентукки или нет). В одной из авторитетнейших, в области авторского права, школе права (Cardozo Law School) в центре Нью-Йорка, обучение стоит около 20 тысяч долларов, а в Гарварде, чья юридическая школа - пионер в системе современного юридического образования США - около 30 тысяч долларов.

Другим необычным явлением можно определить отсутствие в большинстве американских юридических школ традиционных для нас дисциплин, таких как теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений, не говоря уже о неюридических дисциплинах: логике и культурологии, социологии и истории. Это вызвано, во-первых, очень прикладным характером юридического обучения и, во-вторых, уровнем студентов, поступающих в школу права - они уже имеют университетскую степень и предполагается, что изучили и общегуманитарные дисциплины. Хотя в качестве факультативных курсов могут предлагаться философия права и история права, а работы по теории государства и права, в том числе и русских дореволюционных авторов, можно обнаружить в библиотеках провинциальных юридических школ.

Кроме того, различные судебные органы штата, в том числе и Верховный Суд штата, периодически проводят свои выездные заседания в юридических школах, а представители юридических компаний и государственных органов организуют профессиональные дни, во время которых, они отбирают студентов для работы в своих организациях. Прослушанный курс заканчивается письменным экзаменом. Как правило, экзаменационное задание содержит казусы, которые студент должен решить, а преподаватель оценить по принятой в Америке 4-х или 5-бальной системе. При этом, вполне нормальным считается использование на экзамене учебников, сборников прецедентов или иных материалов. Студенты, набирающие меньше установленного количества баллов, могут быть отчислены из школы по решению декана либо автоматически. Отсутствие студентов более чем на 25% занятий любого курса означает недопуск его к экзаменам.

Все изложенное выше относится к основному уровню юридического образования. После завершения его, студент получает степень доктора права (Juris Doctor - J.D.) Это та степень, которую имеет подавляющее большинство юристов Америки. Но ею не ограничивается юридическое образование. Некоторые школы имеют так называемые мастерские (магистерские) программы, цель которых - специализация в конкретных отраслях права. Кстати, казахстанцы, имеющие высшее юридическое образование и владеющие английским языком, могут участвовать в такого рода программах и получить степень мастера (магистра) сравнительного правоведения (M.C.L.), мастера сравнительной юриспруденции (M.C.J.) или даже типичную для американцев степень мастера права (LL.M.). Эту возможность предоставляет программа Эдмунда Маски, проводимая в Казахстане правительством США. Обучение длится, как правило, в течение 1 года. Есть еще один - докторский (доктор наук, не права - Р.П.) - уровень образования, юрист, окончивший его, примерно соответствует нашему кандидату наук [2] .

Очень своеобразна методика преподавания. Отсутствуют лекции: в традиционном для нас виде- монологи преподавателя. Занятие - это диалог студента с преподавателем. Студенты перед каждым занятием получают довольно-таки солидное задание, которое они обязаны подготовить и быть готовым к дискуссии. Конечно, такая форма работы возможна благодаря прекрасному материально-техническому и организационному обеспечению учебного процесса. Каждый год выпускаются один-два, а то и более, учебника по конкретной дисциплине. Профессор выбирает один, который рекомендует студентам, помимо других учебных пособий (сборников судебных решений, нормативных актов и др.). Каждый год издается законодательство штата и федерации, сборники прецедентов и других источников права. Через компьютерные сети студент может связаться с любой библиотекой или другой организацией для получения информации.

Имеются и знакомые нам семинарские занятия по отдельным дисциплинам на которых, как правило, студенты выступают с докладами и обсуждают их. Студент и преподаватель - не учитель и ученик, а скорее, партнеры, причем взаимно уважающие друг друга. Таким отношениям способствует соответствующий уровень культуры. Необычным выглядит легкое похлопывание по плечу профессора студентом. В то же время, американский студент не позволит себе опоздать или разговаривать во время занятия, даже если оно ему не нравится.

Профессора, ведущие занятия в университете, далеко не самые высокооплачиваемые юристы - в финансовом отношении занятие юридической практикой гораздо выгоднее, но каждый год, тысячи практикующих юристов подают заявления о приеме в преподаватели и только единицы выдерживают конкурс, попадая в штат школы. Профессора - собирательное понятие, используемое в обиходе. На самом деле, среди преподавателей также есть своя градация. Преподавать в школе права, в принципе, может любой человек, имеющий степень доктора права - J.D. Больше возможностей стать преподавателем у юриста, который имеет мастерскую или докторскую (доктора наук - Р.П.) степень, опыт работы в юридических журналах или стаж работы в государственных органах либо крупных юридических компаниях. Принятый на работу, становится ассистентом профессора (Assistant Professor). Через три-пять лет успешной работы, имея статьи в юридических журналах, выполнив ряд так называемых общественных обязанностей (участие в конференциях, в работе одного или нескольких общественных комитетов) и представив положительные рекомендации, ассистент переходит в разряд ассоциированного профессора (Associate Professor). Проработав в таком качестве 3-4 года и опять-таки - имея статьи, участвуя в общественной деятельности и представив рекомендации, преподаватель становится полноценным профессором.

В последнее время у нас в стране прослеживается рост популярности такой профессии как юрист. Возможно, сказывается возросшая роль правового регулирования жизни общества, а может быть люди заинтересованы в получении высокой заработной платы как во многих развитых странах Европы и Америки. Поэтому в этой связи, на наш взгляд, было интересно проследить, что понимается под профессией юриста в Соединенных Штатах Америки и как обучаются будущие специалисты в области юриспруденции.

В США насчитывается около 986 тысяч юристов, имеющих патент адвоката, что является необходимым условием для любой формы практической деятельности. Хотя для научно-преподавательской работы нет необходимости в этом, но многие юристы-учёные в начале своей карьеры предпочитают пройти процедуру допуска в адвокатуру на случай перехода на практическую работу.

Всех американских юристов условно можно поделить на три класса юристы-практики, занимающиеся работой, непосредственно связанной с правом; лица с дипломом юриста, выполняющие функции, непосредственно с правом не связанные и юристы, занимающиеся научно-преподавательской деятельностью.

Из первого класса юристов выделяется наиболее крупная профессиональная группа – это частнопрактикующие адвокаты; их в США более 700 тысяч человек.

Юрисконсульты корпораций являются штатными сотрудниками юридических служб, предпринимательских фирм также обладают всеми полномочиями адвокатов. Они составляют более 10 % от общего числа юристов. Своих юристов имеют и многие общественные организации со статусом корпорации.

Сотрудники полиции и органов расследования, несмотря на то, что имеют диплом юриста, по принятым в американском юридическом сословии стандартам, не считаются юристами, а вот работники их юридических служб (в ФБР, например, есть собственный юрисконсультский отдел) считаются таковыми. Крупнейшей государственной "юридической фирмой" является министерство юстиции.

Глава этого министерства – генеральный прокурор США. На государственной службе состоят юристы, составляющие 15 % от всего числа юристов, имеющих патент и полномочия адвоката.

Судьи составляют особую группу внутри юристов-практиков. Судьями могут стать юристы, обладающие практическим опытом работы в адвокатуре, бизнесе, юридических службах государственных ведомств, органах государственного обвинения, или из числа опытных и авторитетных профессоров права. В США имеется 1200 федеральных судей и около 30 тысяч судей штатов.

Второй класс юристов – это лица, отошедшие от юридической практики или науки, так как избрали своей деятельностью политику или крупный бизнес. По данным современных социологических исследований, обладатели диплома юриста в США играли и играют главные социально–политической роли в жизни США. Так из 42-х президентов США 25 были юристами; в частности, адвокатами по профессии были А. Линкольн, Ф.Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. 2/3 сенаторов и почти половина членов палаты представителей Конгресса США – юристы. Обладателями диплома юриста являются половина губернаторов штатов и 40 % дипломатов. Около 45 % лиц, занимавших с 1960–х годов высшие посты в правительстве, были юристами, а более 25 % пришли в государственный аппарат непосредственно из адвокатских контор [2].

Третий класс юристов – это лица, занимающиеся научно–преподавательской работой. Число преподавателей права, работающих в 181 официально признанном учебном заведении, составляет 5395 человек. Кроме того, по совместительству преподают правовые дисциплины 4000 юристов.

Лицо, окончившее юридическое учебное заведение, обычно начинает работу в адвокатуре или в суде в должности клерка (референта, помощника) судьи, или в аппарате юридических служб, органов обвинения на младших должностях.

Для юридического сословия США характерны высокая ротация и мобильность. Переход от частной адвокатской практики на государственную службу и обратно – явление распространённое. Довольно часто на государственную работу привлекаются юристы–учёные. Судьи обычно подбираются из числа политически активных и опытных адвокатов. Многие обвинители становятся судьями, хотя практика показывает, что должности окружных прокуроров юристы рассматривают как трамплин в политику. Юристы корпораций нередко посвящают себя целиком предпринимательской деятельности. Всё больше американских корпораций выдвигают на руководящие посты своих юристов; во многих корпорациях главные юрисконсульты по должности являются исполнительными вице-президентами.

Среди людей, имеющих юридическое образование, наиболее престижной считается работа судьи (особенно федерального, который избирается на пожизненный срок); далее, с точки зрения социального престижа, располагаются адвокаты корпораций и юристы–учёные (профессора права); затем идут юристы, работающие в административных ведомствах, и сотрудники государственных прокурорских служб. Группа юристов–политиков занимает определенную нишу. Престиж этой группы измеряется политическим успехом отдельных деятелей, которые достигли определенных успехов в политике [3].

Итак, профессия юриста в США – это синоним престижа высокого заработка. У нас в стране эта профессия тоже очень популярна. Поэтому, на наш взгляд, будет интересно и полезно затронуть такой вопрос, как специфика получение юридического образования в Соединенных Штатах Америки.

По состоянию на 1998 год в США насчитывалось примерно 220 высших (частных или государственных) юридических учебных заведений: юридические школы или колледжи, входящие в состав университетов (по сути, юридических факультетов), либо самостоятельно функционирующие юридические школы или колледжи. Из общего числа юридических вузов 181 является официально признанным Американской Ассоциацией Юристов (ААЮ). ААЮ – организация, в полномочия которой входят вопросы, связанные с официальным признанием статуса юридического вуза.

Однако существуют и юридические вузы, которые не попали в список официально признанных. Это, как правило, небольшие частные юридические школы, ориентированные на студентов из числа местных жителей или на вечернее образование. Качество обучения в них ниже, а выдаваемые ими дипломы дают право выпускнику претендовать на допуск к адвокатской практике лишь в некоторых штатах.

В США сложилась особая система образования, в которой высшее образование двухступенчато. Получив среднее образование, выпускник может получить общее высшее образование в колледже. По окончании колледжа (3–4 года обучения) выпускник колледжа получает диплом бакалавра. Высшее специальное (профессиональное) образование получают в специализированных школах или колледжах университетов только по окончании общеобразовательного колледжа. Таким образом, для поступления в юридический вуз (юридическую школу или юридический колледж) наличие диплома общеобразовательного колледжа является, как правило, обязательным условием.

Срок обучения, как правило, три года. Обязательные учебные дисциплины существуют только на первом курсе; к ним обычно относятся договорное, имущественное, деликатное, уголовное и административное право, профессия юриста, философия права и др. На втором и третьем году обучения обязательных предметов нет, однако устанавливается определённое минимальное их число, которое надлежит изучить студенту. Устанавливается также и обязательное минимальное количество учебных часов в неделю.

Метод обучения в юридических вузах основан преимущественно на анализе прецедентов и решений апелляционных судов; законодательный и административно-правовой материал привлекается постольку, поскольку он помогает анализу прецедента.

В юридическом образовании главным является развитие аналитических способностей студента, а не заучивание нормативного текста. Отсюда – практическое отсутствие лекций как таковых; занятие превращается в активное собеседование преподавателя с аудиторией студентов (так называемый метод Сократа). Наиболее интенсивными в этом смысле являются семинары. Довольно часто преподаватели устраивают разбирательство дела – гипотетического или из реальной практики, во время которого студенты должны полностью воспроизвести функции участников процесса: предъявить и исследовать доказательства, заявить процессуальные ходатайства, представить аргументы и т.п. Обычно по окончании первого курса устраивают показательный инсценированный судебный процесс (для этого в юридических школах есть, как правило, помещение оборудованное, как зал суда).

По завершении обучения пишется дипломная работа, и выпускник получает диплом и степень доктора юриспруденции, что необходимо и достаточно для занятия юридической практикой [1].

Желающие посвятить себя научно-преподавательской деятельности могут продолжить обучение на степень магистра права (год занятий по углублённой программе и представление соответствующей диссертации) или более высокую степень – доктора юридических наук (2 года занятий и представление соответствующей диссертации). Во многих университетах практикуется обучение по индивидуальной объединённой программе одновременно в двух специальных профессиональных школах: по окончанию учёбы выпускник получает два диплома – доктора юриспруденции и бакалавра или магистра в другой отрасли знаний (например, экономике, бизнесе, политологии).

Американское юридическое образование считается одним из лучших в мире. Оно популярно не только в пределах своей страны, но и далеко за ее пределами. Прежде всего, это объясняется практической направленностью подготовки юристов в США, а не академичность, как в Великобритании и России.

В США, как и в Англии, существует общее понятие юридической профессии (legal profession); оно охватывает: адвокатов, юрисконсультов предприятий и учреждений, профессоров права и судей. Адвокаты и судьи осуществляют свою деятельность под контролем Верховного суда того штата, где они практикуют. Профессора права и юрисконсульты контролю судов не подлежат. За исключением сказанного, в США и в Англии все различно: и способ обучения, и профессиональная организация юристов.

Требования, необходимые для работы в качестве юриста, различны в каждом штате. Тот, кто признается юристом (lawyer) в данном штате, может работать в качестве юриста только в этом штате, а также выступать в федеральных судах и в судах этого штата. Каждый юрист, получивший разрешение практиковать в данном штате, заплатив небольшую сумму, может быть записан в список адвокатов, которым разрешено выступать в Верховном суде США.

Для работы адвокатом в различных штатах требуется сдать экзамен, организуемый под контролем судов. Обладания университетским дипломом всегда недостаточно, но наличие диплома (в отличие от Англии) является в настоящее время необходимым требованием примерно в половине штатов.

Американские правовые школы

Правовые школы в США принимают только желающих практиковать профессию юриста. Они мало занимаются общей культурой своих слушателей; предполагается, что эта культура (prelegal education) приобретена студентами до их поступления в правовую школу. Студенты до правовой школы посещают университетский колледж, в котором они проводят три или четыре года после окончания средней школы.

Американский студент, изучающий право, ставит своей задачей получить в правовой школе знания, ориентированные на практику; он надеется выйти из этой школы способным к работе по своей профессии. Американская правовая школа дает профессиональную подготовку.

Способ обучения в американских школах права, известный под названием case-method (обучение на конкретных делах), очень отличается от методов обучения во Франции или в Англии. Студент должен прочесть заранее определенное количество судебных решений или извлечений из статей; на занятиях под руководством преподавателя он излагает прочитанное, рассказывает о возникших у него вопросах и о существе дела, ставит вопросы по тем моментам, которые ему неясны.

Преподаватель задает студенту вопросы, показывает слушателям соотношение изучаемой проблемы и сопутствующих проблем, изменяет обстоятельства дела, чтобы студенты увидели и поняли, как в этом случае должно измениться и решение.

Вся группа участвует в дискуссии, ставя вопросы и излагая свое мнение. Метод чтения лекций используется лишь в исключительных случаях. Case-method дает очень хорошие результаты в американской среде, где студент ни в коей мере не робеет перед преподавателем и где правовая школа имеет характер Технической профессиональной школы.

Этот способ обучения критиковали, тем не менее, за то, что он чрезмерно сконцентрирован на судебных разбирательствах и особенно решениях Верховного суда. В последнее время он потеснен клиническим методом, когда вопрос ставится таким образом, чтобы ответ студента содержал совет клиенту и предположение о том, как судья решит данную проблему.

Американец, получивший разрешение заниматься юридическими профессиями, именуется юристом в широком смысле слова (lawyer). Этот термин не имеет ни французского, ни английского эквивалента, так как профессиональная орга. низация юристов во Франции и в Англии совершенно иная и сравнение поэтому затруднительно.

Большинство американских юристов работают в одиночку (70%) или совместно с еще одним коллегой (15%). В больших городах, однако, юристы работают и по найму в представительных конторах, где нередко специализируются по весьма узкой группе вопросов. Небольшое число юристов избирают специальность, связанную с судебной деятельностью (trial lawyer), то есть ведут гражданский или уголовный процесс, допросы и контрдопросы, столь характерные для судебного заседания в США.

Некоторые приобретают специализацию, напоминающую функции французских поверенных. Очень многие занимаются несудебными делами, играют ту роль, которую во Франции играют нотариусы, юрисконсульты или налоговые советники, с той только разницей, что в Америке гораздо чаще прибегают к услугам юриста, чем во Франции. Многочисленные юристы работают вне юридических контор — в государственных органах или на общественных и частных предприятиях.

Американские юристы гораздо многочисленнее, чем французские или английские: их примерно 750 тысяч, из которых 75 тысяч работают на частных предприятиях и 90 тысяч состоят на службе у правительства. Юристы объединены в ассоциацию, создаваемую в каждом штате под названием Ассоциация адвокатов. В 28 штатах создание отделения такой ассоциации обязательно; тогда говорят об интегрированной адвокатуре. Федерация ассоциаций штатов образует Американскую ассоциацию адвокатов.

В США насчитывается около 986 тысяч юристов, подавляющее большинство которых прошли допуск в адвокатуру и имеют патент адвоката – необходимое условие для любой формы практической деятельности юриста; лишь для научно–преподавательской работы нет необходимости в адвокатском патенте, хотя многие юристы–учёные в начале своей карьеры предпочитают пройти процедуру допуска в адвокатуру на случай перехода на практическую работу.

Всё юридическое сословие можно разбить на три категории:

1) Юристы–практики, занимающиеся работой, непосредственно связанной с правом;

2) Лица с дипломом юриста, выполняющие функции, непосредственно с правом не связанные;

3) Юристы, занимающиеся научно–преподавательской деятельностью.

Внутри юридического сословия наиболее престижной считается работа судьи (особенно федерального, на пожизненной должности); несколько ниже, с точки зрения социального престижа, располагаются адвокаты корпораций и юристы–учёные (профессора права); далее идут юристы, работающие в административных ведомствах, и сотрудники государственных атторнейских служб. Группа юристов–политиков стоит особняком. Её "совокупный" престиж измеряется политическим успехом отдельных деятелей, достигших высот в государстве и политике.

Из первой категории юристов наиболее крупная профессиональная группа – частнопрактикующие адвокаты; их в США более 700 тысяч человек.

Наделены всеми полномочиями адвокатов юрисконсульты корпораций, являющиеся штатными, получающими зарплату сотрудниками юридических служб предпринимательских единиц; они составляют более 10% от общего числа юристов. Своих юристов имеют и многие общественные организации со статусом корпорации, то есть юридического лица.

Большую группу образуют юристы государственных учреждений – штатные сотрудники юрисконсультских служб ведомств исполнительной власти, административных учреждений, местных органов власти, законодательных органов, а также сотрудники и руководители органов государственных обвинения (государственных атторнейских служб), адвокаты из ведомств "публичных защитников", деятельность которых оплачивается из государственного бюджета.

Сотрудники полиции и органов расследования, даже имеющие диплом юриста, по принятым в американском юридическом сословии стандартам, не считаются юристами, хотя работники их юридических служб (в ФБР, например, есть собственный юрисконсультский отдел) считаются юристами. Крупнейшей государственной "юридической фирмой" является министерство юстиции, руководимое "главным юристом" правительства – генеральным атторнеем США. Всего же на государственной службе работают юристы, составляющие 15% от всего числа юристов, то есть лиц, имеющих патент и полномочия адвоката (из них одна треть – в федеральных министерствах и ведомствах).

Отдельный сегмент внутри группы юристов, занимающихся практической деятельностью, составляют судьи. На судейские должности приходят юристы из числа лиц, имеющих практический опыт юридической работы в адвокатуре, бизнесе, юридических службах государственных ведомств, органах государственного обвинения, или из числа опытных и авторитетных профессоров права. Федеральных судей насчитывается около 1200 человек, судей штатов и местных – около 30 тысяч.

Вторая категория юристов – лица, отошедшие от юридической практики или науки и избравшие бизнес или политику, – не поддаётся статистическому описанию. Однако можно привести следующие данные, красноречиво свидетельствующие о социально–политической роли обладателей диплома юриста в США. Из 42 президентов США 25 были юристами; в частности, адвокатами по профессии были А. Линкольн, Ф.Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. 2/3 сенаторов и почти половина членов палаты представителей Конгресса США – юристы. Обладателями диплома юриста являются половина губернаторов штатов и 40% дипломатов. Около 45% лиц, занимавших с 60–х годов высшие посты в правительстве, были юристами, а более 25% пришли в государственный аппарат непосредственно из адвокатских контор.

Третья категория юристов – лица, занимающиеся научно–преподавательской работой. Число преподавателей права, работающих в 181официально признанном учебном заведении, составляет 5395 человек. Кроме того, по совместительству преподают правовые дисциплины 4000 юристов.

Жёстких перегородок внутри групп юристов, направляющих человека лишь по одной стезе, не существует: для юридического сословия США характерны высокая ротация и мобильность. Переход от частной адвокатской практики на государственную службу и обратно – явление распространённое. Довольно часто на государственную работу привлекаются юристы–учёные. Судьи обычно подбираются из числа политически активных и опытных адвокатов. Многие обвинители становятся судьями, хотя практика показывает, что должности окружных атторнеев юристы рассматривают как трамплин в политику, на высокие выборные должности.

Юристы корпораций нередко посвящают себя предпринимательской деятельности целиком. Адвокатов, обслуживающих корпорации, или юристов, непосредственно служащих в корпорации, охотно приглашают на государственную работу в административные регулирующие ведомства. После определённого срока работы в этих ведомствах они возвращаются на руководящие посты в корпорации.

Образование.

В США сложилась своеобразная система образования, в которой высшее образование двухступенчато. Среднее образование начинается в шестилетнем возрасте и обучение продолжается 12 лет. Затем молодой человек может получить общее высшее образование в колледже. По окончании колледжа (3–4 года обучения) выпускник получает диплом “бакалавра искусств”.
Высшее специальное (профессиональное) образование получают в специализированных школах или колледжах университетов только по окончании общеобразовательного колледжа. Таким образом, для поступления в юридический вуз (юридическую школу или юридический колледж) наличие диплома общеобразовательного колледжа является, как правило, обязательным условием.

Вступительных экзаменов в юридический вуз нет, их заменяет “тест на способность к обучению в юридической школе”, высылаемый по почте абитуриенту. Учитываются также оценки абитуриента, полученные им при обучении в колледже.

Срок обучения, как правило, три года. Обязательные учебные дисциплины существуют только на первом курсе; к ним обычно относятся договорное, имущественное, деликтное, уголовное и административное право, профессия юриста, философия права и др. На втором и третьем году обучения обязательных предметов нет, однако устанавливается определённое минимальное их число, которое надлежит изучить студенту.

Метод обучения в юридических вузах основан преимущественно на анализе прецедентов и решений апелляционных судов; законодательный и административно–правовой материал привлекается постольку, поскольку он помогает анализу прецедента. Главным в юридическом образовании является развитие аналитических способностей студента, а не заучивание нормативного текста. Отсюда – практическое отсутствие лекций как таковых; занятие превращается в активное собеседование преподавателя с аудиторией студентов (так называемый метод Сократа).

Наиболее интенсивными в этом смысле являются семинары. Довольно часто преподаватели устраивают разбирательство дела – гипотетического или из реальной практики, во время которого студенты должны полностью воспроизвести функции участников процесса: предъявить и исследовать доказательства, заявить процессуальные ходатайства, представить аргументы и т.п. Обычно по окончании первого курса устраивают показательный инсценированный судебный процесс (для этого в юридических школах есть, как правило, помещение оборудованное, как зал суда).

Допуск в адвокатуру. Выпускник юридического высшего учебного заведения вместе с дипломом и степенью не обретает автоматического права заниматься адвокатской практикой. Для того чтобы стать адвокатом, получить патент на адвокатскую практику, необходимо сдать экзамен, пройти своего рода дополнительную аттестацию. Причём патент выдаётся на право заниматься адвокатской практикой не вообще, повсеместно в США, а только на территории того штата, где собирается практиковать данный кандидат в адвокаты.

Принцип и условия допуска к адвокатской практике устанавливаются обычно верховным судом штата, однако вопрос о самом допуске решается специальной комиссией по допуску в адвокатуру, формируемой ассоциацией адвокатов штата. Комиссия решает этот вопрос на основе изучения моральных качеств кандидата и результатов устраиваемого ею экзамена.

Изучение моральных качеств предваряет экзамен и состоит в исследовании документов, представляемых самим кандидатом, а при необходимости проводится расследование – сбор дополнительных материалов, заслушивание лиц, которые могут сообщить какие–то сведения о кандидате и т.п. Экзамен проводится в письменной форме и продолжается 2–дня. Экзаменуемый должен ответить на 20–30 вопросов, касающихся знания, толкования и применения правовых норм штата. Для многих кандидатов –выпускников юридических школ этот экзамен довольно труден, поскольку требует дополнительных занятий для изучения особенностей норм статутного и общего права конкретного штата.

Структура адвокатуры и формы деятельности адвокатов. В каждом штате имеется ассоциация адвокатов штата. В большинстве штатов установлено обязательное членство в ассоциации для всех лиц, допущенных к адвокатской практике; в таких штатах адвокатура, по американской терминологии, “интегрирована”: ассоциация адвокатов тождественна понятию “адвокатура”. Ассоциации адвокатов как добровольные организации существуют в меньшинстве штатов, а также в крупных городах и графствах. Общенациональной организацией адвокатов с добровольным членством является Американская ассоциация юристов.

В задачи ассоциаций адвокатов входит установление норм профессиональной этики, содействие адвокатам, принятие дисциплинарных мер, разработка стандартов адвокатской деятельности, содействие совершенствованию права и правосудия и т. п.

В США адвокат может практиковать в одиночку или в составе небольших адвокатских контор либо крупных адвокатских фирм. До половины адвокатов практикует в одиночку; вместе с небольшими (2–человека) адвокатскими конторами одиночки составляют 2/3 от общего числа адвокатов.

Однако по своей важности главной формой адвокатской деятельности являются крупные (50 человек и больше) адвокатские фирмы. Такие фирмы, как правило, не занимаются уголовными делами и предпочитают вести дела обеспеченных клиентов, преимущественно корпораций. Адвокаты, работающие в фирме, подразделяются на две категории –партнёры (совладельцы фирмы, делящие доход) и сотрудники (адвокаты, получающие жалованье от фирмы).

Часть адвокатов работает в ведомствах “публичных защитников” – организациях, состоящих на государственном бюджете штата и обслуживающих на бесплатной основе обвиняемых из числа неимущих граждан.

Существуют и аналогичные службы юридической помощи неимущим, финансируемые из федерального бюджета. Эти службы появились в середине 60–х годов в рамках программ борьбы с бедностью. В 1974 году Конгресс учредил и финансировал Корпорацию по оказанию юридической помощи – своего рода головную организацию для всех этих служб.

Для юридического обслуживания определённых категорий населения (конкретных этнических или профессиональных групп) во многих городах организованы общества юридической помощи, существующие преимущественно на разного рода благотворительные пожертвования и добровольные взносы; органы власти также могут выделять средства этим обществам.

В 1970–х годах появилась и такая форма адвокатской деятельности, как адвокатские конторы, “защищающие интересы общества” (pro bопо publico).Они не ведут дела отдельных клиентов, а выступают с исками против государства или корпораций, связанными с охраной прав и интересов крупных категорий граждан (потребителей, политических активистов, избирателей, налогоплательщиков) или с охраной природы и охраной здоровья населения (например, иски против предприятий, загрязняющих окружающую среду, или против строительства атомных электростанций).

Оплата адвокатских услуг. В США не существует системы твердо установленных тарифов оплаты услуг адвоката. Сумма гонорара устанавливается по договорённости с клиентом. В системе оплаты труда адвоката наиболее распространена почасовая такса, которая колеблется от 25 до 500 долларов в час. По гражданским делам, связанным с материально–финансовыми притязаниями, практикуется так называемый условный гонорар –адвокат получает гонорар только в случае выигрыша дела в размере заранее обусловленного процента от выигранной суммы. В целом адвокатские услуги стоят дорого. Однако ведомства “публичных защитников”и службы юридической помощи населению предоставляют неимущим и малоимущим гражданам услуги адвокатов бесплатно. Кроме того, бесплатную юридическую помощь общественных организаций могут получить лица, дела которых имеют важное политическое или конституционное значение. В последние годы федеральным законодательством установлено также, что расходы на адвоката понесённые стороной, которая предъявила иск по поводу незаконной правительственной акции и выиграла дело, возмещаются правительством.

По признаку государственного устройства Соединенные Штаты Америки являются федерацией, включающей 50 штатов и федеральный округ Колумбию. Конституция США была принята в 1787-м г. Правовой документ является одним из старейших на сегодняшний день действующих конституций. В Конституцию США более чем за 2 столетия внесено 27 поправок, 10 из них – это Билль о правах, вступивший в законную силу в 1791-м г. Конституция от 1787-го г. действует и по настоящий день с дополнениями в форме судебных прецедентов, законов Конгресса Соединенных Штатов и актов Президента Соединенных Штатов. Государство по своей форме правления является президентской республикой.

Правовая система Соединенных Штатов представлена англосаксонской системой права, но большинство механизмов и институтов правовой системы Соединенных Штатов перенято от государств, перечисленных к романо-германской правовой системе, включая и РФ.

Значение профессии юриста для США

Вследствие сложной правовой системы США, традиционно высокой роли правового регулирования жизнедеятельности американского общества предопределяется особое значение профессии адвоката в сравнении с прочими профессиональными группами. Юристам отводятся многие основополагающие посты в экономике и государственном политическом механизме Соединенных Штатов. В американском государстве работает порядка 60% от общей численности юристов со всего мира. Следующие статистические данные говорят о социальной политической роли обладателей диплома юриста в Соединенных Штатах: из 42-х президентов США 25 были юристами, например, адвокатами по своей профессии были А. Линкольн, Ф. Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. ⅔ сенаторов и практически 50% членов палаты представителей Конгресса Соединенных Штатов – это юристы. Дипломами юриста обладает 50% губернаторов штатов и 40% являются дипломатами.

Порядка 45% лиц, которые занимали с 1960-х гг. высшие должностные посты в правительстве, были по образованию юристами, свыше 25% в государственном аппарате составляют бывшие адвокаты.

Всего в Соединенных Штатах около 1 миллиона юристов, у большинства из которых есть патент адвоката (необходимый документ для осуществления практической деятельности юриста). Множество юристов-ученых в начале собственной карьеры проходят процедуру допуска в адвокатуру в случае перехода на практическую работу.

Какие существуют категории юристов

По В. А. Власихину, все юристы в США делятся на 3 категории:

юристы-практики (многие из них – адвокаты);
лица, имеющие диплом юриста, но не работающие по своей специальности;
юристы, которые занимаются научной преподавательской деятельностью.

Частнопрактикующие адвокаты являются самой крупной профессиональной группой, которая составляет более 70% от общей численности юристов в США.

Примечательно, что юрисконсульты корпораций, которые составляют более 10% от общей численности юристов, несмотря на то что они выступают штатными сотрудниками корпоративных юридических служб, имеют все полномочия адвоката.

Даже полицейские и следователи с дипломами юриста согласно стандартам, действующим в американском юридическом сословии, не признаются юристами, хотя работники их юридических служб (к примеру, в ФБР имеется собственный юридический консультативный отдел) считаются юристами.

Отдельным сегментом внутри группы юристов, которые занимаются практической деятельностью, выступают судьи. Судейские должности занимают юристы из тех, у кого есть практический опыт юридической деятельности в адвокатуре, предпринимательстве, юридических службах госведомств, органах государственного обвинения или из профессоров, которые обладают опытным и авторитетным правом.

В Соединенных Штатах порядка 1200 федеральных судей, а судей в штатах и местных судах – около 30 тысяч.

Американская ассоциация юристов

Американской ассоциацией юристов (American Bar Associations) в ранние годы своей деятельности не было сделано никаких попыток для того, чтобы заполучить в собственные ряды всех американских юристов. Она выступала клубом одинаково мыслящих высокоинтеллектуальных адвокатов. В 1912-м г. Ассоциацией были приняты в свои ряды первые адвокаты – афроамериканцы. Она по своей сути была верхним уровнем профессионального сообщества, все время отстаивала его ценности, повышала репутацию адвокатуры, устанавливала и поддерживала этические нормы и правила поведения в адвокатских кругах.

Вместе с поддержанием высоких профессиональных стандартов адвокатского дела Ассоциация выступала элитарным клубом. Основная часть индивидуальных членов Ассоциации – порядка 60% адвокатов. Кроме адвокатов, в Ассоциацию входят юристы государственных ведомств, юристы-ученые, студенты школ права университетов вместе со специальными профессиональными организациями юристов (Обществом судей, Национальной ассоциацией генеральных атторнеев, Национальной ассоциацией адвокатов по уголовным делам, Национальной ассоциацией женщин-адвокатов).

Деятельность Ассоциации разделяется на секции, отделения, комитеты и решает широкий круг вопросов, начиная от профессиональной этики до разработки важных законопроектов. Ассоциация выдвигает крупные законодательные инициативы в разных отраслях права. Ее советы направлены на унификацию законодательства, а также выработку стандартов адвокатского дела и принципов осуществления правосудия. Заключения Ассоциации помогают принимать решения Президенту и Сенату Соединенных Штатов в процессе назначения и утверждения федеральных судей, в том числе членов Верховного суда Соединенных Штатов, и лиц на должности в Минюсте США (включая федеральных обвинителей).

Кроме того, Ассоциация – это организация, уполномоченная Министерством образования Соединенных Штатов решать вопросы об официальном признании/аккредитации школ права в Соединенных Штатах и утверждать требования, которым она должна соответствовать. В числе данных требований находится наличие высококвалифицированных преподавателей, удобных и приспособленных для занятий помещений, минимальный бюджет, количественный и тематический минимум учебных, справочных и прочих изданий в библиотеке, наличие обучающих программ.

Руководящий орган Ассоциации – это Палата делегатов Ассоциации. Каждый месяц Ассоциация издает собственный журнал (American Bar Association Journal) и каждую неделю – информационный бюллетень (ABA Summary). Кроме этих изданий, также публикуются многочисленные отчеты и ведомости касаемо адвокатской и юридической деятельности в Соединенных Штатах.

Компетентные профессиональные нормы

В 1964-м г. президент организации Льюис Ф. Пауэлл изъявил желание Палате делегатов при Ассоциации создать специальный Комитет по эвальвации/оценке стандартов этики. Основная цель Комитета – вносить изменения в прошлые Каноны профессиональной этики. Задачу осуществили к 12 августа 1969-го г.

Таким образом, появились новые Модельные правила профессиональной ответственности, которые были утверждены абсолютным большинством представителей на заседании Палаты.

Следующие 14 лет Ассоциация занималась поиском оптимального подхода к решению проблемы профессионального юридического поведения. Это связано с тем, что значение юриста в обществе существенно возросло. Хотя и большинство американцев испытывает противоречивые чувства к адвокатуре в зарубежных странах, все же каждый гражданин даже самого демократичного государства желает получать качественные услуги от личного адвоката, которые позволят избежать негативные последствия от незнания некоторых юридических тонкостей при ведении собственного бизнеса. После 6-летнего досконального исследования рынка сотрудниками Комитета были разработаны Модельные правила профессионального поведения от 2 августа 1983-го г. С того времени Комитетом внесено 18 поправок к Правилам. В 2003-м г. Ассоциацией были опубликованы поправки к Правилам профессионального поведения. Теперь адвокаты вправе разглашать конфиденциальную информацию о клиенте, если его действия могут нанести вред компании, на которую он работает.

Ассоциация, в которую входит свыше 410 тысяч членов, не является органом Правительства и не вправе издавать постановления, обязательные для исполнения, но может устанавливать внутренние стандарты поведения для адвокатов Соединенных Штатов. На одном из съездов Ассоциации решили внести в Правила профессионального поведения новые исключения из принципа конфиденциальности в отношении адвокат-клиент. Первое такое исключение Ассоциации оговорено в 2001-м г.: с того момента адвокатам стало разрешено разглашать конфиденциальные данные о клиентах с целью предотвращения смерти либо нанесения тяжких телесных повреждений человеку. Ассоциацией было принято решение о том, что адвокат вправе отступить от принципа конфиденциальности в том случае, если действия клиента причиняют либо могут причинить существенный финансовый ущерб, и в данном случае услуги адвоката способствуют сокрытию преступления.

Федеральной налоговой службой США (IRS) также производились попытки оказать давление на отношения адвокатов и их клиентов. К примеру, она намеревалась подать иск и против тех юридических компаний, которые отказались разглашать имена клиентов, применявших схемы ухода от налогов. При внесении изменений в Правила профессионального поведения Ассоциацией было предотвращено усиление вмешательства государственных органов в отношения компаний и адвокатов. Если посмотреть с другой стороны, как полагают противники данных мер, адвокаты вынуждены были взять на себя миссию судей и давать оценку поступкам клиентов, что не входит в их обязанности. Ассоциация также настойчиво продолжает поиск оптимальных путей с целью обеспечения высоких стандартов профессиональной компетенции и этического поведения.

Программа Правовой инициативы ABA/CEELI

В 1990-м г. Ассоциация учредила программу Правовой инициативы для государств Центральной и восточной Европы (ABA/CEELI). Ее главная цель – оказание содействия утверждению принципов верховенства права посредством поддержки нормативно-правовых реформ.

Для осуществления данной задачи в восточноевропейские государства направили сотни представителей и специалистов, которые провели множество семинаров, реализовали целый ряд обучающих программ и произвели экспертную оценку огромного количества законопроектов и конституционных проектов, выпустили серии публикаций более чем в 20 государствах.

Была также оказана помощь для правовых учреждений, судей, юристов различных профилей – практиков и ученых, общественных организаций. Программа воплощается в нескольких проектах:

Американская ассоциация юристов и Федеральная палата адвокатов России совместно организуют высококвалифицированное обучение адвокатов в РФ. С целью создания единой системы повышения квалификации адвокатов на основании Российской академии адвокатуры проводятся Высшие курсы профессионального совершенствования российских адвокатов.

Читайте также: