Управление техносферной безопасностью реферат

Обновлено: 05.07.2024

Проверил: доцент, кандидат сельскохозяйственных наук Тищенко Н.Н.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ…………………………………………………………………..

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ…………………………………….

Технический прогресс в стране меняет условия, характер и содержание труда. Новые технологические процессы, научная организация труда обеспечивают требуемую интенсификацию, и производительность труда, уменьшение числа людей и более безопасные условия труда. Однако создание условий труда предприятии невозможно организации работы техносферной безопасности, и инструктажа инженерно- работников и рабочих.

расходуются большие на обучение безопасности, изготовление и рабочим спецодежды, обуви, средств защиты, на санитарно-бытовых , на совершенствование сигнализации, на мероприятий по шума и вибраций и .

В результате проводимых снижается профессиональная , производственный травматизм.

каждого работника – целеустремленно и последовательно такого положения, на любом месте, производственном была полностью возможность травмы, , несчастного случая. этого существует методов и средств. и эффективное их является основной системы управления безопасностью.

При системы управления безопасности за принимается стандартизация техносферной безопасности. требования к производственному , технологическим процессам, защиты устанавливает в нашей стране стандартов безопасности (ССБТ). На предприятии должны выполняться мероприятия приведению оборудования в с требованиями ССБТ, производственные участки должны оснащаться современными инженерно-техническими средствами безопасности. Контроль за выполнением этих мероприятий – одна из важных задач системы управления безопасностью труда.

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОСФЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

Управление безопасностью – осознанный перевод объекта из одного состояния (опасного) в другое (менее опасное).

Методы управления подразделяются на следующие группы:

организационно-правовые методы;
административные методы управления;
экономические методы;
социально-экономические методы;
социально-психологические методы;

-правовые методы основные границы : направление деятельности (предприятия), ее -правовую форму, функционирования, структуру , а также регламентируют и ответственность персонала и другое.

Как любой системы , так и для управления безопасностью необходима качественная, и полная информация.

информацию, необходимую управления безопасностью условно можно на нормативную и . Нормативная информация собой данные, требуемое состояние объекта. Осведомляющая характеризует действительное управляемого объекта.

В настоящее время жизнь и деятельность человека происходит в окружающей среде, претерпевшей изменения под влиянием жизнедеятельности человека в эпоху научно-технического прогресса, которую называют техносферой. В этой среде постоянно существуют и периодически проявляются различные вредные и опасные факторы, от которых зависит здоровье и продолжительность жизни человека.

В эпоху научно-технического прогресса число и уровень различных опасных и вредных факторов среды обитания и производственной деятельности значительно возросли.

В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки, усложнения техники, технологий, в том числе опасных производств, недостаточных темпов внедрения эффективных средств и способов защиты от опасностей значительно возрастают частота и масштабы последствий аварий, катастроф, пожаров, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникают новые виды болезней, эпидемий, эпизоотий, что приводит к гибели или преждевременной смертности десятков и сотен тысяч человек.

В нашей стране ежегодно происходит до 2500 техногенных и более 200 природных чрезвычайных ситуаций, в результате которых погибает более 5000 человек, а количество пострадавших при стихийных бедствиях.

Всего неестественной смертью ежегодно в нашей стране умирает порядка 300 тысяч человек. Из них:

· на транспорте - около 30 тыс. чел.,

· на пожарах – до 15–17 тыс. чел.,

· утонувших –13–15 тыс. чел.,

· в результате отравлений – до 60 тыс. чел. (в том числе смертельных отравлений алкоголем – от 20 до 55 тыс. чел.),

· самоубийств – доходило до 50тыс. чел.,

· убийств – 25–30 тыс. чел.

Аварии и катастрофы с человеческими жертвами происходят практически каждый день.

Несмотря на положительную динамику статистики несчастных случаев на протяжении ряда последних лет уровень производственного травматизма остается высоким.

Человечество предпринимает огромные усилия, затрачивает колоссальные средства на профилактику таких негативных явлений. Какова должна быть стратегия, способная удовлетворительно решать эту важнейшую социальную проблему.

Прежде всего, требуется квалифицированное и широкое информирование общественности о важности проблемы обеспечения безопасности человека в техносфере. Необходимо объективно и квалифицированно разобраться в основных причинах столь высокого уровня травматизма на производстве, аварий, катастроф и преждевременной смертности в других сферах жизнедеятельности.

· нарушения требований безопасности;

· недостатки в обучении работников по безопасности труда;

· нарушения трудовой дисциплины;

· неудовлетворительная организация производства работ.

Указанные причины являются следствием отсутствия в организации эффективной, действенной системы управления охраной труда как основы сохранения жизни и здоровья работников. В работе по созданию безопасных и безвредных условий труда следует использовать передовую технику и технологию, внедрять научную организацию труда, а также мероприятия, не требующие больших материальных затрат. Сюда входят – улучшение обучения и инструктажа работников, применение средств напоминания и повышения трудовой дисциплины, внедрение профподготовки и профотбора, создание и поддержание в коллективе нормального социально - психологического климата, создание эффективной системы управления охраной труда.

Принципы управления

Принципы управления относятся к числу важнейших категорий управления. Под ними понимают основные фундаментальные идеи, представления об управленческой деятельности, вытекающие непосредственно из законов и закономерностей управления.

Таким образом, принципы управления отражают объективную реальность, существующую вне и независимо от сознания человека, иначе говоря, они объективны. Вместе с тем, каждый из принципов --это идея, то есть субъективная конструкция, субъективное построение, которое мысленно совершает каждый руководитель на уровне его познаний общей и профессиональной культуры. Так как принципы принадлежат субъекту, то они имеют субъектный характер. Чем больше отражение принципа в сознании человека приближается к закону, тем точнее знание, тем эффективнее деятельность руководителя в сфере управления.

Классификация принципов управления:

· научность; (этот принцип требует построения системы управления и ее деятельности на строго научных основаниях.

· системность и комплексность; (этот принцип требует одновременно и комплексного, и системного подходов к управлению. Системность означает необходимость использования элементов теории больших систем, системного анализа в каждом управленческом решении. Комплексность в управлении означает необходимость всестороннего охвата всей управляемой системы, учета всех сторон, всех направлений, всех свойств.)

· единоначалие и коллегиальность; (любое принимаемое решение должно разрабатываться коллегиально (или коллективно). Это означает всесторонность (комплексность) его разработки, учет мнений многих специалистов по различным вопросам. Принятое коллегиально (коллективно) решение проводится в жизнь под персональную ответственность руководителя фирмы (совета директоров, акционеров и т. д.))

· демократический централизм; (этот принцип является одним из важнейших и означает необходимость разумного, рационального сочетания централизованного и )децентрализованного начал в управлении. На уровне государства это соотношение между центром и регионами, на уровне предприятия--соотношение прав и ответственности между руководителем и коллективом.

· сочетание отраслевого и территориального подхода в управлении; (развитие общества тесно связано с прогрессом отраслевого и территориального управления. Отраслевое управление характеризует необходимость углубления специализаций, повышения концентрации производства. Территориальное же управление исходит из других целевых установок.

Организация управления

Организация —функция управления, направленная на создание необходимых условий для достижения целей.

Основные задачи организации: сформирование структуры организации и обеспечение ее деятельности финансами, оборудованием, сырьем, материалами и трудовыми ресурсами.

Основной показатель высокой организации управления — ее быстрая реакция на изменения внешней среды.

Организация как функция управления обеспечивает упорядочение технической, экономической, социально-психологической и правовой сторон деятельности управляемой системы на всех ее иерархических уровнях.

В общем случае задачу организации управления на любом уровне можно определить как обеспечение перехода из имеющегося состояния в желаемое.

Методы управления

Методы управления подразделяются на следующие группы:

1.Организационно-правовые методы определяют основные границы работы: направление деятельности фирмы, ее организационно-правовую форму, условия функционирования, структуру организации, а также регламентируют права и ответственность персонала и многое другое.

2. Административные методы управления предполагают, что вся деятельность организации основывается на жестком подчинении работников и на их беспрекословном выполнении указаний, зачастую основанном на принуждении. Данная группа методов применяется, если велик вес традиций, в соответствии с которыми может быть принято только однозначное решение, если слишком узок выбор возможных альтернатив или если подавляется инициатива подчиненных. Отличительной чертой данного метода является поощрение исполнительности, а не инициативности. Как следствие, эффективность этой группы методов значительно ограничивается, так как не учитывает и не использует всех возможностей организации.

3. Экономические методы основаны на материальной заинтересованности работников и позволяют активизировать их деятельность. Данная группа методов в совокупности с административными может привести к высоким результатам. Это связано с тем, что наряду с дисциплинированностью и ответственностью за принимаемые решения на предприятии стимулируется инициативность работников, и, как следствие, повышается эффективность организации. В результате предприятие получает дополнительную прибыль за счет снижения издержек, из которой выплачиваются премии участникам работ или всем сотрудникам. Для большей заинтересованности работников денежные выплаты (заработная плата, премии) привязываются к прибыли или достигнутым результатам.

4. Социально-экономические методы являются более эффективными, чем административные и экономические, что может быть связано с тем, что материальное вознаграждение удовлетворяет основные потребности работника и у него возникают потребности более высокого порядка (по теории мотивации Маслоу). Кроме того, применение данной группы методов может не оказывать весомого влияния на творческих личностей, занятых интеллектуальным трудом. Они были сформулированы в20-егг. XX в.

5. Социально-психологические методы подразделяются на два вида воздействия: создание благоприятногоморально-психологическогоклимата в коллективе и уважительных (доверительных) отношений между руководителем и подчиненными; предоставление возможности развития и реализации личных способностей работников, что в результате приведет к повышению удовлетворенности и, как следствие, эффективности работы сотрудников и предприятия в целом.

Все вышеперечисленные методы не стоит противопоставлять, так как наибольшего результата организация может добиться только при их взаимодействии.

Все методы системы управления тесно связаны с другими элементы системы, такими как функции управления, технологий управления, технических средств управления, информации, совокупности специализированных органов и подразделений. Так методы управления, которые представляют собой совокупность способов и приемов управления, обеспечивающих достижение целей и решение задач организации: удельные веса организационно-административных, экономических и социально-психологических методов управления; обеспеченность нормативными, методическими и другими документами; уровень учета и контроля исполнения решений; уровень качества используемых методов управления; уровень мотивации труда; уровень творческой активности членов трудового коллектива; уровень организации делопроизводства и др

Формы управления

В общенаучном понимании форма означает внешнее выражение содержания определенного явления или определенных действий. Так, процесс обучения – содержание деятельности может выражаться в чтении лекций, проведении практических занятий (формы обучения).

Что же понимается под формой управленческой деятельности (формой управления)?

Она представляет собой внешне выраженное действие органа управления осуществляемое в рамках его компетенции и вызывающее определенные последствия.

При этом на первый план выдвигаются такие формы, в которых заключено непосредственное управляющее воздействие того или иного субъекта управления на соответствующий объект. Иначе говоря, в первую очередь во внешнем выражении нуждаются внешние управленческие функции. И это понятно, ибо иначе сама цель управления не может быть достигнута.

При анализе форм управления необходимо учитывать, что они могут выступать в роли:

1. форм реализации исполнительной власти;

2. форм деятельности внутри аппаратного характера.

Первые непосредственно выражают внешнее юридическое воздействие. Они являются формами управления в собственном смысле.

Вторые, представляя собой всю совокупность совершаемых органами управления действий, не носящих характер прямого управляющего воздействия, есть формы управления в широком смысле. Значимость их тем не менее высока, так как без должной внутренней организации работы (самоорганизации) субъект управления не сможет результативно и эффективно реализовать саму исполнительную власть.

С учетом разнообразия форм управления можно выделить их конкретные виды: правовые и неправовые формы управления.

Правовые формы всегда вызывают внешние и четко выраженные юридические последствия. Это любые действия субъектов исполнительной власти, совершение которых непременно влечет за собой наступление правовых последствий. В них непосредственно получают свое практическое выражение юридически властные полномочия, являющиеся спецификой субъектов исполнительной власти. Наиболее показательно эти качества данной группы форм проявляются в правовых актах управления.

Неправовые формы прямых юридических последствий не влекут, так как их совершение не связано с изданием правовых актов управления. В частности, они не порождают административно правовых отношений, что характерно для правовых форм (издание индивидуальных актов). Это совершение различного рода организационных действий, способствующих применению правовых форм или их последующей реализации.

Однако приведенной классификацией, имеющей самое общее значение, не исчерпывается видовое разнообразие форм управления. Так, очевидно, что практически невозможно все управленческие действия сводить исключительно к изданию правовых актов управления, как к наиболее показательной форме таких действий. Органами исполнительной власти совершается немало действий иного юридического характера.

В связи с этим заслуживает внимания предлагаемая в административно-правовой литературе классификация форм управления, выходящая за рамки их деления на правовые и неправовые. Наиболее показателен следующий вариант такой классификации:

1. издание нормативных правовых актов;

2. издание индивидуальных правовых актов;

3. осуществление организационных действий;

4. выполнение материально – технических операций.

Контур управления

Взаимосвязь между объектом и субъектом управления можно представить в виде контура системы управления.

Субъект управления – управляющая система, определяемая ответом на вопрос «кто или что управляет”.

Все элементы системы управления организацией взаимосвязаны.

Минздрав России – Министерство здравоохранения РФ

· Департамент охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

· Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения.

· Федеральное медико-биологическое агентство.

Минтруд России – Министерство труда и социальной защиты РФ

· Департамент условий и охраны труда

· Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)

· Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС)

Минприроды России– Министерство природных ресурсов и экологии

Департамент государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

МЧС России – Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Спасательные воинские формирования МЧС России

Ростехнадзор – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Заключение

Исключив все социальные процессы, можно смело утверждать, что техника и технологии определяют нашу жизнь. Наша среда обитания, которую принято называть техносферой, несет множество опасностей как человеку так и природе.

В первую очередь это определяется наличием сложнейших промышленных комплексов, неполадки в работе которых могут привести к экологическим катастрофам. Не стоит забывать и об обычных бытовых приборах, которые тоже могут стать причиной аварии.

Как не сложно об этом упоминать, но производственная деятельность человека в большинстве своем вредоносна. Последствия вмешательства человека зачастую заканчиваются экологическими катастрофами.

В нашей стране ежегодно происходит до 2500 тысяч техногенных и более двухсот природных ЧС, в результате которых погибает более пяти тысяч человек.

Аварии и катастрофы с человеческими жертвами происходят каждый день. Человечество предпринимает огромные усилия, затрачивает колоссальные средства на профилактику таких негативных явлений. Не смотря на это несчастные случаи с человеческими жертвами не прекращаются.

Какова должна быть стратегия, способная удовлетворительно решать эту важнейшую социальную проблему? Прежде всего, требуется квалифицированное и широкое информирование общественности о важности проблемы обеспечения безопасности человека в техносфере.

Для решения проблем безопасности требуется организованная деятельность в решении и выполнении научных, технических, политических, экономических и социальных задач, которые влияют на социально-экономические потери в обществе от объектов техносферы (пожаров, аварий, дорожно-транспортных происшествий и т.д.).

Необходимость выбора наилучшего решения ещё больше повышается при управлении процессами, обеспечивающими безопасность, многие из которых являются быстротекущими и многопараметрическими (взрывы, пожары, дорожно-транспортные происшествия, террористические акты и т.д.).

Библиографический список

1. Ветошкин А.Г., Обеспечение надежности и безопасности в техносфере, 2013

2. Дмитренко В.П., Мессинева Е.М., Фетисов А.Г. Управление экологической безопасностью в техносфере, 2016

3. Широков Ю.А. Техносферная безопасность: организация, управление, ответственность, 2017

4. Филоненко, О. А. Управление безопасностью труда: учеб. пособие [Текст]/О.А. Филоненко, В.С. Сердюк. –Омск: Изд-во ОмГТУ, 2010

5. Безопасность жизнедеятельности: учеб. для вузов [Текст] / С.В.Белов [и др.]; под общ. ред. С.В.Белова. –7-е изд., стер. –М.: Высш. шк., 200

Техносфера – это регион биосферы, в прошлом преобразованный людьми с помощью прямого или косвенного воздействия технических средств таким образом, чтобы лучше соответствовать человеческим социально-экономическим потребностям.
Уровень и масштаб воздействия негативных факторов постоянно увеличивается, а в ряде регионов техносферы достигает таких значений, когда человеку и природной среде угрожает опасность необратимых деструктивных изменений.
Уровень безопасности жизнедеятельности человека в техносфере - важнейший критерий оценки качества жизни любого современного общества.
Понятия человек и техносфера тесно взаимосвязаны. После возникновения на Земле людей они стали приспосабливаться к окружающей среде и оказывать на нее определенное влияние. Первоначально оно было незначительным, но постепенно увеличивалось благодаря развитию науки и техники. В результате человек преобразовал биосферу под себя при помощи технических средств, для удовлетворения собственных потребностей.
Актуальность: В настоящее время с увеличением внедрения научно-технического прогресса в повседневную жизнь, обнаружились не только плюсы научно-технического прогресса, но и его заметные минусы. Самым очевидным минусом является отрицательное воздействие на окружающую среду, повлекшее за собой нарушение на планете экологического равновесия, которое может повлечь за собой катастрофу нашей планеты.
Цель: изучение современного состояния техносферы и проблем техносферной безопасности.
Практическая значимость исследования техногенной среды проявляется в том, что только на их основе возможно обоснование становящихся необходимыми в современном мире социальных действий - глобальных практик контролируемого и осмысленного воздействия на техногенные процессы в направлении, благоприятном для развития человечества и сохранения природной среды.
Предполагается исследование техносферной безопасности по литературным источникам за последние 5-10 лет.
Методологическая база исследования: учебные пособия, конституция, кодексы, законы, постановления и указы, а также разъяснения, письма и инструкции государственных министерств и ведомств.

Рис. 1. Структура техносферы.

Наконец делаем выводы:
- во-первых, техносфера – это часть биосферы, а значит биосфера включает также другие части, которые не подвергаются прямому либо косвенному воздействию технической деятельности человека. Однако такого рода части обнаруживаются сегодня все реже;
- во-вторых, новейшая техника является частью не только вещной, но и символической области культуры;
- в-третьих, определение техносферы подразумевает информационные обмены.
Таким образом, техносфера — это особая оболочка Земли, в которой осуществляется предметно-практическая деятельность человечества, в результате которой происходит техногенез — процесс изменения природных комплексов под воздействием производственной деятельности общества.
Структурными элементами техносферы являются:
- поселения людей – центры искусственной окружающей среды, поддерживающая их инфраструктура и соединяющие их коммуникации;
- технические объекты и технологические процессы, а также деятельность по их проектированию, созданию и внедрению;
- система объектов обеспечения индустриального и земледельческого производства (производственная инфраструктура);
- технические изделия, или окружающий человека вещный мир;
- произведенные промышленностью не биосферные химические вещества и отходы производства, которые требуют утилизации;
- знания и навыки (знания о естественной среде, природе, необходимые для создания элементов техносферы, знания о самой техносфере и навыки пользования ею и т.д.);
- социальные отношения (возникшие в результате существования человека в искусственной среде) и т.д.
В настоящую эпоху вместе с демографическим взрывом происходит еще более мощный подъем техногенеза

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

Рис. 1. Структура техносферы.

ГОСТ

Понятие техносферы

Техносфера – это элемент планетарной экологии, в состав которого входят элементы гидросферы, биосферы, атмосферы, подвергнувшиеся антропогенному воздействию (воздействия, связанные с человеческой деятельностью) или созданные благодаря человеческой деятельности.

Увеличение влияния человека (антропогенное воздействие) привело к нарушению экологического и природного баланса, а также вызвало деградацию среды обитания и ухудшения состояния людей. Биосфера утратила свой первоначальный облик и постепенно стала превращаться в техносферу.

Больше всего процесс вытеснения биосферы техносферой замечен на территории развитых стран, таких как Германия, Франция, Англия, Япония, Соединенные Штаты Америки, Италия и другие. На территории этих государств нетронутые территории крайне малы и со всех сторон окружены техносферными районами.

К новым техносферным условиям относятся условия жизни человека вблизи комплексов промышленных предприятий и в условиях городской жизни. В урбанизированной среде проживает почти 80 % населения нашей планеты, где человек подвержен негативному воздействию огромного количества техногенных факторов. По этой причине число техногенных опасностей постоянно увеличивается по отношению к природным.

Ярким примером техногенных бедствий являются техногенные катастрофы и аварии, потому что при их возникновении и протекании объем выбросов и разлива вредных химических веществ огромен. Основными источниками техногенных аварий и катастроф являются крупные города и промышленные центры. Крупнейшие аварии, которые носили техногенный характер, становятся причиной не только массовой гибели людей и нанесения им непоправимых увечий, но также и невосполнимого ущерба природе, ее элементам и системам, как на местном уровне, так и на глобальном. Также последствиям техногенных аварий свойственны проявления, которые могут длиться до нескольких сотен лет. Самыми опасными техногенными катастрофами являются те, что происходят на радиационно опасных объектах.

Готовые работы на аналогичную тему

Управление техносферной безопасностью и ее основы

Техносферная безопасность – это особенность или свойство объекта противостоять техносферным опасностям.

На управленческом уровне в данной время реализуются несколько системы для обеспечения безопасности населения и граждан. Данные системы имеют одинаковые цели и задачи. Подготовка кадров в области техносферной безопасности включает в себя несколько профилей: радиационная и электромагнитная безопасность, безопасность технологических процессов и производств, пожарная безопасность, защита в условиях чрезвычайной ситуации, безопасность труда, безопасность жизнедеятельности в техносфере, инженерная защита окружающей среды и охрана природной среды и ресурсосбережение.

В основу управления техносферной безопасности заложено несколько принципов:

Комплексность и системность. Данный принцип подразумевает комплексный и системный подход к решению поставленных задач в области управления техносферной безопасностью. В данном случае системность подразумевает использование для достижения поставленных целей управления систем анализа и элементом теории.
Демократический централизм. Данный принцип подразумевает использование адекватного сочетания, как централизованного, так и децентрализованного метода управления.
Коллегиальность и единоначалие. Суть такого принципа заключается в том, что все решения по управлению в области техносферной безопасности должны приниматься коллегиально (коллективно), что учитывает мнение специалистов в разных областях. Но при этом ответственность за применение коллегиальных решений лежит на высшем руководстве.
Научность. Согласно этому принципу, система управления должна строиться исключительно на научно-обоснованных фактах.
Сочетание территориального и отраслевого подхода в управлении. Такой принцип подразумевает использование методов, как отраслевого управления, так и территориального.

Помимо принципов управления существуют и методы управления:

Социально-экономические методы. Такие методы основаны на материальном вознаграждении сотрудников, что может способствовать их более качественной работе.
Экономические методы. Данные методы основаны на материальной заинтересованности сотрудников, так метод стимулирует инициативность среди персонала, что повышает эффективность организации.
Административные методы основаны на жестком подчинении сотрудников и бесспорном выполнении ими указаний, которые часто носят принужденный характер. Такой метод применятся, если разнообразие выбора альтернативных решений минимально. Чаще такой метод применяют в совокупности с экономическими.
Социально-психологические методы. Такие методы подразделяются на два вида воздействия. Первый вид подразумевает создание благоприятного психологического климата в отношениях между работниками и руководством. Второй вид связан с предоставлением сотрудникам возможности реализации своих талантов, а также поощрения их в случае успеха.
Организационно-правовые методы. При таких методах структура организации и условия её функционирования регламентируются обязанностями и правами сотрудников.

Структура системы обеспечения техносферной безопасности

Структура системы обеспечения техносферной безопасности в России является комплексной и включает в себя несколько систем.

Система охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения управляется Министерством здравоохранения России и ее подразделениями (федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения, федеральное медико-биологическое агентство и департамент охраны здоровья), а также Роспотребнадзором. Обязанности данных организаций регламентируются федеральными законами № 323 от 2011 года № 52 от 1999 года.

Система охраны труда находится под управление Министерства труда России и регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Система обеспечения экологической и промышленной безопасности управляется Министерство природы и Ростехнадзором. Действия данных органов регламентируются федеральными законами № 7 от 2002 года и № 116 от 1997 года.

Система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций находится под юрисдикцией Министерства чрезвычайных ситуации, действия и обязанности которой основаны на пунктах федерального закона № 68 от 2002 года.

Система гражданской обороны находится под управлением Правительства Российской Федерации и регламентируется федеральным законом № 28 от 1998 года.

Для решения задач в области техносферной безопасности необходима организованные действия всех систем и элементов ее структуры, что влияет на уровень материальных и культурных потерь, а также количество жертв техногенных аварий и катастроф.

Выполнил:
студент группы ТБ-41
Денисов Д.А.

Введение

Организацию работ по проведению обязательной сертификации на территории РФ осуществляют Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Ростехрегулирование) - бывший Госстандарт, а также аккредитованные Ростехрегулированием организации, как российские, так и зарубежные.

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии входит в систему федеральных органов исполнительной власти РФ и находится в ведении Министерства промышленности и энергетики РФ.

Ростехрегулирование действует на основании Положения о Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2004 г. №294.

Основная часть

Реализация функций национального органа по стандартизации;
Обеспечение единства измерений;
Осуществление работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обязательных требований стандартов;
Создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию;
Осуществление организационно-методического руководства по ведению Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд;
Организация проведения работ по учету случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

Подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
Обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
Создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

Реализация функций национального органа по стандартизации;
Обеспечение единства измерений;
Осуществление работ по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);
Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов и обязательных требований стандартов;
Создание и ведение федерального информационного фонда технических регламентов и стандартов и единой информационной системы по техническому регулированию;
Осуществление организационно-методического руководства по ведению Федеральной системы каталогизации продукции для федеральных государственных нужд;
Организация проведения работ по учету случаев причинения вреда вследствие нарушения требований технических регламентов;

Подтверждения компетентности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия;
Обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
Создания условий для признания результатов деятельности органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров).

Добровольности;
Открытости и доступности правил аккредитации;
Компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию;
Недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий пользованию услугами органов по сертификации и аккредитованных испытательных лабораторий (центров);
Обеспечения равных условий лицам, претендующим на получение аккредитации;
Недопустимости совмещения полномочий на аккредитацию и подтверждение соответствия;
Недопустимости установления пределов действия документов об аккредитации на отдельных территориях.

Утверждает национальные стандарты и предварительные национальные стандарты;
Принимает программу разработки национальных стандартов;
Организует экспертизу проектов национальных стандартов, а также стандартов и сводов правил, представляемых на;
Организует проведение экспертизы проектов предварительных национальных стандартов, а в случае, если технический комитет по стандартизации не создан, проводит экспертизу проектов предварительных национальных стандартов;
Организует проведение мониторинга и оценки применения предварительных национальных стандартов в порядке, установленном национальным органом по стандартизации;
Обеспечивает соответствие национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, состоянию материально-технической базы и научно-техническому прогрессу;
Осуществляет учет документов в области стандартизации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов и обеспечивает их доступность заинтересованным лицам;
Создает технические комитеты по стандартизации, утверждает положение о них и координирует их деятельность;
Организует официальное опубликование и распространение национальных стандартов, общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, правил стандартизации, норм и рекомендаций в области стандартизации в печатном издании и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме;
Участвует в соответствии с уставами международных организаций в разработке международных стандартов и обеспечивает учет интересов Российской Федерации при их принятии;
Утверждает изображение знака соответствия национальным стандартам;
Представляет Российскую Федерацию в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации;
Обеспечивает в информационной системе общего пользования доступ на безвозмездной основе к документам в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований принятых технических регламентов или которые содержат правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения принятых технических регламентов и осуществления оценки соответствия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 статьи 44 ФЗ № 184;
Предоставляет информацию и документы в области стандартизации в соответствии с обязательствами Российской Федерации, вытекающими из международных договоров Российской Федерации в сфере технического регулирования;
Регистрирует в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов международные стандарты, региональные стандарты, региональные своды правил, стандарты иностранных государств и своды правил иностранных государств;
Принимает на учет надлежащим образом заверенные переводы на русский язык международных стандартов, региональных стандартов, региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов правил иностранных государств.

Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) оформляет результаты исследований (испытаний) и измерений соответствующими протоколами, на основании которых орган по сертификации принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче сертификата соответствия. Аккредитованная испытательная лаборатория (центр) обязана обеспечить достоверность результатов исследований (испытаний) и измерений.

Аттестат аккредитации выдается срокам на 5 лет и может быть продлен, в соответствии с российскими стандартами.

Разработка предложения по приоритетным направлениям развития работ по СМ, их научному, правовому, организационно-техническому, методическому, финансовому и информационному обеспечению, а также по преодолению "технических барьеров" во внешней торговле.
Принятие участия в разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, федеральных целевых программ по СМ; выступает государственным заказчиком этиx программ, участвует в формировании и реализации иных федеральных и межгосударственных целевых программ в части их нормативного обеспечения качества и метрологического обеспечения.
Рассмотрение, оценивание и подготавливание заключения по проектам федеральных целевых программ.
Разработка в установленном порядке в Правительство России проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам СМ, дает по ним заключения.
Организация выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в закрепленных областях деятельности, а также установка правил проведения работ по СМ и аккредитации, государственному контролю и надзору в подведомственных областях, осуществление методического руководства этими работами.
Организация проведения работ по межведомственной унификации продукции, методов контроля, испытаний и испытательного оборудования.
Формирование технических комитетов по стандартизации для разработки стандартов, осуществление методического руководства и координации их деятельности. Принятие и введение в действие государственных стандартов Российской Федерации и общероссийские классификаторы, проводение экспертизы проектов государственных стандартов и других нормативных документов в области СМ и аккредитации на соответствие федеральному законодательству.
Установление общетехнических норм и правил, обеспечивающих техническую и информационную совместимость при разработке, эксплуатации и использовании продукции, а также совместимость требований на общепромышленную продукцию с нуждами обороны страны.
Установление правил применения в Российской Федерации международных стандартов, национальных стандартов, правил, норм и рекомендаций по СМ, аккредитации и качеству зарубежных стран. Осуществление государственной регистрации нормативных документов по СМ и аккредитации.
Установление правил создания, утверждения, хранения и применения эталонов единиц физических величин, а также утверждение их государственные эталоны и обеспечивает хранение последних. Развивает государственную эталонную базу, вносит в Правительство России предложения по утверждению единиц величин, допускаемых к применению в стране.
Утверждение перечней групп СИ, подлежащих поверке; принятие решения об отнесении технического устройства к СИ; установление правил представления СИ на поверку и испытания, а также интервалы между поверками; проведение поверки и испытания, утверждение типов СИ; ведение Государственного реестра средств измерений, допущенных к применению на территории Российской Федерации, осуществление публикаций официальной информации об утверждении типа СИ. Также установление правил выполнения поверочных и калибровочных работ, аккредитации метрологических служб юридических лиц на право выполнения этих работ и выдачу сертификатов утверждения типа средств измерений, калибровки или нанесения калибровочного знака.
Осуществление содействия в организации работ по стандартизации продукции и услуг, по разработке систем качества, а также содействию в проведении работ по обеспечению единства измерений, унификации изделий.
Подготовка предложений о присоединении к международным системам стандартизации и обеспечения единства измерений.
Участие в работе международных организаций, комиссий, занимающихся вопросами СМ, аккредитации и качества; сотрудничество с зарубежными национальными органами по СМ, аккредитации и качеству; в качестве национального органа Российской Федерации осуществление членство в международных организациях и координация работ федеральных органов исполнительной власти по проведению согласованной политики в этих организациях.
Установление порядка осуществления государственного надзора за соблюдением обязательных требований технических регламентов, государственного метрологического контроля и надзора, а также организует проведение указанного контроля и надзора.
Создание и ведение федерального фонда государственных стандартов и общероссийских классификаторов, международных стандартов и национальных стандартов зарубежных стран, правил, норм и рекомендаций по СМ. Обеспечение создания, актуализацию и использование баз данных нормативных документов, общероссийских классификаторов, научно-технической терминологии, каталогизации продукции и информации в области СМ, аккредитации, государственного контроля и надзора.

Заключение

На сегодняшний день Росстандарт представляет интересы России на международном уровне, способствуя повышению конкурентоспособности российской продукции. Росстандарт продолжит масштабную работу по подготовке справочников для внедрения наилучших доступных технологий. При этом будет налажено активное взаимодействие с бизнес-сообществом и учитываться развитие ситуации в отраслях.

Читайте также:

Управление техносферной безопасностью реферат

Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

Понятие техносферы

Готовые работы на аналогичную тему

Управление техносферной безопасностью и ее основы

Структура системы обеспечения техносферной безопасности

Оглавление

Введение

Основная часть

Заключение