Улучшение демографической ситуации реферат

Обновлено: 05.07.2024

Прикрепленные файлы: 1 файл

Курсовая по географии.docx

В основной части рассматривается цель, которая состоит в анализе сложившейся в настоящее время демографической ситуации в мире. Задачи: Охарактеризовать понятие демографической ситуации; Рассмотреть сущность мировой демографической ситуации; Выявить причины демографического кризиса; Проанализировать демографическую ситуацию в современной России.

Список использованной литературы 15 насчитывает наименований.

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

КАФЕДРА ИСТОРИИ И ТЕОРИИ ДИЗАЙНА И МЕДИАКОММУНИКАЦИЙ

по дисциплине: География

на тему: Проблемы и пути решения современной демографической ситуации в мире

Исполнитель: Шамановская Анастасия Сергеевна

Шифр зачетной книжки

Введение

Актуальность данного исследования обусловлена тем, что в настоящее время демографические процессы приобрели остроту и перестали быть сферой анализа только ученых. В современном мире происходят серьезные изменения в этой сфере, что требует более широкого взгляда на это положение. Во многих странах наблюдается демографический кризис, как например в России. Для изменения ситуации необходимо предпринять эффективные меры для борьбы с этой проблемой. Но, для того, чтобы предпринимать какие-либо меры, нужно разобраться в причинах возникновения демографического кризиса. Это предполагает рассмотрение имеющейся статистической информации по этой теме, а также различных социологических исследований. Несмотря на то, что Россия занимает первое место в мире по площади своей территории, страна с большой скоростью теряет свои позиции в отношении демографической ситуации. По данным переписи еще в 1991 году Российская Федерация занимала 6 место, а уже в 2012 году Россия переместилась на 10 место. Исходя из этого, специалисты пришли к выводу, что к 2050 году страна может опуститься до 14 места. Проблемы численности населения создают плохую атмосферу прежде всего для территориальной целостности государства. Обсуждения демографического состояния России начались давно. Известно, что с середины 90-х годов в стране происходила убыль населения. Ее удалось остановить к 2010 году, а также в последующие года, по данным Росстата в 2012 году впервые численность населения России увеличилась.

Вопросы демографического положения не только России, но и всех стран мира в целом на протяжении многих лет привлекают ученых, специалистов в этой области и других. Демографическая ситуация в каждой стране напрямую влияет на ее положение в мире. Современная демографическая ситуация в мире представляет собой глобальную проблему прежде всего потому, что в отсталых

и слаборазвитых странах рост населения проходит стремительнее, чем в развитых. Они не могут обеспечить население всеми необходимыми средствами, что негативно влияет на состояние стран. Поэтому данная тема достаточно актуальна в наше время, и, вероятнее всего, останется важной еще на протяжении ряда лет.

Целью данной курсовой работы является анализ сложившейся в настоящее время демографической ситуации в мире. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: Охарактеризовать понятие демографической ситуации; рассмотреть сущность мировой демографической ситуации; выявить причины демографического кризиса; проанализировать демографическую ситуацию в России. Объектом исследования являются демографические проблемы в мире. Предметом исследования выступают источники, которые связаны с рассмотрением демографических ситуаций в мире. Выбранная мной тема уже анализировалась у многих авторов в различных изданиях, таких как, учебники, пособия, периодические издания в интернете. Но, не смотря на это, при изучении источников можно отметить недостаточное количество исследований по данной тематике. Данная работа состоит из введения, трех глав основной части, заключения, списка использованной литературы. Введение заключает в себе актуальность выбранной темы, цель и вытекающие из нее задачи исследования, охарактеризованы источники информации, выявлена проблема. В первой главе отображены сведения о понятии демографической ситуации и причинах ее возникновения. Во второй главе рассмотрены пути решения демографической проблемы в мире. В третьей главе рассмотрена демографическая ситуация в современной России, а также пути ее решения. В заключении сделаны выводы, подведен итог работы.

Глава I. Демографическая проблема мира и пути ее решения

1.1 Понятие демографической проблемы и причины ее возникновения

Что касательно снижения темпов развития стран, то это зависит от многих показателей. К ним, прежде всего, относятся предоставление населению жилья, хотя бы среднего качества, занятость населения, возможность получить образование и медицинское обслуживание. К примеру, медицинское обслуживание невозможно без должного развития государственной экономики, которая основывается на модернизации и индустриализации сельского хозяйства. Также она основывается на развитии просвещения и образования, включая решение социальных вопросов. В ходе последних лет были проведены исследования в ряде стран Латинской Америки и Азии, из которых было выявлено, что больше половины населения этих стран не обладает должным уровнем образования, а рождаемость там на высоком уровне. В этих странах проводится политика по регулированию рождаемости, и при экономических преобразованиях, которые приводят к прогрессу, заметно снижение рождаемости. Быстрый рост рождаемости приводит к давлению на природные ресурсы, и как часто в ходе него подрывается возможность к естественному восстановлению почв и ресурсов. В ходе исследований эксперты Европейского института семейной политики предупреждают, что к 2025 году население стран ЕС достигнет своего пика и начнет снижаться с катастрофической скоростью. Это объяснятся падение рождаемости, ухудшением семейных ценностей и бездействием властей относительно задачи улучшения состояния демографической ситуации. Эксперты пришли к единственному выходу из этой ситуации, они видят его в привлечении трудовых эмигрантов, которые в последнее время составляют основной рост числа европейцев. Но коренному населению Европы этот факт не внушает оптимизма. Причинами демографического кризиса в ЕС выступает высокая популярность абортов, а также деградация института семьи. Среднегодовое количество абортов в ЕС бьет все рекорды, оно составляет около 1,2 млн. Лидерами по количеству разводов выступает Германия, Великобритания и Франция. Ученые считают, что все это происходит из-за недостаточного количества средств, которые приходятся на политику, направленную на поощрение создания семей и рождаемости. [2] На данный момент в России создана эта политика. Правительство приняло меры по увеличению рождаемости. За каждого второго ребенка выплачивается определенная сумма, за третьего ребенка также предусмотрено поощрение.

Среди причин, которые вызывают демографические проблемы, ученые выделяют такие как, социально-экономические. Они подразделяются на те, которые вызывают невысокие показатели рождаемости и те, которые вызывают высокие показатели. К социально-экономическим причинам, вызывающим невысокие показатели рождаемости принято относить высокий уровень урбанизации; изменение статуса женщины; появление новой системы ценностей; последствия военных конфликтов; техногенные катастрофы и дорожно-транспортные происшествия, в ходе которых ежегодно погибают до 250 тысяч человек; смертность от болезней и различные природные катастрофы, такие как землетрясения, извержение вулканов, наводнения и так далее. К социально-экономическим причинам, которые вызывают высокий уровень рождаемости населения относятся: низкий уровень развития экономики, уровень урбанизации, который составляет невысокую планку, ранние браки, улучшение санитарной культуры. [2]

Демографические проблемы влияют на положение отдельных стран мира, а также на развитие мировой экономики и международных отношений в целом. Они требуют особого внимания ученых и правительства всех государств. Первая известная попытка, которая заключалась в оценке численности населения и предполагала ответ на вопрос о том, сможет ли Земля прокормить все население на Земле была связаны с Томасом Мальтусом. Он видел губительную силу в быстром росте населения. Он пришел к выводу, что высокая рождаемость бедного населения является основной причиной их низкого положения в обществе, ведь они размножаются быстрее, чем растут средства для их существования. Мальтус много писал на эту тему, и в некоторых ее изданиях он описывал способы остановить рост населения безбрачием, поздними браками и т.д. Люди, придерживающиеся таких же взглядов, как и Мальтус, объясняли бедность населения именно чрезмерным количеством населения, а не только экономической ситуацией в стране. Рубеж третьего тысячелетия привел к необходимости переосмысления путей общественного развития. Ранее концепция экономического роста рассматривалась с чисто экономической точки зрения, ведь природные ресурсы считались неисчерпаемыми, потому что производственная деятельность человека была ограничена. [6] Но на сегодняшний день мировое сообщество пришло к выводу, что экономическое развитие правильнее рассматривать как более широкую концепцию общественного развития. Рост числа населения разный в подсистемах мирового хозяйства. Это поддерживает идеи об оптимальном населении и оптимальном экономическом росте. Данные идея зачастую связаны с населением отдельных стран, а в последнее время и с мировым населением. В настоящее время существует несколько вариантов анализа взаимосвязи между ростом населения и экономическим развитием. Один из них основывается на том, что демографические переменные являются важным аспектом социального и экономического развития. В основе здесь лежит идея о том, что быстрый рост снижает рост накоплений, увеличивает рост рабочей силы и осложняет ее использование, уменьшает качество ресурсов в сфере труда и ослабляет технические нововведения, сокращая объем ресурсов на одну душу. И в итоге происходит замедление роста ВВП на душу населения.

Основная проблема состоит в том, что наивысший рост населения происходит в беднейших странах мира. Это ведет к неизбежной дифференциации по уровню жизни между самыми богатыми и самыми бедными странами мира. Но с другой стороны это является основным фактором для построения в беднейших странах мощной экономической системы. Стимулом к развитию там выступает большое число дешевой рабочей силы, большой и недостаточно освоенный внутренний рынок. [6]

Важнейшей проблемой в настоящее время является проблема по обеспечению продовольствием, которая требует быстрого решения со стороны правительства стран. От различных стадий недоедания страдает более 1 млрд. человек. Проблема голода является актуальной в наше время и требует революционных мер в сфере сельского хозяйства. Проблема голода возникла не только из-за нехватки ресурсов, но и из-за их нерационального использования. Данная проблема требует комплексных мер, которые включают в себя финансовую и техническую помощь, а также меры по политическому развитию государств с отсталой экономикой.

1.2 Основные пути решения демографических проблем мира

Личностный капитал страны является экономическим выражением демографического развития в стране. Он закрепляет основные показатели человеческой деятельности и основывается на человеческом потенциале, но ни как не сводится к нему. Россия на сегодняшний день по показателям ООН находится на 57-м месте в ряде стран по уровню развития человеческого потенциала. Сотрудниками ООН был составлен индекс развития человеческого потенциала в ряде стран мира. В его основе располагается анализ основных статистических данных, это продолжительность жизни, уровень образования и доход. Норвегия, Швеция, Австралия, Канада, Нидерланды вошли в пятерку. Человеческий потенциал в России вызывает пессимистическую оценку, в ходе чего сформировалось мнение о низком качестве российского населения. Личностный капитал страны дает возможность не допустить некорректную оценку перспективности населения страны, только лишь основываясь на социальных, экономических и других данных.

Значительное влияние на демографическую ситуацию в стране влияет личный выбор людей в пользу какого-либо образа себя. Идентификация определяется в основном действием систем пропаганды и агитации, в первую очередь это СМИ. Центральные каналы должны работать на государство, что означает улучшение содержания передач, исключение из них примитивного отношения к семье, материнству и отцовству. Необходимо запретить транслирование разврата, насилия, рекламу гражданского брака и любую информацию, в которой улавливается негативное отношение к семье. Важна целенаправленная деятельность правительства по пропаганде в обществе страны ценностей верности супругов и ответственности меду ними. Эта пропаганда должна быть основана на внедрении позитивной мотивации к рождаемости и внедрении социальной привлекательности традиционной семьи. Государство должно воспитывать подрастающее поколение с ориентацией на брак, а также на супружескую верность. Агитация семейных ценностей должна начинаться с начального образования детей. Что касается России, то необходимо запретить любую деятельность, которая направлена на сокращение уровня рождаемости в стране и на разрушение нравственности общества. СМИ и телевидение заключают в себе решающую роль в формировании демографических решений.

Показатели для разработки демографической политики, причины изменения численности населения государства. Варианты развития демографической динамики, меры по повышению демографии в России. Поддержка молодых семей, социальные льготы для населения.

Рубрика	Социология и обществознание
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	14.11.2014
Размер файла	20,5 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Научно-исследовательская работа по экономике

Поэтому очень важно рассмотреть причины, оказывающие свое влияние на сокращение численности людей, проанализировать принимаемые государством меры по увеличению количества своих граждан, оценить их (принимаемых государством мер) эффективность.

Причины изменения численности населения могут зависеть от биологических, географических, социально-экономических факторов. Последние имеют решающее значение.

В масштабах развития человечества, начиная с появления человека, как вида, существенное влияние на увеличение массы человечества имел такой фактор как уровень развития материального производства: с переходом к производящей экономике численность людей стала увеличиваться в разы быстрее. демографическая политика численность население

В истории развития человеческой цивилизации себя проявил такой фактор, как характер экономического строя: в эпоху рабовладения смертность рабов из-за побоев от хозяев была весьма велика, как следствие повышение коэффициента смертности и понижение естественного прироста.

Большое значение для человечества сыграл такой фактор как появление семьи, являющейся ячейкой общества.

На общество в нашем времени оказывают свое влияние различного рода военные действия и развитие сферы здравоохранения.

Также отмечается влияние таких факторов как урбанизация, повышение уровня образования женщин и их участие в материальном и нематериальном производстве, повышение возраста вступления в брак, демографическая политика государства.

Рассуждая о причинах, сказывающихся на демографической ситуации в стране тем или иным образом, важно заметить, что в слаборазвитых странах, как бы парадоксально на первый взгляд это не звучало, рождаемость в разы выше, чем в их развитых соседях. На мой взгляд, главным определяющим фактором демографии является общественный уклад, сложившейся в конкретном обществе. Общественные нормы и порядки определяют большинство поступков людей, включая вопрос о воспроизведении себе подобных. Например, в России, как и в развитых западных странах, сложилась следующая система ценностей, касающаяся воспроизводства потомства: ребенка мало родить, его нужно воспитать и обеспечить всем необходимым. К тому же сейчас обильно пропагандируется идеология гедонического смысла жизни, заключающегося лишь в поиске удовольствий, т.е. многим дети не нужны ввиду множества проблем, возникающих с их появлением. Кроме того, у нас существует длительная материальная связь между родителями и детьми: многих студентов до окончания учебы содержат их родители. Таким образом, многие перед тем, как завести детей, тщательно продумывают, на что их содержать. А учитывая то, что у нас в России, большая часть населения недовольна своим доходам и считает, что живет в бедности, то темпы рождаемости остаются низкими.

Известны 4 варианта развития демографической динамики:

1) рост производства сопровождается ростом населения

2) спад производства сопряжен с уменьшением населения

3) демографическая зима: при увеличении производства наблюдается упадок темпов роста населения

4) демографическая весна: при падении либо застойном состоянии производства растет численность населения.

В зависимости от цели преследуемой государством его политика в области демографии может быть ориентирована на увеличение, поддержание на том же уровне или на уменьшение числа его жителей. Большинство развитых стран нацелены на увеличение количества индивидов, в их рядах и Российская Федерация.

Рассмотрим и проанализируем меры по повышению демографии, принимаемые в Российской Федерации:

"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". Данный нормативно-правовой в 3 статье прописывает, кто имеет право им воспользоваться:

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 1 января 2007 года.

Указанные категории граждан могут воспользоваться предоставленным им правом по истечении 3-х лет с момента усыновления или рождения ребенка.

С 1 января 2014 года размер средств государственной поддержки семей будет, по прогнозам, 429 408 руб., в то время, как сейчас он составляет 408 тыс. 960 руб. 50 копеек.

2. Существуют различные льготы для социально незащищенных слоёв населения: бесплатный проезд в общественном транспорте, различные проездные (сумма которых в разы меньше той, которая была бы потрачена без него), они предоставляют возможность передвигаться без ограничений при помощи определенного вида транспорта( весьма актуально для студентов больших городов).

3. Государство пытается снизить смертность и улучшить демографическую ситуацию при помощи следующих мер:

1)В России каждый может получить бесплатную медицинскую помощь, лишь при сложных обследованиях приходится прибегать к платной. При наличии страхового медицинского пользования можно обратиться в районную поликлинику и получить нужную помощь, также можно вызвать скорую помощь на дом, которая окажет квалифицированную медицинскую помощь.

2) Аптеки обязаны реализовывать жизненно важные препараты по установленным государством ценам.

Данные меры способствуют увеличению продолжительности жизни, снижению смертности, и тем самым улучшают демографическое положение. Они, на мой взгляд, наиболее эффективны.

5. Трудовой кодекс предусматривает:

1) отпуск по беременности и родам (ст. 255) , который прописывает следующее:

2) отпуск по уходу за ребенком, закрепленный в статье 256 вышеназванного кодекса:

«По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).

6) Кроме того, предоставляются ипотечные кредиты для молодых семей. Таким образом, главная проблема, стоящая перед подавляющим большинством молодых семей может быть решена. Это весьма способствует увеличению рождаемости, т.к. семьи ввиду собственных квадратных метров могут позволить себе детей.

7) Государством оказывается содействие в переселении соотечественникам, проживающим за рубежом. Конечно, данная мера не приведет к колоссальному увеличению численности населения, но зато поможет вынужденным мигрантам воссоединиться с Родиной.

В заключение своей научно-исследовательской работы, я хотела бы еще раз подчеркнуть важность применяемых государством мер в области воспроизводства населения и демографической политики в целом. Они могут, как стимулировать естественный прирост населения, так и способствовать его уменьшению. Причем результат от данного влияния наблюдается весьма существенный. Так, в России благодаря государственным мерам по стимулированию повышения рождаемости и снижения смертности показатель естественного прироста населения уже стремится к нулю, в то время как несколько лет назад смертность значительно превышала рождаемость. Таким образом, уже наблюдается положительный сдвиг, но нам еще есть куда стремиться.

Список использованной литературы

3. Экономика: учебник/ Е.Ф. Борисов, А.А. Петров, Т.Е. Березкина.- Москва: Проспект, 2012.

Подобные документы

Сущность и структура демографической политики. Анализ современной демографической ситуации в России. Динамика численности населения России. Показатели естественного движения населения. Естественный прирост и убыль населения. Сокращение уровня смертности.

курсовая работа [84,6 K], добавлен 16.10.2014

Сущность демографической политики. Исторические моменты развития демографии в России. Современные направления государственной политики по выводу страны из демографического кризиса. Статистические данные о численности, рождении и смертности населения.

курсовая работа [46,8 K], добавлен 18.01.2011

Основные показатели демографической ситуации в России. Проблема численности населения. Причины повышения смертности. Основные причины падения рождаемости. Анализ демографической ситуации в Ивановской области. Меры борьбы с демографическим кризисом.

реферат [24,5 K], добавлен 10.01.2015

Показатели и оценка тенденций развития демографической ситуации в России. Анализ итогов переписей 1989 и 2002 годов, причины депопуляции. Оценка опасности алкоголизации населения России. Динамика численности населения в России, показатели миграции.

научная работа [118,0 K], добавлен 09.02.2009

Исторические аспекты заселения Астраханского края. Национальный состав. Показатели уровня и качества жизни населения Астраханской области. Причины снижения численности населения, причины смерти. Меры по улучшению демографической ситуации в области.

Цель данной работы заключается в том, чтобы исследовать закономерности и причины изменения количественных и качественных показателей сельского населения в Российской Федерации и выявить меры, необходимые для стабилизации и улучшения демографической ситуации в сельской местности.
Основным методом нашего исследования будет анализ статистики демографических характеристик сельского населения и нормативно-правовых актов, регулирующих проведение демографической политики в Российской Федерации.

Содержание

Глава 1. Анализ демографической ситуации в сельской местности 5
1.1. Динамика численности сельского населения 5
1.2. Возрастно-половая структура сельского населения 13
1.3. Миграция сельского населения 18
1.4. Трудовые ресурсы села 21

Глава 2. Пути стабилизации и улучшения демографической ситуации в сельской местности 24

Список использованных источников 30

Работа состоит из 1 файл

Реферат вступительный.doc

Введение 3

Глава 1. Анализ демографической ситуации в сельской местности 5

Динамика численности сельского населения 5
Возрастно-половая структура сельского населения 13
Миграция сельского населения 18
Трудовые ресурсы села 21

Глава 2. Пути стабилизации и улучшения демографической ситуации в сельской местности 24

Список использованных источников 30

Демографическое развитие территории - сложный процесс, в котором отражаются и накапливаются события недавнего прошлого и весьма отдаленные. Динамику демографических процессов определяют не только долговременные изменения, связанные с общим ходом социально-экономического развития, но и кратковременные, характерные для периодов глубоких социальных кризисов.

Современная демографическая ситуация в селах во многом является прямым следствием социально-экономического кризиса в России. Отчасти этому способствует и пассивность нынешней социально-демографической политики России.

Сложившаяся в нашей стране неблагоприятная демографическая ситуация имеет далеко идущие социально-экономические последствия, зачастую носящие негативный характер. Решение многих социальных и экономических проблем невозможно без учета демографического фактора. Поэтому изучение демографических процессов и формирование мероприятий, направленных на их изменение, является одним из актуальных направлений современной демографической науки.

Актуальность проблемы демографической ситуации в сельской местности обусловлена тем, что социальное и демографическое развитие являются столь же неотъемлемой частью развития сельскохозяйственного производства, как и удобрения, агротехнологии и почва.

Основным методом нашего исследования будет анализ статистики демографических характеристик сельского населения и нормативно-правовых актов, регулирующих проведение демографической политики в Российской Федерации.

Глава 1. Анализ демографической ситуации в сельской местности

1.1.Динамика численности сельского населения

В России сельская местность (обитаемая территория вне городских поселений) занимает две трети площади страны, на которой проживает 38,2 млн. человек (26,9% от общей численности населения). Около 150 тыс. сельских населенных пунктов объединены в 24 409 сельских администраций и 1 865 административных районов.

Демографическая ситуация в сельской местности Российской Федерации в последние годы ухудшается. Численность постоянного сельского населения на начало 2008 г. уменьшилась по сравнению с 2000 г. на 1234,8 тыс. и составила 38235,8 тыс. человек; доля его в общей численности населения – 26,9%.

Динамика изменения численности сельского населения в Российской Федерации за период с 1990 по 2006 годы показана в таблице 1.

Компоненты изменения численности сельского населения, тыс. чел. 1

Годы	Численность населения на 1 января	Изменения за год				Численность населения на 31 декабря	Общий прирост за год, процентов
Годы	Численность населения на 1 января	общий прирост	естест- венный прирост	мигра- ционный прирост	из-за перемены категории населенных пунктов 1)	Численность населения на 31 декабря	Общий прирост за год, процентов
1	2	3	4	5	6	7	8
1990	38928,9	-60,3	87,8	-74,2	-73,9	38868,6	-0,15
1991	38868,6	288,4	43,0	62,0	183,4	39157,0	0,74
1992	39157,0	736,3	-32,8	308,5	460,6	39893,3	1,88
1993	39893,3	157,8	-178,5	265,9	70,4	40051,1	0,40
1994	40051,1	87,1	-224,2	291,1	20,2	40138,2	0,22
1995	40138,2	-157,2	-206,5	47,6	1,7	39981,0	-0,39
1996	39981,0	-140,2	-221,4	23,7	57,5	39840,8	-0,35
1997	39840,8	-149,5	-226,0	32,8	43,7	39691,3	-0,38
1998	39691,3	-205,1	-203,7	31,0	-32,4	39486,2	-0,52
1999	39486,2	-15,6	-265,1	49,9	199,6	39470,6	-0,04
2000	39470,6	-238,7	-274,2	-2,6	38,1	39231,9	-0,60
2001	39231,9	-307,9	-271,7	-51,9	15,7	38924,0	-0,78
2002	38924,0	-281,6	-281,9	-26,7	27,0	38642,4	-0,72
2003	38642,4	-292,6	-281,6	-34,7	23,7	38349,8	-0,76
2004	38349,8	405,1	-260,2	-28,6	693,9	38754,9	1,06

Продолжение Таблица 1

1	2	3	4	5	6	7	8
2005	38754,9	-106,2	-287,7	-22,6	204,1	38648,7	-0,27
2006	38648,7	-206,1	-230,3	-28,1	52,3	38442,6	-0,53

1) Изменения в численности городского (сельского) населения, произошедшие в результате преобразования сельских населенных пунктов в городские (или городских - в сельские) по решению органов власти.

За период с 2000 по 2008 год естественная убыль сельского населения России (-1,234 млн. человек) была частично компенсирована за счет административно- территориальных преобразований (1,04 млн. человек).

Последняя серия таких преобразований произошла в 2004 году и стала самой значительной в истории России. Вследствие административно- территориальных преобразований 693,9 тысяч горожан стали сельчанами. За тот же 2004 год естественная убыль населения составила 260,3 тысячи человек или 6,8%, к этому добавилась и небольшая миграционная убыль (28,5 тысячи), так что прирост числа сельских жителей составил всего 405,1 тысячи человек (1,06%). Наиболее значительными преобразования были в Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах. Прирост населения за счет административно- территориальных преобразований в большинстве субъектов федерации перекрыл естественную убыль. Но этот прирост был все же искусственным.

Характер динамики численности сельского населения по регионам страны сильно отличается. Динамика численности сельского населения и распределение его по федеральным округам представлена в табл.2.

Динамика численности сельского населения по федеральным округам в 2000-2008 гг.

Численность постоянного сельского населения на 1 января 2008 года человек, тыс. чел
2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008
Российская Федерация	39470,6	39231,9	38924,0	38642,4	38349,8	38754,9	38648,7	38442,6	38235,8
Центральный федеральный округ	7892,1	7798,6	7697,5	7605,9	7498,9	7385,8	7356,5	7242,2	7201,7
Северо-Западный федеральный округ	2556,3	2527,0	2490,1	2462,0	2439,4	2431,0	2433,5	2406,1	2384,0
Южный федеральный округ	9605,0	9648,2	9707,6	9734,2	9708,6	9790,1	9790,3	9806,5	9825,6
Приволжский федеральный округ	9326,7	9265,8	9169,8	9085,2	9014,9	9139,2	9088,0	9061,4	8948,0
Уральский федеральный округ	2447,0	2425,1	2398,8	2376,6	2358,6	2531,2	2528,9	2510,4	2500,7
Сибирский федеральный округ	5968,1	5917,0	5837,9	5773,5	5738,8	5773,8	5759,3	5737,6	5707,1
Дальневосточный федеральный округ	1675,3	1650,4	1622,3	1605,04	1590,5	1703,8	1692,4	1678,3	1668,7

За 2000-2008 годы в Южном федеральном округе сельское население увеличилось на 22%, в Уральском увеличилось на 2%, в Дальневосточном осталось на уровне 2000 года. В остальных федеральных округах сельское население активно сокращалось за счет его депопуляции, причем наиболее интенсивно в Северо-Западном (на 8.5%), Центральном (на 7%) и Сибирском (на 6,7%). За 2000-2008 годы сельское население Сибирского федерального округа сократилось на 261 тыс., Центрального - на 691 тыс. человек, что создало в этих регионах дополнительные проблемы в сельском хозяйстве с обеспеченностью рабочей силой.

Более 2/3 всего сельского населения приходится на Южный (25,3%), Приволжский (23.6%) и Центральный (19,1%) федеральные округа. В среднем по Российской федерации по состоянию на 1 января 2006 года на 1000 горожан приходилось 370 сельских жителей Наименьшее значение этот показатель имеет для промышленно развитых федеральных округов: Центрального (245), Уральского (260) и Северо-Западного (215), наибольшее - для Южного федерального округа (751). В отдельных республиках Южного федерального округа число сельских жителей превышает число горожан: в Чеченской Республике (1945 сельчан на 1000 горожан), Республике Дагестан (1340), Республике Ингушетия (1349). Карачаево-Черкесской Республике (1266). Республике Калмыкия (1262). Наименьшее число сельских жителей на 1000 горожан приходится в Кемеровской (177 человека), Тульской (221), Свердловской (204), Московской (242), Ивановской (242) областях.

Как уже отмечалось, сельское население России составляет 26,9% всего населения страны. Но внутри России доля сельского населения заметно различается по регионам. В половине российских регионов удельный вес проживающих в сельских населенных пунктах превышает 32%, в другой половине - ниже этого уровня. Наиболее высок он в Коми-Пермяцком и Корякском автономном округах, Республике Алтай, в Агинском Бурятском и Эвенкийском автономном округах и на всех территориях Южного федерального округа, а наиболее низок в Магаданской и Мурманской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, а также еще в 10 регионах, в которых он не превышает 20%, Среди них Кемеровская, Свердловская и Челябинская области, Ямало-Ненецкий автономный округ, где доля сельских жителей составляет 15-17%.

За период между переписями 1989 и 2002 годов доля сельского населения увеличилась в 36 регионах, а к началу 2007 года по сравнению с данными переписи 2002 года – уже в 41 регионе, в трех регионах она осталась неизменной, а в остальных снизилась.

На рис.1 представлено соотношение городского и сельского населения по регионам-субъектам Российской Федерации.

ГОСТ

В 90-е годы в нашей стране сложилась сложная демографическая ситуация. Рождаемость имела отрицательную динамику и с каждым годом только ухудшала свои показатели. Россия, по данной характеристике отстала от всех развитых стран и уступила свое место многим развивающимся странам. Как следствие, естественный прирост численности населения сокращался. Только благодаря миграции из стран бывшего СССР сохранялся стабильный темп роста населения

Демографические проблемы

До конца 1991 г. численность населения продолжала расти, при этом положительными были миграционный и естественный приросты. Однако общий прирост был весьма незначительным за весь послевоенный период. Грань вымирания населения была преодолена в 1992 году. Тогда страна пережила жесткие экономические реформы.

В 1992 г. сокращение население не вызвало никаких реакций правительства, так как убыль была незначительна – около 31 тыс. человек. В масштабах страны это не выглядело трагично. Смертность же сохранилась на стабильном уровне. Долгосрочные последствия экономических сдвигов стали проявлять себя позже. Эти последствия до сих пор проявляются в современной демографии России. В таблице 1 показана численность населения и темпы ее изменения.

Рисунок 1. Изменение численности населения России в 1991-2000 гг. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Возможности улучшения демографической ситуации

Демографический кризис 90-х годов вызвал появление огромного числа прогнозов, как официальных, так и разработанных научными группами и авторами. Их главной целью стало определение направления, по которому будут изменяться все демографические параметры.

Готовые работы на аналогичную тему

Прогнозы численности к 2015 г. колебались от 143 до 126 млн. человек; фактическая средняя цифра составила около 132-133 млн. человек. Это означает, что численность населения России за 15 лет уменьшилась на 13-14 млн. человек. Основными причинами резкого снижения населения стали:

Высокая смертность;
Рост преступности и криминала;
Миграция населения, главным образом специалистов и ученых из России в страны Западной Европы, США, Канаду, Израиль;
Плохое финансирование медицины.

В современной ситуации есть два пути выхода из данного кризиса демографии. Первый состоит в том, чтобы отпустить демографическую ситуацию и дать ей развиваться самой по себе. То есть принять все неизбежные демографические потери. Данный путь самый простой и дешевый. Однако он имеет очень негативные последствия, к которым можно отнести снижение количества трудоспособного населения, увеличение затрат на социальную сферу и поддержку нетрудоспособного населения (пенсионеры, инвалиды), потеря оборонного и военного потенциала и многие другие. Это путь социально-экономической деградации, которая сделает из России второстепенную державу с вымирающим населением.

Второй путь требует колоссальных экономических и политических затрат на проведение различных демографических программ, эффект от которых наступит через 30-50 лет.

Государственные меры стабилизации демографии

Тем не менее, с начала 2005 в демографической ситуации происходят определенные положительные сдвиги. Начинает повышаться рождаемость, медленно, но увеличивается смертность населения, увеличивается продолжительность жизни среднестатистического человека. В 2015 впервые за период после распада СССР, рождаемость превысила смертность. Для появления данных тенденций сложились некоторые предпосылки:

Правительством был разработан ряд программ в области медицины. Во всех федеральных округах были построены современные перинатальные центры. Это позволило минимизировать детскую смертность и смертность во время родов. По этим показателям Россия приблизилась к развитым странам. Также были проведены мероприятия по защите здоровья населения. Особое внимание врачей уделяется сердечнососудистым заболеваниям, которые стоят на первом месте среди причин преждевременной смертности. Каждый год проходит всеобщая диспансеризация населения, которая помогает выявить тяжелые заболевания на ранних стадиях, тем самым сохранить жизнь и здоровье человеку.

Необходимость в проведении активной государственной политики для улучшения и оздоровления демографической ситуации в России стала очевидна в конце 90-х годов. Принят был ряд правительственных постановлений и решений. Их целью стало улучшение материального благосостояния семей с детьми, малообеспеченных и многодетных семей. Велась разработка программ демографического развития на региональном и муниципальном уровне. Минздравом РФ разработал программы, способствующие улучшению здоровья населения и снижению смертности.

Переломным моментом можно считать Послание Президента России Федеральному Собранию, которое состоялось в июле 2000 г. На нем демографическая ситуация в стране была названа самой тревожной проблемой, а ее решение отнесено к приоритетным задачам государственного значения. Было приято решение о разработке Концепции демографической политики в стране. В сентябре 2001г. Правительство РФ одобрило Концепцию демографического развития России на период до 2015 года.

Целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов, направленная на регулирование процессов воспроизводства населения, представляет собой, то, что называется демографической политикой. Демографическая политика является составной частью общей социально-экономической политики государства и одновременно составной частью политики народонаселения. Демографическая политика заключается во влиянии на динамику демографических процессов посредством воздействия на человеческое поведение, посредством принятия решений в области укрепления брака и семьи, рождения детей и т.д.

Цели демографической политики сводятся к созданию условий и стимулов воспроизводства населения страны. Демографическая политика осуществляется путем принятия экономических, административно-правовых и воспитательно-пропагандистских мер. При их разработке учитывается динамика демографических процессов, которая наиболее ощутима по сравнению с другими социально-экономическими процессами.

Согласно официальной статистике, с 1992 по 1999 гг. в России ежегодная рождаемость сократилась на 1,3 млн. человек, a число смертей возросло на 500 тыс. В период с 1989 по 2002 гг. население России уменьшилось с 147 млн. до 145 млн. человек[177]. Вместе с тем одним из самых ощущаемых достижений в сфере улучшения демографической ситуации является снижение младенческой смертности, которое произошло в период с 2000 по 2005 гг. В 2000 г. на 1000 родившихся младенцев приходилось 15,3 умерших, a уже в 2005 г. на 1000 новорожденных приходилось 11 умерших. Значительно снизилась материнская смертность. Если в 2000 г. на 100 тыс. рожавших приходилось 39,7 матерей, погибших при родах, то в 2004 г. число умерших матерей составило – 23,4.

В России был определен и налоговый кнут для тех, кто не спешил обзавестись достаточно многочисленным семейством. Холостые мужчины, незамужние женщины и бездетные семейные пары в возрасте от 20 до 50 лет (мужчины) и от 20 до 45 (женщины) должны были платить помимо общего подоходного налога еще 6-ти процентный налог на бездетность. На студентов высших учебных заведений и техникумов это требование распространялось на время после завершения учебы, с начала трудовой деятельности.

В первоначальном виде созданная Указом от 8 июля 1944 года система демографического стимулирования просуществовала до конца 50-х годов.

В 1946–1949 гг. в результате принятых мер население СССР увеличилось на 11,5 млн. человек. На протяжении 50-х годов уровень рождаемости был умеренно высоким и находился в пределах 25–26 промилле. Коэффициент смертности в 1950 году был равен 9 промилле, то есть оказался в 2 раза ниже соответствующего показателя 1948 года и в три раза меньше показателя, наблюдавшегося
в 1913 году, благодаря уменьшению детской смертности, которая снижалась, достигнув в 1960 году минимальной величины – 7,1 промилле. В первой половине 1960-х годов этот показатель закрепился на данном уровне, a затем стал постепенно возрастать[178].

Другим феноменом 50-х годов ХХ века оказался высокий и устойчивый уровень естественного прироста населения. В среднем за данное десятилетие коэффициент прироста населения был равен 17,5–17,6 промилле, что значительно выше, чем накануне Второй мировой войны (13,2 промилле в 1940 году).

Российские демографы выделяют следующие факторы депопуляции в нашей стране: тенденции второго демографического периода (все развитые страны имеют низкую рождаемость, двигаясь от многодетной семьи к среднедетной, a затем и к малодетной); потери в Великой Отечественной войне и демографическая яма после нее, повторяющаяся каждые 25 лет; социально-экономический кризис и недостатки избранной модели социально-экономической трансформации общества, в том числе перехода к рыночной экономике в период после распада СССР.

Причины демографического кризиса современности в Российской Федерации нельзя искать только в неблагоприятной экономической ситуации 1990-х годов. Переход к так называемому суженному воспроизводству населения произошел еще в середине 60-х годов XX века. Тогда власти СССР скрывали этот факт. Публикация соответствующих данных в открытой печати была под строгим запретом. Однако изменить существующего положения дел это не могло. Не могло его изменить ни одно поколение россиян, родившихся после 1910 г. Не публиковавшийся ранее официальный прогноз Центрального статистического управления РСФСР уже в 1980 году предсказал начало депопуляции населения России в 2010 г., что подтвердилось в настоящее время.

Сокращение численности населения в Российской Федерации за время, прошедшее после распада СССР, сдерживалось за счет миграции в Россию из бывших советских республик. По данным Центра изучения миграции, в 1994 г. прирост населения за счет иммиграции составил примерно 1 млн. человек в год, но к началу 2000 г. он снизился до 100 тыс. человек в год. В январе-августе 2009 года численные потери населения на 93,7 % компенсировал миграционный прирост, что по сравнению с соответствующим периодом 2008 года уменьшилась на 97,5 тыс. человек.

Приоритетами социальной политики в области миграции и расселения иммигрантов является: привлечение иммигрантов в Российскую Федерацию; создание экономических условий для сокращения эмиграционного оттока; принятие комплекса правовых, организационных и финансовых мер, направленных на легализацию и адаптацию иммигрантов; совершенствование законодательства, касающегося защиты прав вынужденных мигрантов.

В области миграции и расселения людей необходимо регулирование миграционных потоков. Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, была утверждена указом Президента 22 июня 2006 г., вступила в действие 1 января 2007 г. и должна действовать до 2012 г. На ее реализацию выделено 17 млрд. руб. Программой установлены категории территорий вселения, что обусловливает дифференциацию объемов государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых переселенцам.

В 2007 г. законодательные акты были пересмотрены. Вступившие в действие нормы стали более либеральны. Мигрантам уже необязательно было указывать место своего предполагаемого проживания и получать регистрационный штамп в паспорте. В первые месяцы действия новой системы произошел всплеск притока мигрантов. Эти действия позволили регистрирующим органам иметь адекватное представление о численности мигрантов в стране[180].

Замещение естественной убыли населения миграционным приростом 1998–2009 гг. представлено на рис. 6: Замещение естественной убыли населения миграционным приростом.

Рис. 6. Замещение естественной убыли населения
миграционным приростом[181]

Читайте также: