Властные возможности штаба и линии в сравнении реферат
Обновлено: 05.07.2024
Конструкции с компаративной семантикой традиционно привлекали к себе внимание как отечественных, так и зарубежных учёных. Созданию общей теории компаративных единиц языка посвящены, прежде всего, работы Ю. Д. Апресяна, Н. Д. Арутюновой, Н. А. Басилая, Р. А. Будагова, Т. В. Булыгиной, В. В. Виноградова, В. П. Григорьева, Ю. И. Левина, А. Д. Григорьевой, И. И. Ковтуновой и др. В работах Т. В. Булыгиной, В. В. Виноградова, В. П. Григорьева, А. Д. Григорьевой, И. И. Ковтуновой, Н. А. Кожевниковой и др. особенности и поведение компаративных конструкций исследуются на конкретном языковом материале, в конкретных художественных текстах. Таким образом, в лингвистике был накоплен огромный объём знаний как по общей теории компаративного значения, так и по функционированию компаративных тропов в языке и художественной речи. [2]
В своей работе я использовал материалы из учебной литературы: Ушаковой Ю.Ю., Арутюновой Н.Д., Тулиной Т.А., Некрасовой Е.А., Долгова Ю.С., Туркевича Г.К.
Цель работы: выявить особенности и поведение компаративных тропов в поэзии Булата Шалвовича Окуджавы.
Задача работы: выделить в текстах компаративные тропы и определить их типы, выявить закономерности в выборе объекта сравнения в поэзии Окуджавы и определить роль эпитетов в сравнении.
Прежде чем дать определение компаративным тропам, вспомним, что такое сравнение и из каких элементов оно состоит.
Приём сравнения играет огромную роль в жизни и деятельности человека: сравнение применяется как метод познания действительности, ведущий к установлению характерных признаков предмета; вместе с тем сравнение широко употребляется и в качестве приёма художественной речи, служащего одним из средств зарисовки образа. [2]
Сравнением называется образное словесное выражение, в котором изображаемое явление явным образом уподобляется другому по какому-либо общему для них признаку, и при этом в объекте сравнения выявляются новые, неординарные свойства.
Как художественный приём, сравнение – это сопоставления двух явлений, предметов, людей и их черт и т.д. – по признаку, наиболее выражающему замысел, позицию, мироощущение автора. [6]
В результате сопоставления лиц, характеров, событий с другими объектами сравнения изображаемое как бы конкретизируется, становится более очевидным и выразительным.
Сравнение включает в себя три составные части: субъект сравнения (то, что сравнивается), объект сравнения (то, с чем сравнивается) и признак (модуль ) сравнения (общее у сравниваемых реалий).
Сравнительные отношения, устанавливаемые между реалиями внеязыковой действительности, отражены в компаративных моделях (лексически заполненная операция сравнения). Субъект сравнения и объект сравнения распределяются по самым разным лексико-тематическим группам существительных: 1) названия лиц; 2) названия представителей фауны; 3) названия реалий мира флоры; 4) название предметов и веществ а) естественного и б) искусственного происхождения 5) названия явлений природных стихий и пр. Компаративные модели реализуются через компаративные конструкции (лексико-синтаксические единицы): сравнительную конструкцию, предложно-падежные сочетания с предлогами в виде, наподобие, конструкции с предикативными словами похож, напоминает, творительный сравнения, родительный сравнения, сравнительное придаточное, метафоры разных структур и др. Всё это образует компаративное пространство языка. [2]
Нас будет интересовать сравнительные конструкции, в которых объект сравнения представляет собой образ субъекта сравнения, т.е. компаративные тропы.
При исследования компаративных тропов в творчестве Окуджавы возьмём сравнительную конструкцию , творительный сравнения, родительный сравнения , субстантивную одночленную метафору , субстантивную генитивную двучленную метафору .
Таким образом, работа состоит из 5 частей:
1) Введение, где даны основные положения и определения по обозначенной теме, а так же названы имена учёных, которые занимались данной проблемой, определена цель работы и основные части из которых она состоит.
Система текущего и промежуточного контроля знаний студентов по учебной дисциплине выстраивается в соответствии с учебным планом основной образовательной программы, определяющем виды и формы текущего (контрольная работа, опросы на семинарских занятиях) и промежуточного (зачет)контроля.
На промежуточную аттестацию (дифференцированный зачет) отводится 45 баллов.
Остальные баллы – на формы текущего контроля (контрольная работа – 25 баллов, работа на семинарах – 30 баллов).
Контрольные вопросы по курсу “ Теория организации”.
1. В чем состоит идея системного подхода к исследованию организационных
образований?
2. Каковы признаки системы?
3. Чем отличаются система и окружение?
4. Перечислите наиболее общие факторы окружения для организационных систем.
5. В чем суть иерархической упорядоченности систем.
6. Чтопонимается под макроскопическими свойствами систем?
7. Почему целостность (когерентность) и независимость (аддитивность)
рассматриваются как крайние степени одного и того же свойства?
8. Приведите примеры прогрессивной факторизации, соответствующей распаду, а
также росту.
9. В чем сущность процесса прогрессивной систематизации?
10. Приведите примеры прогрессивной систематизации.
11. Каковы признакипрогрессивной централизации?
12. Чем характеризуются естественные и искусственные системы?
13. В чем отличие открытых и замкнутых систем?
14. Каковы свойства приспособительских систем?
15. Объясните принцип действия обратной связи (положительной и отрицательной).
16. Что такое оптимизация?
17. Перечислите и охарактеризуйте основные законы организации.
18. Сущность закона синергии.
19. В чемпроявляется закон самосохранения.
20. Закон единства анализа-синтеза и его действие в организационных системах.
21. В чем выражается двойственность организаций в обществе?
22. Что означают микро-, мезо- и макро-уровни организации?
23. В каком смысле можно абстрагироваться от людей, когда исследуется
организация?
24. В каком смысле организация есть “отдельная организация”?
25. Охарактеризуйтевнутренние и внешние функции организаций, приведите
примеры.
26. Что такое рост - развитие организаций?
27. Приведите примеры противоречий между адаптацией и ростом - развитием
организаций, между ростом и развитием.
28. Чем отличается олигархия от бюрократии, сравнить в целом и по поведению
высшего управления.
29. Что дает изучение организационной структуры?
30. Опишите две или более практическиеситуации, когда организации выгодно быть:
централизованной
децентрализованной.
31. Почему большие функциональные структуры невыгодны для бизнес-организаций?
32. Почему большие функциональные структуры сохраняются в государственном
секторе?
33. Постройте конфигурации дивизиональных структур “по потребителю”, “по
продукту”, “по территории”.
34. Когда организации противопоказано иметь матричнуюструктуру?
35. Сходства и отличия “власти эксперта” от директирующей власти.
36. Различия между формальной и неформальной коммуникацией в организациях.
37. Какими коммуникационными качествами по вашему мнению, не должен обладать
менеджер? Особенности формализации властных и коммуникативных процедур в
сравнении друг с другом.
38. Перечислите наиболее распространенные в организациях структурныеобразования
коммуникативного типа.
39. Охарактеризуйте весь комплекс различий между штабом и линией.
40. Властные возможности штаба и линии в сравнении.
41. Типы конфликтов линии и штаба в организациях и их причины.
42. Что является штабом и линией в высших учебных заведениях; в научно-
исследовательских организациях?
43. Приведите примеры ситуаций.
1. В чем состоит идея системного подхода к исследованию организационных образований? 2. Каковы признаки системы? 3. Чем отличаются система и окружение? 4. Перечислите наиболее общие факторы окружения для организационных систем. 5. В чем суть иерархической упорядоченности систем и их типам организации, в каких типологиях это возможно и почему. 6. Что понимается под макроскопическими свойствами систем? 7. Почему целостность (когерентность) и независимость (аддитивность) рассматриваются как крайние степени одного и того же свойства? 8. Приведите примеры прогрессивной факторизации, соответствующей распаду, а также росту. 9. В чем сущность процесса прогрессивной систематизации? 10. Приведите примеры прогрессивной систематизации. 11. Каковы признаки прогрессивной централизации? 12. Чем характеризуются естественные и искусственные системы? 13. В чем отличие открытых и замкнутых систем? 14. Каковы свойства приспособительских систем? 15. Объясните принцип действия обратной связи (положительной и отрицательной). 16. Что такое оптимизация? 17. Перечислите и охарактеризуйте основные законы организации. 18. В чем выражается двойственность организаций в обществе? 19. Чем отличаются организации от технических систем? 20. Что означает процесс социализации для организаций? 21. В чем сходство и отличие организаций от социальных институтов? 22. Что означают микро-, мезо- и макро-уровни организации? Разбиения на подсистемы? 23. В каком смысле можно абстрагироваться от людей, когда исследуется организация? 24. В каком смысле организация есть “отдельная организация”?
25. Почему труды А.Файоля и Фр. Тейлора считаются классическими для теории организации? 26. Раскройте роль систематики в познании организаций. 27. Какие типологии организаций кажутся вам наиболее удачными и почему? 28. Могут ли учебные заведения принадлежать различным 29. Охарактеризуйте внутренние и внешние функции организаций, приведите примеры. 30. Что такое рост - развитие организаций, как можно его измерить? 31. Приведите примеры противоречий между адаптацией и ростом - развитием организаций, между ростом и развитием. 32. Какими соображениями руководствуются люди, перед тем как основать организацию: · в условиях развитой рыночной экономики, · в условиях “дикого” рынка, · в условиях административной экономики. 33. Чем отличается олигархия от бюрократии, сравнить в целом и по поведению высшего управления. 34. Что дает изучение организационной структуры? 35. Как выглядит элементарный состав структуры: · промышленной фирмы. · торговой фирмы, · банка, · общественной организации. 36. Как вы понимаете устойчивость конфигурации структуры? 37. Почему по М.Веберу бюрократические структуры совершеннее традиционалистских и харизматических? 38. Какие из пунктов требований к бюрократии наиболее трудно соблюсти на практике? 39. В чем причина “непотопляемости” бюрократических структур? 40. Какова особенность критики теории бюрократии Вебера организационными психологами? Что они предлагают взамен? 41. В чем причины выявления независимых переменных из множества известных параметров структуры организации? 42. Опишите две или более практические ситуации, когда организации выгодно быть: · централизованной · децентрализованной. 43. Всегда ли совпадает смысл понятий “структура” и “конфигурация”? Укажите, когда он не совпадает. 44. Зачем нужно выяснять конфигурацию структуры, что это дает? 45. Почему большие функциональные структуры невыгодны для бизнес-организаций? 46. Почему большие функциональные структуры сохраняются в государственном секторе?
47. Как происходят процессы диверсификации и дивизионализации в российских организациях, приведите примеры 48. Назовите общие причины, тормозящие процессы диверсификации и дивизионализации 49. Постройте конфигурации дивизиональных структур “по потребителю”, “по продукту”, “по территории”. 50. Когда организации противопоказано иметь матричную структуру? 51. Почему стратегические бизнес-единицы нельзя отнести ни к общественным объединениям в бизнесе, ни к корпорациям. 52. На каких основаниях могут объединяться стратегические бизнес-единицы? 53. Психологические основания сходства и отличия власти и общества. 54. Сходства и отличия “власти эксперта” от директирующей власти. Могут ли эксперты: а) управлять организацией б) использоваться как администраторы? Во всех ли организациях? 55. Причины, по которым структуры властного типа выступают по отношению к коммуникации как сдерживающий фактор. 56. Относительность различий между формальной и неформальной коммуникацией в организациях. Причины роста потребности в неформальных коммуникациях у менеджеров. 57. Какими коммуникационными качествами по вашему мнению, не должен обладать менеджер? Особенности формализации властных и коммуникативных процедур в сравнении друг с другом. 58. Перечислите наиболее распространенные в организациях структурные образования коммуникативного типа. В чем сила и слабость структур коммуникативного типа по сравнению со структурами властного типа. 59. Конфигуративные особенности коммуникативных структур. Почему нельзя дать точное описание коммуникативных структур, если пользоваться стандартной органиграммой? 60. Охарактеризуйте весь комплекс различий между штабом и линией. 61. Властные возможности штаба и линии в сравнении. 62. Типы конфликтов линии и штаба в организациях и их причины. 63. Почему проявляется тенденция перехода части функций штаба к линии (маркетинг, закупки и др.)? Означает ли эта тенденция отмирание штабных структур? 64. Что является штабом и линией в высших учебных заведениях; в научно-исследовательских организациях? 65. Что нужно сделать, чтобы штаб стал “идеальным”? 66. Приведите примеры ситуаций с максимальной властью штаба? 67. Характерные недостатки протекания коммуникативных процессов в организациях. Приведите собственный пример. 68. Что означает формула: “Технология имеет системный характер”? 69. Как различаются смыслы понятий “технический” и “технологический”?
70. В чем разница между “техническим ядром” организации и ее технологической структурой? 71. Сравните технологические концепции Ч.Перроу и Дж.Томпсона, выделите их преимущества и недостатки. 72. Попробуйте найти слабые стороны в технологическом подходе Дж.Вудвард, в частности, в разработанной ею технологической шкале организаций. 73. Почему организация может иметь не одну, а четыре структуры технологического типа? Может ли организация иметь полный набор структур технологического типа? 74. Охарактеризуйте организационную структуру социального типа с точки зрения ее главных функций, предмета деятельности, элементного состава. 75. Перечислите возможные разновидности организационной структуры социального типа. Приведите их примеры. 76. Сравните социальную власть с другими видами власти в организации. 77. Что такое социальная политика в организации. Что в нее входит? 78. Как личность руководителя может влиять на стиль работы всей организации? За счет чего это происходит? 79. Выделите главные этапы эволюции понимания отношений человека и организации. Назовите основные сферы деятельности, в которых реализуются эти отношения. 80. Как следует понимать проблему: “The right man in the right place” учитывая многообразие структур организации (мультиструктурный подход)? 81. Какие условия определяют необходимость в системе карьеры, а какие в системе занятости? 82. Определите, какие качества личности удовлетворяют системе карьеры, а какие системе занятости. 83. Попробуйте сформулировать отличия: “финансовая культура организации”, “технологическая культура организации”, “социальная культура организации”. 84. Как можно определить, сильная культура организации или слабая? Попробуйте составить элементарный тест. 85. Какова роль мифов в формировании культуры организации? Приведите примеры “полезных” и “вредных” мифов и их действия на организационную социализацию. 86. Какие информационные роли существуют в культуре организаций и какие функции они выполняют? 87. Чем определяется культурный фон организации и какое значение он имеет для формирования корпоративной культуры? 88. Что хотели выяснить Лоуренс и Лорш своими исследованиями, что получилось в результате? 89. Что означают: структурная дифференциация и интеграция в организации? Назовите их разновидности на мезо- и макроуровнях, проиллюстрируйте примерами. 90. В чем разница между общей и специфической средами организации? 91. Дайте описание и приведите примеры 4-х типов сред по Эмери и Тристу и поведения организаций в них. 92. Попробуйте на примере (примерах) описать ситуацию гипертурбулентной Среды и положения организаций в такой среде. 93. Сравните понятия организации организационной формы. 94. Подберите и подробно разберите собственный пример межорганизационного конфликта и его разрешения. 95. Приведите примеры, когда быстрый рост организации является средством ее выживания. 96. Почему конфликты могут способствовать выживанию организации?
Приведите примеры. 97. Чем отличается гомеостатическое поведение от адаптации? 98. Приведите пример результативного применения “стратегии радикальных изменений”. 99. Назовите: от чего еще, кроме экономического здоровья, зависит жизнеспособность организации. 100. Какими способами организация может расти? Как измеряется рост организаций? 101. Какие факторы препятствуют длительному непрерывному росту организаций?
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Исследование институциональных основ структуры власти, принципов разделения властей, источников реализации политической власти. Законодательная, исполнительно-распорядительная, судебная власть. Анализ взглядов, харизмы веберовской политической социологии.
| Рубрика | Политология |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 06.06.2009 |
| Размер файла | 29,7 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию
Филиал г.Стрежевого Томского Государственного Архитектурно-Строительного университета
Реферат по политолгиии.
Выполнил ст-т гр 076/3 Добышев. М
Проверил Рамазанова С. Л.
Стрежевой 2008 г
Содержание
Властные структуры общества
1) Структура политической власти
2) Разделение властей
3) Законодательная власть
4) Исполнительно-распорядительная власть
5) Судебная власть
6) Ресурсы власти
М. Вебер о типах политического государства
Властные структуры общества
Введение
Понятие власти является одним из центральных в политологии. Оно дает ключ к пониманию политических институтов, политических движений и самой политики. Определение понятия власти, её сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства, позволяет выделить политику и политические отношения из всей суммы общественных отношений.
Разгадка феномена власти, приращение всякого нового знания о природе власти и механизмах властвования является едва ли не самой главной задачей политологии. Первые попытки разобраться в парадоксах и механизмах политической власти были предприняты ещё в ранний период политической истории Индии, Китая и Греции. Парадокс политической власти, способной оборачиваться для человека одновременно и целесообразной силой, и злой волей, во все времена занимал умы философов и писателей. Аристотель и Шекспир, Гете, Ницше и Достоевский, Фуко и Кафка в философских категориях или художественных образах пытались приоткрыть завесу над этим, далеко еще не познанным, феноменом жизни общества и человека.
Структура политической власти
Но большинство исследователей проблемы власти едины в том, что общепризнанным источником власти является сила. Поэтому власть в сознании людей часто отождествляется с насилием. Источниками власти могут быть богатство, занимаемое положение и владение информацией, а также знание, опыт, особые навыки, нередко и организация. Роль тех, кто организует и направляет усилия специалистов, профессионалов, экспертов, ценится очень высоко, ибо позволяет осуществлять власть. Организация выступает средой для становления отношений, способствующих не только мобилизации ресурсов и людей, но и претворению в жизнь принимаемых решений. И должность, и опыт, и знания имеют смысл и реализуются через организацию: то, что не под силу одному, достигается усилиями организации.
Источником власти выступает и харизма, т.е. культ личности руководителя. Она обладает большой гибкостью, не требует ни длительного времени для своего формирования, ни рационального набора общепризнанных норм. Руководитель харизматического типа часто становиться национальным героем, символизирующим идеалы страны.
Реализация, осуществление власти подразумевает взаимодействие между многими ее составными элементами. Законное право разрабатывать и претворять в жизнь решений, от которых зависит создание и распределение ценностей, является самым важным атрибутом государственной власти. Задача правительства -- обеспечение ценностей, необходимых подавляющей части общества: мира и порядка внутри страны, стабильности, благоденствия, равенства. Оно тем самым стимулирует поддержку себе и повиновение законам. Важным фактором для власти является доверие, позволяющее фактически влиять на умы и поведение людей, которые должны верить, что власть разделяет их идеалы и ценности и, отстаивая таковые, способна наказывать или поощрять. Неверие в возможности власти решить вопросы, связанные с обеспечением нормальных условий жизни и быта населения, вызывает его сопротивление государственной власти. Разумеется, возможности власти зависят от ее ресурсов.
Выделяются следующие базовые компоненты структуры общения в рамках государственно-публичной власти:
3) способы (инструментально-институционные) и
Разделение властей
Коснемся институциональной основы структуры власти, в основании которой лежит принцип разделения властей. Оно опиралось на мощную традицию обеспечения стабильности и равновесия, синтеза единовластия и коллективизма при принятии решений. Однако в древние и средние века идея равновесия сводилась к вопросам: кто правит, как властвующий учитывает интересы всех, кто может влиять на власть. Авторы теории разделения властей изобрели институциональные гарантии равновесия. Дж. Локк различал три типа власти: законодательную, исполнительную, федеративную или союзную. Верховная власть должна принадлежать законодательному органу. Исполнительная -- монарху, который может одновременно выполнять и союзную власть. Монарх у Локка остаётся гарантом единства государства, поэтому частично он имеет прерогативы и в законодательной деятельности право законодательной инициативы. Идея разделения властей была развита Ш. Монтескье. Как и Локк, разделение властей он считает способом достижения компромисса между политическими силами, королевской властью, дворянской знатью, развивающейся буржуазией. Но конструирование разделения носит более четкий характер, Монтескье выделяет три власти: законодательную; исполнительную, ведающую международными делами; исполнительную, ведающую гражданскими делами. Предусматривается относительная самостоятельность органов государства как по отношению друг к другу, так и относительно способов их формирования. Каждый орган имеет свою сферу деятельности, и тем самым его власть ограничена. У каждого органа есть свои возможности противостоять другому органу, частично помешать ему реализовывать свою волю, но нет права заменить решение этого органа своим решением (таковы право вето, президентское право роспуска, под законность актов органов управления). Парламент вправе определять сферу деятельности правительства в случаях, предусмотренных законом, проверять, как исполняются законы, привлекать министров к ответственности за их нарушения. Монтескье выделяет две палаты парламента. Вторая палата состоит из знати и имеет право отменять решения палаты представителей. Но права верхней палаты ограничены. Она может отменить некоторые постановления нижней палаты, но не заменить их другими. Идея верхней палаты стала для американской практики незыблемой реальностью. В Англии, Франции верхние палаты играли большую роль в прошлом веке. В XX в., особенно в послевоенное время, их роль упала.
Существенный аспект теории разделения властей, который выделил Монтескье, состоит в разграничении государственной деятельности и политической жизни. Суды не являются политической властью. Их задача -- наказание преступников, разрешение конфликтов между частными лицами. Впоследствии европейской практикой выработан новый политический институт -- конституционный суд, который вправе признать конституционный указ президента, закон, принятый парламентом, не соответствующими Конституции. Формирование классической теории разделения властей явилось результатом поиска форм обеспечения компромисса и умеренности в изменениях политических курсов. Непосредственным итогом либеральной трактовки государства были критика абсолютизма и обоснование ограниченной монархии. Дж. Локк оправдывал тем самым конституционную монархию, которая оформилась в Англии с принятием Билля о правах в 1688 г. Однако теория разделения властей опережала свое время. Сочетание и уравновешивание друг с другом наследственных и представительных институтов оказались благотворными для политического развития Англии в последующие столетия. Более того, даже в XX в. в большой группе стран Европы король -- не только традиция, но и символ, а иногда и реальная сила поддержания единства и стабильности общества в переходные периоды.
Гегель считал точку зрения самостоятельности властей ложной, якобы обосновывающей враждебность органов власти, препятствующей ее единству как целого.
Маркс также не увидел демократической ценности теории разделения властей. Разделение властей он подменял прозаическим, деловым разделением труда. В ленинско-сталинских постулатах о государстве не нашлось места идее разделения властей. Практика показала, что отрицание данного принципа выражало существо коммунистического режима, основанного на монополии на власть, беспредельной диктатуре узкого круга людей. Ценность разделения властей состоит в том, что устанавливаются мощные институциональные гарантии против тенденции к полновластию одного из институтов власти. Действует правило несовместимости депутатского мандата с занятием руководящей должности в правительстве. Разделение властей облегчает взаимоконтроль деятельности государственных органов. Теорию разделения властей определяют и как систему контроля и равновесия. Получается, что каждая власть обладает своей сферой полномочий, закрытой для других, но влияет и на смежную сферу, так как есть вопросы совместного ведения. В европейских странах разделение властей не носит строго последовательного характера. В США граница разделения сфер деятельности властей не во всем является устойчивой. Время от времени проявлялась тенденция подмены конгресса президентом, вторжения Верховного суда в решение не только правовых, но и политических вопросов. Победа одной партии на выборах и президента и конгресса означает, что разделение полномочий президента и конгресса является нормой, которая особой политической нагрузки не песет. Однако разделение властей сохраняется как гарантия против сосредоточения власти в одних руках, как потенциальное средство компромисса, если возникают острые разногласия.
Законодательная власть
Она основывается на принципах Конституции и верховенства права, формируется путем свободных выборов. Законодательная власть вносит поправки в конституцию, определяет основы внутренней и внешней политики государства, утверждает государственный бюджет, принимает законы, обязательные для всех исполнительных органов власти и граждан, контролирует их исполнение. Верховенство законодательной власти ограничено принципами права, конституцией, правами человека. Законодательные органы и другие органы власти (судебные и исполнительные) подконтрольны избирателям посредством системы народного представительства и свободных демократических выборов.
В демократических государствах носителем законодательной власти выступает парламент, который бывает двухпалатным и однопалатным. Наиболее распространенным является однопалатный парламент.
Исполнительно-распорядительная власть
Судебная власть
Судебная власть. Она включает учреждения, которые представляют самостоятельную структуру государственной организации. Состояние судебной власти, отношение к ней в обществе, направления ее развития оказывают существенное воздействие на все стороны жизни общества: экономическую, политическую, культурную, статус человека, обеспечение и защиту его прав и свобод. Каждый человек должен иметь твердую уверенность в том, что его обращение к судебной власти будет завершено справедливым решением, ибо защита прав и свобод человека, разрешение конфликтов и споров цивилизованными средствами -- норма правового государства. Суд призван быть защитником права, пресекая правонарушения. Судебная власть воздействует на законодательную и исполнительную. Законодательная власть контролируется через систему судов. Так, с помощью Конституционного суда в стране обеспечивается конституционность не только подзаконных актов, но и самих законов. В отличие от двух других ветвей власти судебная власть имеет неизменную функцию, -- обеспечивает соблюдение юридически установленного политического порядка. Из этого вытекает, что она не является элементом, определяющим весь политический режим, ибо не участвует непосредственно в осуществлении законодательного акта. Поэтому в основе классификации политических режимов -- президентский, парламентский, режимы ассамблеи и авторитарный лежит структура отношений между представительной и законодательной властями. Как отмечает Ж. Шабо, имеются и режимы с различением этих двух властей, и режимы, характеризующиеся их смешением.
Ресурсы власти
М. Вебер о типах политического государства
Различие между рациональным способом управления (и рациональным типом государства) и способом управления в традиционном обществе Вебер показывает путем сравнения современного западного чиновника с китайским мандарином.
Третьим типом господства является, по Веберу, харизматическое господство. Понятие харизмы (греч. - божественный дар) играет в веберовской политической социологии важную роль. Харизма, в соответствии с этимологическим значением этого слова, есть некая экстраординарная способность, некоторое качество индивида, выделяющее его среди остальных. Это качество не столько приобретенное, сколько дарованное человеку от природы богом, судьбой. К харизматическим качествам Вебер относит магические способности, пророческий дар, выдающуюся силу духа и слова. Харизмой, по Веберу, обладают герои, полководцы, маги, пророки и провидцы, выдающиеся политики, основатели мировых религий и др. типы (например, Будда, Христос, Магомет, Солон, Ликург, Цезарь, Сципион Африканский и т. д.). Харизматический тип легитимного господства представляет собой прямую противоположность традиционному. Если традиционный тип господства держится приверженностью к обычному, раз и навсегда заведенному, то харизматический, напротив, опирается на нечто необычное, никогда ранее не признававшееся. Основной базой харизматического господства является аффективный тип социального действия. Вебер рассматривает харизму как великую революционную силу в традиционном типе общества, способную внести изменения в лишенную динамизма структуру этих обществ. Однако следует отметить, что при всем различии и даже противоположности традиционного и харизматического типов господства между ними есть и нечто общее а именно: тот и другой опираются на личные отношения между господином и подчиненным. В этом отношении оба этих типа противостоят формально-рациональному господству как безличному.
Понятно, что харизматический принцип легитимности, в отличие от формально-рационального, авторитарен. По существу, авторитет харизматического лидера базируется на его силе - только не на грубой, физической, а на силе его внутреннего дара.
Вебер, верный своим познавательным принципам, рассматривает харизму совершенно безотносительно к содержанию того, что возвещает, за что выступает, что несет с собой харизматический лидер, то есть он подчеркнуто безразличен к ценностям, вносимым в мир харизматической личностью.
Рациональность, в веберовском понимании, это формальная, функциональная реальность, то есть свободная от всяких ценностных моментов. Это и есть легальное господство. Но именно потому, что формальная рациональность в себе самой своей цели не несет и всегда определяется через что-то другое, легальное господство не имеет достаточно сильной легитимности и должно быть подкреплено чем-то другим - традицией или харизмой. На политическом языке это будет звучать таким образом: парламентская демократия, признаваемая классическим либерализмом единственно правомерно законодательным (легитимирующим) органом, не имеет в себе достаточной легитимирующей силы в глазах масс. А потому она должна быть дополнена или наследованным монархом (чьи права ограничены парламентом), или плебисцитарным путем избранным политическим лидером. Как видим, в первом случае легитимность легального господства усиливается с помощью апелляции к традиции, во втором - с помощью апелляции к харизме.
В последний период своей деятельности Вебер пришел к выводу о необходимости дополнить парламентскую легальность именно плебисцитарной легитимностью. В качестве политического лидера должен, по его мнению, выступать политический деятель, избираемый не парламентом, а непосредственно всем народом. Это дает лидеру право обращаться в наиболее ответственные моменты непосредственно к народу через голову парламента.
Только плебисцит, по его убеждению, может сообщить политическому лидеру ту силу легитимности, которая позволит ему проводить определенным образом ориентированную политику, а также поставить государственно-бюрократическую машину на службу определенным ценностям. Понятно, что для этого политический лидер должен быть харизматически одарен, ибо в противном случае он не может получить одобрения плебисцита.
В таком подходе была, конечно, определенная двусмысленность. Вспомним, что харизма, по Веберу, не допускает никакого содержательного истолкования. Харизматическим лидером для него является всякий, кто способен воздействовать на массу с большой эмоциональной силой, независимо от того, какие религиозные или политические идеи он несет. Такая установка была особенно двусмысленна на фоне прихода в Германии в 1933 г. к власти Гитлера, то есть спустя тринадцать лет после смерти Вебера. В данном случае одни рассматривают его как человека, который теоретически предсказывал появление тоталитарных режимов в Европе и предостерегал относительно возможных последствий, другие склонны обвинять его в том, что он косвенно, теоретически способствовал возникновению этих режимов.
Действительно, Вебер дал серьезное основание для подобных высказываний, поскольку его политическая позиция, так же как и его теория господства, представляла собой существенный отход от позиций классического либерализма. Этот свой отход Вебер наметил прежде всего при рассмотрении проблем политической экономии. Политическая экономия, по его мнению, не может ориентироваться ни на этические, ни на производственно-технические, ни на идеалы счастья - она может и должна ориентироваться на идеалы национальные. Ее целью должно быть экономическое укрепление и процветание нации. Нация выступает у Вебера как важнейшая политическая ценность. Правда, его национализм носил отнюдь не консервативный характер. Он не считал возможным жертвовать политическими свободами отдельного индивида. Его идеалом было сочетание политической свободы и национального могущества. Собственно, соединение политического либерализма с националистическими мотивами вообще характерно для Германии, Вебер здесь не исключение.
Следует отметить и тот факт, что как бы Вебер ни проводил линию чистой рациональности, в его мышлении и теоретической концепции в целом глубоко коренятся определенные ценностные предпосылки, а отсюда и общая двойственность его позиции. Особенно наглядно ценностное отношение Вебера сказалось в подходе к самому рационализму, который выступает у него и в качестве этического принципа.
Двойственное отношение наблюдается у Вебера не только к принципу рациональности. Как можно было заметить в процессе анализа его теории господства, эта двойственность наблюдается и в отношении к ее антиподу - харизме, а так же и в отношении к традиции. Все это дает значительные основания для противоречивых оценок взглядов Вебера.
Читайте также: