Темы рефератов по образовательному праву

Обновлено: 04.07.2024

Особенности правового статуса негосударственных образовательных учреждений.

Самоуправление в образовательном учреждении.

Военное образование в РФ.

Договоры возмездного оказания образовательных услуг.

Реализация права граждан на получение высшего профессионального образования.

Дошкольное образование: правовые вопросы.

Общее образование: правовые вопросы.

Начальное профессиональное образование: правовые вопросы.

Среднее профессиональное образование: правовые вопросы.

Высшее профессиональное образование: правовые вопросы.

Послевузовское профессиональное образование: правовые вопросы.

Профессиональная подготовка: правовые вопросы.

Организация образовательного процесса.

Правовое положение участников образовательного процесса.

Особенности правового регулирования труда и социальной защиты работников образования.

Правовой статус студентов высших учебных заведений.

Правовой статус лиц из числа профессорско-преподавательского состава вузов.

Права и социальная защита обучающихся.

Локальное правовое регулирование образовательных отношений.

Подготовка научных и научно-педагогических кадров.

1Шкатулла В.И. Образовательное право: Учебник. М.: НОРМА, 2001. С. 1-2.

2См., например: Малышок И.А. Образовательное право: перспективы развития. М., 2000. С 12.

3См., например: Владыкина Т.А. К проблеме образовательного права // Рос. юрид. журнал. 2001. № 4. С. 28.

4См., например: Общая теория государства и права: Академический курс / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Зерцало, 1998. С. 241-243 (Автор главы – В.М. Левченко совместно с И.Н. Сенякиным).

5Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 110.

6Протасов В.Н. Что и как регулирует право. М.: Юрист, 1995. С. 42 – 43.

7Алексеев С.С. Указ. соч. С. 110.

8Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 109.

9 Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности: методология и теория. Спб.: Изд-во СпбГУ, 1991. С. 94-95.

10 Тиунова Л.Б. Системный подход в исследовании права: Автореф. дис…. канд. юрид. наук. Л.: ЛГУ, 1985. С. 15.

11Тиунова Л.Б. Системный подход в исследовании права. С. 15-16.

12Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности: методология и теория. С. 95.

13Алексеев С.С. Право: азбука – теория – философия: Опыт комплексного исследования. М.: Статут, 1999. С. 599.

14Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 39.

15Поленина С.В. Взаимодействие системы права и системы законодательства в современной России// Гос. и право. 1999. № 9. С. 8.

16Проблемы общей теории права и государства: Учебник/ Под ред. В.С. Нерсесянца. М.: НОРМА – ИНФРА-М, 1999. С. 342.

18Лившиц Р.З. Современная теория права. М.: БЕК, 1992. С. 51-58.

19Проблемы общей теории прав и государства. С. 339, 334.

20СЗ РФ. 2000. № 12. Ст. 1260.

21Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 40.

22См.: Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 36.

23См.: Шкптулла В.И. Указ. Соч. С. 121.

24Черноморова Т.В. Международные организации и глобализация образования // Экономика образования. 2002. № 1. С. 45.

26СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4837.

27СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4836.

28См.: Черноморова Т.В. Указ. соч. С. 48.

29СМ. об этом подробнее: Поленина С.В. Законотворчество в Российской Федерации. М.: ИГП РАН, 1996.

31См.: Шкатулла В.И. Указ. Соч. С. 124-125.

32Владыкина Т.А. Указ. соч. С. 28.

33См.: Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 122.

35Образование в документах. 1998. № 15.

36Шкель Т. Учить надо, но не как-нибудь // Рос. газ. 2002. 14 июня.

37СЗ РФ. 2001. № 14. Ст. 1360.

38Положение о порядке проведения эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования, утв. пост. Минобразования РФ от 21 мая 2001 г. // Рос. газ. 2001. 3 июля.

39Образование в документах. 1998. № 10.

40Рос. газ. 1999. 21 декабря.

41Рос. газ. 1995. 5 мая.

42Бюллетень Минобразования РФ. 2001. № 9.

44СЗ РФ. 2001. № 37. Ст. 3686.

45Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 2.

46Рос. газ. 2002. 21 августа.

47Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 502.

48Образование в документах. 1999. № 14.

49Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 1997. № 23.

50СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2012.

51СЗ РФ. 1997. № 48. Ст. 5556.

52Максимец Л.Г. Указ. соч. С. 26-27.

53СЗ РФ. 2002. № 20. Ст. 1872.

54СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3431.

56См., например: Образование в документах. 1997. № 12.

57См. об этом, например: Литвинцев Г. Педагогическая трагедия // Рос. газ. 2002. 20 августа.

58См.: МаксимецЛ.Г. Образовательное учреждение как субъект гражданского права: Автореф. дис…. канд. юрил. наук. М.: ИГП РАН, 2001. С. 14-15.

60См.: Социальное управление: Словарь/ Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепенкова. М.: Изд-во МГУ, 1994. С. 169.

61Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 154.

63Алехин А.П, Козлов Ю. М., Кармолицкий А.А. Административное право РФ: Учебник. ЧастьII. М.: ТЕИС, 1995. С. 151.

65Официальные документы в образовании. 2001. № 26.

66Документы в образовании. 2000. № 9.

68Финансовое право: Учебник / Отв. Ред. Н.И. Химичева. М.: БЕК. С. 415.

69СЗ РФ. 2001. № 36. Ст. 3565.

70Рос. газ. 2002. 1 августа.

71См., например: Невинная И., Костицына И. Образовательный кредит // Рос. газ. 2002. 26 июля.

72См.: Молодцова В. Я – платный студент // Рос. газ. 2002. 19 февраля.

73Рос. газ. 2002. 20 августа.

74Максимец Л.Г. Указ. соч. С. 19-20.

75Максимец Л.Г. Указ. соч. С. 11.

76Шаблова Е.Г. Услуга как объект гражданских прав // Рос. юрид. журнал. 2001. № 3. С. 56.

78Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 149.

79СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 3016.

80Бюллетень Минобразования РФ. 1999. № 2.

81Тарусина Н.Н. Возмездные образовательные услуги: некоторые проблемы правового регулирования и правоприменительной практики// Очерки по торговому праву: Сборник научных трудов/ Под ред. П.А. Крашенинникова. Ярославль: ЯрГУ, 1999. Вып. 6. С. 116.

82См. об этом, например: Макеев Н.Н. Прокурорский надзор в сфере высшего профессионального образования: необходимость совершенствования // Рос. юрид. журнал. 2001. № 4. С. 106.

83См.: Тарусина Н.Н. Указ. соч. С. 117.

85Вестник образования. 2000. № 11.

86Вестник образования России. 2002. № 10.

87См.: Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 38.

88СЗ РФ. 1995. № 28. Ст. 2694; 1997. № 8. Ст. 956.

89СЗ РФ. 2001. № 13. Ст. 1252.

90Образование в документах. 1997. № 24.

91СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2873.

92Вестник образования. 1995. № 9.

93Образование в документах. 1999. № 6.

94Бюллетень федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 10.

95СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2517.

96СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3359; 1996. № 6. Ст. 583.

97Рос. газ. 1999. 21 января.

99Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 10.

100См., например: Письмо Минобразования РФ от 26 октября 2000 г. «О письменных экзаменах при проведении государственной (итоговой) аттестации в общеобразовательных учреждениях РФ в 2000/2001 учебном году // Вестник образования. 2000. № 23.

101Рос. вести. 1996. № 53.

102Рос. вести. 1994. 29 июня.

103Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000. № 10.

104Зверев А. Первое сентября переносится на второе // Рос. Газ. 2002. 24 августа.

105Рос. газ. 2002. 17 мая.

106Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2001. № 21.

107Вестник образования. 1996. № 9.

108Рос. газ. 2000. 25 мая.

109Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 17.

110 Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1996. № 5.

111 Вестник образования. 1999. № 6.

112Рос. газ. 1999. 1 июня.

113СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.

114См., например: Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юрист, 1997. С. 489.

115См.: Российское гуманитарное право: Учебное пособие для вузов / Под ред. Ю. А. Тихомирова. М.: ПРИОР, 1998. С. 231-242.

116Там же. С. 239.

117Там же. С. 239.

118СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3030.

119СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3082.

120СЗ РФ. 1996. № 52. Ст. 5880; 2000. № 33. Ст. 3348.

121Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 3.

122Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утв. пост. Минтруда от 13 января 2000 г. // Бюллетень Минтруда РФ. 2000. № 3.

123СЗ РФ. 2001. № 28. Ст. 2888.

124СЗ РФ. 2001. № 1. Часть 2. Ст. 130.

125СЗ РФ. 2002. № 21. Ст. 2002.

126Рос. газ. 1995. 2 августа.

127СЗ РФ. 1996. № 32. Ст. 3847.

128Шкатулла В.И. Образовательное право. С. 138.

129Там же. С. 139.

130Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 3.

131Комментарий к Кодексу законов о труде РФ. М.: СПАРК, 1995. С. 383-384.

132Кобликов А.С. Юридическая этика: Учебник для вузов. М.: НОРМА, 2000. С. 25.

133Там же. С. 24-25.

134Шкатулла В.И. Указ. соч. С. 142.

135Рос. газета. 2000. 2 августа.

136СЗ РФ. 2001. № 11. Ст. 1033.

137Бюллетень Минтруда РФ. 1994. № 11.

138Рос. газ. 2001. 13 марта.

139См. об этом подробнее: Зиятдинова Ф. Г. Социальные проблемы образования. М.: Изд. центр РГГУ, 1999. С. 177-178.

140СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4150.

141СЗ РФ. 2001. № 46. Ст. 4365.

142Бюллетень Минтруда РФ. 1999. № 12.

143Инструкция о порядке начисления заработной платы работников просвещения, утв. приказом Минпроса СССР от 16 мая 1985 г.; Инструкция о порядке начисления заработной платы работников профессионально-технических учебных заведений, утв. Госпрофобром СССР 31 декабря 1976 г.; Инструкция о порядке исчисления заработной платы работников средних специальных учебных заведений, утв. приказом Минвуза СССР от 27 августа 1987 г.

144Народное образование. 2002. № 1.

145СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3766.

147СЗ РФ. 1999. № 40. Ст. 4857; РГ. 2000. 29 марта.

148Рос. газ. 2002. 17 апреля.

149Рос. газ. 2002. 17 июля.

150См. об этом подробнее: Экономика и организаций управления вузом: Учебник для вузов / Под ред. В.В. Глухова. Спб: Лань, 2001. С. 239-243.

151См.: Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2001 г. // Рос. газ. 2001. 22 сентября.

152Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 20.

153СЗ РФ. 2001. № 1. Часть 2. Ст. 130; Рос. газ. 2002. 30 августа.

154Рос. вести. 1993. 1 апреля.

155СЗ РФ. 2002. № 6. Ст. 580.

156Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2002. № 24.

157Рос. газ. 2002. 1 июня.

158См.: Бюллетень ВАК Минобразования РФ. 2002. № 3.

159См.: Бюллетень ВАК Минобразования РФ. 2002. № 1. С 4-21.

160СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1302.

161См. Постановление Правительства РФ от 12 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2000. № 43. Ст. 4238.

162Порядок предоставления академических отпусков, утв. приказом Минобразования от 5 ноября 1998 г // Рос. газ. 1999. 21 мая.

163 См.: Порядок назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан, утв. пост. Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. // СЗ РФ. 1994. № 29. Ст. 3035.

164Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 9.

165Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 39.

167Панкин М. Е. Совместительство и совмещение. М.: Юрид. лит., 1991. С. 84.

168См.: Там же. С. 81

169СЗ РФ. 2000. № 3. Ст. 354.

170СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2517.

171Экономика и организация управления вузом: учебник для вузов / Под ред. В.В. Глухова. Спб: Лань, 2001. С. 190-191.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Актуальность темы. Социально-экономические и политические процессы, происходящие в России, оказали и продолжают оказывать существенное влияние на российское образование. Адаптации российского образования к принципиально новым условиям жизни способствовало разработанное и принятое за последние десять лет законодательство об образовании. За это время появилось множество образовательных учреждений, развился негосударственный сектор, утвердилась автономия высших учебных заведений, сформировались функционирующие государственно-общественные формы управления.

В настоящее время активно развивается образовательная политика России; ее общие принципы определены в законах об образовании, о высшем послевузовском профессиональном образовании. Эти принципы раскрыты в Национальной Доктрине образования Российской Федерации, охватывающей период до 2025 года, в Концепции модернизации российского образования, одобренной Государственным советом при Президенте России.

Изучая ситуацию в сфере образования, можно отметить, что в последние годы появились некоторые обнадеживающие тенденции в развитии образования в России, которые носят, однако, достаточно противоречивый характер. С одной стороны, можно отметить, что начиная с 1999 года наблюдается некоторый рост расходов на образование в бюджетах всех уровней; с другой - российскую общественность не может не беспокоить состояние экономики образования в целом, обострение проблем в ее правовом регулировании, противоречие реальной практики действующему законодательству.

Все это происходит в обстановке отсутствия единого взгляда на роль и значение образовательного права в регулировании реально существующих образовательных отношений. Как верно отмечает один из ведущих ученых в области образовательного права профессор В. М. Сырых, тезис об образовательном законодательстве как самостоятельной отрасли права не является общепризнанным в юридической литературе. [1] Значительная часть российских правоведов по традиции, идущей еще от советских времен, рассматривает массив этих норм в качестве комплексной отрасли законодательства, содержащей нормы административного, гражданского, трудового и иных отраслей права и не имеющей свойств, присущих отрасли права - собственного оригинального предмета и метода правового регулирования.

Актуальность темы контрольной работы в том, что в настоящее время образовательное право следует признать отраслью права. Объективный ход развития современной системы права Российской Федерации привел к появлению образовательного права в качестве новой отрасли права. Особому предмету этой отрасли, наличие которого доказано предшествующим изложением, соответствуют и юридические признаки отрасли, о чем идет речь в контрольной работе.

Цель данной работы – изучить образовательное право как отрасль права.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

· рассмотреть аспекты, функции образовательного права;

· охарактеризовать источники образовательного права;

· изучить принципы образовательного права.

1. Образовательное право: аспекты, функции

Под образованием в Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом. Право на образование является одним из основных и неотъемлемых конституционных прав граждан Российской Федерации. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права. Образовательное право - отрасль права, представляющая собой совокупность правовых норм в сфере образовании.

В самом общем плане можно выделить следующие основные значения данного термина:

а) образовательное право как комплексная отрасль права;

б) образовательное право как нормативно-правовой массив (образовательное законодательство);

г) образовательное право как элемент образовательных прав участников образовательных отношений;

е) образовательное право как актуальное направление теоретико-правовых, социолого-правовых и отраслевых юридических научных исследований;

ж) образовательное право как элемент (сторона) системы образования в целом. [2]

Образовательное право как комплексная отрасль права. В современной классификации отраслей, представленной в научной и учебной юридической литературе, образовательному праву как отрасли самостоятельного места практически не отводится. Такое положение обусловлено достаточно острыми дискуссиями среди ученых-юристов относительно того, считать ли образовательное право правовой отраслью или нет. Основным аргументом противников является то, что у образовательного права отсутствуют собственные предмет и метод правового регулирования общественных отношений – главные критерии отраслевой дифференциации. Представленная структура отношений в сфере образования и дает основания говорить о действительно уникальной особенности предмета образовательного права.

Задачи законодательства Российской Федерации в области образования представлены в ст. 4 Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1"Об образовании".

Задачами законодательства Российской Федерации в области образования являются:

1) разграничение компетенции в области образования между федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления

2) обеспечение и защита конституционного права граждан Российской Федерации на образование;

3) создание правовых гарантий для свободного функционирования и развития системы образования Российской Федерации;

4) определение прав, обязанностей, полномочий и ответственности физических и юридических лиц в области образования, а также правовое регулирование их отношений в данной области.

2. Источники и принципы образовательного права

2.1 Источники образовательного права

Источниками образовательного права являются нормативные акты и договоры, содержащие нормы регулирования отношений в области образования. [4]

МЕЖДУНАРОДНЫЕ

При разработке собственных норм государства ориентируются не только на сложившиеся национальные образовательные традиции, но и на международные правовые акты и соглашения. По оценкам специалистов наиболее крупных из них насчитывается более тридцати.

1948 Всеобщая декларация прав человека Article 26 (Статья 26)

1989 Конвенция о правах ребенка Article 28 (Статья 28)

1960 Конвенция о борьбе с дискриминацией в области образования (Ст.1)

Другие международные документы

Федеральное законодательство об образовании

Кроме базовых законов, выделяются:

- непрофильные законы, содержащие правовые нормы, регулирующие отношения в сфере образования; эти законы занимают особое место в механизме правового регулирования отношений в образовательной сфере.

Подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере образования, могут быть объединены по принципу убывания юридической силы в следующие группы:

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые по вопросам образования. Этот исключительно многочисленный и разнообразный массив нормативных правовых актов может быть сгруппирован следующим образом:

Образовательное законодательство субъектов Российской Федерации

Особое место в механизме правового регулирования финансовой деятельности в сфере образования занимает региональное и местное законодательство. Региональный уровень законодательства об образовании (законодательство субъектов РФ) также, как федеральный, характеризуется множественностью и разнообразием видов законодательных и подзаконных актов. [5]

К первой группе следует отнести так называемые общие законы субъектов Российской Федерации об образовании, в основу которых положен Закон РФ "Об образовании". Практически все республики, входящие в состав Российской Федерации, разработали на основе федерального закона и приняли свои законы, предмет регулирования которых совпадает с предметом регулирования федерального закона. Единая правовая основа этих законов объясняет и практическое единообразие в их названии - законы "Об образовании".

Вторую группу образуют законы и иные нормативно-правовые акты, принятые на уровне субъектов Российской федерации в развитие общего закона. В них в качестве самостоятельного предмета регулирования взят тот или иной круг вопросов, регулирование которых на федеральном уровне недостаточно, по мнению законодателя субъекта Российской Федерации, для успешного осуществления образовательной деятельности. В эту группу входят такие законы, как Закон Курганской области "О правовом регулировании сферы образования Курганской области", Закон Челябинской области "О начальном профессиональном образовании и профессиональной подготовке" и другие.

Третья группа - "экономические законы". Эту группу образуют законы, в которых предметом регулирования являются вопросы финансового обеспечения деятельности образовательных учреждений на территории субъекта Российской Федерации.

Четвертая группа - достаточно широк круг законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации, в которых устанавливается специальное правовое регулирование трудовых, социальных и иных отношений работников образовательных учреждений.

К пятой группе можно отнести законы и правовые акты по вопросам правового и социального статуса детей и подростков, установления законодательных мер помощи отдельным категориям учащихся и студентов, а также вопросам социальной и трудовой адаптации выпускников образовательных учреждений.

Шестая группа законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации включает акты, регулирующие деятельность образовательных учреждений в сферах, смежных с образовательной. Такие виды деятельности, как научная, культурно-просветительная и некоторые другие, всегда сопутствовали образовательной. Например, Закон Пермской области "О науке и научно-технической политике в Пермской области" и др.

Седьмая группа - это законы и иные нормативные акты по другим вопросам обеспечения образовательного процесса и смежных с ним отношений.[6]

2.2 Принципы образовательного права

Образовательное право в полной мере обладает таким признаком отрасли права, как комплекс принципов, общих положений, действующих в пределах отрасли образовательного права.[7]

1) гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей среде, Родине, семье;

2) единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

3) общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников;

4) светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;

5) свобода и плюрализм в образовании;

В этой ситуации возникает вопрос: можно ли принципы государственной политики, примененные в законотворческой деятельности при подготовке законов и иных нормативно-правовых актов, признавать принципами образовательного права? Если нет, то почему? Чтобы аргументировано ответить эти вопросы, следует дать некоторые дополнительные пояснения.

Система действующих норм образовательного права основывается не только на вышеприведенных принципах государственной политики, но и на собственно правовых принципах, ведущую роль среди которых играют конституционные принципы.

Не может противоречить конституционным нормам и принципам и образовательное право. Призванная обеспечивать реальное действие конституционного права жителей России на образование, данная отрасль права органично переводит положения Конституции РФ на уровень конкретных нормативных предписаний.

Хотя в конкретных отраслях права применяются практически все конституционные принципы, однако в ранг принципов отрасли права переходят лишь те из них, которые прямо и непосредственно относятся к предмету соответствующей отрасли права. Так, в УК РФ принципами уголовного права признаны принципы: законности; равенства граждан перед законом и др. Принципами семейного права признаются такие конституционные положения, как равенство прав супругов, право и обязанность родителей заботиться о своих детях и их воспитании. Поэтому можно полагать, что принципами образовательного права выступают общедоступность и бесплатность образования, закрепленные ст. 43 Конституции РФ.

Образовательное право может быть представлено совокупностью из шести принципов:

1) общедоступность образования;

2) обязательность основного общего образования;

3) бесплатность общего, начального профессионального и на конкурсной основе среднего профессионального и высшего профессионального образования;

4) государственная социальная помощь обучающимся;

5) свобода и плюрализм в образовании (право обучающихся на выбор образовательного учреждения и формы образования, академические свободы педагогическим работникам и автономия образовательным учреждениям);

6) светский характер образования.

В конечном итоге современная номенклатура понятий образовательного права в полной мере отражает специфику ее предмета и метода правового регулирования и позволяет законодателю без какого-либо труда формулировать нормативные предписания, способные полно и всесторонне отразить специфику регулируемых ими отношений. [9] Для образовательного права, имеющего собственную теоретическую основу в виде его принципов и развитой номенклатуры понятий, характерна своя структура, т.е. устойчивая система связей на уровне норм права, объединенных в правовые институты, которые образуют единое целое - отрасль.

Проведенные исследования в рамках настоящей работы позволили сформулировать ряд основных выводов.

Образовательное право - отрасль права представляющая собой совокупность правовых норм в сфере образовании

В самом общем плане можно выделить следующие основные значения данного термина:

а) образовательное право как комплексная отрасль права;

б) образовательное право как нормативно-правовой массив (образовательное законодательство);

г) образовательное право как элемент образовательных прав участников образовательных отношений;

ж) образовательное право как элемент (сторона) системы образования в целом.

Источниками образовательного права являются нормативные акты и договоры, содержащие нормы регулирования отношений в области образования. При разработке собственных норм государства ориентируются не только на сложившиеся национальные образовательные традиции, но и на международные правовые акты и соглашения.

Образовательное право может быть представлено совокупностью из шести принципов:

1) общедоступность образования;

2) обязательность основного общего образования;

4) государственная социальная помощь обучающимся;

6) светский характер образования.

Библиография

образовательное право воспитание обучение

Нормативно-правовые акты

1.Конвенция о правах ребенка. Принята резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20 ноября 1989 года

2.Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1(ред. от 29.12.2010)"Об образовании"

3.Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ(ред. от 28.12.2010) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" (принят ГД ФС РФ 19.07.1996)

4.Федеральный закон от 10.04.2000 N 51-ФЗ(ред. от 26.06.2007)"Об утверждении Федеральной программы развития образования".

5.Александрова Л. Б. Образовательное право России :Становление и развитие в условиях реформ : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 :Волгоград, 2005.-223 c.

6.Солдаткин В.И. Современная государственная образовательная политика: социальные императивы и приоритеты. - М., 1999.-123с.

7.Сырых В.М. Образовательное право как отрасль Российского права. М., 2000.-347с.

8.Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. М., 2002.-326с.

9.Шкатулла В.И. Образовательное право: Учебник для вузов. - М.: Изд-во НОРМА, 2001.-389с.

[1] Сырых В.М. Образовательное право как отрасль Российского права. М., 2000.

[2] Александрова Л. Б. Образовательное право России :Становление и развитие в условиях реформ : Дис. . канд. юрид. наук : 12.00.01 :Волгоград, 2005.-223 c.

[3] Шкатулла В.И. Образовательное право: Учебник для вузов. - М.: Изд-во НОРМА, 2001.

[4] Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. М., 2002.

[5] Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. - М.: Готика, 2002.

[6] Сырых В.М. Введение в теорию образовательного права. - М.: Готика, 2002.

[8] Солдаткин В.И. Современная государственная образовательная политика: социальные императивы и приоритеты. - М., 1999.

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Образование — особая сфера жизнедеятельности общества и государства, в которой совершенствуется передача и воспроизводство не только знаний, умений, навыков и культурного опыта поколений, но и самого характера мышления, миропонимания, мироощущения, духовных ценностей, исторического и нравственного самосознания нации.

Образование в системе ценностей современного человека занимает одно из первых мест. Система образования в России — это сложный меняющийся механизм. Постоянные преобразования в данной сфере затрагивают практически всех граждан России.

Приведение образования в соответствие с мировым уровнем требует значительных материальных и организационных усилий со стороны государства и его органов, а также содействия со стороны общества. Главные направления реформы образования связаны с повышением инвестиционной привлекательности сферы образования и обеспечением доступности качественного образования, а также переход на принципы подушевого финансирования и формирование эффективного рынка образовательных услуг. Все это обусловливает необходимость процесса модернизации образования, который тем не менее должен осуществляться крайне продуманно.

Изменения в образовательное законодательство, находящиеся на рассмотрении Федерального Собрания РФ, ни в коей мере не должны уменьшать гарантии конституционного права на получение образования в России. Тем не менее нельзя не констатировать, что многие нормативные акты, регулирующие отношения в сфере образования уже не отвечают потребностям современного периода. Новые реалии разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, субъектами Федерации и органами местного самоуправления диктуют необходимость пересмотра и перераспределения компетенции в сфере образования. Кроме того, потребности рыночной экономики заставляют по-новому подойти к востребованности выпускников вузов, к содержанию нового поколения государственных образовательных стандартов высшего образования, к рейтингу вузов.

Под образованием, согласно преамбуле Закона РФ "Об образовании", понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Социологи нередко определяют образование как формальный процесс, на основе которого общество передает ценности, навыки, знания от одного человека или группы другим. Под получением гражданином образования понимается достижение им определенного образовательного уровня, что удостоверяется соответствующим документом.

Основная цель данной работы – изучение юридической природы и содержания конституционного права граждан на образование и проблем его осуществления в Российской Федерации.

Глава 1.Содержание права на образование в Конституции РФ

1.1 Становление права на образование

Право на образование рассматривается как конституционное, основное, естественное право человека. Конституция РФ ст.43. Оно закреплено в ст.26 Всеобщей Декларации прав человека (1948), в ст. 134 Международного пакта об экономических, социальных культурных правах (1966), в ст.28 Конвенции о правах ребенка.

До 50-х годов XX века в дискуссиях господствовали идеи функционалистской социологии, особенно идеи Дюркгейма. Именно он видел в образовании средства сохранения общественного порядка. Мангейм принял подобный взгляд, определив образование как способ обеспечения социальной гармонии и решения социальных проблем.

система образования делает то, что она призвана делать, то есть отбирает людей в соответствии с их способностями и дает им соответствующую квалификацию;

между интеллектом и успехами существует приблизительное соответствие;

образование - это средство, которое гарантирует самым способным людям получение самой ответственной и высокооплачиваемой работы.

Марксисты согласны с функционалистами в том, что образование работает для социализации отдельных людей и групп с учетом требований и запросов общества. Но так как в нашем обществе речь идет о капитализме, они слишком критически относятся к тому, как молодые люди учатся приспосабливаться к требованиям капиталистического общества. Боулз и Гинтес, утверждают, что школе требуется не увеличивать потенциал, а производить не критичных, пассивных, послушных рабочих, которые покорно принимают жизнь.

Марксисты считают, что дискуссии о равенстве связаны с вопиющим неравенством в классовой системе. Они утверждают, что все, входящие за рамки поверхностных изменений в системе образования, требует фундаментальной перестройки власти в более широких структурах общества, особенно в экономических отношениях.

Марксисты верят в то, что:

Образование способствует утверждению классовой системы и классового неравенства.

Чтобы создать впечатление, что система справедлива, небольшой части рабочего класса позволяет достичь успеха.

Либеральные (реформистские) идеи основаны на определении индивидуальности и предположении, что каждый человек должен иметь возможность реализовать свои личный потенциал, и эта реализация должна поощряться.

Либералы критикуют систему образования за упор на академическую успеваемость и экзаменационный успех вместо того, чтобы ориентироваться на человеческий потенциал, который охватывает эмоциональные, творческие и социальные аспекты.

Социал-демократическую точку зрения в социологии образования можно связать с такими обозревателями, как А.Н. Хелеи и Дж.У.Б. Дуглас, отражена в политических документах (например, доклад Плоудена о начальном образовании). Введение единого среднего образования о определение образовательной депривации как положения, которое могло быть исправлено компенсационным образованием, во многом обязаны социологическим исследованиям достижений в образовании и роли общественного класса, проведенным в 50-х и 60-х годах XX века.

В конце 70-х годов возникла свободная рыночная экономика, а с ней - философское и политическое господство неоконсерваторов. Неконсервативный подход к образованию состоит в том, чтобы подчеркнуть свободу выбора в образовании и заставить школы конкурировать друг с другом за приверженность родителей и учеников. Возросшая конкуренция, как предполагалось, улучшает уровень образования.

Тогда, как марксистская, либеральная, социал-демократическая и неконсервативная теории в образовании основаны на политических идеях и политической деятельности, другая известная точка зрения в социологии образования не является политической.

Образование - необходимый элемент качества жизни человека. Его можно рассматривать не только как совокупность материальных благ, но также и здоровья, и участие в жизни общества.

Образование составляет основу всякого организованного общества. Культура не возможна без образования.

Право на образование является естественным правом человека. Оно призвано удовлетворить потребности человека в информации и образовании. Потребность в информации и образовании состоит на одном уровне с первичными потребностями: физиологическими, в безопасности, защищенности и т.д., поэтому теория Маслоу нуждается в корректировке, во включении в первичные потребности, потребности в информации и образовании.

1.2 Составные части права на образование в Конституции РФ

Право на образование можно рассматривать как элемент права на жизнь, права на развитие.

В ст. 43 Конституции РФ право на образование включает следующие полномочия:

1.Право на дошкольное образование.

2.Право на основное профессиональное образование.

3.Право на высшее образование.

Все эти права большинство людей сами реализовать не в силах, поэтому их обязаны обеспечить государственные и муниципальные образовательные учреждения, предприятия, органы управления образованием.

Образованию во всем мире присущи следующие черты:

образование навязывает определенные культурные ценности, в частности стремление к конкуренции и уважение к властям;

для передачи таких ценностей нужны формальные организации школы и т.д.;

весь процесс обучения направлен на социализацию людей- учащихся и т.д.;

содержание образования иногда может выступать в конфликт с интересами учащихся.

Содержание права на образование развивается в отраслевом законодательстве, то есть права конкретизированы, разбиты на правомочия, а конституциональные добавляются другие права.

Глава 2. Современный этап развития прав граждан на образование.

Следует отметить, что при неизменности конституционных норм система образования в настоящее время модернизируется. Одним из элементов подобной модернизации является введение Единого государственного экзамена. Для системы высшего профессионального образования также характерны определенные изменения, вызванные присоединением к Болонской декларации. Соответствующие изменения сводятся, в том числе к введению двухступенчатой системы обучения, включающей бакалавриат и магистратуру (4 года бакалавриата и 2 года магистратуры).

Для сравнения: право получения бесплатного образования на всех его ступенях в государственных учебных заведениях закрепляют Конституции Греции, Литовской Республики, Украины, Франции.

По уровню высшего образования Российская Федерация занимает девятое место в мире (ранее была на четвертом после Израиля, Норвегии и США)*(575). На 10 тыс. жителей высшее образование получают 250 человек, больше только в США*(576). Вместе с тем средства, ежегодно выделяемые из государственного бюджета на образование, невелики (менее 5% ВВП), 11-летнее образование, принятое в 2/3 государств мира (а в некоторых странах 12- и 13-летнее), до 2007 г. не было обязательным.

Правила приема в государственные и муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и начального профессионального образования, установленные образовательными учреждениями в соответствии с законодательством РФ, должны обеспечивать прием всех граждан, которые проживают на определенной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня. После принятия поправок 2007 г. в Закон об образовании 11-классное обучение обязательно для всех граждан РФ и бесплатно в государственных и муниципальных образовательных учреждениях (иностранные граждане получают такое образование за плату). В частных учебных учреждениях образование для российских граждан платное. Для поступления в учреждения среднего профессионального образования (техникумы и др.) необходимо, как правило, основное общее образование, для поступления в вуз - 11 классов и соответствующий документ об этом (аттестат).

При поступлении в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования, требующие наличия у поступающих творческих способностей физических или психологических качеств, а также в те учреждения, обучение в которых связано с поступлением на государственную службу, учреждения вправе вводить по предметам, по которым не проводился ЕГЭ, дополнительные вступительные испытания. Их результаты учитываются наряду с данными ЕГЭ при проведении вступительного конкурса.

Важнейший фактор экономического, социального и духовного прогресса общества, необходимая предпосылка развития каждого человека, его культуры и благополучия - образование. Развитое общество не жалеет средств на образование, понимая окупаемость этих затрат в перспективе. Однако важно, чтобы сами граждане были заинтересованы в получении образования и имели реальную возможность его получить.

Образование является важнейшим социальным институтом общества и государства, опыт деятельности которого накапливается с огромным трудом на протяжении жизни многих поколений. Сфера образования - это очень сложный, тонкий, и во многом инерционный механизм, без которого, однако, не может обойтись ни одно цивилизованное, высокоразвитое и сильное государство.

Подчеркнем, что законодательство в области образования достаточно серьезно и основательно разработано, что позволяет оптимистично смотреть на те процессы, которые происходят в русле модернизации российского образования.

Средний срок выполнения: 2 дня

Последние работы на эту тему по предмету "право и юриспруденция"

Введение Россия в 2013 году перешла на четвертую модель образования. В ее основе – новый Федеральный закон об образовании № 273-ФЗ. Он разработан в целях совершенствования законодательства Российской Федерации в области образования и является основополагающим нормативным правовым актом в сфере об

Введение Проблема защиты прав, свобод и законных интересов граждан и организаций является одной из ключевых, а реалии жизни, а также правоприменительная практика показывают, что она не находит достаточного разрешения. Такая проблема возникает из-за множества причин: расплывчатой формулировки полож

Введение Трудовые функции работника образовательного учреждения наделены определенной спецификой, которая заключена в особой социальной значимости педагогической деятельности, высоком уровне ответственности и серьезных психологических и эмоциональных нагрузках, с которыми неразрывно связана работ

Последние работы на эту тему по предмету "педагогика"

Введение На современном этапе развития России образование, в его неразрывной, органичной связи с наукой, становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безо

Организационно-правовые формы образовательных учреждений(организаций) по закону об образовании РФ 2012 еферат там 3-5 параграфов.введение половину страницы,актуальность,цель и задачи,цель со слова "изучить",задачи-что делаем в каждом параграфе,В первом параграфе-основные понятия,Один параграф=5-8 с

Нормативно-правовые и организационные основы деятельности образовательных учреждений. Субъекты педагогического управления, их функции, права и обязанности /Предполагает изложение материала о директоре, его заместителях, совете школы, педагогическом совете, органах образования и т.д./ Введение+основ

Последние работы на эту тему по предмету "физическая культура"

Введение С состоянием дел в сфере образования в Российской Федерации напрямую связана не только государственная социальная политика, но и стратегия экономического развития государства. В современном обществе от уровня развития образования и его качества зависят практически все стороны г

10-15 стр на выполнение работы Титульный лист не нужен ПЛАН-(содержание работы) Список литературы сделать как в курсовой Это работа по курсу: Правовые основы физической культуры и спорта Преподаватель сказал, надо взять закон об образовании №273ФЗ. И по нему написать, и обьяснить. Локальные нормати

раскрыть тему на основе спортивной детско юношеской спортивной школы в которой должен фигурировать устав данной организации

Читайте также: