Военная стратегия россии в современном мире реферат

Обновлено: 17.05.2024

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

Основные этапы строительства и реформирования вооруженных сил РФ на современном этапе

В последние годы военно-политическая ситуация в мире претерпела значительные изменения; закончилась “ холодная война”, улучшились российско- американские отношения. Выросла угроза 3-й мировой войны. Конфронтация между Востоком и Западом уступила место партнерству. Наметилась важная позитивная тенденция создания европейской системы коллективной безопасности. Произошли и другие положительные сдвиги. Однако, как показывают факты, военная опасность еще существует. Более того, она непосредственно затрагивает национальные интересы России. Доказательством этого являются следующие факторы:

-существование в различных районах мира очагов военных конфликтов,

-стремление отдельных государств или группировок доминировать в различных регионах, используя в решении спорных вопросов военную силу,

-наличие у ряда государств или коалиций мощных вооруженных сил, высоких мобилизационных возможностей, базирование войск вблизи России,

-нестабильность политической обстановки в мире в сочетании с наращиванием некоторыми государствами своего военного потенциала,

-распространение оружия массового поражения и средств его доставки, возможность увеличения членов “ядерного клуба”, - попытка некоторых весьма сильных в военно-экономическом отношений держав использовать против России средства политического и экономического давления или военный шантаж. В сложившихся условиях для России стало объективной необходимостью создание качественно-новых Вооруженных Сил, экономически менее обременительных для государства, значительно меньших по численности и в тоже время более эффективных, способных обеспечить безопасность страны в любой обстановке. Российская армия была создана по указу Президента РФ от 7 мая 1992года “О создании Вооруженных Сил РФ”

Согласно Закону РФ “Об обороне”, Вооруженные Силы предназначены для отражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для выполнения задач в соответствии с международными обязательствами. Вооруженные Силы могут быть привлечены и к решению задач не связанных с их основным предназначением, но затрагивающих национальные интересы России. Таковыми задачами могут быть:

-участие вместе с внутренними войсками и правоохранительными органами в борьбе с организованной преступностью, в защите прав и свобод граждан России,

-обеспечение коллективной безопасности стран СНГ,

-выполнение миротворческих миссий как в ближнем, так и в дальнем зарубежье и другое.

Указанные и другие сложные задачи российские войска решают в определенной организационной структуре. В состав Вооружённых Сил РФ входят Ракетные войска стратегического назначения. Сухопутные войска. Войска противовоздушной обороны. Военно-воздушные Силы, Военно-Морской Флот, Тыл Вооруженных Сил, а также рода войск центрального подчинения. Документом также определен переход к 2005 году на трех видовую структуру Вооруженных сил РФ. Оборона должна будет осуществляться по принципу: суша, море, а также воздух и космос. Эта реорганизация будет зависеть от военно-политической ситуации в мире и экономической возможности государства.

Однако на сегодняшний день армия – это, как ни печально это отметить, совокупность проблем, представляющихся пока неразрешимыми:

взаимоотношения с властными структурами.

Все виды Вооруженных Сил РФ подчиняются главнокомандующим, которые являются заместителями Министра обороны РФ. Непосредственное руководство Вооруженными Силами РФ осуществляет Министр обороны РФ, через Министерство обороны. Основным органом оперативного управления войсками и силами флота Вооруженных Сил является Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ.

Военные реформы Вооруженных Сил

Основное содержание: Строительство Вооруженных Сил России намечалось в три этапа. Первый, завершился в 1992 году. В ходе него было остановлено снижение уровня боевой готовности, начавшееся после распада СССР, пересмотрены подходы к созданию группировок войск и сил общего назначения и начато формирование новых в связи с изменившимися государственными границами.

Тогда же были расформированы 3 управления военных округов, 8 управлений армий, 1 армейский корпус, 15 управлений дивизий, 8 военных училищ. Начался
процесс сокращения объединений и соединений. Также в это время была изменена и военная символика ВС (погоны, эмблемы, знамена).

Второй этап реформ проходил с 1993 по 1995 год. В ходе него на сотни тысяч сократилась численность Вооруженных Сил. На 1 января 1996 года в них находилось лишь около 1,7 млн. человек после 2,8 млн. в 1992-м!

В ходе этого этапа правительство пришло к важнейшему выводу, что мы не можем иметь сильные группировки войск вдоль всей границы. Поэтому в основу строительства Вооруженных Сил был положен принцип мобильной обороны, реализация которого позволила приступить к формированию небольших, но достаточно мощных сил, готовых к применению там, где возникает реальная угроза безопасности России.

Генеральным штабом совместно с главными штабами видов Вооруженных Сил, главными и центральными управлениями Министерства обороны был осуществлен целый комплекс мероприятий по стратегическому и оперативному планированию применения войск в новых условиях. А Президентом РФ утвержден

План оперативного оборудования страны.

В соответствии с Указом Президента РФ и другими государственными правовыми актами несколько лет назад начались основные ключевые мероприятия по военной реформе и реформированию армии и флота. Выбор, перед которым оказались Государства и Армия, сделан в соответствии с современными военно-политическими реалиями и возможностями страны и народа. Определена и конечная цель реформирования: повышение боеготовности и боеспособности Вооруженных Сил за счет оптимизации структуры, состава и численности, подъема качественного уровня технической оснащенности, подготовки и обеспечения социального статуса военнослужащих.

Только сконцентрировав средства, ресурсы и силы на сохранении, преобразовании, совершенствовании ядра нашей армии, избавившись от балластных элементов военного механизма, Россия сможет обрести действительно сильные Вооруженные Силы.

Начало было положено Министерством обороны России в виде системы мер по преобразованию армии. Мер радикальных и небезболезненных, но продиктованных общими настроениями подавляющего большинства военнослужащих. Замысел реформирования Вооруженных Сил, родившийся в армейской среде, был одобрен на государственном уровне, закреплен в указах Президента Российской Федерации и конкретизирован в концепции строительства Вооруженных Сил до 2005 года. Предстоит решить основные задачи реформирования, которые заключаются в оптимизации составляющих армейского организма, достижении качественного улучшения состава, подготовки и обеспечения офицерского корпуса; эффективности и качества оперативной и боевой подготовки, воспитание войск, укреплении правопорядка и дисциплины; в создании экономных, рациональных систем комплектования, подготовки кадров, военного образования и науки, всей военной инфраструктуры.

Приоритеты в реформе Вооруженных Сил РФ:

Первое – оптимизация структуры, боевого состава и численности Вооруженных Сил.

Второе – качественное улучшение состава, подготовки и обеспечения офицерского корпуса.

Третье – подъем эффективности и качества оперативной и боевой подготовки, воспитание войск, укрепление правопорядка и воинской дисциплины.

Четвертое – повышение качественного уровня технической оснащенности войск.

Пятое – создание экономных, рациональных систем комплектования, подготовки военных кадров, военного образования, военной науки и военной инфраструктуры.

Шестое - обеспечение правовой и социальной защиты военнослужащих, в том числе уволенных с военной службы, их семей.

Уже в 1998 году сокращена численность Вооруженных Сил до 1,2 миллиона человек. В 1997 году объединены Ракетные войска стратегического назначения, Военно-космические силы и структуры противоракетной обороны, а также реорганизована система управления Сухопутными войсками. В 1999-2000 годах сокращено число военных округов до 6-ти, а к 2005 году планируется обеспечить повышение качественных параметров войск, в том числе за счет поставок в армию современных видов вооружений, и повышение ее боеготовности в целом. Планируется, в частности повысить ресурса - обеспеченность военнослужащего, которая сейчас недопустимо мала. К 2005 – в 3 по сравнению с 1998 годом. Удельные расходы на боевую подготовку увеличить в 10-12 раз, на текущее и перспективное оснащение военной техникой в 4,5.

Коснулось реформирование и учебных заведений. В свете событий нашего времени (экономический кризис), все проблемы армии остаются на втором плане, но правительство все же пытается заботиться о кадрах Вооруженных Сил нашей страны. Не смотря на то, что было закрыто множество военных учебных заведений, сейчас все-таки ведется подготовка высококвалифицированных кадров.

Военные академии являются ведущими учебно-методическими и научными центрами в системе военного образования. Сегодня основное предназначение академий — подготовка высококвалифицированных офицеров, уже имеющих высшее образование и опыт офицерской службы, на высшие должности. В настоящее время наряду с офицерами принимают на учебу юношей, не имеющих офицерских званий, со средним (полным) общим или средним профессиональным образованием.

Военный университет как новый вид военно-учебного заведения организован в 1995 г. на базе двух ранее существовавших вузов. В нем сосредоточена подготовка офицеров по основным гуманитарным и социально-экономическим специальностям, необходимым для армии и флота. Университет готовит юристов, психологов, журналистов и переводчиков-референтов. Кроме того, из числа офицеров, имеющих высшее образование и опыт военной службы, университет готовит юристов и преподавателей гуманитарных и социально-экономических дисциплин для других высших военно-учебных заведений.

Высшие военные училища являются основными военно-учебными заведениями, осуществляющими подготовку молодых офицеров для всех видов Вооруженных Сил и родов войск. Они дают свыше 70% ежегодного пополнения офицерского корпуса.

Военные институты решают те же задачи, что и высшие военные училища, но отличаются более мощным научно-педагогическим потенциалом, большими масштабами научных исследований и подготовки научно-педагогических кадров.

Военные факультеты при гражданских государственных высших учебных заведениях значительно различаются по своему предназначению. Военный финансово-экономический факультет решает в своей области задачи, возложенные на военные академии: он готовит офицеров на руководящие должности в системе финансовой службы Министерства обороны. На учебу принимаются только офицеры, имеющие высшее образование и необходимый служебный опыт. На военно-медицинский и военно-ветеринарный факультеты принимаются только студенты, успешно окончившие 3 или 4 курса соответствующих гражданских вузов.

Заключение

Россия будет иметь Вооруженные Силы небольшие по численности, но достаточные для надежной обороны страны и не создающие военную угрозу соседним странам. Вот только сможем ли все это претвориться в жизнь при нынешнем финансовом состоянии и правовой базе? Станут ли наши армия и флот к 2005 году такими, какими мы видели их в самом начале демократических преобразований? Ответ на эти вопросы открыт, пока не будут решены проблемы, как на прямую, так и косвенно связанные с решением проблем в наших ВС. Это и повышение имиджа нашей армии среди населения, так как юноши пытаются всеми правдами и неправдами уклониться от службы. Это и искоренение довольно актуальной сейчас проблемы неуставных отношений, существующей практически повсеместно. Это и обновление командного состава молодыми специалистами, обученными современным методам управления и командования, а также вытекающая отсюда проблема военного образования. В большинстве военных образовательных учреждениях, впрочем как и во всей системе образования, наблюдается дефицит материальных и денежных средств, а также устаревшая материальная база. Конечно же основной проблемой была, есть и будет нехватка денежных средств. Будет потому, что прогноз в области экономики является неутешительным. Кризис урезал и так небольшие поступления из бюджета и практически каждый день можно услышать о бедственном положении военных и их семей. Существует еще множество проблем, но самым обнадеживающим является то, что наконец стали заметны попытки реформирования армии, и что в будущем мы будем иметь действительно профессиональную армию.

Политика безопасности и военная политика государства, что также относится к России , формируется в значительной степени под влиянием субъективных и скорее иррациональных факторов.Анализ этих факторов часто остается за пределами возможностей реальной политики, и тем более научных исследований. Однако такой анализ является совершенно необходимым в современных условиях, когда происходят радикальныецивилизационные изменения и развитиемеждународной и военно-политической обстановки отличается быстрой динамикой. На примере России такие радикальные изменения, произошедшие в нашей стране в 1990–2016 годы, очень глубоко отразились на самоидентификации российской нации и определении места нашей страны вконтексте мировой истории.

Изучать основы анализа развития международной и военно-политической обстановки в настоящее время становится обязательным и крайне важным этапом при подготовке специалистов самого разного уровня. Такую необходимость обуславливает тот факт, что в данный момент многие выпускники университетов, сотрудники органов власти, и лица, которые принимают важнейшие политические, военные и дипломатические решения, не имеют данной подготовки и способности к анализу. Вышеперечисленные персоны обретают этизнания через опыт и череду ошибок, что чреватотяжелейшими последствиями.

Необходимо подчеркнуть, что формирование международной и военно-политической обстановкипроисходит под влиянием не просто нескольких факторов, какими может стать политика пяти или шести ведущих государств мира. Формирование обстановки происходит во взаимодействии всех вышеперечисленных групп факторов. При этом нужно заметить, что роль этих факторов в разное время и при разных обстоятельствах такжесущественно отличается.

Решения в области внешней и военной политики требуют затрат значительных, иногда даже жизненно важных ресурсов. Чтобы принимать такие решения, становится необходимым изначально уметь представлять себе те внешние условия, при которых будет формироваться внешняя и военная политика того или иного государства. При этом во внимание нужно принимать не только существующие условия, но и те, которые имеют место быть в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

К сожалению, не все страны, и среди них Россия , следуют данному правилу. Так, в базовом документе, который характеризует состояние безопасности России , — Стратегии национальной безопасности РФ , — анализируется только современное состояние. В документе не даются какие-либо прогнозы на будущее, на ближайшую перспективу, что делает этот документ заведомо устаревшим. Такие документы, которые вытекают из Стратегии национальной безопасности РФ — например, УказПрезидента от 31 декабря 2015 года и Концепция внешней политики России , отражают ситуацию, которая имела место быть в прошлом.

Напротив, принципиально важна следующая последовательность военного и политического планирования: сначала должен быть произведёнпрогноз международной и военно-политической обстановки, и только затем должно происходить распределение ресурсов и принятие конкретных программ развития Вооруженных Сил и строительства вооружения, военной и специальной техники. Нужно отметить, что зачастую и в России такая последовательность не всегда соблюдается. Обыкновенно в нее вмешивается субъективный фактор, иными словами, субъективная оценкавнешних угроз, которая может быть выражена переоценкой или недооценкой этих угроз, необходимость имеющегося выбора экономических, информационных, военных средств политики или предпочтения в тех или иных видах и системах вооружений или способах их использования.

Анализ военной политики должен начинаться с анализа современной международной обстановки. Следует заметить, что такой анализ в России до 2014 года носил совершенно нереалистичный и слишкомоптимистичный характер. Он концентрировал своёвнимание на в целом благоприятных внешних условиях и даже на отсутствии внешних угроз, либо сосредотачивался исключительно на приоритетности угрозы международного терроризма.

В связи с этим и военно-политическая обстановка, которая является неотъемлемой частью международной обстановки, включала в себя эти оценки. Из международной обстановки вытекали не только оценки внешних и военных угроз, но и задачи для военного строительства, носившего до 2015 года абсолютно необоснованный с точки зрения военной науки характер.

Обострение международной и военно-политической обстановки в разных ее областях в 2014 году застало военную политику России на новом этапе реформирования вооруженных сил иоборонно-промышленного комплекса. Это реформирование продолжалось с конца 80-х годов XX века и фактически привело к самоуничтожению Вооруженных Сил России , последние части которых с трудом были сформированы для проведения контртеррористической операции на Северном Кавказе осенью 1999 года. Ещё в 2008 году военный конфликт между Южной Осетией и Грузией , в котором участвовала Россия , стал последней военной операцией российской армии советского образца, которая показала как многие ее положительные, так и отрицательные стороны.

Необходимо помнить, что военная политика представляет собой не только продолжение проводившейся прежде политики государства, но и следствием оценки и прогноза развития международной обстановки в мире и отдельных регионах.

В связи с этим также нужно представлять себе описанную выше модель международной обстановки, которую формирует огромное количество факторов, чтобы такие оценки были максимально объективны и не зависели полностью от субъективных оценок политиков. Главная задача модели заключается в том, чтобы показать, что международная и военно-политическая обстановка являются результатом взаимодействия многих факторов мер, а также что в ее формировании участвует национальный человеческий капитал и его институты.

Зачастую при стратегическом прогнозировании развития международной обстановки эти факторы не учитываются, хотя, несмотря на все растущее усиление научного и информационного инструментария, качество этих институтов, и прежде всего среди правящей элиты, а также её способность адекватно воспринимать обстановку и заниматься стратегическим прогнозом и планированием в наше время оказывают все большее влияние.

В заключение данного реферата нужно добавить, что именно эти субъективные и иррациональные факторы оказали решающее воздействие на политику безопасности и военную политику России в конце XX — начале XXI века и сделали ее негативным результатом деятельности различных российских элит. В целом, период с 1991 по 2016 годы был охарактеризован различным подходом правящей элиты страны к обеспечению ее безопасности, который разнился от непонимания или даже игнорирования проблемы до подчеркнуто акцентированного внимания к политике безопасности.

Список использованной литературы:

1. Подберезкин А.И. Современная военная политика России : учебно-методич. комплекс. В 2 т. Т. 1 / А. И. Подберезкин ; [под. ред. К.П. Боришполец, О.Е. Родионова ]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации, каф. всемирн. и отеч. истории, Центр военно-политич. исследований. — Москва : МГИМО-Университет , 2017. — 817 с.
2. Подберезкин А.И. Современная военная политика России : учебно-методич. комплекс. В 2 т. Т. 2 / А. И. Подберезкин ; [под. ред. К.П. Боришполец, О.Е. Родионова ]; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (ун-т) М-ва иностр. дел Рос. Федерации, каф. всемирн. и отеч. истории, Центр военно-политич. исследований. — Москва : МГИМО-Университет , 2017. — 987 с.

российские геополитические идеи: прошлое и настоящее

Военная политика России ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Разработка концепции новой военной политики и уточнение военной доктрины Российской Федерации — актуальнейшая задача отечественной науки и практики. Решение этой задачи предполагает более глубокое понимание того, что собой представляют современная военная политика и военная доктрина, как они соотносятся и, главное, на чем основываются.

Военная политика представляет единство двух сторон — внутренней и внешней. Последняя охватывает круг проблем, непосредственно связанных с использованием (или угрозой использования) военной силы в политических целях во взаимоотношениях с другими государствами, а также для содействия или противодействия некоторым социальным силам внутри других государств. Внутренняя сторона военной политики включает круг проблем, обусловленных необходимостью подготовки средств вооруженного насилия для развязки международных конфликтов и ведения вооруженной борьбы в интересах разрешения межклассовых, межнациональных и других противоречий внутри страны.

Ключевой вопрос доктрины — о типах войн, которые могут возникнуть в современном мире и угрожать стране. Без их классификации трудно ориентироваться в характере потенциальных угроз и военных столкновений.

Для каждой из цивилизаций характерны не только различное соотношение коллективизма и индивидуализма в сознании человека и в общественном устройстве, но и специфика политической системы, способы производства и распределения материальных благ, отношение личности и государства, а также многие другие параметры. Они могут обусловливать, в конечном счете, существенное несовпадение векторов цивилизационного развития и вызывать определенные трения и противоречия между его носителями. Вполне понятно, что межцивилизационные различия должны быть осмыслены и самым тщательным образом учтены в процессе формирования военной политики РФ, поскольку они могут послужить источником возникновения войн и вооруженных конфликтов.

Анализ особенностей современного этапа цивилизационного развития, а также качественных преобразований в военной сфере позволяет предположить вероятность возникновения типов войн, которые можно классифицировать: по социальным источникам (межцивилизационные и внутрицивилизационные); по характеру (внешние — межгосударственные, внутренние — гражданские); по масштабам (региональные и локальные); по разрушительности (с массированным применением современных вооружений и с ограниченным применением этих вооружений); по политически-правовому и этическому признаку (агрессивные и оборонительные, призванные защитить Отечество от посягательств извне).

Другим перспективным направлением военной политики РФ является наращивание усилий по расширению и углублению военно-политического сотрудничества в рамках СНГ. Национальные вооруженные силы во всех без исключения государствах Содружества выросли на базе Советской Армии, имеют с ней достаточно широкие связи, обладают одинаковым вооружением, базируются на однотипной военно-политической стратегии и тактике, сохраняют общую или во многом сходную систему боевой подготовки. Технически организовать взаимодействие между ними не представляет труда, поскольку инфраструктура бывшей Советской Армии еще в значительной мере сохранилась. В военно-политическом плане в таком сотрудничестве должны быть заинтересованы все государства СНГ, поскольку кроме России ни одно из них не в состоянии в одиночку эффективно решать вопросы собственной обороны. Военно-политическое сотрудничество в рамках СНГ будет в определенной степени способствовать оживлению экономик его участников, так как позволит более эффективно задействовать интеграционные связи, которые были прерваны или ослаблены вследствие развала СССР. В этом случае более продуктивно могут быть решены и вопросы, связанные с использованием вооруженных сил за пределами национальных территорий, с эксплуатацией военных баз, с совместным применением имеющейся военно-технической инфраструктуры. Подобный подход применим и к тем регионам мира, с которыми были налажены достаточно стабильные военно-политические и военно-экономические связи. В первую очередь речь идет об Индии и Китае, которые на протяжении десятилетий являлись достаточно устойчивым и емким рынком отечественного вооружения и боевой техники. Деидеологизация межгосударственных отношений позволит России коммерциализировать свои внешние военно-экономические связи, расширить рынок за счет государств, которые ранее не рисковали закупать оружие в СССР (страны Персидского залива, АТР и др.), избавиться от обременительной экономически и опасной в политическом плане военной помощи целому ряду экстремистских режимов.

В условиях продолжающегося экономического кризиса, острой борьбы за власть и собственность на различных уровнях, неприодолённости политического экстремизма трудно предположить, что в ближайшие годы удастся полностью ликвидировать вероятность возникновения новых военных столкновений.

Все это в значительной мере должно определить и основные направления военной политики РФ. Здесь в первую очередь речь идет о военном строительстве, а именно: какие вооруженные силы нужно иметь, сколько и для чего.

Вероятные сценарии участия РФ в военных действиях должны для начала определить приоритеты в развитии отдельных видов и родов Вооруженных Сил. Статус ядерной державы обязывает обеспечивать постоянную боевую готовность Стратегических ядерных сил (СЯС). При этом, определяя их качественный и количественный состав.

Специфические требования к российским ВС соответствующим образом трансформируются и в сферу военно-технического обеспечения. Усилия по обеспечению вооруженных сил современным оружием и боевой техникой, предназначенными для решения сложнейших задач, а также разработка тактики и методов их боевого применения входят в число приоритетных в военной политике России.

Для России, ее военно-экономической деятельности, обеспечения безопасности существенным является именно проблема использования инфраструктуры, военных баз, полигонов на территории стран СНГ, однако во многих случаях это связано с требованиями серьезных экономических и политических компенсаций. Примерами этого являются условия размещения российских вооруженных сил и испытательных центров в Крыму, Грузии, Казахстане.

Распад СССР привел к потерям геополитической идентичности составляющих его регионов, республик, имевших ранее общую систему угроз, вне зависимости от того, с какого направления она исходила. В силу этого, попытки России создания системы коллективной безопасности наталкиваются на формальное отношение со стороны других стран СНГ или на явное нежелание связывать себе руки, лишать себя возможностей политического маневра на международной арене.

Последовательное продвижение по указанным направлениям, опирающееся на прочную нормативную базу, позволит не только иметь современные и боеспособные Вооруженные Силы, способные решать все поставленные пред ними задачи, но и достичь гармоничного сочетания национальной обороноспособности с социально-экономическими возможностями страны, сформировать благоприятные военно-политические условия для возрождения России.

Воспитательные цели:

— воспитать у военнослужащих готовность к достойному и самоотверженному служению Отечеству;

— формировать у них чувство любви и преданности Родине, гордость за принадлежность к великому российскому народу.

Учебные цели:

— поощрять стремление военнослужащих эффективно выполнять свои служебные обязанности, совершенствовать профессиональные навыки;

— ознакомить военнослужащих с основными тенденциями развития международной обстановки и военной политикой России.

Вопросы:

Военная политика России в современных условиях.

2.Роль военной политики России в обеспечении безопасности государства.

Дата:

Время: 2 часа

Место: клуб части

Методические рекомендации: Во вступительном слове руководителю занятий по ОГП необходимо подчеркнуть актуальность данной темы, определить цель занятия и его основные вопросы.

При рассмотрении первого вопроса необходимо заострить внимание слушателей на том, что военная политика является частью общей политики государства, направленной на подготовку и использование вооруженных сил для обеспечения военной безопасности страны. В свою очередь военная безопасность есть состояние, при котором нация не жертвует своими интересами из-за боязни оказаться вовлеченной в войну и способна защитить эти ценности военными средствами и методами, если войны избежать не удается.

В ходе рассмотрения второго вопроса необходимо уделить внимание тому, что при разработке новых принципов российской военной политики учитывается новый уровень политических отношений с США и другими наиболее промышленно развитыми странами. Были пересмотрены некоторые ранее существовавшие основы военного планирования. В частности, произошло исключение из числа наиболее вероятных конфликтов глобальной ядерной войны и крупномасштабных войн с использованием обычных вооружений с НАТО или иной возглавляемой США коалицией. Это дало возможность пойти на существенное сокращение ядерного потенциала и потенциала обычных вооружений без ущерба для безопасности страны. Большое внимание в подготовке войск стало уделяться наряду с традиционными таким формам боевыхдействий, как миротворческие, специальные, по борьбе с терроризмом, участию в локальных конфликтах и т. д.

В заключение необходимо сделать краткие выводы, ответить на вопросы слушателей, дать рекомендации по изучению литературы.

Литература:

Концепция национальной безопасности/ Независимое военное обозрение. – 2000. — № 1.
Военная доктрина Российской Федерации/ Красная Звезда. – 2000. – 12 мая.
Актуальные вопросы развития ВС РФ/ Красная Звезда. – 2003. – 11 октября.
Солдат есть звание высокое и почетное. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 10 мая 2006 года/ Красная Звезда. – 2006. – 11 мая.
Павлов С. РФ в системе международных военно-политических отношений/ Ориентир. – 2005. – 3 12.

1.Военная политика – составная часть общей политики, классов, государств, партий и других социально-политических институтов, непосредственно связанная с созданием военной организации, подготовкой и применением вооруженного насилия для достижения политических целей.

Военная политика имеет ряд особенностей:

Военная политика – это прежде всего политика государства. Субъекты политики не равны субъектам военной политики, именно государство и только оно имеет монополию на военную силу.
Военная политика не существует вне диалектической связи с военной силой. Ни одно направление общей политики не располагает такими средствами. В свою очередь, военная сила является довольно сложным образованием, всегда тесно связанным с обществом, которое его создает и тратит ресурсы на его совершенствование и использование.
Главная задача военной политики – не допустить крупномасштабного военного столкновения и обеспечить военную безопасность государства.
Содержание военной политики раскрывается через ее основы, принципы выработки и осуществления, военно-политические взгляды, военно-политические отношения, объекты и субъекты военной политики, цели и средства их достижения, военно-политическую деятельность.
В военной политике тесно переплетены ее внутренняя и внешняя стороны. Внутренняя сторона связана с созданием средств вооруженного насилия и их использованием в процессе решения задач внутри страны. Внешняя сторона связана с использованием или угрозой применения средств вооруженного насилия во взаимоотношениях с другими государствами, содействием (противодействием) определенным социальным силам внутри своего государства или других стран.
Военная политика имеет собственную материально-экономическую базу в виде военно-промышленного комплекса. Потребности военной сферы в определенных условиях являются приоритетными, поэтому удовлетворяются в первую очередь.
Военная политика воздействует на все сферы общественной жизни, она аккумулирует в себя все другие виды деятельности, связанные с созданием и использованием военной силы. Поэтому выделяют военно-техническую, военно-экономическую и др. политику.

В настоящее время одной из приоритетных задач, стоящих перед ВС России на современном этапе военного строительства, является поддержание Стратегических ядерных сил на уровне, обеспечивающем гарантированное сдерживание от развязывания агрессии против РФ и ее союзников.

Неизменно придерживаясь позиции строгого выполнения всех ранее подписанных международных соглашений, Россия вместе с тем стремится развивать сбалансировано не только РВСН, но и все другие составляющие Стратегических сил сдерживания, обеспечивая при этом их боевой состав на требуемом уровне.

Не менее значимыми являются и качественные характеристики вооружения, и боевое мастерство военнослужащих. Необходимо учитывать и возможный масштаб и результаты воздействия противника по нашим объектам. Поэтому совершенствованию качественных характеристик вооружения ударной группировки Стратегических ядерных сил, систем их информационно-разведывательного обеспечения и боевого управления уделяется первостепенное внимание.

В целом в настоящее время Российские ВС вышли на новый этап своего строительства, совершенствования, связанный с последовательным и всесторонним повышением боевых возможностей армии и флота. Поэтому в большем количестве стали поступать современное вооружение и техника, интенсивно идет их модернизация. В последние годы происходит существенное увеличение доли средств, направляемых на развитие и содержание армии и флота. Заметно изменилась структура оборонного заказа. Основное внимание теперь уделяется непосредственным закупкам новых и модернизации уже находящихся на вооружении образцов вооружения и военной техники. Позитивную роль в процессе перевооружения армии и флота стала играть созданная в рамках МО единая система заказов и поставок вооружения, военной и специальной техники.

В современной России военно-политическое руководство не решает вопросы военного строительства не в ущерб задачам развития экономики и социальной сферы.

В течение ближайших 5 лет планируется существенно повысить оснащенность ядерных стратегических сил современными самолетами дальней авиации, подводными лодками и пусковыми установками РВСН. Успешно ведутся работы по созданию уникальных комплексов высокоточного оружия и боевых маневренных блоков, которые имеют непредсказуемую траекторию полета. Наряду с эффективными средствами преодоления систем противоракетной обороны новые виды вооружений позволяют сохранить стратегический баланс сил.

В составе сил общего назначения к 2011 году будет сформировано около 600 частей и соединений постоянной готовности. Их количество будет увеличено в истребительной и армейской авиации, в войсках ПВО, подразделениях связи, радиоэлектронной разведки и электронной борьбы. При необходимости могут быть созданы оперативно мобильные и самодостаточные группировки, основу которых составят профессионально подготовленные части и соединения постоянной готовности.

Военная доктрина России носит сугубо оборонительный характер. РФ поддерживает необходимую степень готовности к ведению войн и участию в вооруженных конфликтах в целях предотвращения и отражения агрессии, защиты целостности и неприкосновенности своей территории, обеспечения военной безопасности государства и своих союзников в соответствии с международными договорами.

Поэтому военное руководство РФ последовательно выступает за минимизацию значимости военной силы при решении международных проблем и сведение ее функций преимущественно к сдерживанию войн и вооруженных конфликтов.

К сожалению, международная обстановка пока не является стабильной и безопасной для многих государств мира. На фоне активного переустройства мира в последние годы появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается и наша страна. Это угрозы, которые менее предсказуемы, чем прежние, а степень их опасности в полной мере еще не осознана. В целом становится очевидной тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и его распространение в зоне жизненно важных интересов России.

В Послании Федеральному Собранию России Президент В. Путин отметил ряд угроз, которые оказывают влияние на современную международную обстановку и угрожают России. К ним относятся следующие.

Современная международная обстановка характеризуется тем, что многие субъекты политики не смогли уйти от стереотипов блокового мышления и предрассудков. Это мешает находить адекватные и совместные ответы на общие международные проблемы. Ключевую ответственность за обеспечение глобальной стабильности по-прежнему будут нести ведущие мировые державы, обладающие ядерным оружием, мощными рычагами военно-политического влияния. Поэтому вопрос о модернизации Российской армии является сейчас крайне важным.

Важно не только техническое переоснащение армии и флота, но и получение личным составом практических навыков в ходе боевой подготовки. Поэтому в настоящее время наиболее значимыми стали:

— двусторонние совместные учения с китайскими, узбекскими, индийскими коллегами.

Россия должна быть готова не только отразить потенциальную внешнюю агрессию и акты международного терроризма, но и адекватно ответить на любые попытки внешнеполитического давления на страну.

Современная российская внешняя политика опирается на принципы прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права. С большинством государств у РФ имеются стабильные партнерские отношения. Одним из приоритетов в отношении с иностранными государствами являются связи в рамках СНГ.

Содружество помогло пройти без особых потерь период становления партнерских отношений между вновь образованными молодыми государствами, сыграло позитивную роль в сдерживании региональных конфликтов на постсоветском пространстве. Из опыта СНГ выросло и несколько продуктивных инициатив экономического сотрудничества. В настоящее время на основе совпадения интересов развивается Союзное государство с Белоруссией, ЕврАзЭС, единое экономическое пространство. Содружество стало хорошей основой для формирования ОДКБ. В эту структуру наряду с Россией вошли Армения, Беларусь, Казахстан, Киргизия, Таджикистан. Эти страны заинтересованы в военно-политическом сотрудничестве.

ОДКБ предполагает иметь тесное стратегическое и оперативное планирование с распределением конкретных участков обороны и боевых задач; планы совместных мероприятий по оперативной и боевой подготовке вооруженных сил; проведение совместных учений по отработке взаимодействия войск; общую систему материально-технического обеспечения; единую унификацию вооружения и систем управления. Предусмотрено право стран ОДКБ приобретать вооружение и военную технику по внутрироссийским ценам, вести подготовку военных кадров в российских вузах. Приоритетными направлениями в деятельности ОДКБ являются:

— противодействие новым транснациональным угрозам и вызовам;

— разрешение имеющихся и предотвращение возможных региональных локальных конфликтов;

— борьба с международным терроризмом, экстремизмом, незаконным оборотом оружия и наркотиков, организованной преступностью и распространением ОМП.

Перспективным направлением является укрепление общего гуманитарного пространства, которое имеет на только богатую историческую и человеческую основу и новые социально-экономические предпосылки. Конечный результат поиска оптимальных моделей взаимовыгодного сотрудничества – создание оптимальной экономической системы, которая обеспечивала бы эффективное развитие каждого из ее участников.

Взаимовыгодные отношения с ближайшими соседями остаются одним из важнейших направлений внешней политики РФ. Один из них – Европейский союз. Постоянный диалог с ним создает благоприятные условия для эффективных экономических связей и расширения научных, гуманитарных и других обменов.

Совместная реализация концепции общих пространств является важным элементом всего общеевропейского развития.

Особое значение для РФ имеют отношения России с США, КНР, Индией, странами АТР, Латинской Америки и Африки.

В условиях глобализации, когда формируется новая международная архитектура, кардинально возрастает и роль ООН. Это самый представительный мировой форум, который продолжает оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка.

Читайте также: