Управление социально культурной сферой реферат

Обновлено: 02.07.2024

Целью курсовой работы является изучение социально-культурной сферы как объекта управления и характеристика управления данной сферой, а также проблемы и пути совершенствования управления на современном этапе развития РФ.

Задачи работы заключаются в рассмотрении управления социально-культурной сферой, как с теоретической точки зрения, так и с точки зрения практического применения. Решением поставленных задач послужит характеристика управления данной сферой, выявленные проблемы и предложенные пути совершенствования.

Содержание

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ
5

1.1 Понятие и необходимость управления социально-культурной сферой
5

1.2 Основные функции и принципы управления социально-культурной сферой
8

1.3 Методы управления социально-культурной сферой
11

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ
15

2.1 Законодательная база регулирования социально-культурной сферой
15

2.2 Финансирование социально-культурной сферы как объекта управления
19

2.3 Характеристика управления социально-культурной сферы на современном этапе развития России
24

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ В РОССИИ
27

3.1 Проблемы управления социально-культурной сферой на современном этапе
27

3.2 Пути совершенствования социально-культурной сферы как объекта управления
30

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
36

Работа содержит 1 файл

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.doc

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГОПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Ростовский Государственный Строительный Университет

Институт экономики и управления

Кафедра Финансы и кредит

студент группы ФК-522 Чижова А.С.

Проверила: асс. каф. ФиК Ковалева Н.А.

Работа защищена оценкой:

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ

1.1 Понятие и необходимость управления социально-культурной сферой

1.2 Основные функции и принципы управления социально-культурной сферой

1.3 Методы управления социально-культурной сферой

ГЛАВА 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ

2.1 Законодательная база регулирования социально-культурной сферой

2.2 Финансирование социально-культурной сферы как объекта управления

2.3 Характеристика управления социально-культурной сферы на современном этапе развития России

ГЛАВА 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ В РОССИИ

3.1 Проблемы управления социально-культурной сферой на современном этапе

3.2 Пути совершенствования социально-культурной сферы как объекта управления

Конституция РФ провозглашает Российскую Федерацию социально ориентированным государством, призванным обеспечить достойную жизнь и свободное развитие каждого человека. Она гарантирует основные социальные права граждан: право на труд и отдых, фиксированную продолжительность рабочего дня, защиту материнства и детства и др. Государство призвано защитить права своих граждан на бесплатное образование и здравоохранение, способствовать повышению качества социальных стандартов и развитию услуг.

Многообразие всех этих задач государственного управления находит отражение в социально-культурной сфере, под которой понимается система разносторонних отношений между всеми субъектами, принимающими участие в социально-духовной жизни, широкий круг общественных (национальных, межнациональных, религиозных и т. д.) отношений, при которых удовлетворяются частные интересы отдельной личности в сочетании с публичными интересами, решаются их проблемы в области образования, науки, культуры и искусства, здравоохранения, социальной защищенности, проведения досуга, творческой и иной подобной деятельности.

Государство не может не сохранять важную регулирующую роль в социально-культурной сфере. Значение государственного управления в социально-культурной сфере состоит в регулировании с помощью правовых, экономических и административных рычагов социально значимых процессов, оказывающих влияние на жизненные ситуации людей в разных ее областях.

Управление в этой сфере общественной жизнедеятельности должно быть направлено на утверждение такого образа жизни, который способствует полноценному развитию личности, на поддержание на должном уровне общественно полезной активности и мотивации населения, на создание равных условий для удовлетворения интересов и потребностей разных групп населения и конкретно каждого человека, на формирование морально-психологически устойчивой, социально дееспособной и ответственной личности как основы здорового и благополучного общества.

Таким образом, актуальность исследования обусловлена той ролью, которую играет социально-культурная сфера в жизни российского общества. В современной России происходит реформирование данной сферы, а следовательно, изменяется управление. На данном этапе развития государства проблема управления социально-культурной сферой стоит на одном их первых мест, что отрицательно сказывается на государственном бюджете. Неэффективность управления социально-культурной сферой негативно сказывается также на регулировании общественной жизни.

Объектом данной работы является исследование управления социально-культурной сферой, как неотъемлемой части функции государства.

Структура курсовой работы отражает порядок исследования управления социально-культурной сферой и решение поставленных задач. Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложения.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ СФЕРОЙ

1.1 Понятие и необходимость управления социально-культурной сферой

Социально-культурная сфера является один из институтов гражданского общества России, которая в состоянии взять на себя решение задачи регулирования общественной жизни, использу я нормативно-правовой опыт и развивая его лучшие традиции и достижения.

Также под социально-культурной сферой понимается система разносторонних отношений между всеми субъектами, принимающими участие в социально-духовной жизни, широкий круг общественных (национальных, межнациональных, религиозных и т. д.) отношений, при которых удовлетворяются частные интересы отдельной личности в сочетании с публичными интересами, решаются их проблемы в области образования, науки, культуры и искусства, здравоохранения, социальной защищенности, проведения досуга, творческой и иной подобной деятельности.

Социально-культурная сфера чрезвычайно обширна. Она включает в себя:

 Социальные институты духовного производства;

 Средства распространения культуры;

 Ведомственные культурно-просветительные учреждения;

 Санаторно-курортные и спортивно-оздоровительные учреждения;

 Учреждения развлекательно-коммерческого досуга;

 Специфические каналы влияния на культуру семьи и детства.

Социально-культурная сфера, как и любая другая сфера, не может существовать без управления.

В экономических и социологических науках достаточно продуктивно

разрабатываются идеи специфики управления социально-экономической базой развития социально-культурной сферы. В данном случае рассматриваются различные подходы к управлению социальной сферой, факторы влияния внешней среды на этот процесс, и, в первую очередь, политические, экономические – на процессы, происходящие в трех сложившихся секторах: государственном (общественном), частном коммерческом и третьем секторе(некоммерческом, негосударственном) .

В соответствии с особенностями этих секторов целенаправленный механизм социального управления здесь реализуется через специфические общественные институты – субъекты управления. В качестве таковых в государственном секторе рассматриваются органы власти (федерального, регионального и местного уровня), ответственные за принятие решений, а также органы управления организациями государственной и муниципальной собственности. В коммерческом секторе – это органы управления в виде учредителей частных организаций и их собственников, третьем, некоммерческом секторе – коллегиальные органы руководства общественными организациями, союзами, ассоциациями, благотворительными фондами и т.д. Все они в совокупности представляют управляющую систему социально-культурной сфера, обязательно включающую в себя на социетальном уровне государство, для которого управление является основополагающей функцией. На региональном и местном уровнях управления эти функции выполняют соответствующие органы, учреждения.

Управление можно определить как одну из функций государства. Функция управления - это относительно самостоятельные и однородные части содержания управленческой деятельности, в которых выражается властно организующее влияние субъекта управления на объект.

Государственное управление социально-культурной сферой представляет собой механизм реализации целей социальной и культурной политики, основанной на законодательно установленных императивах, определяющих реальный уровень жизни, социального благополучия, занятости населения, их социальной поддержки.

Следовательно, функцию государственного управления можно определить как часть управленческой деятельности государства, которая осуществляется на основании закона или иного правового акта органами исполнительной власти присущими им методами для выполнения задач государственного управления.

Так же управление можно охарактеризовать следующим образом: управление - воздействие субъе кта на объект (социально-культурная сфера), направленное на достижение абстрактной цели, но вынужденно-корректируемой ц ели (задачи, идеи) в уже сложившихся рамках правил (обстоятельств). Управление социально-культурной сферой можно представить графически следующим образом:

Рисунок 1. Модель управления социально-культурной сферой

Оптимальная система государственного управления СКС должна

 установление целей, отвечающих потребностям развития социально-

культурной сферы и культуры;

 создание модифицированных институтов управления, с помощью

которых могут быть достигнуты эти цели;

 разработку на всех уровнях управления – от федерального до муниципального организационной структуры управления, способствующей реализации процесса социально-культурной деятельности.

Также можно выделить еще один факт, который говорит о том, что эффективное управление социально-культурной сферой предполагает безупречное знание настоящей социально-экономической ситуации с разных позиций и на всех ее срезах и уровнях.

1.2 Основные функции и принципы управления социально-культурной сферой

Система государственного управления социально-культурной сферой состоит из повседневного осуществления определенных функций.

Целенаправленное управление осуществляется на основе комплекса таких функций, как:

 Прогнозирование. Необходимость в прогнозировании вытекает из самой природы государственного управления, ибо оно должно решать как повседневные задачи, так и перспективные проблемы. Прогнозирование обусловлено также характером объекта управления, который отличается значительной динамичностью. Нельзя осуществлять управленческие действия без знания их последствий. Поэтому управленческая система должна быть прогнозируемой. Государственное управление призвано решать долгосрочные, перспективные задачи. Если органы исполнительной власти не будут иметь прогнозов, решение этих задач будет осуществляться в условиях соответствующей неопределенности. В управленческом процессе прогнозирование используется и как функция, и как принцип, и как метод управления. Поэтому органы исполнительной власти должны разрабатывать прогнозы, управлять ими, решать на их основании свои задачи;

Российское государство - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социально-культурное строительство - сложная и специфическая сфера государственного управления. Она включает несколько отраслей, каждая из которых имеет ряд особенностей.

В связи с формированием в России рыночных отношений все больше проявляется тенденция к децентрализации управления отраслями данной сферы, возрастанию элементов самостоятельности, самоуправляемости структур, организаций составляющих каждую из отраслей. Что же касается законодательного и в целом правового регулирования каждой из них , то в настоящее время пакет законодательных и иных юридических актов, регламентирующих статус этих отраслей.

В целом в сферу социально- культурного строительства включаются следующие отрасли: образование, наука, культура, здравоохранение, труд и социальное развитие, СМИ, туризм, спорт.

Эффективность управления в любой сфере и на любом уровне зависит в первую очередь от соответствия управленческих структур заданным функциям. Поэтому прежде чем создавать управленческие структуры, необходимо определить их функции, а также учесть при этом имеющиеся ресурсы. Затем под эти функции создается структура управления и осуществляется их персональное , кадровое наполнение.

Аппарат управления и механизм его функционирования должны в полной мере соответствовать избранной экономической модели, социально- культурным и политическим интересам граждан, государственных и негосударственных организаций.

В Конституции РФ ( ст. 71-73) содержатся указания относительно того, по каким направлениям и вопросам осуществляется функционирование Федеральных органов исполнительной власти, по каким требуется их совместное функционирование с аналогичными органами субъектов Федерации и органами местного самоуправления , а также их компетенция.

Однако следует отметить, что многие вопросы организационно-правового характера еще недостаточно регламентированы действующим законодательством. Это касается , прежде всего, форм и методов взаимодействия, федеральных и региональных исполнительных органов, органов местного самоуправления, четкого разграничения их функций, полномочий и ответственности за результаты своей деятельности, без чего трудно решать проблемные вопросы, возникающие в процессе государственно-управленческой деятельности.

Цель курсовой работы : охарактеризовать и проанализировать систему государственного управления социально- культурной сферы.

- рассмотреть сущность государственного управления каждой отрасли социально- культурной сферы;

- рассмотреть управление отрасли культуры в муниципальных образованиях;

- проанализировать систему управления на примере отрасли культуры в конкретном муниципальном районе.

Глава 1. Государственное управление социально-культурной сферой.

Цель данной курсовой работы является изучение государственного управления социально- культурной сферы.
В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:
1)определить сущность социально-культурной сферы;
2) выявить специфику управления образованием;
3) рассмотреть отрасль управления в области науки;
3) изучить отрасль управления культурной деятельностью;
4) выявить специфику отрасли управления здравоохранением;
5) изучить отрасль управления социальной деятельностью.

Введение………………………………………………………..……..…. 3
Глава 1. Социально-культурная сфера как объект управления и социального развития……………………..4
1.1. Сущность социально- культурной сферы . 4
1.2. Развитие социальной сферы ………………………………….…. 9
Глава 2. Государственное управление в различных областях социально- культурной сферы…………….……………………………11
2. 1. Управление в области образования и науки…………………. 13
2.2. Управление в области культуры ……………………………. ….21
2.3. Управление в сфере здравоохранения и социального развития. 24
Заключение………………………………………………………………27
Список используемой литературы………………………….………. 28

Файлы: 1 файл

ГМУ курсач.doc

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Федеральное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионально образования

«Московский государственный университет

Кафедра «Психология, социология, государственное и

Допустить к защите:

Научный руководитель Жуков Ю.Н.

Глава 1. Социально-культурная сфера как объект управления и социального развития…………………………………………………….. ……………..4

1.1. Сущность социально- культурной сферы . . 4

1.2. Развитие социальной сферы ………………………………….…. 9

Глава 2. Государственное управление в различных областях социально- культурной сферы…………….……………………………11

2.2. Управление в области культуры ……………………………. ….21

2.3. Управление в сфере здравоохранения и социального развития. . . . 24

Список используемой литературы………………………….………. 28

Актуальность данной темы заключается в том, что Российское государство – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Поэтому главный вопрос граждан Российской Федерации каким же образом государство осуществляет процесс управления социально- культурной сферой.

Оценивая состояние и степень разработанности темы исследования, следует отметить, что к вопросам управления социально-культурной сферы обращалось большое количество ученых. Довольно широко представлены литература, в которой изучен большой круг проблем касательно этого вопроса.

Цель данной курсовой работы является изучение государственного управления социально- культурной сферы.

В соответствии с данной целью были поставлены следующие задачи:

1)определить сущность социально-культурной сферы;

2) выявить специфику управления образованием;

3) рассмотреть отрасль управления в области науки;

3) изучить отрасль управления культурной деятельностью;

4) выявить специфику отрасли управления здравоохранением;

5) изучить отрасль управления социальной деятельностью.

Объектом исследования является система государственного управления.

Предметом исследования является управление социально-культурной сферой.

Структура курсовой работы включает в себя введение, две главы, заключение, список использованной литературы.

1.Социально-культурная сфера как объект управления и социального развития.

1.2. Развитие социально-культурной сферы

Изменения в социально-культурной сфере находятся в тесной связи с изменениями в других сферах жизнедеятельности общества. Тенденции этой взаимосвязи, их причинно-следственные зависимости не просто разнообразны и сложны, но и в определенной степени взаимообусловлены и регулируемы.
Детерминированность социальной сферы экономическими условиями проявляется через сложную систему взаимозависимостей различных факторов, влияющих на жизнь общества. Например, развитие самой материальной сферы нередко вступает в противоречие с развитием других сфер, и прежде всего политической. Эти связи, в свою очередь, опосредуются особенностями социальной структуры общества, природно-географического и иных факторов. К тому же нельзя забывать о внешних влияниях других государств на данное общество. Сложность связей между материальной и социальной сферами заключается в том, что их развитие нельзя ставить в жесткую линейную зависимость и что воздействия материальных основ жизнедеятельности общества на различные компоненты социальной сферы проявляются с разной степенью интенсивности и с разной направленностью. Подчеркнем еще два важных момента. Аналогичное влияние на социальную сферу оказывают политические и культурные факторы. При этом социальная сфера, оставаясь, в свою очередь, относительно самостоятельной, оказывает влияние на все другие сферы жизнедеятельности общества. 5
Причинные связи сфер общественной жизни не выступают на разных этапах истории как раз и навсегда данные и неизменные - они историчны, то есть возникают, изменяются, развиваются, свертываются, и в этой динамике они, возможно, подчиняются своим собственным законам.
Каждая сфера в своем взаимодействии с другими может выступать не только как причина. Будучи включенной в систему взаимодействия, она может выступать и как следствие.
Все сферы - материально-производственная, политическая, культурно-духовная, - составляющие ее среду, равно как и природно-климатические условия, в которых она функционирует, должны рассматриваться как самостоятельные факторы ее развития. В этой среде социальная сфера черпает силы, материальные средства для пополнения и развития своих компонентов и, в первую очередь, инфраструктуры, для подготовки и переподготовки кадров, для совершенствования структуры. При этом, интегрируя возможности других сфер жизнедеятельности общества, социальная сфера преобразует каждую из них, оказывая свое влияние соответственно собственной природе. Они же, в свою очередь, оказывают постоянное воздействие на социальную сферу, вынуждая ее перестраиваться, нейтрализовывать или ассимилировать эти воздействия. Таким образом, внешняя среда - это необходимый фон, на котором и при опосредованном участии которого развертывается функционирование социальной сферы. От нее во многом зависят свойства социальной сферы.
С другой стороны, специфика социальной сферы, ее сущность определяются прежде всего внутренней природой образующих ее компонентов, характером их внутреннего взаимодействия. Внешние воздействия преломляются через внутренние свойства социальной сферы, через присущие ей внутренние противоречия. 6

Итак, выделим следующие группы факторов социального развития:
• экономические, связанные с уровнем социально-экономического развития страны и каждого конкретного региона, особенностями развития социальной инфраструктуры, характером и типом собственности на предприятиях, распределительных отношений;
• политические, характеризующие сущность и влияние социальной политики на повышение потенциала социальной сферы, реализацию правовых гарантий в области социального воспроизводства населения, социальную поддержку и помощь депривированным слоям населения, а также социально-политической ситуации на ее развитие;
• правовые, обусловливающие законодательные нормы и правоотношения в области регулирования социальных отношений, уровень правосознания населения;
• культурные, определяющие воздействие системы нравственных и культурно-духовных ценностей, норм и традиций, господствующих в обществе, их региональных особенностей на социальные отношения;
• природно-климатические, подчеркивающие особенности естественной среды обитания населения и экологическую ситуацию в регионе и влияющие на стандарты и образ жизни населения;
• социально-демографические, учитывающие численность населения по социальным группам и их половозрастной состав, рождаемость и смертность, миграцию, занятость, профессионально- квалификационную структуру;
• национально-этнические, определяющие воздействие на социальные процессы в обществе и регионе национального менталитета, интересов, традиций и обычаев;
• социально-психологические, представляющие особенности проявления в социальных отношениях настроений, переживаний, ожиданий населения, их устремлений, личностных и групповых установок. 7

Глава 2. Государственное управление в различных областях социально- культурной сферы

2.1. Управление в области образования и науки

Образование – сложный и целенаправленный процесс, включающий в себя различные виды обучения и образовательных учреждений. К ним относятся: начальные, основные, средние школы, лицеи, гимназии; профессиональные училища, центры и лицеи, техникумы, училища, колледжи, университеты, академии, институты.

Право на образование — одно из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан России.

Статья 43 Конституции говорит:

1. Каждый имеет право на образование.

2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

4. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.

5. Российская Федерация устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования

Основным общим образованием на данный момент считается образование девять классов, которое считается обязательным для всех, но, к сожалению, в России на данный момент наблюдается рост количества преступлений, совершенных малолетними, исходя из чего можно сказать, что даже это образование получают не все.

Государственная политика в области образования основывается на следующих принципах: гуманистический характер образования; единство федерального культурного и образовательного пространства; общедоступность образования; светский характер образования; свобода и плюрализм в образовании; демократический государственно- общественный характер управления образованием. 8

-реализацию конституционного права и равные изначальные возможности на получение бесплатного образования высокого качества;

-сохранение и развитие единого образовательного пространства России;

- формирование в общественном сознании отношения к образованию как высшей ценности гражданина, общества и государства;

- воспитание молодого поколения в духе высокой нравственности и уважения к закону;

- создание социально-экономических условий для приоритетного развития системы образования, качественное изменение ее финанси- рования;

- стимулирование негосударственных инвестиций в систему образования, в том числе путем предоставления налоговых и таможенный льгот для юридических и физических лил/участвующих в развитии образовательных учреждений;

- предоставление бесплатных учебников для учащихся общеобразо- вательных школ и учреждений начального профессионального образо- вания; доступность учебной и научной литературы для студентов сред- него и высшего профессионального образования.

Четкое понимание построения системы образования и актуальных проблем ее информационного отображения определяет цели, принципы и направления модернизации образования.

В Российской Федерации действуют следующие государственные органы управления образованием:

1) Министерство образования РФ, возглавляющее всю систему образования;

2) федеральные ведомственные органы управления образованием, которые управляют под ведомственными им образовательными учреждениями по профилю соответствующих отраслей или сфер управления (например, министерства обороны, внутренних дел, здравоохранения);

3) государственные органы управления образованием субъектов Федерации,

После того как Указом Президента от 15 октября 1999 г. Высшая аттестационная комиссия РФ исключена из числа федеральных органов исполнительной власти, ее задачи возложены на Минобразование России: проведение единой государственной политики, осуществление контроля и координация деятельности в области аттестации научных и научно- педагогических кадров высшей квалификации; участие в формировании научного, потенциала страны; экспертиза научных и технических программ и проектов. 9

Государственная научно-техническая политика — это составная часть социально-экономической политики, выражающая отношение государства к научной и научно-технической деятельности, определяющая цели, направления, формы деятельности органов государственной власти в области науки, техники и реализации достижений науки .

Социально-культурная сфера занимает важное место в жизни каждого человека. Актуальность исследования управленческой деятельности в сфере культуры связана с повышением роли культуры в социально-экономических преобразованиях, переосмыслением культурной политики, ее приоритетов и средств их достижения.

Известный американский психолог Гарольд Абрахам Маслоу ставит потребность в самовыражении и самоактуализации на самую вершину своей знаменитой пирамиды, а ведь эти важные потребности человека не смогли бы в полной мере реализоваться при отсутствии в нашем обществе средств создания культурных ценностей, государственных и общественных институтов, которые помогают человеку в полной мере проявить себя в разных областях творчества.

Управление социально-культурной сферой сегодня активно дополняет прежде развитую форму управления организациями и дает возможность субъектам культурной политики реализовывать в процессе сотрудничества разнообразные творческие идеи.

Цель данного реферата - раскрыть основы управления социокультурной сферой, обозначить функции и методы данного процесса, а также показать основы проектирования в области управления, как в общем, так и на примере требований к деятельности менеджера.

1.Социально-культурная деятельность как сфера человеческих отношений. Классификация функций социокультурной деятельности

Социокультурная деятельность человека включает в себя экономическую, политическую, художественную, религиозную, научную, нравственную, правовую, технико-промышленную, коммуникативную, экологическую сферы и т.д. Эти виды деятельности присущи всем культурам во все времена. Однако формы и способы социокультурной деятельности неодинаковы в различных культурах и культурных эпохах (технический уровень культур древних цивилизаций, античности, средневековья, современности имеет серьёзные отличия).

В ходе совершенствования способов деятельности идет становление, функционирование и развитие человеческой личности. Причем личность одновременно выступает, во-первых, объектом культурного воздействия, то есть усваивает культуру в процессе своей деятельности; во-вторых, субъектом культурного творчества, так как в той или иной форме включена в процесс созидания культуры; и, в-третьих, личность является носителем и выразителем культурных ценностей, поскольку ее жизнедеятельность развертывается в определенной культурной среде.

Материальные и духовные результаты социокультурной деятельности выступают не только как определенные достижения (ценности), но и как негативные последствия этой деятельности (экологические катастрофы, геноцид, военные бедствия и т.п.). История культуры - это история не только приобретений, но и потерь. В культуре представлены как прогрессивные, так и реакционные явления. Результаты человеческой деятельности проявляются как в специализированных областях культуры, где аккумулируются, накапливаются конкретные ценности, так и на уровне обыденной культуры, культуры повседневности. Культура человечества проявляет себя в единстве и многообразии. Различие когда-либо существовавших и существующих сегодня культур обусловлено, в частности, пространственно-временными характеристиками, которые порождают разнообразие жизненных форм отдельный народов.

Понятие культуры может употребляться в нескольких значениях.

Во-первых, оно может служить для обозначения какой-либо конкретной культурно-исторической общности, - характеризуемой определенными пространственно-временными параметрами (первобытная культура, культура Древнего Египта, культура Возрождения, культура Средней Азии и т.п.).

Во-вторых, термин культура используется для обозначения специфики жизненных форм отдельных народов (этнические культуры).

В-третьих, под культурой может пониматься некоторое обобщение, модель, построенная по определенному принципу. Они часто применяются при классификации культур. Культурные модели могут создаваться не только на уровне целого, но и на уровне элементов: политическая культура, правовая культура, художественная культура, профессиональная культура и т.п.

Можно говорить о целостности культуры в том смысле, что она есть явление чисто человеческое, то есть развивающееся вместе с человеком и благодаря его творческим усилиям. Люди, именно потому, что они люди, во все времена и при всех различиях природно-географической среды ставят перед собой одни и те же вопросы, пытаются решить одни и те же задачи, обустраивая свою жизнь на Земле. Раскрытие тайн природы, поиски смысла жизни, творческие порывы, стремление к гармонии человеческих взаимоотношений, общие для всех времен и народов, вот далеко не полный перечень тех оснований, на которых базируется целостность культуры

Социокультурную деятельность можно разделить на пять основных видов: преобразовательную, познавательную, ценностно-ориентационную, коммуникативную и художественное творчество как особый вид деятельности. Социально-культурную деятельность можно определить, как целенаправленный, специально организуемый социальными институтами процесс приобщения человека к культурным ценностям общества и активного включения самой личности в этот процесс. В обществе коллективного интеллекта, активно развивающихся и внедряющихся информационных технологий формирование культуры личности происходит в процессе социализации посредством образования, пропаганды научных знаний, вовлечения в духовное творчество, физкультуру, спорт и другие виды социально-культурной активности.

Социально-культурная деятельность, как и все другие виды человеческой деятельности, не может успешно развиваться как без профессионального и компетентного управления, так и без оперативного регулирования, как этого требуют характер и особые свойства ее субъектов.

Повышение эффективности управления в социокультурной деятельности предполагает использование всей совокупности современных достижений в этой области. Поэтому для повышения продуктивности управленческих приемов недостаточно лишь данных экспериментальных наработок. Не менее важно разумное использование положений классического менеджмента, являющегося основой научного управления.

Управление социально-культурной сферой - процесс сложный, в котором необходимо учитывать многие особенности взаимодействия с другими сферами человеческой жизни. Поэтому качественное освоение этого вида деятельности поможет будущим управленцам и руководителям правильно определять социальный заказ общества, планировать и реализовывать необходимые мероприятия и привлекать к социально-культурной деятельности большое количество людей.

1. Социально-культурная деятельность в контексте формирования новых качеств социального взаимодействия // Вестн. Моск. ун-та культуры и искусства. М., 2001. Вып. 23. С. 42.

2. Социально-культурная деятельность как понятие (включение в дискуссию) // Вестн. Моск. ун- та культуры и искусства. Вып. 23 М. 2006. С. 30.

3. Марков А.П., Бирженюк Г. М. Основы социокультурного проектирования: Учеб. пос. СПб., 1997. С. 5.

4. Антропосоциальная теория и её значение для теоретической социологии: размышления над "Общей социологией" Н.И. Лапина с. 136-152 // Социологический журнал. 2008. №3.

5. Гражданский Кодекс Российской Федерации

6. Жидков В.С., Соколов К.Б. Культурная политика России. - М. академический проект, 2001. стр. 62, стр. 160-162

11. Кравченко А.И. Социология учебник. М.: ТК Велби, Из-во Проспект, 2007. С. 198,199

Не подошла эта работа?
Узнайте стоимость написания
работы по Вашему заданию.

ГОСТ

Управление социально-культурной сферой – это направление внутренней политики Российского государства и соответствующая ему деятельность органов публичного управления федерального, регионального и местного уровней, имеющих своей целью создание благоприятных условий социально-культурной среды для всестороннего развития личности и удовлетворения культурных потребностей населения конкретной территории и государства в целом, реализуемые за счет методов стратегического и программно-целевого управления.

Значение управления социально-культурной сферой

Конституционные гарантии демократического устройства государства и общества, обеспечения всестороннего развития личности ставят перед государством задачу не только обеспечения экономического благополучия личности, но и создания необходимой социально-культурной среды для ее всестороннего развития. Управление социально-культурной сферой позволяет не только удовлетворить культурные потребности населения, но и решить задачи государственной и общественной важности, поскольку только через формирование необходимых социально-культурных условий происходит реализация интеллектуального потенциала населения, развитие духовной жизни общества.

В связи с вышесказанным крайне важно теоретическое осмысление технологий управления социально-культурной сферой и модернизация системы такого управления на практике.

В самом общем виде социальное управление можно охарактеризовать как управление социальной сферой общественной жизни. Управление социально-культурной сферой – это имманентно присущее общественной системе свойство, такое управление направлено на сохранение целостности общества, его духовное обогащение и культурное развитие.

Готовые работы на аналогичную тему

Сущность социально-культурной сферы как объекта управления

Социально-культурная сфера представляет собой подсистему общественного устройства, где формируются и сохраняются культурные традиции конкретного общества, организуется их передача от поколения к поколению и прогрессивное развитие духовного и культурного характера на конкретном этапе исторического развития.

Здесь необходимо отметить, что социально-культурная сфера как часть общественной системы – это незакрытая структура, находящаяся в состоянии интенсивного обмена с иными областями общественной жизни политикой, экономикой и пр.

Социально-культурная сфера претерпевает влияние как внешних, так и внутренних факторов. Потому процесс управления социально-культурной сферой не может ограничиваться целенаправленным воздействием на социально-культурные общественные отношения. Напротив, эффективное развитие социально-культурной сферы требует активных мер в области экономики и политической жизни. Иными словами, социально-культурная сфера зависит от экономического благосостояния, политической стабильности и обеспечения демократических прав и гарантий участия населения в управлении публичными делами.

Субъекты управления социально-культурной сферой

В демократическом обществе управление социально-культурной сферой представляет собой сочетание управленческих технологий, реализуемых органами публичного управления законодательной и исполнительной власти, действующими на федеральном, региональном и местном уровнях, и институтами гражданского общества, в том числе представителями общественных объединений, и отдельными гражданами. Это налагает на государство обязанность по формированию эффективных каналов связи с населением для привлечения его к решению вопросов социально-культурного характера.

Эффективная технология управления социально-культурной сферы требует организации управленческого воздействия на следующих принципах:

становление развития партнерской модели взаимоотношений государства и общества, в том числе при решении управленческих задач в социально-культурной сфере;
эффективная проработка управленческих целей, которые должны быть ориентированы на потребности населения в сфере культуры и духовного развития;
определение оптимальной организационной структуры и специальных методов и инструментов управления, отвечающих задачам развития социально-культурной сферы;
привлечение для управления в социально-культурной сфере высококвалифицированных кадров, которые способны обеспечить прогрессивное социально-культурное развитие общества на конкретном этапе исторического развития.

Оптимизация управления социально-культурной сферой должна производиться по следующим направлениям:

Читайте также: