Транспортная безопасность сша реферат

Обновлено: 05.07.2024

После разрушительных терактов 11 сентября 2001 года и рекомендаций комиссии конгресса США, расследовавшей обстоятельства этих преступлений, в Америке вопросам безопасности на всех видах транспорта уделяется повышенное внимание.

Именно после той атаки террористов американцы кардинально пересмотрели систему обеспечения безопасности в стране и создали новое ведомство - министерство внутренней безопасности. Эта крупнейшая среди спецслужб США структура ввела систему пяти уровней террористической угрозы - зеленого, синего, желтого, оранжевого и красного. Наименьшую степень опасности, соответствующую повседневной "норме", обозначает зеленый цвет, наивысшую - красный. Определяется же уровень угрозы в зависимости от получаемой властями информации.

Надо сказать, что принятые меры, а также постоянные напоминания ФБР о возможности совершения терактов на транспортных объектах страны, и в первую очередь метро, себя оправдали: несколько готовившихся в подземке терактов были раскрыты, а террористы вовремя обезврежены.

Тем не менее в конце прошлого года в канун Рождества только чудо спасло жизни более 300 пассажиров трансатлантического рейса, которые летели авиакомпанией "Дельта" в Детройт. Террористу - выходцу из Нигерии каким-то образом удалось обойти проверки и пронести в нижнем белье на борт воздушного судна бомбу, которая лишь по счастливой случайности не взорвалась. После этого инцидента власти США бросились с утроенной энергией закрывать "бреши" в системе безопасности. В числе первых принятых мер - установка 150 "раздевающих" сканеров в аэропортах страны.

Метрополитены крупнейших городов США защищены довольно традиционным образом. В подземках Нью-Йорка, Чикаго, Вашингтона и других крупных городов все станции оборудованы видеокамерами, и на каждой платформе установлено несколько специальных телефонов, которые позволяют пассажирам в экстренном случае немедленно связаться со службами быстрого реагирования.

Впрочем, и в США до сих пор имеются довольно серьезные проблемы с обеспечением безопасности в метро. Например, как недавно выяснилось, в нью-йоркской подземке из более чем четырех тысяч камер слежения, половина просто не работает. А в Вашингтоне вагоны метропоездов и вовсе не оборудованы системами видеонаблюдения. Как рассказали "РГ" сотрудники вашингтонского метро, сейчас только планируется приобретение 748 новейших вагонов, оснащенных системой видеофиксации. Однако первые из них выйдут на линии лишь в 2013 году.

Все новые городские автобусы, которые поступают в автопарки американских мегаполисов, оснащены двумя специальными "глазками"-видеокамерами, один из которых направлен на входную дверь, а другой - на салон автобуса.

Безопасность железнодорожных вокзалов - также в фокусе спецслужб США. Как сообщили "РГ" в компании "Амтрэк" (аналог российской РЖД), безопасность пассажиров обеспечивается целым комплексом мер как открытого, так и закрытого от посторонних глаз характера. В их числе присутствие на вокзалах офицеров транспортной полиции в штатском, выборочные проверки багажа с использованием служебных собак и проверка личности пассажиров в поездах.

В середине 90-х годов прошлого века боевики ХАМАСа и Исламского джихада начали отсчет сериям "кровавых маршрутов". "Охота" палестинских боевиков на израильские автобусы продолжалась более двух лет.

Иногда в один день террористы-смертники осуществляли несколько кровавых подрывов. Так, в феврале 1996 года смертник-хамасовец убил 26 пассажиров. В тот же день другой камикадзе подорвал автобус в Ашкелоне. Поэтому с конца 1994 года водителям городских и междугородных автобусов полиция рекомендовала особенно внимательно присматриваться к заходящим в салон пассажирам, обязательно проверять их сумки - удостовериться, что в них нет оружия или взрывчатки. Одновременно водителям автобусов и такси рекомендовалось иметь при себе оружие. Разрешения выдавались незамедлительно. А поскольку срочную армейскую службу в Израиле проходит большая часть населения, то обучаться обращению с оружием у водителей особой надобности не было.

В дополнение к этому в каждом автобусном кооперативе и в Управлении израильских железных дорог несколько занятий-лекций провели полицейские психологи. Они "нарисовали" водителям автобусов, кассирам, контролерам и кондукторам психологический портрет террориста-смертника.

Юрий Мазо и сегодня водит автобус по иерусалимским улицам. По просьбе корреспондента "РГ" он вспомнил, на что обращали внимание полицейские психологи. "Самоубийцы-террористы, в отличие от тех, кто сводит счеты с жизнью, не справившись с житейскими трудностями, считают себя не жертвами, а героями, - объясняли израильским водителям психологи. - И тем не менее они отводят взгляд, если на них внимательно смотрят". Большинство боевиков, идущих на задание, с которого они не смогут вернуться, накачивают себя наркотиками. Поэтому в принципе любой наркоман, пытающийся проникнуть в автобус, должен вызывать серьезные подозрения. По всей видимости, занятия психологов не прошли даром. Двоим израильским водителям удалось выявить потенциальных террористов прежде, чем те поднялись в автобус. Мгновенно прибывший наряд из переодетых полицейских боевиков арестовал.

Кстати, на всех автобусных маршрутах дежурили полицейские патрули или мобильные группы безопасности тех или иных автобусных кооперативов (АК). После получения тревожного сигнала от водителей они немедленно прибывали на место происшествия. Например, водители вызывали полицейских, если замечали на остановках мужчин или женщин, одетых в жаркий день в куртки. Не исключалось, что таким образом террористы маскируют надетые на тело "пояса смертников". Сегодня, к счастью, полиция и спецслужбы добились, чтобы "кровавые маршруты" отправились в тупик.

Однако по-прежнему вход на все центральные автобусные станции и железнодорожные вокзалы продолжают контролировать вооруженные охранники. Они оснащены металлоискателями, проверяют багаж на наличие оружия и взрывчатки. Все вагоны поездов снабжены кнопками экстренного вызова полицейского наряда. Время от времени патруль дежурных охранников вместе с полицейским проходит по составу, иногда со специально обученными на обнаружение взрывчатых веществ собаками. В Иерусалиме на Центральной автобусной станции и железнодорожном вокзале проверки проводятся чрезвычайно скрупулезно. Там используется опыт израильской авиакомпании "Эль-Аль": багаж подвергается по сути рентгеновскому досмотру.

Исламистские террористы трижды устраивали взрывы в парижском метро. После чего примерно за два года практически все они были схвачены и осуждены на длительные сроки.

В июле 1995 года газовый баллон, начиненный металлическими обрезками, сдетонировал в вагоне поезда на станции "Сен-Мишель" в двух шагах от собора Парижской Богоматери. Тогда погибли 8 человек и свыше 80 были ранены. В октябре того же года аналогичная "адская машинка" взорвалась в подземке между станциями "Сен-Мишель" и "Музей д Орсэ". Обошлось без человеческих жертв, но 30 пассажиров пришлось госпитализировать с ранениями разной степени тяжести. Последний теракт в парижском метрополитене произошел чуть больше года спустя, в декабре 1996 года, на станции "Пале-Руаяль": при взрыве газового баллона с начинкой из гвоздей погибли четыре человека и почти 90 были ранены.

Сразу же после первого теракта в стране был введен план "Вижипират". Он предусматривал самый широкий спектр мер безопасности. В частности, речь шла об организации усиленного патрулирования силами полиции и армейских частей мест наибольшего скопления людей - вокзалов, аэропортов и, конечно, метро. Устраивались масштабные проверки документов: им подверглись многие сотни тысяч человек, что тогда дало возможность выявить немалое число нелегальных иммигрантов, затем высланных из страны.

Практически все урны как на городских улицах, так и под землей были наглухо закупорены. Позже они были заменены прозрачными пластиковыми мешками: их закрепляли на специальной металлической стойке с обручем. Таким образом, потенциальные злоумышленники лишались возможности оставить там бомбу - она бы сразу привлекла внимание.

Французский опыт показал, что призывы к бдительности стали, пожалуй, одной из самых эффективных антитеррористических мер. Парижане активно сообщали в полицию обо всем, что вызывало подозрение. Особенно когда речь шла о предметах, оставленных без присмотра.

В поездах сети RER (загородные электрички, соединенные с метро переходами) пространство под сиденьями, где легко можно было разместить, к примеру, большую сумку или чемодан, перекрыли металлическими щитами. В дополнение к уже имевшимся камерам видеонаблюдения были добавлены новые. Одновременно дирекция парижского городского транспорта укрепила собственную службу безопасности, доведя ее к нынешнему моменту до тысячи человек.

11 марта 2004 года на железнодорожном вокзале Аточа в десяти минутах ходьбы от центра Мадрида террористы "Аль-Каиды" провели серию, пожалуй, самых кровавых терактов в Европе. В утренний час пик практически одновременно взорвались мощные бомбы в четырех поездах. Тогда погибли 192 человека, две тысячи были покалечены или обожжены.

В результате последовавшего расследования были обнаружены, схвачены и осуждены 27 террористов. Приговор был суров: несколько десятков тысяч лет тюрьмы.

В управлении Национальной полиции, куда "РГ" обратилась за информацией о том, какие меры были приняты тогда правоохранительными органами, неохотно отвечали на наши вопросы. И действительно, кто может поручиться, что подобные вылазки террористов никогда не повторятся. Вот почему раскрывать методику борьбы с терактами никто не хочет. Но кое-что все-таки в полиции сообщили.

После взрывов 11 марта в стране, как нас заверили, действует комплексный план, который учитывает как характер совершенного террористического акта (использовалась ли взрывчатка или стрелковое оружие, была ли взорвана начиненная динамитом брошенная автомашина или действовали смертники и т.д.), так и его масштабы.

Все правоохранительные органы имеют четкий план действий в чрезвычайной ситуации. Особое внимание уделяется работе дорожной полиции, которой предписано перекрывать все возможности покинуть город пытающимся скрыться с места происшествия террористам. После того как силы правопорядка обеспечили введение специального режима безопасности в городе (как сказали в полиции, "закрыли город"), приступают к работе следственные органы, которые прилагают все возможные усилия к обнаружению и задержанию преступников.

Конечно, оперативных деталей проведения подобной спецоперации нам не сообщили, однако, как рассказывают мадридцы, ставшие свидетелями беспрецедентных мер, принятых полицией и спецслужбами в 2004 году, правоохранительным органам удалось тогда сохранить порядок в городе, избежать паники и принять жесткие меры контроля за передвижением возможных участников террористической группировки на общественном транспорте.

Ао "Немецкие железные дороги" приняло трехступенчатую концепцию безопасности. Случилось это после того, как террористическая угроза в Германии была оценена как "очень высокая".

Поимка террористов так называемой саарской группировки показала, что в Пакистане ведется подготовка потенциальных террористов для осуществления терактов на немецкой земле. Однако благодаря четким превентивным мерам им до сих пор не удалось взорвать ни одну бомбу. Естественно, информация о готовящихся или предотвращенных во время подготовки терактах не просачивается в прессу.

Предприятие "Немецкие железные дороги" серьезно относится к безопасности пассажиров. Однако, как рассказал "РГ" представитель концерна Хольгер Байора, от катастроф и терактов высокотехнологические поезда никто не может полностью застраховать. Ведь в Германии, несмотря на небольшую территорию, проложено 64 тысячи километров железнодорожных путей, которые проходят не только через городские зоны, но и через поля, леса и горы.

Тем не менее серьезные теракты с многочисленными жертвами на железных дорогах Германии пока не случались. Нашему собеседнику удалось вспомнить только один случай за прошедшие годы - на вокзале в Дюссельдорфе, когда серьезные ранения получили шесть человек.

Чтобы уберечь пассажиров от возможных неприятностей в пути, концерн "Немецкие железные дороги" совместно с государственными учреждениями разработал специальную концепцию безопасности. На станциях и в поездах установлено более трех тысяч камер видеонаблюдения. Однако собеседник "РГ" поведал, что они хороши только для отпугивания потенциальных преступников и реконструкции происшествия, а не для предупреждения несчастных случаев и терактов.

Федеральная транспортная полиция постоянно контролирует железнодорожные пути. Наряду с этим большое значение в концепции безопасности уделяется бдительности самих пассажиров. Именно благодаря одному из них три года назад на вокзале в Кельне было обезврежено взрывное устройство, заложенное в одиноко стоящем чемодане.

Главный урок, который выучила Британия после терактов в июле 2005 года, - необходимо максимально усилить сбор разведданных.

К этому на Альбионе пришли не вдруг. Первой реакцией на июльские взрывы в метро и в автобусе стало повсеместное усиление дневного и ночного дозоров. Десятки тысяч полицейских были брошены на круглосуточное патрулирование. Сотни тысяч дополнительных камер наружного наблюдения стали вращать очами практически во всех мало-мальски публичных местах по всей стране. Долгие последовавшие за терактами месяцы полицейские рейды и патрули стали носить едва ли не повседневный рутинный характер. Помню, как не однажды в вагоны метро входили целые отряды полицейских, прочесывавших поезда, а пассажиры переглядывались в тревоге: что случилось? Не однажды доводилось мне, выходя из метро, отвечать на вопросы неизменно любезных полицейских, расспрашивавших пассажиров, не заметили ли они чего-нибудь подозрительного в дороге.

Сверхреакцией стражей порядка на июльские теракты 2005-го стало убийство ими в метро невинного человека, которого они в панике приняли за террориста. Британская "Таймс" отметила тогда, что полицейские снайперы следовали буквально по пятам за десятком лиц, подозреваемых в связях с "Аль-Каидой". Полицейские спецподразделения получили указание стрелять на поражение в тех, кто, по их данным, мог нести бомбу и кто отказался сложить оружие в ответ на их требование.

В октябре 2006-го лондонская полиция (метрополитен полис) создала новое подразделение, именуемое Counter Terrorism Command, объединившее две до той поры разрозненные структуры по борьбе с терроризмом. Новое подразделение свело воедино аналитиков разведданных, следователей и оперативников. Иными словами, были созданы силы быстрого антитеррористического реагирования (известные так же, как "SO15"), способные в максимально короткие сроки после получения от спецслужб сигнала об угрозе теракта проводить полицейские операции.

За прошедшие годы Британия несколько раз меняла уровень террористических угроз, и в зависимости от высоты этого уровня менялась в целом тактика и стратегия готовности страны к отражению возможной тератаки. И лишь после многочисленных сверхреакций, итогом которых стало закручивание гаек до полного упора, пришло понимание, что ни раздевание сканерами пассажиров догола, ни конфискация в аэропортах у младенцев бутылочек с молочной смесью не остановят террориста, несущего в рюкзаке или в трусах бомбу.

Постулатом британских служб безопасности стало находить и обезвреживать террориста до того, как он понес в метро или на борт самолета свою взрывчатку. Сбор разведданных и обмен информацией со всеми спецслужбами мира - вот где зарыта собака безопасности современного общества. В этом убеждены британские эксперты. Но невозможно и нецелесообразно держать под колпаком наблюдения 24 часа в сутки, 7 дней в неделю все население. Точно так же нецелесообразно сеять панику, расставляя вооруженных полицейских у каждого столба. Зато под прицелом "снайпера" - в переносном смысле - должны оказаться те, кто вычислен, выявлен, заподозрен. В отношении этих лиц, считают в Британии, должна работать тактика и стратегия, именуемая крайне просто - no pasaran.

Созданное после террористических актов 9/11 ведомство вывело воздушную безопасность американцев на совершенно новый уровень и поспособствовало предотвращению тысяч терактов и других преступлений в аэропортах/авиалайнерах, а также на других видах общественного транспорта.

В следующем месяце 16-летний день рождения отметит одно из самых молодых и эффективных федеральных агентств - Управление транспортной безопасности (Transportation Security Administration - TSA). Созданное после террористических актов 9/11 ведомство вывело воздушную безопасность американцев на совершенно новый уровень и поспособствовало предотвращению тысяч терактов и других преступлений в аэропортах/авиалайнерах, а также на других видах общественного транспорта.

Маршалы летают с народом

Федеральные воздушные маршалы, которые вооружены и прекрасно владеют боевыми искусствами, регулярно летают на внутренних и международных рейсах наряду с простыми пассажирами.

Они одеты в гражданскую одежду и внешне не отличаются от остальных пассажиров.

Простой человек даже не заметит, что рядом с ним в кресле эконом-класса сидит суперэксперт по безопасности, контролирующий весь салон или отдельных пассажиров.

Как именно отбираются рейсы и пассажирские места для маршалов TSA - строжайшая тайна. Однако если на борт зарегистрировался хотя бы один подозрительный человек, будьте уверены, маршал будет на этом рейсе.

TSA сотрудничает со всем миром

Америка предъявляет высокие требования к транспортной безопасности. Если в международном американском аэропорту у туриста будет найдено что-то запрещённое или опасное, то страна, из которой он вылетел, может сильно пострадать от штрафов, санкций и т. п. Сегодня американская система безопасности в аэропортах - наряду с израильской - считается одной из самых надёжных и эффективных в мире.

Собака - гарант безопасности

На службе TSA состоит более 900 специально натренированных собак, которые обнаруживают всё - от взрывчатки до наркотиков. Животные обучаются по современной методике и практически никогда не ошибаются. Удивительно, но даже в эпоху научно-технического прогресса и уникальных методов обнаружения запрещённых объектов собаки остаются вне конкуренции.

TSA заботится о своих животных не меньше, чем о живых людях. На пенсию собаки выходят с большим количеством всевозможных бенефитов. Бывают случаи, когда офицер TSA и его четвероногий друг вместе уходят на заслуженный отдых.

Полный контроль над всем транспортом

Большинство американцев почему-то считает, что служащие TSA трудятся только в аэропортах. В реальности, они следят за порядком на всех видах транспорта на территории США. TSA проверяет даже безопасность таких объектов, как мосты, туннели, хайвэи, железнодорожные линии и т. п. Задача ведомства, чтобы каждый из 26 млн. общественных маршрутов завершился успешно и никто из пассажиров/обслуживающего персонала не пострадал.

Безопасность начинается с бронирования билета

TSA начинает работу, когда человек только регистрируется на рейс. Пока пассажиры ещё спят в домашних стенах перед поездкой в аэропорт, опытные офицеры уже знают, кто полетит в салоне самолёта.

TSA вплотную работает со всеми спецслужбами Америки. Если необходимо, то ведомство в два счёта сделает так, что спереди, сзади и по бокам потенциального преступника будут сидеть вооружённые агенты в гражданской одежде. Объект наблюдения, естественно, ничего при этом не заметит.

TSA просматривает 1.3 млн. багажных сумок и 4.9 млн. единиц ручной клади ежедневно.

Проверка личных вещей проходит очень быстро и профессионально. Опытнейшие эксперты за доли секунды расшифровывают изображение со сканеров и определяют, есть ли в сумке что-то запрещённое: оружие, наркотики, запрещённые к провозу раритетные вещи и т. п. Если багаж выглядит подозрительно, то его досматривают в специальных комнатах TSA. Там же подозрительного пассажира могут допросить.

Постоянное совершенствование

В TSA есть специальное подразделение Innovation Task Force, которое совершенствует методики и технологии обеспечения безопасности.

Ведомство не стоит на месте и постоянно внедряет что-то новое. Спецслужба внимательно следит за разработками крупных корпораций и всегда готова к диалогу с изобретателями и инноваторами.

Удобный вход/выход из аэропорта

Программа TSA PreCheck, объединённая с программой Global Entry, позволяет гражданам США быстро проходить в зал ожидания аэропорта и моментально выходить из аэропорта.

В первом случае вы не обязаны снимать обувь, ремни, доставать всё из карманов и выбрасывать бутылку с водой в мусорное ведро. Во втором случае вы лично регистрируетесь по прилёту в компьютеризованном аппарате Global Entry (приложить к сканеру паспорт, потом четыре пальца правой руки и посмотреть в фотокамеру), распечатываете специальный талон, отдаёте его таможеннику TSA и выходите из аэропорта.

В то время, как вы едете домой на такси, метро, автобусе или личном автомобиле, многие люди с вашего рейса все еще стоят в очереди таможенного контроля.

Девять единиц оружия каждый день

В среднем, служащие TSA обнаруживают в багаже американцев 9 пистолетов, револьверов и других видов огнестрельного оружия ежедневно. По итогам 2016 года 2,815 из 3,391 единиц оружия были заряжены. Чаще всего причиной этих инцидентов является халатность самих пассажиров. Они живут в штатах с мягкими оружейными законами, часто носят пистолеты для самообороны и спортивной стрельбы в тирах, банально забывают оставить оружие дома перед полётом.

Офицеры TSA вооружённых пассажиров арестовывают, но судьи практически всегда прощают законопослушных, но беспечных владельцев легальных пистолетов сообщает “РБ” .

№ слайда 1

№ слайда 2

15 октября 1966 г. Конгресс, несмотря на некоторую задержку, принял Закон о Министерстве транспорта (80 Stat. 931). В соответствии с ним создавалось МТ с `целью проведения нац. транспортной политики и программ, направленных на развитие системы быстрого, безопасного, эффективного и удобного транспорта при минимальных возможных затратах`. 15 октября 1966 г. Конгресс, несмотря на некоторую задержку, принял Закон о Министерстве транспорта (80 Stat. 931). В соответствии с ним создавалось МТ с `целью проведения нац. транспортной политики и программ, направленных на развитие системы быстрого, безопасного, эффективного и удобного транспорта при минимальных возможных затратах`.

№ слайда 3

Называвшееся Агентством гражданской авиации ФУГА вошло в состав М.т. в соответствии с Законом о М.т. (см. выше). В задачи ФУГА входят регулирование деятельности воздушного транспорта с целью повышения безопасности авиации, поддержка развития гражданской авиации и нац. системы аэропортов, эффективное использование годного для полетов воздушного пространства, развитие и использование общей системы управления воздушным транспортом и аэронавигации для гражданской и военной авиации. Называвшееся Агентством гражданской авиации ФУГА вошло в состав М.т. в соответствии с Законом о М.т. (см. выше). В задачи ФУГА входят регулирование деятельности воздушного транспорта с целью повышения безопасности авиации, поддержка развития гражданской авиации и нац. системы аэропортов, эффективное использование годного для полетов воздушного пространства, развитие и использование общей системы управления воздушным транспортом и аэронавигации для гражданской и военной авиации.

№ слайда 4

Область деятельности ФУШД включает дорожный транспорт в самых широких пределах, выполнение программ министерства, связанных с дорожным транспортом, и координацию автотранспорта с др. видами транспорта для достижения наиболее эффективного баланса транспортных систем и средств в рамках федеральной транспортной политики в соответствии с положениями закона. Область деятельности ФУШД включает дорожный транспорт в самых широких пределах, выполнение программ министерства, связанных с дорожным транспортом, и координацию автотранспорта с др. видами транспорта для достижения наиболее эффективного баланса транспортных систем и средств в рамках федеральной транспортной политики в соответствии с положениями закона.

№ слайда 5

В специальные задачи УГОТ входят: работа по совершенствованию оборудования, средств и методов использования городского общественного транспорта; стимулирование планирования и внедрения широкомасштабных систем городского общественного транспорта; содействие штатным и местным администрациям при финансировании таких систем. В специальные задачи УГОТ входят: работа по совершенствованию оборудования, средств и методов использования городского общественного транспорта; стимулирование планирования и внедрения широкомасштабных систем городского общественного транспорта; содействие штатным и местным администрациям при финансировании таких систем.

№ слайда 6

Цели ФУЖД включают: повышение эффективности гос. поддержки ж.-д. транспорта, проведение единой нац. политики ж.-д. транспорта, контроль за выполнением законов и нормативных актов, касающихся безопасности на ж. д., управление программами фин. поддержки некоторых ж. д., проведение исследований, направленных на совершенствование междугородного наземного транспорта и решения перспективных задач ж.-д. транспорта Цели ФУЖД включают: повышение эффективности гос. поддержки ж.-д. транспорта, проведение единой нац. политики ж.-д. транспорта, контроль за выполнением законов и нормативных актов, касающихся безопасности на ж. д., управление программами фин. поддержки некоторых ж. д., проведение исследований, направленных на совершенствование междугородного наземного транспорта и решения перспективных задач ж.-д. транспорта

№ слайда 7

управление выполняет программы, связанные с вопросами безопасности использования автомобильного транспорта и сопутствующего оборудования, безопасности водителей автотранспортных средств и пешеходов, к-рые проводятся в рамках Закона о нац. безопасности движения и на автомобильном транспорте 1966 г. управление выполняет программы, связанные с вопросами безопасности использования автомобильного транспорта и сопутствующего оборудования, безопасности водителей автотранспортных средств и пешеходов, к-рые проводятся в рамках Закона о нац. безопасности движения и на автомобильном транспорте 1966 г.

№ слайда 8

В задачи НКБТ входят проблемы содействия повышению безопасности путем проведения независимых исследований дорожно-транспортных происшествий и др. проблемы безопасности и выработки соответствующих рекомендаций. В задачи НКБТ входят проблемы содействия повышению безопасности путем проведения независимых исследований дорожно-транспортных происшествий и др. проблемы безопасности и выработки соответствующих рекомендаций.

№ слайда 9

Была создана как организация по обеспечению выполнения морского законодательства. Погранично-таможенная морская служба является частью вооруженных сил США, к-рая находится в распоряжении М.т., но в военное время или после соответствующих директив президента она переходит в распоряжение военно-морских сил США. Была создана как организация по обеспечению выполнения морского законодательства. Погранично-таможенная морская служба является частью вооруженных сил США, к-рая находится в распоряжении М.т., но в военное время или после соответствующих директив президента она переходит в распоряжение военно-морских сил США.

№ слайда 10

Сегодня понятие транспортной безопасности преимущественно трактуется как предупреждение терроризма на транспорте Сегодня понятие транспортной безопасности преимущественно трактуется как предупреждение терроризма на транспорте

№ слайда 11

№ слайда 12

пассажиров пассажиров владельцев получателей и перевозчиков грузов владельцев и пользователей транспортных средств транспортного комплекса и его работников экономики и бюджета страны, окружающей среды

№ слайда 13

Основные усилия администрации, Конгресса и спецслужб в обеспечении безопасности США и защите от террористических атак направлены на исключение воздушной угрозы Основные усилия администрации, Конгресса и спецслужб в обеспечении безопасности США и защите от террористических атак направлены на исключение воздушной угрозы

№ слайда 14

Проверка авиапассажиров, их груза, оснащение самолетов и аэропортов системами безопасности и охранниками — только на эти цели федеральное правительство выделяет ежегодно более 5 млрд долл., еще 3 млрд расходуют владельцы авиакомпаний. Проверка авиапассажиров, их груза, оснащение самолетов и аэропортов системами безопасности и охранниками — только на эти цели федеральное правительство выделяет ежегодно более 5 млрд долл., еще 3 млрд расходуют владельцы авиакомпаний.

№ слайда 15

В США функционирует 360 океанских портов, куда ежегодно совершают около 51 тыс. заходов свыше 7500 судов крупного и среднего тоннажа, доставляющие более 1,5 млрд наименований грузов, которых перевозится не менее 6 млн в год. В США функционирует 360 океанских портов, куда ежегодно совершают около 51 тыс. заходов свыше 7500 судов крупного и среднего тоннажа, доставляющие более 1,5 млрд наименований грузов, которых перевозится не менее 6 млн в год.

№ слайда 16

После терактов 11 сентября 2001 года Конгресс США, среди прочих мер безопасности, принял и закон о предотвращении актов терроризма в морских портах: После терактов 11 сентября 2001 года Конгресс США, среди прочих мер безопасности, принял и закон о предотвращении актов терроризма в морских портах: укреплении охраны Атлантического и Тихоокеанского побережий Увеличение средств на обеспечение безопасности страны

№ слайда 17

Для того, чтобы все системы защиты от угроз со стороны океана функционировали, было установлено 100-процентное радиолокационное перекрытие пространства над морем — от береговой черты и до океанской 200-мильной экономической зоны. Для того, чтобы все системы защиты от угроз со стороны океана функционировали, было установлено 100-процентное радиолокационное перекрытие пространства над морем — от береговой черты и до океанской 200-мильной экономической зоны.

№ слайда 18

Наиболее востребована сегодня в портах аппаратура контроля, которая позволяет оперативно проверять контейнеры и другие грузы, доставленные кораблями: Наиболее востребована сегодня в портах аппаратура контроля, которая позволяет оперативно проверять контейнеры и другие грузы, доставленные кораблями: лазерные голографические приборы FGDA12, аппарат Nomadios, созданный в Стиллуотере (штат Оклахома), и другая аппаратура позволяют быстро и безошибочно определить содержимое любого контейнера.

№ слайда 19

Президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ "О создании комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте". Предполагается, что эта система заработает к 2014 году. Ниже приводится справочная информация об опыте обеспечения безопасности на транспорте в Израиле, Испании, Ирландии и Великобритании.

Ниже приводится справочная информация об опыте обеспечения безопасности на транспорте в Израиле, Испании, Ирландии и Великобритании.

Израиль

Транспортный комплекс Израиля является одним из основных потенциальных объектов терроризма. Агентство безопасности Израиля (ISA) еще с начала 1970-х годов приступило к разработке и внедрению в практику более совершенных современных и перспективных технологий и концепций противодействия терроризму и защиты израильских объектов от атак.

Весь персонал ISA проходит профессиональную подготовку в Академии безопасности агентства (ISA Security Academy). Ее слушателей обучают "классическим" методам поиска и "изоляции" угроз среди масс людей, например, среди пассажиров самолетов - методам проверки, выявления и изоляции потенциально опасных личностей. При этом к разным людям, например, среди пассажиров самолета, поезда или автобуса, подход должен быть разный, в зависимости от обстоятельств, поведения человека.

В Академии безопасности специалистов-"селекторов" профессионально готовят к тому, чтобы они были способны тонко чувствовать и улавливать характерные нюансы поведения человека, замечать малейшие подозрительные признаки наличия потенциальной опасности. В ряде случаев с их помощью удавалось выявить наличие взрывных устройств в багаже пассажиров, даже заложенных без их ведома.

Руководство ISA особо подчеркивает, что предотвращение терактов на израильских пассажирских самолетах, особенно взрывов во время полета, является "высшим приоритетом" в работе агентства. Поэтому оно внедрило уникальные стандарты и методы работы с пассажирами.

В начале 1970-х годов в Израиле была запущена программа по сопровождению полетов вооруженными сотрудниками безопасности. Количество охранников определяется специальным подразделением ШАБАКа (Службы общей безопасности) в соответствии с потенциальным уровнем риска на том или ином маршруте. Их количество может варьироваться в течение года в соответствии с поступающей разведывательной информацией. Кабины пилотов оснащены усиленными пуленепробиваемыми дверьми.

Израильские авиакомпании принимают дополнительные меры безопасности, большинство из которых скрыты от посторонних глаз.

Вся территория аэропорта имени Бен-Гуриона (Тель-Авив) обнесена стеной с многочисленными видеокамерами кругового контроля. Таким образом, контроль пассажиров начинается с момента их приближения к аэропорту. Первый контактный контроль начинается при въезде автотранспорта на территорию аэропорта: хорошо обученные сотрудники внимательно осматривают и при необходимости останавливают машины.

Несколько ступеней проверок пассажиры проходят в самом аэропорту. Обязательное собеседование при паспортном контроле и на регистрации: выясняются цели полета, наличие чужого багажа, кто собирал багаж пассажира - все по специальному опроснику. С помощью технических средств просвечивается сам багаж и одежда пассажиров, естественно, существует фейсконтроль. Переодетые в штатское психологи растворяются в толпе и ведут наблюдение поведенческих реакций пассажиров. Зоны для пассажиров, прошедших паспортный контроль, обнесены пуленепробиваемым стеклом.

С 2005 года на всех пограничных контрольных пунктах въезда и выезда в стране установлена система пограничного контроля и регистрации - BCRS-2000 (Border Control and Registration System), которая обеспечивает возможности многоведомственного доступа в информационную базу данных и более эффективный мониторинг и контроль за всеми приезжими путешественниками на территории страны.

Службы безопасности и контроля Израиля принимают меры по внедрению и использованию адаптированных к задачам опознавания людей новейших сенсорных технологий, которые ранее создавались для оснащения высокоточных ракетных систем, а теперь приспосабливаются для специальных систем контроля и "экранирования" больших масс людей, в частности, в аэропортах и общественных местах.

Наземные средства транспорта Израиля оснащены специальными устройствами, которые позволяют не впустить террориста в случае его выявления. Происходит блокировка входа. Устройства улавливают взрывчатку.

Для обеспечения охраны морских портов Израиля введен режим контроля за каждым кораблем, судном или катером, появляющимся у морского побережья государства. Для этих целей зачастую привлекаются даже водолазы ВМС Израиля.

В Израиле, указывают обозреватели журнала "Все о вашей безопасности", в последние годы существенно увеличен бюджет служб безопасности на транспорте. Деньги направляются в основном на усиление охраны израильских железных дорог. На вокзалах и в вагонах поездов устанавливаются видеокамеры нового поколения.

Испания

Особый режим безопасности на транспорте для Испании - норма, которая соблюдается вот уже на протяжении шести лет с того момента, как 11 марта 2004 года в пригородных поездах в Мадриде прогремели взрывы, унесшие жизни 191 человека и ранившие более 2 тысяч испанских граждан.

Вся без исключения ручная кладь и весь багаж пассажиров на железнодорожных вокзалах проходят тщательнейшую проверку - контроль, который по своей строгости ничуть не уступает аналогичной процедуре в аэропортах. Традиционная частная вооруженная охрана, работающая на вокзалах, дополнена патрулями специального назначения Национальной полиции, а именно бойцами отряда "Кентавры". Кроме того, на вокзалах используется практика выборочной проверки документов.

Практически сразу после трагедии 2004 года в мадридском метро были установлены около 4 тысяч дополнительных камер видеонаблюдения, было произведено расширение штата частной охраны, а также создан специальный отряд Национальной полиции, в обязанности которого входит патрулирование метрополитена. Кроме того, частные охранники обзавелись собаками, обученными искать различные взрывчатые вещества.

Охранники, как правило, стоят у входа - у турникетов - и следят за входящими пассажирами. Они наделены правом останавливать пассажиров, требовать у них документы и производить досмотр. В случае выявления каких-либо подозрительных личностей вызываются сотрудники полиции.

Когда в стране объявляется повышенная готовность на случай терактов (это происходит обычно перед праздниками, важными государственными визитами, крупными международными форумами), на транспорте увеличивается присутствие полиции, а некоторые объекты на железной дороге берутся под контроль военными.

Обеспечение безопасности в городском транспорте - это одна из главных задач, стоящих перед всеми силовыми структурами Испании. Именно поэтому система электронного наблюдения на всех транспортных объектах постоянно модернизируется, а физическое присутствие сотрудников полиции в метро и на железнодорожных станциях с каждым годом увеличивается.

Ирландия

Опыт Ирландии показывает, что одним из наиболее действенных способов предупреждения и расследования актов терроризма на транспорте является внедрение и использование современных информационных технологий.

В 2007 году Международное полицейское управление Ирландии An Garda Siochana и Иммиграционная служба (INIS) подписали соглашение с компанией Motorola о развертывании биометрической системы снятия отпечатков пальцев.

Система позволит оперативно снимать и отправлять отпечатки пальцев всех ищущих политическое убежище на проверку в центральную базу данных отпечатков ЕС, EURODAC.

Великобритания

После взрывов 7 июля 2005 года в Лондоне правительство Великобритании приняло глобальные меры по предотвращению терактов на транспорте.

Были усилены меры безопасности в аэропортах, компания Вritish Airways запретила пассажирам брать на борт самолетов ноутбуки, мобильные телефоны и айподы. Министерство транспорта сообщило всем пассажирам, что им запрещено брать на борт любой ручной багаж, включая футляры для очков и бутылки с жидкостью для контактных линз.

Были улучшены системы радиосвязи для общения водителей поездов метро с их операторами, Лондонской пожарной бригадой, Лондонской службой скорой помощи и полицейской службой метро.

Из‑за не справляющейся с количеством звонков телефонной линии Бюро несчастных случаев после теракта, были начаты разработки новой системы: перенаправление звонков за пределы Лондона, создание бесплатного номера для будущих бюро.

Станции оборудовали металлодетекторами, большим количеством камер слежения. На станциях появились полицейские с собаками, вынюхивающие взрывчатку.

Осенью 2006 года после предотвращения в Великобритании террористического акта, организаторы которого намеревались использовать для уничтожения самолетов жидкую взрывчатку, чрезвычайные меры безопасности были приняты во всех британских аэропортах.

Министерство транспорта совместно с British Airways выпустило особые рекомендации для пассажиров. Эти предписания обязаны соблюдать все вылетающие из британских аэропортов, а также пассажиры, летящие через Великобританию транзитом.

Согласно распоряжению министерства, на борт запрещено проносить ручную кладь и иметь что‑либо в карманах. Пассажирам разрешено взять с собой один пластиковый пакет (желательно прозрачный), в котором может лежать следующее: небольшой бумажник или кошелек с содержимым (деньгами, кредитными карточками, удостоверениями личности и пр.), документы, необходимые для путешествия (паспорт и билет), выписанные врачом лекарства и медпрепараты в количестве, необходимом для полета (например, набор для диабетиков), обычные и темные очки без чехлов, контейнер для линз, но без бутылки с раствором. Дамские сумочки проносить на борт нельзя.

Пассажирам с детьми разрешено проносить на борт детское питание и молоко (содержимое каждой бутылочки сопровождающий ребенка взрослый должен попробовать), а также гигиенические принадлежности (подгузники, салфетки, крем и пакеты для использованных подгузников), но только в количестве, необходимом для полета. Разрешены женские гигиенические средства без коробок, бумажные салфетки (без коробок) и/или носовые платки, ключи без электрических брелоков.

Новые унифицированные правила для авиапассажиров вступили в силу в Великобритании и других странах ЕС с 6 ноября.

В дальнейшем британское министерство транспорта неоднократно ослабляло ограничения на провоз ручной клади пассажирами.

С 15 августа пассажирам британских аэропортов, в том числе лондонского Хитроу, вновь было разрешено брать с собой в салон одно место ручной клади, размеры которого не превышают 45х35х16 сантиметров.

Разрешено иметь при себе электронные приборы, в том числе музыкальные плееры и портативные компьютеры, лекарства по рецептам и детское питание, которое родители должны будут попробовать на вкус в присутствии сотрудников служб безопасности.

С 22 сентября авиапассажирам было разрешено брать с собой на борт одно место ручной клади размером до 55х45х25 сантиметров. Кроме того, разрешены к провозу музыкальные инструменты в футлярах.

C 7 января 2008 года ряд британских аэропортов разрешил своим пассажирам брать два места ручной клади, а не одно, как было раньше. Власти разрешили 22 аэропортам Соединенного Королевства увеличить лимит ручной клади авиапассажиров после установки современных сканеров для проверки багажа.

При этом введенные ранее правила провоза жидкостей в салоне самолета изменений не претерпели.

Необходимость дальнейшего ужесточения безопасности на транспорте возникла после инцидента 25 декабря 2009 года, когда попытка совершить теракт произошла в самолете американской авиакомпании Delta Airlines.

С 1 февраля 2010 года лондонский аэропорт Хитроу и аэропорт Манчестера начали выборочное сканирование авиапассажиров в полный рост с помощью новых устройств. Люди заходят в кабинку, где с помощью рентгеновских лучей малой силы создается трехмерное черно‑белое изображение их обнаженного тела. Полученные анонимные изображения после просмотра офицером безопасности в отдельной комнате подлежат уничтожению.

Службы безопасности аэропортов проводят выборочную проверку пассажиров, однако она носит обязательный характер. Если пассажир выбран для сканирования и отказывается его проходить, он не допускается к полету.

Администрация транспортной безопасности (англ. Transportation Security Administration , TSA ) является агентством Министерства внутренней безопасности (Department of Homeland Security), обеспечивающим безопасность пассажиров в Соединенных Штатах. [1]

АТБ была создана в рамках Закона об авиации и безопасности на транспорте, поддержанного Доном Янгом в Палате представителей США и Эрнестом Холлингсом в Сенате, принятого 107-м Конгрессом США, и подписанного президентом Джорджем Бушем 19 ноября 2001 года. Созданная как часть Министерства транспорта Соединенных Штатов, АТБ была перенесена в Министерство внутренней безопасности 9 марта 2003 года.

АТБ было создано как ответ на террористические акты 11 сентября 2001 года. Его первый администратор, Джон Мэгоу (англ. John Magaw ), был назначен президентом Бушем 10 декабря 2001 года и утвержден Сенатом в январе следующего года. Сторонники Агентства, в том числе министр транспорта Норман Минета, утверждали, что только одно федеральное агентство будет лучше защищать воздушные путешествия, чем частные компании, которые действовали по контракту с отдельными авиакомпаниями или группами авиакомпаний, использующих данный терминал.

Организации была поручена разработка политики безопасности американской транспортной системы, особенно в области защиты аэропортов и предотвращения захвата самолётов.

Совместно с партнёрами на уровне штатов, а также местными и региональными, АТБ курирует безопасность автомобильных дорог, железных дорог, автобусов, систем общественного транспорта, трубопроводов и портов. Тем не менее, деятельность АТБ состредоточена на авиационной безопасности. АТБ отвечает за досмотр пассажиров и багажа в более чем 450 аэропортах США. [2]

Частный скрининг не исчез с приходом АТБ, которая позволяет аэропортам отказываться от федерального скрининга и нанимать частные организации для выполнения этой работы. Такие организации должны получить одобрение АТБ в рамках программы Screening Partnership Program (SPP) и выполнять процедуры АТБ. [3] Аэропорты США, чьи контрольно-пропускные пункты обслуживаются частными компаниями: Международный аэропорт Сан-Франциско, Международный аэропорт Канзас-Сити, Международный аэропорт Greater Rochester, Региональный аэропорт Tupelo, Международный аэропорт Key West, Окружной аэропорт Sonoma имени Charles M. Schulz и Аэропорт Джексон Хоул. [4] [5]

Согласно замыслу одного или нескольких участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный раздел.
Вы можете помочь проекту, написав этот раздел. Эта отметка установлена 22 марта 2017 года.

Читайте также: