Теневая экономика в кыргызстане реферат

Обновлено: 05.07.2024

2 Методы: Социологический опрос Прямой – опрос о сокрытии бизнесменом основных показателей Косвенный – опрос о сокрытии конкурентами Ведомственный опрос Экономико-математические методы

3 Анкеты Анкеты включают 3 раздела: 1. вопросы сокрытия доходов и нарушений различных видов госрегулирования, 2. вопросы коррупции, 3. отношение к теневой экономике и причины ее существования

4 Трактовка теневой экономики в рамках социологического опроса Разработанные анкеты основывались на оценке невыполнения следующих видов регулирования: Сокрытие объемов производства и других показателей в целях уклонения от уплаты налогов; Нарушение основных требований государственного регулирования, среди них (лицензии, разрешения, экологические требования, санитарно- эпидемиологические требования и др.); Непредставление достоверной информации в налоговые, статистические органы и Социальный фонд; Наем нелегальной рабочей силы; Нарушение таможенного законодательства

5 Уровень теневой экономики -39,0% от ВВП (23,8% - юридические лица; 15,2% - индивидуальные предприниматели)

6 Уровень теневой экономики в Кыргызстане (% к ВВП) Расчет по модели MIMIC

7 Размер нарушений требований юридическими лицами (% к ВВП)

10 Незаконное покровительство (по ответам ГНС)

11 Незаконное покровительство (по ответам ГСБЭП)

12 ГТС: незаконное покровительство

14 Средняя сумма взяток государственным контролирующим органам юридическими лицами (сом) Госорганы Юридические лица Минималь ная сумма Максимальн ая сумма Средняя сумма Счетная палата 2 000,04 000,03 000,0 Налоговая служба 500, , ,1 Таможенная инспекция 5 000, , ,0 Социальный фонд 1 500, ,08 500,0 Санитарно- эпидемиологическая служба 500, ,02 928,6 Пожарная служба 200, ,03 780,0

15 ГТС: Готовность принять денежное вознаграждение Да43,7 Нет56,3 Удельный вес компаний, предлагавших денежные вознаграждения 20,4

16 Величина взятки в зависимости от количества контактов (сом) Меньше 10 упоминаний в анкетах Больше 10 упоминаний в анкетах Юридические лица , ,5 Индивидуальные предприниматели ,5

17 Коррупционный налог в отдельных отраслях (% к выручке, только по положительным ответам)

18 Коррупционный налог в зависимости от размера бизнеса Юридические лица Индивидуальные предпринимателиВсего Малые37,15,512,5 Средние17,43,19,8 Крупные1,32,11,4

19 Коррупционный налог ИП единый налог2,5 патент4,3 ничего не плачу8,0

20 Уровень сокрытия (% к реальным показателям)

21 Показатели компаний (средний процент по оценке) ГНСГСБЭП Доля занижения объема производства33,242,0 Доля сокрытия ФЗП (без учета социальных выплат)40,236,0

23 Процесс завышения стоимости поставок (Счетная палата)

24 Процесс завышения стоимости поставок (ГСБЭП)

26 Меры по борьбе с нетранспарентным проведением госзакупок

27 Снижение рисков по предложению вознаграждения со стороны предпринимателей ГНСГСБЭП Повысить заработную плату налоговым инспектором44,227,0 Снижение НДС9,612,4 Снижение налога на прибыль2,68,6 Снижение размеров социальных выплат10,34,3 Необходимо повысить эффективность контроля деятельности налоговых органов со стороны Счетной палаты0,613,0 Необходимо повысить эффективность контроля деятельности налоговых инспекторов внутренним аудитом5,110,8 Улучшение налогового законодательства в части упрощения и устранения противоречий27,623,8

28 Причины и следствия

29 Причины, побуждающие юридические лица находиться в теневой экономике (% указавших причину анкет)

30 Причины, побуждающие индивидуальных предпринимателей находиться в теневой экономике (% указавших причину анкет)

31 Количество малых и средних предприятий

32 Финансовые стимулы теневой экономики: малые предприятия Юридические лицаИндивидуальные предприятия Налоговое бремя20,9%1,1% Коррупционный налог 37,1%5,5%

33 Спасибо за внимание

34 Меры по борьбе с коррупцией 1. Меры по снижению политической коррупции и законодательные меры по усилению антикоррупционных действий 2. Меры по усилению наказания государственных служащих, берущих взятки 3. Превентивные меры по сокращению коррупцию в государственных органах 4. Борьба с коррупцией в сфере государственных доходов и государственных закупок Примеры мер: 10 антикоррупционных заповедей - разработать и вывесить на каждом рабочем месте должностные инструкции, указав в них действия, ведущие к коррупции; Запрет на карманные деньги для таможенников, несущих службу Запрет или жесткая регламентация использования номерных знаков типа KG Жесткие регламенты взаимодействия фискальных и силовых органов


В данной статье рассматривается сущность, функции и место теневой экономики и теневой занятости в социально-экономической системе страны, вскрываются причины, условия и масштабы развития этих процессов в обществе, а также предлагается комплекс мер по совершенствованию их учета и сокращению объемов развития теневых отношений в экономике Кыргызстана.

Discover the world's research

  • 20+ million members
  • 135+ million publications
  • 700k+ research projects

zanyatosti naseleniya v K yrgyzskoy Respublike [Scale of shadow ec onomy and determination of the level

. Следует подчеркнуть, что рынок труда в СНГ характеризуется наличием теневой занятости и скрытой безработицы. И как указывает профессор В. Е. Савин [8] (Savin, Gapurbaeva, 2017), наибольшее распространение получил феномен неформальной занятости. Люди, которые находятся в трудном материальном положении, не имеющие постоянной работы, вынуждены более активно искать рабочее место, нежели занятое население. .

В данной статье рассматриваются проблемы безработицы в современном мире и по регионам Кыргызской Республики. Рассматриваются пути и методы сокращения безработицы, а также положительный опыт ряда стран по формированию рабочих мест

. Несоответствие указанного важного условия развития рыночной экономики приводит к развитию различного рода негативных последствий социального, политического и экономического порядка, растет напряженность в межнациональных отношениях, ведет к росту миграции населения, создает проблемы в системе занятости на рынке труда. И как мы ранее указывали формирует неформальную и теневую занятость [8] (Savin, Gapurbaeva, 2017). .

В статье рассматривается социально-демографическое положение в Кыргызской Республике и ее влияние на развитие рынка труда, анализируются показатели демографического развития и выявляется их зависимость от социального и экономического развития страны и делаются конкретные предложения по созданию условий для эффективного использования растущего демографического фактора и обеспечить баланс между ростом трудоспособного населения и развитием рынка труда в Кыргызской Республике.

. Сокрытие доходов ведет также к сокрытию числа легально работающих работников, что ведет к росту теневой занятости и сокращению легально работающих людей. Как указывают В. Е. Савин и Ш. Р. Гапурбаева [10] (Savin, Gapurbaeva, 2017), данные процессы получили наибольшее распространение в сфере малого и среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства. По причине сокращения государственных расходов уменьшается финансирование социально-значимых программ, что отрицательно сказывается на уровне доходов населения. .

В данной статье рассматривается проблема неравномерного распределения доходов, что порождает несправедливость, резкое расслоение населения на бедных и богатых в обществе, что порождает бедность и социальную напряженность. Анализируются причины и современные тенденции в распространении бедности в Кыргызстане и делается ряд предложений по изменению распределительных отношений с целью придания им более справедливый характер, чтобы снизить необоснованную степень дифференциации доходов населения, сократить бедность, особенно сельского населения страны.

. Возрастная структура населения Кыргызстана является молодой, поскольку к началу 2017 года 34% от общей численности населения составляют дети и подростки; 59% -это граждане трудоспособного возраста и только 7% -это лица старше трудоспособного возраста. Как указывают некоторые киргизские эксперты, необходимо обеспечить вывод части экономики страны из теневых процессов, тем самым создав гражданам республики рабочие места и обеспечить поступление средств в социальный фонд [14] (Savin, Gapurbaeva, 2017). В последние время наметилась тенденция уменьшения населения трудоспособного возраста. .

В данной статье рассматривается современное состояние экологизации экономики Кыргызстана, рассматриваются перспективы перехода к зеленой экономике и делаются некоторые предложения для решения поставленных проблем.

. Но вместе с тем появившееся в последнее десятилетие понимание того, что такой подход носит ограниченный характер, подтолкнуло ряд ученых критически переосмыслить сложившиеся представления. Отождествление защищенности с безопасностью является, по мнению некоторых авторов [9] (Savin, Gapurbaeva, 2017), рассмотрением феномена безопасности не с теоретической, а с политической точки зрения. Это свидетельствует о том, что в теоретическом плане категория безопасность еще недостаточно исследована и в этой связи ее изучение в последнее время стало предметом научных поисков ряда ученых, в результате чего появилось большое количество новых определений, которые можно свести к следующим основным группам: .

в статье рассматриваются сущность экономической безопасности, как центральное звено в системе национальной безопасности, теоретические взгляды ученых – экономистов Казахстана и Кыргызстана на эту проблему, анализируются пространственно-географические уровни экономической безопасности, выявляются угрозы, нарушающие безопасность и предлагаются меры для защиты экономических интересов страны.

. Экономическое развитие Кыргызстана характеризуется высоким уровнем теневой экономики, которая, по данным таблицы 2, составляет 23,8 процентов. По мнению некоторых экспертов, эти показатели занижены и в реальном виде могут доходить до 50%, поэтому необходимо провести их дооценку [12] (Savin, Gapurbaeva, 2017). Сложившаяся ситуация создает угрозу экономической безопасности. .

В данной статье рассматриваются факторы, приведшие к снижению экономической безопасности Кыргызстана и обосновывается положение о необходимости усиления роли государства в обеспечении экономической безопасности, также проводится анализ деятельности государства по разработке стратегии и ее осуществлению для стабильной и эффективной жизнедеятельности государства, общества и личности

В данной статье рассматриваются проблемы обеспечения экономической безопасности страны, выявляется ее сущность и роль в системе национальной безопасности государства, общества и человека. Также выявляются факторы обеспечения экономической и территориальной безопасности государства от внешних и внутренних угроз.

Барсукова С.Ю. Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. -М.: Изд. дом ГВШЭ, 2004. -448 c.

Буров В.Ю. Теоретические основы исследования теневой экономики: ретроспективный анализ// Теневая экономика.-2017.-№ 2.-doi: 10.18334/tek.1.2.37712.

Нестеров А., Вакурин А. Криминализация экономики и проблемы безопасности // Вопросы экономики. -1995. -№ 1. -c. 135-142.

Методы измерения теневой экономики и их использование в постсоветской России // Экономическая теория преступлений и наказаний. Теневая экономика в советском и постсоветском обществах

Попов В.В. Методы измерения теневой экономики и их использование в постсоветской России // Экономическая теория преступлений и наказаний. Теневая экономика в советском и постсоветском обществах. -2002.

Елисеева И.И., Бурова Н.В. Подход к измерению теневой экономики в регионах. / науч. тр. -М.: Российско-Европейский центр экономической политики, 2001.

Теневая экономика и малое предпринимательство: теоретические и методологические основы исследования. / Монография. -Чита: ЗабГУ

Буров В.Ю. Теневая экономика и малое предпринимательство: теоретические и методологические основы исследования. / Монография. -Чита: ЗабГУ, 2014. -204 c.

Эффективный рынок труда как элемент экономической безопасности // Вестник Кыргызско-Российского Славянского ун-та

Савина С.Е. Эффективный рынок труда как элемент экономической безопасности // Вестник Кыргызско-Российского Славянского ун-та. -Бишкек: КРСУ. -2015. -№ 8. -c. 145-148.

Савина с.Е. Сравнительный анализ ситуации на рынках труда Кыргызстана и Казахстана // Экономика. -2014. -№ 3(21). -c. 35-41.

Recommended publications

ЭКОНОМЕТРИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ ТЕНЕВОГО СЕКТОРА РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ

Развитие агропродовольственного рынка в условиях обеспечения продовольственной безопасности

В условиях международных экономических санкций возрастает роль агропродовольственного рынка региона в обеспечении продовольствием местного населения. Цель его функционирования можно обозначить, как и обеспечение продовольственной безопасности регионов. Отмечено, что на обеспечение продовольственной безопасности напрямую и негативно влияют теневые экономические отношения на рынке изготовления и . [Show full abstract] реализации продовольственной продукции. Показаны пути повышения конкурентоспособности аграрного сектора региона в т. ч. интегрирование аграрных и перерабатывающих фирм.

SHADOW ECONOMIC ACTIVITY: ESSENCE, STRUCTURE, ASSESSMENT METHODS

In modern conditions, accompanied by a pandemic around the world, economic recession, a large number of threats arise that negatively affect not only the economy of individual enterprises, but also the entire state as a whole. Therefore, there is a need to maintain the economic security of the state at the proper level to eliminate potential and real threats. In a pandemic and economic recession, . [Show full abstract] it is necessary to develop such directions for improving the economic security of the Russian Federation so that they meet modern realities. This monograph, devoted to the consideration of the main directions of improving the economic security of the Russian Federation in the conditions of economic recession and a pandemic, is the result of the joint work of teachers and students of the Department of Economic Security, Accounting and Law of the Don State Technical University.


1. Социально-экономическая природа и роль теневой экономики

1.1 Причины возникновения теневой экономики

1.2 Масштабы теневой экономики

1.3 Структура теневой экономики

1.4 Причины и факторы роста теневой экономики

2. Развитие теневой экономики в КР

2.1 Рост масштабов теневой экономики и коррупции КР

3. Методы борьбы с теневой экономикой в КР

3.1 Легализация теневой экономики в КР

В экономической науке есть немало неисследованного. Но, пожалуй, трудно найти другой такой пример, когда масштабы экономического явления и степень его изученности были бы настолько несопоставимы. Эта проблема теневой экономики, которая охватывает все сферы жизнедеятельности общества. теневой экономика кыргызский легализация

Теневая экономика является очень трудным для исследования предметом: это феномен, который относительно легко определить, но невозможно точно измерить, так как практически вся информация, которую удается получить ученому-экономисту, является конфиденциальной и разглашению не подлежит.

Теневой сектор экономики представляет интерес, прежде всего с точки зрения всего влияния на протекание большинства обычных, нормальных, экономических явлений процессов: формирование и распределение дохода, торговли, инвестирования и экономического роста в целом. Это влияние теневых отношений настолько велико, что представляет опасность для экономической безопасности и суверенитета государства в целом, что совершенно очевидна необходимость их анализа.

Целью данной курсовой работы является: выявление основных причин ее возникновения, изучение развитие теневой экономики в КР и разработка способов ограничения роста теневого сектора в экономике Кыргызстана.

Исходя из поставленной цели, можно выделить следующие задачи курсовой работы: · Рассмотреть сущность теневой экономики;

· Масштабы теневой экономики;

· Структуру теневой экономики;

Объектом изучения является современное состояние теневой экономики в КР.

Курсовая работа содержит: · введение, в котором определяются цели и задачи данной темы;

· первая глава, в которой раскрывается сущность теневой экономики;

· вторая глава, описывает проявления теневой экономики в Кыргызской Республике.

· В третьей главе, где представлены пути ограничения роста теневой экономики;

Какие политические меры нужны для борьбы с теневой экономикой Кыргызстана?

По данным Международной организации труда, в 2020 году в неформальной (теневой) экономике было занято свыше 2 млрд работников, это 62% всех работающих в мире. На неформальную занятость приходится 90% общей численности занятых в странах с низким уровнем дохода, 67% — в странах со средним уровнем дохода и 18% — в странах с высоким уровнем дохода.

Кыргызстан также испытывает проблемы в данной сфере, однако сложно выявить реальную картину, так как предприятия неформальной экономики находятся в тени.

Редакция Economist.kg уже рассказывала, что такое неформальная экономика и как с ней бороться. На этот раз мы рассмотрим политические меры для перехода к формальной экономике

Инструменты формализации

Согласно данному исследованию, чтобы уменьшить количество предприятий, занятых в неформальной экономике, то есть без официальной регистрации, существуют прямые, а также косвенные инструменты воздействия. Каждый из этих способов имеет ряд своих преимуществ и недостатков.

Например, правительства могут направлять усилия на ключевые аспекты макроэкономической и социальной обстановки на уровне страны, напрямую влияющие на распространенность неформальной экономики, модифицировать организационную культуру таких государственных ведомств, как налоговые службы и трудовые инспекции в сторону более клиентоориентированного подхода. Кроме того, необходимо проводить информационно-просветительские кампании о преимуществах формальности, одновременно с этим облегчая соблюдение нормативных требований для новых предприятий и вводя стимулы к работе в формальной экономике, например, амнистии и налоговые вычеты для работодателей, работников и клиентов. К тем, кто не соблюдает правила, могут применяться санкции, и наряду с этим может вестись работа по улучшению выявляемости лиц, занятых в неформальной экономике.

Мировая практика

Разработка системы наказаний для формализации неформальной экономики, Греция.

  • €7000 если сотрудник нанимается на 3 месяца
  • €5000 если сотрудник нанимается на 6 месяцев
  • €3000 если сотрудник нанимается на 12 месяцев

Результаты:

В 2017 году до введения новой системы санкций, только 32% выявленных неформальных работников впоследствии нанимались работодателями на официальной основе. Две трети из них нанимались на неполный рабочий день, и лишь одна треть – на условиях полной занятости.

В период с августа 2018 года по февраль 2019 года, после введения новой системы санкций, 45% выявленных неформальных сотрудников были наняты работодателями, причем все – на условиях полной занятости. Среди официально нанятых работников:

  • 91% были наняты на 12 месяцев
  • 3% – на 6 месяцев
  • 6% – на 3 месяца

Новаторским аспектом этой системы штрафов является то, что она предназначена для содействия формализации труда, а не только для наказания работодателей, вовлеченных в неформальную экономику.

Инициатива по добровольному раскрытию нарушений, Косово

В Косово межведомственная группа разработала оперативный план из 15 мероприятий. В рамках этого оперативного плана одно из мероприятий предусматривает финансовую поддержку в размере €130 в месяц на каждого наемного работника в течение двух месяцев подряд при условии, что предприятия заключают трудовые договоры сроком минимум один год.

Рекомендации МОТ

В Кыргызстане такая амнистия (как в примере с Косово) может предусматривать доступ к временным налоговым льготам для малых и средних предприятий в рамках третьего пакета экономических мер.

Всем четырем странам, которые рассматривались в данном исследовании, необходимо обеспечить применение полного диапазона политических мер для формализации неформальной экономики.

Кроме того, органу высокого уровня, учрежденному для координации перехода к формальной экономике, необходимо осознание того, что для достижения этой цели потребуются структурные преобразования. Всем четырем странам необходимо:

  • сократить степень нерационального использования ресурсов формальными институтами и их неэффективности путем:
  • модернизации правительства, например, повышения степени надежности служб и эффективности расходования государственных средств;
  • снизить коррупцию;

устранить недостатки и слабости формальных институтов путем:

  • увеличения ВВП на душу населения;
  • улучшения таких аспектов развития человеческого потенциала, как долгая и здоровая жизнь, высокий уровень информированности и достойный уровень жизни;
  • улучшения таких аспектов социального прогресса, как основные человеческие потребности, права и образование;
  • повышения (а не снижения) ставок налогообложения;
  • увеличения государственных расходов и в особенности расходов на социальные отчисления;
  • уменьшения степени и масштабов бедности;

уменьшить степень бессилия формальных институтов путем:

  • повышения уровня воспринимаемого верховенства права, эффективности государственного управления, качества регулирования и доверия общественности к политикам;

снизить степень нестабильности и неопределенности формальных институтов путем:

  • повышения степени прозрачности принятия политических решений.

МОТ и ее эксперты сыграли важную роль в содействии многостороннему подходу, подчеркнув, что комплексный стратегический подход требует участия многих партнеров, оговорив для каждой заинтересованной стороны процедуру, которую она может применять для выявления возможностей для налаживания партнерства, построения и управления партнерскими отношениями, а также определения дальнейших шагов, которые необходимо предпринять для более эффективного перехода к многостороннему подходу в своих организациях.

Читайте также: