Выселение граждан из жилых помещений реферат

Обновлено: 02.07.2024

15 нормативно-правовых и 35 теоретических источников.

Объектом моей дипломной работы “Выселение граждан из жилых помещений" являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией прав граждан на жилище.

Цель данной работы - комплексный правовой анализ правового регулирования выселения граждан из жилых помещений, выявление проблемных аспектов, связанных с выселением.

Элементов новизны в этой работе будет показано не столь много, сколь хотелось бы, это опосредовано и временными рамками исследования предложенной темы, и требованиями, предъявляемыми к объему данной работы. Тем не менее, в процессе исследования будут уточнены понятия " выселение", субъектов выселения, порядок вынесения решения о выселении, детально описан механизм исполнения решения суда.

Настоящая дипломная работа представляет собой анализ

действующего законодательства РФ, функции, сущность,

принципы организации, проблемы жилищного законодательства

РФ, и особенно вопросам, касающемся выселения граждан из

Дипломная работа состоит из аннотации, введения,

трех основных глав, шести параграфов, заключения,

списка библиографических источников и шести приложений.

Прошло три с лишним года, как страна живет по Жилищному кодексу РФ[1] (далее, ЖК РФ), вступившему в действие с 1 марта 2005 года. Его принятие, как мы знаем, сопровождалось " устрашающими" слухами и с момента введения его в действие породило много дискуссионных вопросов. Одними из таковых являются положения, касающиеся выселения граждан из жилых помещений. В нашей стране, где так остро стоит многие годы жилищная проблема, больше всего люди на сегодняшний день стали опасаться перспективы остаться без крыши над головой. Актуальность темы исследования " Выселения граждан из жилых помещений" на сегодняшний день видится в том, что с принятием ЖК РФ суды все чаще рассматривают и удовлетворяются исковые заявления о выселении из жилого помещения. И только суд вправе решать, подлежит ли лицо выселению из занимаемого жилого помещения, какими бы виновными не были основания такого выселения.

Конституция РФ[2] с учетом требований международно-правовых актов в ст.2 закрепила норму, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека. В числе основных социально - экономических прав и свобод человека и гражданина провозглашено право на жилище. [3] Провозглашенная конституционная норма с учетом положений ст.15 Конституции РФ, включившей общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров РФ в российскую правовую систему, явилась основополагающей для развития всех отраслей законодательства, в том числе и жилищного.

Норма о праве человека на жилище содержится и во Всеобщей декларацией прав человека, которая гласит " каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи". [4]

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище, оно неприкосновенно, и никто не может быть произвольно лишен его. Эти конституционные принципы закреплены в ст.3 ЖК РФ. Частью 4 данной статьи установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ и другими федеральными законами.

Формулируя основные начала жилищного законодательства, ЖК РФ установил, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1 ст.1 ЖК РФ). Как видим, ЖК РФ ввел довольно широкое по содержанию понятие " жилищные права", определив их как права, вытекающие из отношений, регулируемых жилищным законодательством[5].

В ЖК РФ заложен новый правовой механизм защиты жилищных прав, основанный на Конституции РФ, статья 46 которой гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности жилищных. Кодекс закрепляет приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав по отношению к их защите в административном порядке (ст.11 ЖК РФ).

Согласно ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством РФ.

Несмотря на прописанные в ЖК РФ нормы, проблемы, возникающие в сфере жилищных правоотношений в последние годы, не решились и ведут к определенным последствиям для граждан:

1. выселение при несоблюдении правил проживания в квартире, расположенной в многоквартирном доме (спокойствие, тишина, перепланировка, соблюдение прав соседей, возможность проникновения в квартиру при аварийной ситуации, порядок в подъезде и т.д.);

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Выселение из жилого помещения: основания и сравнительный анализ правового регулирования процедуры в отношении собственника и нанимателя

План курсовой работы

1.1. Понятие и основания выселения граждан из жилого помещения.
1.2. Особенности выселения собственника и нанимателя жилого помещения.
1.3. Исполнение решений судов о выселении из жилого помещения.

2.1. Порядок и документы, регламентирующие выселение из жилого помещения.
2.2. Проблемы, возникающие при выселении граждан из жилых помещений.

Список использованных источников.

Приложение А. Претензия ответчику о необходимости снятия с регистрационного учета.

Приложение Б. Исковое заявление о выселении из квартиры.

Приложение В. Заявление о возбуждении исполнительного производства.

Введение

Право на жилище – одно из прав, гарантированных гражданам Конституцией Российской Федерации и, пожалуй, одно из важнейших с социальной точки зрения.

В ЖК РФ действует новый правовой механизм защиты права на жилище, основанный на Конституции Российской Федерации, статья 46 которой гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, особенно жилищных. Кодекс устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав над их административной защитой.

Актуальность темы, выбранной для данной работы, заключается в том, что сегодня вопрос выселения граждан из жилых помещений, регулируемый действующим Жилищным кодексом РФ, является сложной задачей не только для истцов и ответчиков, но и для судьи. По общему правилу, согласно толкованию норм гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, выселение жилья по любой причине допускается только по решению суда. Только суд имеет право решать, подлежит ли лицо выселению из занимаемого жилья, вне зависимости от виновности причин выселения.

Цель исследования: рассмотреть основания, особенности выселения граждан из жилого помещения.

Объект исследования: выселение из жилого помещения.

Предмет исследования: особенности выселения собственника и нанимателя жилого помещения.

1. Проанализировать понятие и основания выселения граждан из жилых помещений.
2. Выделить особенности и сравнить выселение собственника и нанимателя жилого помещения.
3. Рассмотреть деятельность органов, занимающихся выселением граждан.
4. Изучить порядок и правовое регулирование выселения из жилого помещения.

Чтобы осветить тему со всех сторон использовалась следующая нормативно-правовая база: Конституция РФ 1993 г., Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991г., Жилищный кодекс РФ 2005г., третья часть Гражданского кодекса РФ 2002г., Семейный кодекс РФ 1995 г., Налоговый кодекс 1998 г.

Для поставленных задач были использованы следующие методы исследования: общенаучный диалектический метод, частно-научные методы, такие как, системный, формально-логический, сравнительно-правовой, метод комплексного анализа и обработки информации. Также был использован специальный историко-правовой метод. Чтобы проанализировать понятие и основания выселения использовался частно-научный метод. Сравнительно-правовой метод исследования применялся, чтобы выявить особенности и сравнить выселение собственника и нанимателя жилого помещения. С помощью системного и формально-логического методов были освещены такие вопросы, как деятельность судебных приставов и порядок, и правовое регулирование выселения из жилого помещения.

Для написания данной работы, использовались работы таких известных ученых, как доктор юридических наук, профессор Е.В. Богданов, заслуженный юрист РФ Г.Ф. Шешко. Также исследования доктора юридических наук Г.А. Свердлых, кандидата юридических наук Л.Г. Сайфулова, доктора юридических наук, профессора В. Б. Исакова, доктор юридических наук, профессора Л.М. Пчелинцева и других. Их труды посвящены различным вопросам жилищных правоотношений, а в частности выселению граждан из жилых помещений. Например, Сайфулова уделяет внимание понятию выселения граждан из жилого помещения, также она обращает особое внимание на разграничение понятий выселение граждан и прекращение жилищных правоотношений. Доктор юридических наук, профессор Свердлык исследует основания выселения граждан из жилых помещений, основные проблемы, возникающие при выселении собственника и нанимателя жилого помещения.

Выполненная работа состоит из введения, двух глав, первая из которых состоит из трех параграфов, а вторая ? из двух, заключения и списка использованной литературы.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

По дисциплине: Жилищное право

Тема: Выселение граждан из жилых помещений Выполнил студент:

Дмитрий Олегович Алматы, 2013

. Понятие и виды выселения

. Выселение с предоставлением другого благоустроенного помещения

. Выселение с предоставлением другого жилого помещения

. Выселение без предоставления другого жилого помещения

В соответствии с Жилищным Кодексом РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке. Выселение граждан может быть:

с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма;

с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма;

без предоставления другого жилого помещения.

. выселение при несоблюдении правил проживания в квартире, расположенной в многоквартирном доме;

. выселение за невнесение оплаты жилья и коммунальных услуг;

. выселение бывших членов семьи собственника жилого помещения и др.

На сегодняшний день вопрос выселения граждан из жилых помещений, регулируемый действующим ЖК РФ, является непростой задачей не только для истцов и ответчиков, но и для судей. По общему правилу, исходя из смысла норм жилищного и гражданского законодательства РФ, выселение из жилого помещения по любому основанию допустимо не иначе, как по решению суда.

Объектом исследования является правовые отношения регулирования жилищных отношений.

Цель данной работы - исследовать выселение как объект жилищного права. Исходя из указанной цели исследования, его основными задачами являются:

рассмотреть понятие и виды выселения;

проанализировать современное законодательство, регулирующее выселение из жилых помещений;

выявить особенности данного института.

Предметом выступают основания и порядок выселения граждан из жилых помещений.

жилище выселение правоотношение 1. Понятие и виды выселения В ст. 4 гл. 1 ЖК установлен перечень жилищных отношений, т.е. отношений по поводу:

возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

3. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674 , 675 , 678 , 680 , 681 , пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Статья 683. Срок в договоре найма жилого помещения

1. Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет.

2. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677 , статьями 680 , 684 - 686 , абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

Статья 687. Расторжение договора найма жилого помещения

1. Наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца.

2. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа;

разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

3. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:

если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;

в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

4. Если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения.

Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.

Статья 688. Последствия расторжения договора найма жилого помещения

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 г.

(в редакции от 28 марта 1998 г.)

Статья 85. Изменение договора найма жилого помещения

Договор найма жилого помещения может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, предусмотренных Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, другими законодательными актами Союза ССР и настоящим Кодексом.

Статья 90. Выселение из жилых помещений

Выселение из занимаемого жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда допускается лишь по основаниям, установленным законом.

Выселение производится в судебном порядке. Допускается выселение в административном порядке с санкции прокурора лишь лиц, самоуправно занявших жилое помещение или проживающих в домах, грозящих обвалом.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений, одновременно предоставляется другое жилое помещение, за исключением случаев, которые в соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик указаны в настоящем Кодексе.

Статья 91. Выселение с предоставлением гражданам другого благоустроенного жилого помещения

Граждане выселяются из жилых домов государственного и общественного жилищного фонда с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, если:

1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;

2) дом (жилое помещение) грозит обвалом;

3) дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой.

Статья 92. Предоставление жилого помещения в связи со сносом или переоборудованием дома (жилого помещения)

Если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу в связи с отводом земельного участка для государственных или общественных нужд либо дом (жилое помещение) подлежит переоборудованию в нежилой, выселяемым из него гражданам другое благоустроенное жилое помещение предоставляется предприятием, учреждением, организацией, которым отводится земельный участок либо предназначается подлежащий переоборудованию дом (жилое помещение).

Читайте также: