Военные реформы фрунзе реферат

Обновлено: 04.07.2024

Военная реформа – это комплекс кардинальных изменений в военно-политической, военно-экономической, военно-правовой, военно-научной, военно-технической и собственно военной сферах. Таким образом, можно сказать, военная реформа – это мероприятия, ведущие к новому качественному состоянию армии и флота.Целью данной работы является исследование процессов модернизации различного рода войск России и эволюции законодательства о вооруженных силах РФ, а также анализ различных точек зрения на рассматриваемую проблему и формулирование на их основе собственной позиции.

Содержание

1)Введение;
2)Реформы ВС СССР в 1917-1985 годы;
3)Реформы ВС СССР годы перестройки;
4)Современные войска России;
5)Реформирование войск Российской Федерации;
6)Современные реформы ВС РФ;
7)Заключение;
8)Список используемой литературы

Прикрепленные файлы: 1 файл

2.docx

2)Реформы ВС СССР в 1917-1985 годы;

3)Реформы ВС СССР годы перестройки;

4)Современные войска России;

5)Реформирование войск Российской Федерации;

6)Современные реформы ВС РФ;

8)Список используемой литературы

Введение.
Военная реформа – это комплекс кардинальных изменений в военно-политической, военно-экономической, военно-правовой, военно-научной, военно-технической и собственно военной сферах.
Таким образом, можно сказать, военная реформа – это мероприятия, ведущие к новому качественному состоянию армии и флота.

Отслеживая историю развития вооруженных сил нашей страны, можно увидеть, как была сформирована современная российская армия и что она представляет собой на сегодняшний день. Российское государство всегда уделяло огромное внимание развитию своего военного потенциала, что, надо сказать, было не удивительным в условиях практически постоянного участия в военных конфликтах.

В настоящее время бурно развивающиеся общественные отношения требуют создания качественно новой армии, способной противостоять как внешней угрозе, так и локальным внутренним конфликтам. Нельзя забывать и о том, что характер угроз сегодня также трансформируется и требует оперативного реагирования со стороны уполномоченных органов государства. Остается очень важным вопрос оптимизации процессов управления Вооруженными Силами Российской Федерации. Сокращение численности Вооруженных Сил Российской Федерации, изменение военно-политической обстановки в мире, нормативное закрепление военно-административного деления являются лишь некоторыми факторами, обусловливающими необходимость совершенствования этих процессов управления.

Целью данной работы является исследование процессов модернизации
различного рода войск России и эволюции законодательства о вооруженных силах РФ, а также анализ различных точек зрения на рассматриваемую проблему и формулирование на их основе собственной позиции.

Таким образом, можно сказать, что реформы данного периода были направлены исключительно на противодействие нападениям с использованием средств авиации и химической промышленности. Как мы видим, огромное значение придавалось работе с населением Советского Союза, а также строительству защитных сооружений. Именно на этом этапе, по нашему мнению, были заложены предпосылки создания системы общероссийской гражданской обороны, которые получили развитие в ходе дальнейших реформ.
Реформы Местной противовоздушной обороны (МПВО) 1932 – 1941 гг.
Совет Народных Комиссаров 4 октября 1932 г. одобрил новое "Положение о противовоздушной обороне Союза ССР", согласно которому местная противовоздушная оборона была выделена в самостоятельную составную часть всей системы противовоздушной обороны Советского государства. С этой даты принято отсчитывать начало существования общесоюзной МПВО, преемницей которой стала Гражданская оборона СССР.
К этому времени сложились основные задачи МПВО:
- предупреждение населения об угрозе нападения с воздуха и оповещение о миновании угрозы;
- осуществление маскировки населенных пунктов и объектов народного хозяйства от нападения с воздуха (особенно светомаскировки);
- ликвидация последствий нападения с воздуха, в том числе и с применением отравляющих веществ;
- подготовка бомбоубежищ и газоубежищ для населения;
- организация первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим в результате нападения с воздуха;
- оказание ветеринарной помощи пострадавшим животным;
поддержание общественного порядка и обеспечение соблюдения режима, установленного органами власти и МПВО в угрожаемых районах.
Выполнять все эти задачи предусматривалось силами и средствами местных органов власти и объектов народного хозяйства. Этим определялось и название данной системы противовоздушной обороны.
Штабы, службы и формирования МПВО создавались лишь в тех городах и на тех промышленных объектах, которые могли оказаться в радиусе действия авиации противника. В таких городах и на таких объектах мероприятия по противовоздушной обороне и противохимической защите проводились в полном объеме.
Поскольку МПВО являлась составной частью всей системы противовоздушной обороны страны, общее руководство МПВО в стране осуществлялось Наркоматом по военным и морским делам (с 1934 г. — Наркомат обороны СССР), а в границах военных округов — их командованием. Организационная структура МПВО обусловливалась ее задачами.
Воинские части МПВО, которые подчинялись командованию военных округов, и добровольные формирования МПВО организовывались для решения задач МПВО. В городских районах это были участковые команды, на предприятиях — объектовые команды, при домоуправлениях — группы самозащиты. Формирования МПВО создавались из такого расчета: 15 человек от 100 – 300 рабочих и служащих на предприятиях и в учреждениях, и от 200 – 500 человек — при домоуправлениях. Участковые команды состояли из различных специальных формирований, а группы самозащиты, как правило, из шести подразделений: медицинского, аварийно-восстановительного, противопожарной защиты, охраны порядка и наблюдения, дегазационного и обслуживания убежищ. Участковые команды и группы самозащиты подчинялись начальнику отделения милиции.
На специальных курсах МПВО осуществлялась подготовка кадров, а обучение населения — через учебную сеть общественных оборонных организаций.
Подготовка населения по противовоздушной обороне и противохимической защите приобретает еще более широкий размах с 1935 г. В частности, были установлены нормативы сдачи на значок "Готов к ПВХО" (противовоздушной и противохимической
обороне). Подготовка населения совершенствовалась в составе добровольных формирований МПВО. Постановлением ЦК ВКП (б) и СНК СССР от 8 августа 1935 г. подготовка населения к сдаче нормативов на значок "Готов к ПВХО" и организация формирований МПВО были объявлены задачами Осоавиахима.
Были введены нормативы комплекса "Готов к санитарной обороне" (ГСО) — для взрослых и "Будь готов к санитарной обороне" (БГСО) — для школьников. Все это было сделано с целью совершенствования форм распространения санитарно-оборонных знаний и навыков. Внедрение этих нормативов возлагалось на комитеты Союза обществ Красного Креста и Красного Полумесяца.
Постановление СНК СССР от 20 июня 1937 г. "О местной (гражданской) противовоздушной обороне Москвы, Ленинграда, Баку и Киева" стало важной вехой на пути укрепления МПВО. Оно наметило ряд новых мер по усилению местной противовоздушной обороны в этих городах, в частности, непосредственное руководство МПВО в этих городах было возложено на местные органы власти — Советы депутатов трудящихся, а в состав исполкомов городских Советов этих городов были введены должности заместителей председателей исполкомов Советов депутатов трудящихся по МПВО.
Создание и подготовка различных служб МПВО, таких как оповещения и связи, медико-санитарной, охраны порядка и безопасности, убежищ, транспортной, торговли и общественного питания, водоснабжения и канализации, восстановления зданий, дорог и мостов, светомаскировки, были завершены незадолго до начала Великой Отечественной войны 1941 – 1945 гг. Службы создавались на базе соответствующих предприятий и организаций городских органов власти. В их работе участвовал широкий круг специалистов, которые располагали значительными материальными и техническими ресурсами. К этому же времени все городские предприятия в угрожаемой зоне являлись объектами местной противовоздушной обороны, на особо важных объектах были введены штатные должности заместителей директоров предприятий по МПВО.
К началу Великой Отечественной войны была проделана большая работа по подготовке населения и городов угрожаемой приграничной зоны к противовоздушной обороне и противохимической защите. Достаточно сказать, что все население угрожаемой зоны имело представление о способах защиты от средств нападения с воздуха, для жителей городов было накоплено большое количество противогазов.
В связи с местным характером деятельности органов и сил МПВО и необходимостью сосредоточить усилия Наркомата обороны СССР на подготовке Вооруженных Сил к войне, которая приближалась к границам СССР, постановлением СНК СССР от 7 октября 1940 г. руководство МПВО было передано Наркомату внутренних дел СССР, в составе которого было создано Главное управление МПВО.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что в рассматриваемый период государство приложило существенные усилия для организации обороны на местах, защиты особо важных объектов и продолжения обучения населения. Благодаря предпринятым мерам к моменту начала Великой отечественной войны граждане владели основными способами защиты от авиационных и химических атак. Примечателен и тот факт, что в целях обучения мирного населения военное командование использовало психологические приемы – а именно, введение разного рода знаков отличия и почетных званий, что, безусловно, повлияло на усиление мотивации обучаемых. Следствием реформ стала всеобщая военизация страны – структурные подразделения МПВО создавались даже на промышленных предприятиях, которые могли оказаться в радиусе действия авиации противника.

Выводы и обобщения – как изменила реформа данную структуру войск?

Анализируя процесс реформирования вооруженных сил в 20 веке в целом, нужно отметить, что они были вызваны объективными потребностями страны в тот период: с 1918 года по 1941 год шла подготовка армии к войне против фашисткой Германии. Этот переход был труден для личного состава ВС и для военного руководства, но его было необходимо преодолеть. В реформах 1941-1945 годов мы наблюдаем искоренение почти всех допущенных ошибок в годы довоенного реформирования. Благодаря этим реформам (реформам 1941-1945 годов) СССР смог привлечь на свою защиту несколько миллионов подростков и стариков, которые оказывали неоценимую помощь в защите СССР и всего мира. Реформы перестройки позволили нам преодолеть долгий кризис в отношениях с США и избежать ядерной войны.
Современные войска России

Полагаем, что процесс реформирования вооруженных сил на данном этапе развития страны заслуживает особо внимательного рассмотрения, в связи с чем мы постараемся как можно подробнее раскрыть их состав, структуру и возможные варианты развития. Как отмечают специалисты, реформа армии необходима для сохранения военного потенциала российского государства. В условиях стремительно меняющегося мира существующий порядок комплектования армии, ее управленческого аппарата не может обеспечить должную защиту населения в условиях военных конфликтов.

Основной угрозой для мирового сообщества стал международный терроризм- явление, бурно развивающееся и труднообъяснимое. Примечателен тот факт, что от нападений террористов не застрахованы и государства с мощнейшим экономическим потенциалом и современной армией (наглядный пример – события 11 сентября 2002 г.).

Проведенная в 1924—1925 гг. реформа организационной структуры коснулась всех родов войск, но особенно пехоты.

В отличие от буржуазных военных теоретиков, которые в будущей войне решающую роль отводили техническим родам войск: авиации, танкам и т. д., советская военная наука считала, что решающая роль и в будущей войне будет принадлежать пехоте.

Несмотря на гигантское развитие техники и возросшую роль технических войск, основным и решающим родом войск оставалась пехота, и от ее боеспособности прежде всего зависел исход войны. Пехота способна вести бой в любое время и в любых условиях, способна собственными силами решать многие боевые задачи, и только она способна удержать захваченную местность.

Пехота обладает способностью маневрировать в самых разнообразных условиях местности и погоды, в любое время, вести своими средствами наиболее упорный и длительный бой, завершать бой рукопашной схваткой, удерживать захваченную местность.

Пехота, говорилось в этом уставе, предназначается для следующих, только ей посильных задач: а) путем упорного, настойчивого движения, сочетаемого с огнем, преодолевать все препятствия, сооружаемые противником, сойтись с ним грудь с грудью, рукопашной схваткой сломить его сопротивление и уничтожить его живую силу; б) занять, закрепить и удержать местность, отражая все попытки противника овладеть этой местностью.

Все другие рода войск содействуют пехоте в выполнении ее боевых задач. Но пехота должна быть готова действовать самостоятельно и располагает для этого необходимой живой силой и огневыми средствами.

Проводившаяся в 1921—1923 гг. реорганизация пехоты в основном была связана с сокращением армии. Каждое повое сокращение армии неизменно влекло за собой пересмотр и изменение штатов пехотных частей и соединений. Однако реорганизация штатной структуры в основном свелась к количественным сокращениям. Важнейшие принципиальные изменения заключались, во-первых, в ликвидации бригадного звена в дивизии, а также отдельных стрелковых бригад (Приказ РВСР № 1674/323, 1922 г.), во-вторых, в создании корпусов как оперативных соединений стрелковых дивизий (Приказ РВСР № 2477/428, 1921 г.). В результате непрерывных штатных реорганизаций к моменту реформы имелись четыре различных штата стрелковых дивизий: 1) внутренней стрелковой дивизии, 2) приграничной стрелковой дивизии, 3) стрелковой дивизии отдельной Кавказской армии и 4) стрелковой дивизии Туркестанского фронта.

Таксе положение в пехоте было совершенно нетерпимо. Вот почему встал вопрос о пересмотре тактической организации советской пехоты, о создании реальной пехоты, сообразно материальным ресурсам страны и реальным возможностям в отношении подготовки войск и командного состава.

Реввоенсовет СССР поставил задачу немедленно создать организацию, однотипную для всей пехоты, которая должна соответствовать тому вооружению, которым страна фактически располагала, создать в мирное время такую стрелковую роту, какой она должна быть по своей организации и вооружению во время войны.

12 июля 1924 г. президиум Совета по подготовке РККА решил вынести этот вопрос на обсуждение пленума Совета с приглашением командующих округов. Президиум поручил Штабу РККА подготовить к пленуму Совета проект организации взводов в роте с придачей им станковых и ручных пулеметов и учесть возможность упразднения отделений как промежуточной инстанции между звеном и взводом. Было высказано пожелание поднять дискуссию в печати по этому вопросу, а также произвести опыты в школах командного состава.

После учений там же состоялось пленарное заседание Совета по подготовке РККА под председательством М. В. Фрунзе. В результате длительного обсуждения Совет по подготовке РККА пришел к следующим выводам: необходимо провести однотипную организацию всех рот полка, которая должна соответствовать имеющемуся вооружению; стрелковые взводы иметь в составе трех стрелковых из двух пулеметных звеньев, звенья желательно впредь именовать отделениями, а существующие отделения можно упразднить; один из стрелковых взводов можно временно вооружить станковыми пулеметами.

Это предложение получило горячую поддержку со стороны командного состава армии, который болезненно переживал отсутствие единства ротной организации и необходимость обучать красноармейцев на несуществующем оружии.

В основном дискуссия развертывалась вокруг трех вопросов: 1) об использовании пулеметов в роте, 2) об отделенном командире и 3) о количестве и составе звеньев и их наименовании.

Подсчет наличия автоматического оружия показал, что каждая стрелковая рота может быть вооружена четырьмя ручными и двумя станковыми пулеметами. Но как распределить эти пулеметы в роте? Исходя из тактических свойств тяжелых пулеметов (малая подвижность, трудность маскировки и др.), некоторые считали нецелесообразным передавать их в стрелковые взводы, так как они-де снизят маневренность взвода, и предлагали создать для них отдельный пулеметный взвод, находящийся в непосредственном подчинении командира роты, причем, как правило, в бою они должны вести огонь с укрытых позиций и дальних дистанций, стреляя в интервалы и через головы своих войск. Легкие же пулеметы предлагалось распределить между стрелковыми взводами.

Однако большинство участников дискуссии придерживалось другой точки зрения и предлагало передать стрелковым взводам не только легкие, но и тяжелые пулеметы. Исходя из опыта империалистической и гражданской войн, когда тяжелые пулеметы отлично работали в стрелковых цепях, а зачастую и впереди их, они утверждали, что нормальным огнем станкового пулемета должен быть огонь с передовой линии и совместное маневрирование тяжелых пулеметов с передовыми наступающими подразделениями. Это увеличит огневую силу взводов и усилит их маневренность. М. В. Фрунзе, принявший участие в этой дискуссии, считал целесообразным передачу части станковых пулеметов стрелковым взводам.

Менее острые споры вызвал вопрос об отделенном командире. Подавляющее большинство участников дискуссии высказалось за упразднение промежуточной инстанции между взводом и звеном, за упразднение должности отделькома, не имеющего определенных обязанностей как в бою, так и в мирное время. Лишь очень немногие высказывались за сохранение командира отделения в прежнем виде.

Спор шел и по вопросу о звеньях во взводе и об их наименовании. Многие предлагали переименовать звено в отделение, а командира звена приравнять по квалификации и тарификации к командиру отделения.

На основе итогов дискуссии, отзывов командующих округами, а также опираясь на опыты, проведенные в Высшей стрелковой школе, Штаб РККА, руководимый М. В. Фрунзе, внес на рассмотрение Реввоенсовета СССР план реорганизации советской пехоты, полностью согласованный с материальными возможностями страны. Штаб наметил следующую организацию советской пехоты: чтобы дать взводу ударную силу, ему необходимо иметь три стрелковых отделения, а чтобы осуществить маневрирование огнем и движением, необходимо иметь во взводе не менее двух легкопулеметных отделений. Тем самым командир взвода получает возможность сочетать огонь пулеметов и движение стрелков, организовать свой маневр. Поскольку военная промышленность не могла в то время обеспечить необходимое количество легких пулеметов, один из ручных пулеметов во взводе временно подлежал замене станковым пулеметом, в которых недостатка не было.

Роту намечалось иметь в составе трех стрелковых взводов, одного станково-пулеметного взвода и. взвода управления. Станково-пулеметный взвод иметь в составе двух пулеметов, с последующим доведением до пятипулеметного состава по мере замены станковых пулеметов в стрелковых взводах ручными пулеметами. При этом важно подчеркнуть, что структура взвода и роты была установлена одинаковой для мирного и военного времени.

Учитывая необходимость подготовки на случай войны потребного числа пулеметчиков (отработка запаса), а также затруднительность разворачивания трех рот в батальонах при наличных их кадрах, М. В. Фрунзе предложил восстановить третьи роты в батальонах, по численности кадров равных прочим ротам, за счет получаемой от настоящей реорганизации экономии.

Реввоенсовет СССР утвердил предложенный М. В. Фрунзе план реорганизации пехоты, и в октябре 1924 г. были введены новые штаты стрелковых войск2, которые установили единую и однообразную организацию советской пехоты. По новому штату рота имела три стрелковых взвода (по 32 человека в каждом), один пулеметный взвод (два станковых пулемета, 14 человек), взвод управления (7 человек) и отделение связи (6 человек). Каждый стрелковый взвод имел три стрелковых отделения (по 7 человек), одно отделение станкового пулемета (5 человек) и одно отделение ручного пулемета (4 человека), причем по мере увеличения производства легких пулеметов они должны были заменить станковые пулеметы во взводах. (Самое., низшее подразделение пехоты — звено было переименовано в отделение, а ее командир — в отделенного командира.)

Такое насыщение стрелковой роты легкими и станковыми пулеметами (на каждую роту 5 станковых и 3 легких пулемета, а на полк — 45 станковых и 27 легких пулеметов) поставило советскую пехоту по силе огня выше пехоты многих капиталистических стран.
Стрелковый батальон по новым штатам состоял из трех стрелковых рот (по 124 человека в каждой), одной пулеметной роты (54 человека), взвода батальонной артиллерии (два орудия, 20 человек), отделения связи (9 человек).

Стрелковый полк состоял из штаба полка (11 человек), которому подчинялись: взвод конных разведчиков (21 человек), взвод связи (32 человека) и взвод музыкантов (17 человек); политической части (7 человек); полковой школы (37 человек постоянного состава); трех стрелковых батальонов; полковой батареи (6 трехдюймовых орудий, 115 человек); химического взвода (11 человек); хозяйственной части (16 человек) с хозяйственной ротой (99 человек); ветеринарной части (6 человек) и санитарной части (19 человек).

Таким образом, новая штатная структура полка включала в себя полковую артиллерию, что делало полк более сильной, боеспособной частью и превратило его в общевойсковую единицу. Значительное увеличение хозяйственной группы было связано с реформой снабжения, которая сделала полк основной снабжающей единицей.

Штат стрелковой дивизии состоял из штаба дивизии (34 человека) с отдельной ротой связи (125 человек), политотдела дивизии (16 человек), трех стрелковых полков (по 1781 человеку в каждом), одного артиллерийского полка (841 человек) четырехбатарейного состава (в каждой батарее по 6 орудий), отдельного кавалерийского эскадрона (131 человек), части военно-хозяйственного снабжения (2 человека), санитарной части (3 человека). Всего штат дивизии состоял из 6501 человека.

Высшим тактическим соединением стрелковых войск являлся корпус, командованию которого (3 человека) были подчинены следующие части и учреждения: штаб корпуса (30 человек) с отдельной ротой связи (232 человека), управление инженера корпуса (1 человек) с отдельным саперным батальоном (637 человек), управление артиллерии корпуса (2 человека) с отдельным полевым тяжелым артиллерийским дивизионом в составе двух батарей шестиорудийного состава (342 человека), две или три стрелковые дивизии, санитарная часть (2 человека), часть военно-хозяйственного снабжения (2 человека).

Таким образом, проведенная в 1924 г. реорганизация стрелковых войск привела к созданию единой и однообразной организации пехоты, структура которой находилась в соответствии с материальными возможностями страны, состоянием вооружения и командных кадров. Вместо четырех различных штатов дивизии, существовавших до реорганизации, был создан единый штат кадровой стрелковой дивизии. Было ликвидировано ненормальное положение, когда в полку существовали различные ио своей организации, вооружению и методам обучения роты.

В результате реорганизации была значительно усилена артиллерия пехотных войск за счет создания полковой артиллерии и увеличения числа орудий в дивизионной и корпусной артиллерии. Если на 1 октября 1923 г. в стрелковых войсках имелось 55 артиллерийских дивизионов и 45 отдельных батарей, в которых насчитывалось 956 орудий, то на 1 октября 1924 г. было уже 136 артиллерийских дивизионов, в которых насчитывалось 2688 орудий.

Однако в связи с необходимостью уложить численность армии в установленную правительством норму не представлялось возможным содержать все кадровые дивизии по этим штатам. По ним содержались кадровые дивизии приграничных округов, а дивизии внутренних округов содержались по штатам сокращенного состава с численностью 4965 человек.

Структура дивизий усиленного и сокращенного состава в отношении количества и вида организационных единиц была в основном одинаковой. Изменения штатов были произведены внутри организационных единиц, входивших в состав дивизий. Например, в дивизиях сокращенного состава число стрелков в ротах было меньше, вместо пулеметной роты в батальоне дивизии имели батальонные пулеметные взводы и т. д.

В территориальных войсках были также введены штаты дивизий нормального и сокращенного состава.

На 1 октября 1925 г. общий состав стрелковых войск насчитывал: 13 кадровых дивизий усиленного состава, 13 кадровых дивизий сокращенного состава, 33 территориальных дивизии нормального состава, 3 территориальных дивизии сокращенного состава и 17 управлений стрелковых корпусов.

Дальнейшие улучшения в организационную структуру пехотных войск с целью поднятия их мобилизационной готовности были внесены с 1 октября 1926 г.

Во-первых, практика показала, что управление стрелкового корпуса, имея административные функции, фактически вводило в управление войсками дополнительную, излишнюю инстанцию, так как обучение в частях проводилось по программам, разработанным в центре под наблюдением управления дивизии. Управление корпуса, построенное как административный орган, дублировало свою работу с работой управлений дивизий и округов. Поэтому с 1 октября 1926 г. корпус получил новый штат, который представлял собой лишь оперативно-инспекторский аппарат численностью в 17 человек.

Во-вторых, в связи с переходом в артиллерии к трех-орудийным батареям была пересмотрена организация артиллерийского полка стрелковой дивизии. По новому штату он состоял из трех дивизионов, из них два трех-батарейных и один четырехбатарейный. Полковые батареи были заменены дивизионами из двух батарей. В каждой батарее — три орудия (76-мм).

В-третьих, были созданы резервные территориальные полки для проведения допризывной подготовки и обучения излишков от призыва. Штаты их были рассчитаны на расквартирование полков в пределах целых губерний с выброской рот и взводов в уезды.

На 1 октября 1926 г. общий состав стрелковых войск по сравнению с октябрем 1925 г. увеличился на три территориальных дивизии и семь территориальных резервных полков.

Стрелковая рота является тактической единицей пехоты, включающей в себя, кроме пехотных, также взвод станковых пулеметов, а пулеметная рота — огневой единицей, мощной огневой силой в руках командира батальона.

Стрелковый батальон является высшей пехотной единицей. Стрелковый полк рассматривался уже как общевойсковая единица.

Реорганизованная, укрепленная, усиленная пулеметными и артиллерийскими средствами советская пехота являлась надежной и решающей силой Красной Армии.

В современных условиях уроки военного строительства 20-х годов имеют поучительный характер. Сложные и ответственные задачи проходящей военной реформы Вооруженных Сил Российской Федерации обязывают историков к внимательному изучению соответствующего опыта.
Осознание роли и места России в мировом историческом процессе, значения Вооруженных Сил в развитии и укреплении общества, его защите от внешних угроз, понимание особенностей обычаев, традиций, нравственных ценностей нашего народа позволяют определить важность опыта деятельности государства по укреплению армии.
В свете излагаемого особенно ценен опыт военной реформы 1924-1925 гг. Он позволяет изучить те преобразования, которые происходили в условиях радикально изменившегося политического строя страны; получить достоверные результаты и сделать выводы, имеющие принципиальное значение, извлечь уроки, позволяющие избежать повторения ранее совершенных ошибок.
К этому следует добавить, что проблемы советского военного строительства в 20-30-е годы ХХ в. актуальны и сегодня:
- реформа 1924-1925 гг. проводилась в условиях значительного сокращения военных расходов, численности Вооруженных Сил, что выводит на первый план проблему эффективного обеспечения обороноспособности;
- опыт национального военного строительства сегодня интересен тем, что призывной контингент Вооруженных Сил Российской Федерации также многонационален;
- и в 20-е гг. ХХ в., и в настоящее время мы наблюдаем переходное состояние государства, общества и Вооруженных Сил;
- и тогда, и сейчас происходит свертывание и упрощение системы воспитательной работы с военнослужащими.
Реорганизация Вооруженных Сил, происходившая в 20-е годы, затронула все сферы жизни армии. В некоторых изданиях военная реформа 20-х годов определяется как "преобразование в области военного строительства в СССР в целях укрепления Вооруженных Сил, сокращение их численности в соответствии с условиями мирного времени и экономическими возможностями страны" [1].
Цель данной работы - раскрыть ход военной реформы 1924-1925 гг. Для этого решаются следующие задачи: а) выявление причин, условий проведения и основных мероприятий военной реформы; б) установление результатов военной реформы. Объектом работы является процесс реформирования Армии и Флота 1920–х годов. Предметом-роль и значение преобразований в сфере военного строительства для будущего Вооруженных Сил СССР.
Рачительный и творческий подход к изучению соответствующего исторического опыта позволит извлечь немало поучительных уроков, весьма актуальных и для нашего времени.

Содержание работы

Введение……………………………………………………………………. 3-4
1. Социально-экономические и политические предпосылки преобразований в сфере военного строительства в СССР……………………………………………………………………..5-10
2. Основные направления реформирования Вооруженных Сил …11-15
3. Реализация военной реформы 1924-1925 гг. в СССР…………….16-24
Заключение……………………………………………………………… 25-26
Список литературы………………………………………………………….27

Содержимое работы - 1 файл

Военная реформа 1924-1925 гг..docx

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Институт дополнительного профессионального образования

Юриспруденция 3-й курс,5-й семестр

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

История Отечественного государства и права

Выполнил: Слушатель курса заочной формы обучения ИДПО

№ студенческого билета Юз 11-42

Лецко Дмитрий Валерьевич

Проверил: канд. ист. наук, доцент кафедры государственно-правовых

дисц. Фридкин Виталий Николаевич

Социально-экономические и политические предпосылки преобразований в сфере военного строительства в СССР…………………………………………………………………… ..5-10

Основные направления реформирования Вооруженных Сил …11-15

Реализация военной реформы 1924-1925 гг. в СССР…………….16-24

Осознание роли и места России в мировом историческом процессе, значения Вооруженных Сил в развитии и укреплении общества, его защите от внешних угроз, понимание особенностей обычаев, традиций, нравственных ценностей нашего народа позволяют определить важность опыта деятельности государства по укреплению армии.

В свете излагаемого особенно ценен опыт военной реформы 1924-1925 гг. Он позволяет изучить те преобразования, которые происходили в условиях радикально изменившегося политического строя страны; получить достоверные результаты и сделать выводы, имеющие принципиальное значение, извлечь уроки, позволяющие избежать повторения ранее совершенных ошибок.
К этому следует добавить, что проблемы советского военного строительства в 20-30-е годы ХХ в. актуальны и сегодня:

- реформа 1924-1925 гг. проводилась в условиях значительного сокращения военных расходов, численности Вооруженных Сил, что выводит на первый план проблему эффективного обеспечения обороноспособности;
- опыт национального военного строительства сегодня интересен тем, что призывной контингент Вооруженных Сил Российской Федерации также многонационален;
- и в 20-е гг. ХХ в., и в настоящее время мы наблюдаем переходное состояние государства, общества и Вооруженных Сил;

- и тогда, и сейчас происходит свертывание и упрощение системы воспитательной работы с военнослужащими.

Реорганизация Вооруженных Сил, происходившая в 20-е годы, затронула все сферы жизни армии. В некоторых изданиях военная реформа 20-х годов определяется как "преобразование в области военного строительства в СССР в целях укрепления Вооруженных Сил, сокращение их численности в соответствии с условиями мирного времени и экономическими возможностями страны" [1].

Цель данной работы - раскрыть ход военной реформы 1924-1925 гг. Для этого решаются следующие задачи: а) выявление причин, условий проведения и основных мероприятий военной реформы; б) установление результатов военной реформы. Объектом работы является процесс реформирования Армии и Флота 1920–х годов. Предметом-роль и значение преобразований в сфере военного строительства для будущего Вооруженных Сил СССР.

Рачительный и творческий подход к изучению соответствующего исторического опыта позволит извлечь немало поучительных уроков, весьма актуальных и для нашего времени.

Социально - экономические и политические предпосылки преобразований в сфере военного строительства в СССР.

В начале 20-х годов ХХ в. назрела необходимость проведения военной реформы. Ее главным содержанием было организационное оформление Красной Армии в соответствии с требованиями того времени, вытекавшими из опыта первой мировой войны и гражданской войны в СССР.

Международная обстановка и внутренние условия развития нашего государства, сложившиеся через три года после ликвидации иностранной военной интервенции и гражданской войны, во многом определяли собою общий характер военной реформы и пути ее осуществления.
Социалистическая революция победила только в одной нашей стране. Наступила временная, частичная стабилизация капитализма, не устранявшая, однако, ни одного из основных противоречий капиталистического общества и, предвещавшая поэтому, новые кризисы в странах капитала.
Считаясь с хозяйственным и политическим укреплением Советского государства и под напором требований рабочих масс, буржуазные правительства вынуждены были прекратить политику бойкота СССР и установить с ним регулярные дипломатические отношения. Признания капиталистических государств упрочивали международное положение Советского Союза, но ни в какой мере не устраняли опасности новой интервенции со стороны империалистов, опасности, которая: вытекала из самого факта существования капиталистического окружения.
Внутреннее положение Советского государства характеризовалось героической борьбой трудящихся масс за восстановление народного хозяйства на базе новой экономической политики. За четыре послевоенных года были достигнуты решающие успехи в деле хозяйственного возрождения страны. К концу 1924 года уровень промышленного производства приблизился к 70% довоенной нормы, a в сельском хозяйстве этот уровень к весне 1925 года составлял 72% довоенного. Образование Союза ССР в декабре 1922 года создало условия для дальнейшего роста хозяйственной и политической мощи страны.

Когда задача восстановления народного хозяйства была в основном решена, партия поставила и разрешила вопрос о характере и путях дальнейшего хозяйственного строительства в СССР. XIV партсъезд (декабрь 1925 года) наметил конкретные пути социалистического строительства, выдвинув в качестве основной задачи на ближайший период задачу социалистической индустриализации страны, в первую очередь строительства, тяжелой индустрии, что имело решающее значение для укрепления военной мощи СССР. Ввиду того, что страна наша была тогда небогата, а строить приходилось на свои собственные средства, без какой-либо материальной помощи извне, партия требовала проведения строжайшего режима экономии во всем, рационализации производства, ликвидации непроизводительных расходов, удешевления аппарата управления.

Однако состояние наших вооруженных сил и ход военного строительства в 1921—1923 годах не обеспечивали боевой готовности страны и не оправдывали надежд советского народа относительно внешней безопасности своей родины.

В то время уровень боевой и политической подготовки был низким. Задача обобщения опыта последних войн в новых уставах и наставлениях не находила своего разрешения: за три года, прошедших с окончания гражданской войны, Военвед не издал ни одного устава, ни одного наставления. В программах и методах боевого обучения войск царил разнобой.
Недостатки строевого управления и политического руководства, затянувшаяся демобилизация и связанная с ней колоссальная и непрерывная текучесть армейских кадров отрицательно сказывались на состоянии воинской дисциплины. В центральном аппарате военного управления преобладающее положение занимали старые военные спецы. Сам аппарат имел сложную и громоздкую структуру, был оторван от армейских низов, отсутствовал его деловой контакт с гражданскими органами управления.
Острой проблемой стоял вопрос о подготовке кадров командного состава. Наступивший мирный период предъявлял к командиру новые требования: командир должен был стать всесторонне подготовленным инструктором, учителем и воспитателем красноармейцев. Но оставшиеся от времен гражданской войны система и формы подготовки комсостава в виде курсов красных командиров не разрешали и не могли разрешить проблемы, во-первых, потому, что краткий срок обучения на этих курсах (до 1 года) не давал возможности глубоко и в нужном объеме изучить военные науки, а, во-вторых, потому, что курсы не имели единого плана, единых программ обучения и необходимых учебных пособий, написанных с учетом последних достижений в военном деле.

в СССР. С окончанием гражд. войны и демобилизацией вооруж. сил возникла насущная необходимость разрешить ряд важнейших вопросов строительства Армии и Флота в мирных условиях: комплектования, прохождения службы, подготовки командного и политич. состава, боевой и политич. подготовки и воспитания личного состава и др. на основе обобщения опыта 1-й мировой и гражд. войн. Красная Армия находилась в тяжелом состоянии. Комиссия ЦК РКП(б) во главе с С. И. Гусевым, обследовавшая состояние Вооруж. Сил в нач. 1924, пришла к выводу, что "Красной Армии как организованной, обученной, политически воспитанной и обеспеченной мобилизационными запасами силы у нас в настоящее время нет. В настоящем виде Красная Армия небоеспособна". В февр. 1924 пленум ЦК РКП(б) принял решение о радикальном обновлении воен. руководства и проведении коренной воен. реформы. 25 марта 1924 был утвержден новый состав Реввоенсовета СССР (А. С. Бубнов, К. Е. Ворошилов, С. С. Каменев, Г. К. Орджоникидзе, Л. Д. Троцкий, И. С. Уншлихт, М. В. Фрунзе, Ш. З. Элиава и др.). Пред. РВС до 25 янв. 1925 был Троцкий, с 26 янв. 1925 - Фрунзе. Важнейшим элементом реформы явилось окончат. оформление и укрепление смешанной системы строительства Красной Армии (кадровая армия и терр.-милиционные формирования). Переход к смешанной системе, начатый уже в 1923, был продиктован сокращением численности Вооруж. Сил СССР до крайнего предела (562 тыс. ч.), обусловленным экономич. (острый недостаток средств) и политич. причинами. При этом армия не могла содержать необходимого числа воинских соединений и обеспечить казарменное обучение воен. делу всего годного призывного контингента. Создание терр.-милицион. частей было вынужденной мерой, к-рая, несмотря на серьезные недостатки (гл. обр. недостаточная боевая подготовка), являлась единств. возможным выходом из создавшегося положения и обеспечивала в осн. воен. подготовку военнообязанных при сравнительно небольших затратах. В 1925 из 77 пех. дивизий 46 являлись территориальными, в кавалерии - только 1 дивизия. Технич. рода войск оставались кадровыми.

В. р. успешно решила вопросы районирования терр. формирований, их комплектования, прохождения в них службы, обеспечения их постоянными наиболее квалифицированными кадрами командно-политич. состава, организации обучения и воспитания и т. д. Особое внимание было уделено обеспечению руководящей роли рабочего класса, Коммунистич. партии в терр. формированиях. В. р. привела к укреплению нац. формирований в Красной Армии, организация к-рых началась в 1923 по решению XII съезда РКП(б). Эти формирования увеличили мобилизац. возможности СССР и сыграли важную роль в укреплении дружбы народов, приобщив к делу защиты Родины все народы СССР. Нац., как и терр., формирования явились важной формой связи Сов. гос-ва с широкими массами трудящихся. В 1925 в нац. частях и соединениях находилось 10% личного состава Вооруж. Сил СССР.

В. р. перестроила и всю систему управления Вооруж. Силами. Функции всесторонней воен. подготовки страны к обороне были возложены на Штаб РККА, роль к-рого была резко усилена. Строительство, комплектование и устройство быта Вооруж. Сил были переданы вновь созданному Гл. управлению РККА. Было перестроено руководство технич. войсками: в строевом отношении они были подчинены соответствующим управлениям, а в отношении снабжения - нач. снабжения РККА. Коренному пересмотру подверглись принципы и методы работы центр. воен. аппарата и руководства его войсками. Была объявлена решительная борьба с канцелярско-бумажным методом руководства, резко сокращена бумажная отчетность, переписка, усилено живое общение с войсками. Одновременно было проведено резкое сокращение численности центр. аппарата и улучшение его состава. Были устранены политически ненадежные, консервативные, в воен. отношении отсталые элементы. На их место были выдвинуты молодые кадры из рабочих и крестьян, прошедшие школу гражданской войны, воспитанные Коммунистич. партией. Был реорганизован и укреплен окружной и местный воен. аппарат. Губернские и соответствующие им по правам воен. комиссариаты были реорганизованы в терр. управления, на к-рые возложено выполнение функций воен. отделов соответствующих Исполкомов Советов. Уездные и соответствующие им воен. комиссариаты были сохранены в качестве осн. учетно-мобилизац. аппаратов на правах отделов уездных и соответствующих им Исполнит. комитетов Советов.

В годы В. р. была подвергнута коренной реорганизации организационно-штатная структура Сов. Вооруж. Сил. В результате этой реорганизации была ликвидирована многотипность штатов соединений и созданы единые организац. формы, повышена мобилизац. готовность Вооруж. Сил, усилена их технич. оснащенность и боеспособность. Численность армии была к 1 окт. 1924 сокращена до 530 тыс. за счет ликвидации многочисл. излишних тыловых учреждений.

В. р. была решена одна из важнейших и сложнейших задач - качеств. усиление состава и коренное улучшение системы подготовки и совершенствования командных кадров Вооруж. Сил, что позволило в 1925 перейти к единоначалию, как организационно наиболее целесообразной форме руководства Красной Армией.

Одновременно была проделана большая работа по укреплению парт.-политич. органов и улучшению всей парт.-политич. работы в армии и флоте, укреплена система и организация обучения и воспитания личного состава Вооруж. Сил, внедрены в армию совр. уставы и наставления, разработанные на основе сов. воен. науки, на опыте прошедших войн, укреплена дисциплина и организованность. Была реорганизована система снабжения Вооруж. Сил в соответствии с новыми условиями хоз. развития страны.

Смешанная система строительства Вооруженных Сил существовала в СССР до сер. 30-х гг. В связи с нараставшей угрозой военной опасности и ростом армий империалистич. гос-в необходимо было повысить боеготовность Вооруженных Сил. Терр.-милиционная система уже не соответствовала новым условиям развития Сов. гос-ва. Поэтому по инициативе ЦК в 1935-38 терр.-милиционные формирования были упразднены и вся армия переведена на кадровое положение.

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .

Читайте также: