Угрозы национальной безопасности республики беларусь реферат
Обновлено: 02.07.2024
Под национальной безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.
В 1995 г. была разработана первая Концепция национальной безопасности Республики Беларусь, явившаяся основополагающим документом, регламентирующим вопросы обеспечения безопасности нашего государства, и утвержденная в новой редакции решением Совета Безопасности Республики.
Новая Концепция национальной безопасности утверждена в Беларуси в ноябре 2010 года. Соответствующий указ №575 Президент Беларуси Александр Лукашенко подписал 9 ноября.
Новая концепция была разработана по поручению Президента. Необходимость ее разработки назрела давно. Появление в мире новых рисков, вызовов и угроз, обострение глобальных проблем человечества, несовершенство существующей архитектуры безопасности и насущные потребности по обеспечению дальнейшего устойчивого развития Беларуси объективно требовали поиска новых подходов к комплексному обеспечению национальной безопасности.
Сохранена преемственность с ранее действовавшими концепциями 1995 и 2001 годов. Одновременно развит ряд важнейших направлений обеспечения национальной безопасности, использованы принципиально новые подходы.
Уточнены и расширены ключевые понятия. Основные сферы национальной безопасности дополнены научно-технологической и демографической сферами. Определены роль и место Беларуси в условиях глобализации международных отношений. Впервые изложены основные национальные интересы, представляющие собой совокупность потребностей государства по реализации сбалансированных интересов личности, общества и государства. Существенно расширена характеристика текущего состояния национальной безопасности.
Если в предыдущей Концепции национальной безопасности Беларуси речь шла исключительно об основных факторах, создающих угрозы национальной безопасности, то в новой они существенно расширены и уточнены. Разделены понятия "угрозы" и "источники угроз", как внутренних, так и внешних, приведен их перечень.
В Концепции определены жизненно важные интересы нашей страны в политической, экономической, научно-технологической, социальной, демографической, информационной, военной, экологической, , а также приоритетные направления их реализации. Названы основные факторы, создающие угрозу безопасности государства в наиболее важных сферах его деятельности (политической, экономической, военной, экологической, гуманитарной, информационной и т.д.)
Политическая безопасность - состояние защищенности политической системы от внешних и внутренних угроз, обеспечивающее реализацию национальных интересов во всех сферах национальной безопасности;
Экономическая безопасность состояние экономики, при котором гарантированно обеспечивается защищенность национальных интересов Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз;
Научно-технологическая безопасность - состояние отечественного научно-технологического и образовательного потенциала, обеспечивающее возможность реализации национальных интересов Республики Беларусь в научно-технологической сфере;
Социальная безопасность - состояние защищенности жизни, здоровья и благосостояния граждан, духовно-нравственных ценностей общества от внутренних и внешних угроз;
Демографическая безопасность - состояние защищенности общества и государства от демографических явлений и тенденций, социально-экономические последствия которых оказывают негативное воздействие на устойчивое развитие Республики Беларусь;
Информационная безопасность - состояние защищенности сбалансированных интересов личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз в информационной сфере;
Военная безопасность - состояние защищенности национальных интересов Республики Беларусь от военных угроз;
Экологическая безопасность - состояние защищенности окружающей среды, жизни и здоровья граждан от угроз, возникающих в результате антропогенных воздействий, а также факторов, процессов и явлений природного и техногенного характера.
Для обеспечения безопасности Республики Беларусь созданы следующие государственные органы:
· Министерство внутренних дел
· Министерство по чрезвычайным ситуациям
· Комитет государственной безопасности
· Государственный комитет пограничных войск
· Государственный таможенный комитет
· Служба безопасности Президенте
· Оперативно-аналитический центр при Президенте (регистрация доменов BY)
· Государственная инспекция охраны животного и растительного мира
· Департамент финансовых расследований Комитета госконтроля
Потенциальные угрозы национальной безопасности Беларуси проявляются в следующих сферах:
- Безопасность ГОСУДАРСТВА – состояние защищенности интересов страны от реальных и потенциальных угроз.
- ВОЕННАЯ безопасность – состояние защищенности государства от реальных и потенциальных угроз и посягательств военного характера на независимость и территориальную целостность страны.
- ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ безопасность – состояние защищенности жизненно-важных интересов и прав личности, общества и государства от угроз, возникающих в результате антропогенных и иных воздействий на окружающую среду.
- ЭКОНОМИЧЕСКАЯ безопасность – состояние защищенности экономики государства, предприятия, благосостояния граждан от внутренних и внешних условий, процессов и факторов, ставящих под угрозу их устойчивое развитие и экономическую независимость.
- ИНФОРМАЦИОННАЯ безопасность – состояние защищенности информационных ресурсов государства, предприятия, а также прав личности и общества в информационной сфере.
- ОБЩЕСТВЕННАЯ безопасность - состояние защищенности жизни, здоровья и благополучия граждан, а также ценностей общества от возможных опасностей и угроз, способных нанести им ущерб.
- КОЛЛЕКТИВНАЯ безопасность (государств) – состояние защищенности государства от реальных и потенциальных угроз и посягательств военного характера на основе координации и обеспечения совместной деятельности государств-участников соответствующих международных договоров.
В законе также рассматривается:
- ОБЪЕКТ безопасности - права и свободы личности, материальные и духовные ценности общества, конституционный строй, независимость и территориальная целостность государства, экономическое состояние, права и свободы предприятия (организации),
- СУБЪЕКТ безопасности - как государство, осуществляющее свои полномочия через органы законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, граждане, предприятия (организации).
В статье 3 Закона определяются семь основных принципов обеспечения безопасности государств:
соблюдение законности при осуществлении деятельности по обеспечению безопасности;
оперативное взаимное информирование и согласованность действий и сил обеспечения безопасности;
единство, взаимосвязь и сбалансированность всех видов безопасности;
приоритетность политических, экономических и информационных мер;
взаимная ответственность личности, общества и государства;
контроль реализации всей совокупности действий по защите безопасности;
соблюдение международных договоренностей в сфере безопасности.
Экономическая безопасность государства. Формы собственности на материальные и информационные ресурсы
В тексте статьи 18 закона отмечается, что экономическая безопасность обеспечивается:
А. Решениями и действиями государственных органов, организаций независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан направленными на:
1) обеспечение экономической независимости государства;
2) недопущение экономической изоляции государства от мировой экономической системы;
3) сохранение и укрепление ресурсно-энергетической основы экономики страны;
4) обеспечение взаимовыгодного сотрудничества с отечественными и международными финансовыми институтами, приоритетность направления внутренних, внешних кредитных ресурсов и инвестиционных возможностей на восстановление и развитие отечественной экономики;
5) не превышение предельно допустимого уровня дефицита государственного бюджета и укрепление его доходной части;
6) недопущение увеличения внешнего долга против размеров, установленных законом о государственном бюджете;
Б. Государственным контролем за состоянием и использованием объектов экономики государства, находящихся в управлении или собственности иностранных организаций и организаций с иностранным участием.
В. Обязательным учетом требований по обеспечению безопасности при заключении контрактов по использованию стратегических ресурсов государства.
Г. Не допущением принятия каких бы то ни было решений и совершения действий, противоречащих интересам формирования и бесперебойного функционирования рыночного пространства государства, единой и самостоятельной финансовой системы государства, единых и самостоятельных коммуникационной и энергетической систем государства.
Д. Запрещением решений и действий, препятствующих притоку инвестиций в экономику государства, провоцирующих резкое падение курса национальной валюты, истощение золотовалютных активов государства, рост объемов государственного долга, а также способствующих неконтролируемому вывозу капитала за пределы страны.
Информационная безопасность государства. Информационные войны. Интересы личности, общества и государства в информационной сфере.
Задачи информационной безопасности отражаются в ст.22 Закона [1]. Здесь отмечается, что информационная безопасность должна обеспечиваться следующими основными действиями и мерами:
1. В государстве создается и укрепляется система защиты информации, в том числе государственных информационных ресурсов.
2. Обязанностью государственных органов, организаций, независимо от форм собственности, должностных лиц и граждан является принятие всех необходимых мер по недопущению:
- информационной зависимости государства;
- информационной экспансии и блокады со стороны других государств;
- информационной изоляции президента, парламента, правительства и сил обеспечения безопасности государства.
3. Не допускается принятие каких бы то ни было решений и совершение действий, противоречащих национальным интересам:
- формирования и бесперебойного функционирования информационного пространства государства;
- вхождения государства в мировую систему связи и информатики.
- в течение пяти лет выезжать на постоянное местожительство за пределы государства лицам, имевшим в силу должностного положения доступ к сведениям, составляющим государственные секреты;
- распространять на территории государства печатную продукцию, теле- и радиопередачи зарубежных средств массовой информации, содержание которых подрывает безопасность государства;
- разглашать служебную и иную информацию, связанную с интересами государства;
- иностранным физическим и юридическим лицам, а также лицам без гражданства прямо и (или) косвенно владеть, пользоваться, распоряжаться и (или) управлять более 20 процентами пакета акций (долей, паев) юридического лица представителя средств массовой информации в государстве или осуществляющего деятельность в этой сфере.
В настоящее время во всех самостоятельных странах разрабатываются средства ведения информационной войны.
Понятие информационная война представляет собой комплексное воздействие на систему государственного и военного управления противостоящей стороны, ее политическое и военное руководство, которое уже в мирное время приводило бы к принятию благоприятных решений, а в ходе войны полностью парализовало бы всю систему военного управления противника .
Основная цель информационной войны - обеспечить национальную безопасность государства за счет:
· информационного воздействия на противостоящую сторону,
· защиты собственных информационных ресурсов и систем, разведывательно-аналитического обеспечения.
Основным направлением информационного противоборства является информационно-техническое. Объекты нападения: системы связи, радиоэлектронные средства.
Агрессивность внешнего мира по отношению к ценной информации в государстве предопределяет применение ответных защитных мер. Необходимость таких мер понимается во всех государствах СНГ, в том числе и в Республике Беларусь.
Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на использование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а также в защите информации, обеспечивающей личную безопасность.
Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согласия.
Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании условий для гармоничного развития информационной инфраструктуры, для реализации конституционных прав и свобод гражданина в области получения информации и пользования ею, для обеспечения незыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности государства, для политической, экономической и социальной стабильности государства.
Влияние особенностей современного этапа на безопасность создания, хранения и использования материальных и информационных ресурсов
Проблемы экономической и информационной безопасности актуальны и остры не только на уровне органов государственного управления стран. В среде крупных собственников процесс накопления экономических и информационных ценностей сопровождается усилением активных мероприятий по переделу сфер влияния. Возникают информационные войны с ведением направленных разведывательных мероприятий и применением специальных технических средств:
между финансово-промышленными группами (ФПГ);
между властью и ФПГ;
между властью и оппозицией, которую в свою очередь поддерживают ФПГ;
между разными сегментами власти, поддерживаемыми разными ФПГ;
между отдельными собственниками и т.д.
Совершенствуется промышленный шпионаж и хищение оригинальных решений. Имеет место информационное давление на потребителей и применение компромата относительно отдельных производителей
Современная действительность изобилует примерами разного рода хищений ценностей. Злоумышленники узнают пароли и коды, проникают в охраняемые зоны, в банковские, военные или другие информационные системы, похищают или изменяют имеющуюся там информацию..
В органах государственного управления во всех государствах имеются соответствующие образования, предназначенные для защиты экономических, информационных и других интересов государств и имеющие для этого необходимые полномочия.
Для защиты конкретной собственности от вредного воздействия угроз окружающего мира и обеспечения развития своего бизнеса на уровне отдельного предприятия или организации у собственника бизнеса любой формы собственности существует необходимость в непрерывном получении:
- информации о потенциально возможных угрозах ресурсам предприятия и способах защиты от них;
- информации о существующих средствах и методах защиты материальных и информационных ресурсов.
Для этого нужны соответствующие специалисты – АДМИНИСТРАТОРЫ безопасности – люди, профессионально владеющие способами и методами построения систем защиты ресурсов от угроз и знаниями о возможностях специальных технических средств защиты и особенностях их применения.
1.Барсуков, В.С. Безопасность: технологии, средства, услуги / В.С.Барсуков. – М., 2001 – 496 с.
2.Ярочкин, В.И. Информационная безопасность. Учебник для студентов вузов / 3-е изд. – М.: Академический проект: Трикста, 2005. – 544 с.
3.Барсуков, В.С. Современные технологии безопасности / В.С. Барсуков, В.В. Водолазский. – М.: Нолидж, 2000. – 496 с., ил.
Читайте также: