Темы рефератов по истории государственного управления

Обновлено: 04.07.2024

Среди проводимых в настоящее время в России реформ и преобразований одно из значимых мест занимает административная реформа. Современная Россия в который раз стремится найти оптимальную форму государственного управления.

1. Становление и развитие российской государственности IX-ХVIII вв.

Сегодня как никогда очевидна потребность создания новых эффективных управленческих форм и систем. Однако развитие современного государства происходит с определенными трудностями, что отчасти вызвано недостаточной изученностью отечественного опыта организации власти.

На протяжении тысячелетней истории российского государства, в силу особенностей развития общества, система управления отличалась чрезмерной централизацией государственной власти, постоянным господством исполнительных структур, отсутствием развитой системы самоуправления. В то же время в истории России существовало достаточно много моделей и систем государственного и муниципального управления, давших положительный эффект комплексного социально-экономического развития территории.

Высшая политическая власть в Киевской Руси была представлена великим князем, который выступал как законодатель, военный вождь, верховный администратор и судья. Взаимоотношения с другими князьями строились на основе договоров — крестных грамот, определявших взаимные права и обязанности. Со времен первых русских князей, Рюрика и Олега, княжеская власть стала индивидуально наследственной и, соответственно, стала восприниматься современниками как особая власть, присущая только избранным людям, что в итоге способствовало укреплению и росту престижа власти. Постепенно власть князя стала отождествляться с государственной властью.

По форме правления Древнерусское государство было типичной раннефеодальной монархией. Огромное значение для укрепления государственной власти имело принятие Русью христианства (988 г.). Церковь повышала авторитет князя, рассматривая его власть как богоданную. В Киевском государстве церковь была влиятельной не только в духовном, но и политическом отношении организацией. Во главе ее стоял назначаемый патриархом Константинопольским митрополит Киевский, в городах были поставлены епископы, которые руководили епархиями — обширными церковно-административными округами. Таким образом, власть митрополита простиралась на всю Русь и объединяла все духовенство страны. Именно православие всегда составляло сущность идеи русской государственности.

Опорой власти киевских князей была дружина. Если в родоплеменном обществе дружина существовала не на постоянной основе, а лишь для одноразового набега на соседей, то в руках киевского князя она стала средством принуждения и управления, взимания дани, защиты от врагов и охраны собственных интересов. Княжеская дружина была разнородна по составу, в ней служили и варяги, и пришлые люди из городов и селений. Формирование княжеской дружины внесло новое, сословное, начало в противовес прежнему, родовому, и тем самым повлияло на развитие государственности.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Все большее значение приобретала деятельность в области управления: назначение местной администрации и княжеских агентов, осуществление законодательной и судебной деятельности, руководство внутренними и внешними отношениями. Доходы князя состояли из повинностей его собственных земель, дани, судебных пошлин, штрафов, поборов и т.п.

Со второй половины XI в. оформился новый этап в социально-экономическом и политическом развитии русских княжеств, вызванный появлением и обособлением вотчин (крупных частных земельных владений), который вошел в историю как период феодальной раздробленности. Феодальная раздробленность — это обособление в экономическом и политическом отношении отдельных частей государства, вызванное господством натурального хозяйства, отсутствием торговых связей между центром и отдельными землями, ростом экономического могущества отдельных бояр и ослаблением политической власти великого киевского князя.

2. Тенденции развития государственного управления в XIX в.

В XIX в. Россия вступила как самодержавная империя, занимающая первое место в Европе по численности населения и военной мощи, но вместе с тем имеющая феодально-крепостническую систему хозяйства. Несмотря на то что в начале XIX в. продолжал развиваться капиталистический уклад, Россия оставалась аграрной страной. Главной причиной, затруднявшей всестороннее развитие российского общества, современники называли крепостничество. Поэтому устранение крепостничества стало главной задачей управления страной, обеспечения ее поступательного развития.

Именно с необходимостью проведения этих преобразований и столкнулся вступивший в 1801 г. на престол Александр I. Император отменил многие распоряжения Павла I и восстановил решения Екатерины II, в том числе и действие Жалованной грамоты дворянству, а также вернул почти все учреждения местного управления. Структура городского самоуправления формально продолжала регламентироваться Жалованной грамотой городам 1785 г. Вместе с тем в 1808 г. помещикам запретили торговать крестьянами на ярмарках, а в 1809 г. было запрещено ссылать крестьян на каторгу.

В начале XIX в. также назрела необходимость переустройства государственного управления. Огромную роль в реформировании государственного строя сыграл М.М. Сперанский, который заложил основы профессионального управления государством. Подготовленный в 1809 г. проект коренного преобразования государственного порядка полностью не был реализован из-за новизны предложений, однако отдельные его части получили свое воплощение на практике.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

Высшим законосовещательным органом стал Государственный совет, в функции которого на первых порах входило обсуждение законопроектов, подзаконных актов центральных органов управления, судебных решений и приговоров на предмет их соответствия ранее изданным законам. Впоследствии права Государственного совета были значительно расширены за счет предоставления ему функций исполнительной и частично законодательной власти.

Члены Совета (министры) назначались царем. В состав Государственного совета входило пять департаментов:

а) департамент законов, который обсуждал законы, а также уставы, подзаконные акты, административные дела (как правило, связанные с государственной службой) и судебные дела;

б) военный департамент рассматривал дела, связанные с военным хозяйством, регулировал вопросы снабжения армии оружием и продовольствием, контролировал военные расходы;

г) департамент экономики занимался составлением ежегодного государственного бюджета и отчета о его выполнении, установлением и изменением налогов, рассматривал вопросы финансирования промышленности и торговли;

д) департамент дел царства Польского был создан после польского восстания 1830-1831 гг.

В Совете также функционировали две комиссии: комиссия составления законов и комиссия прощений. Кроме того, при Государственном совете в разное время существовали различные комитеты, комиссии, временные присутствия.

Вторым высшим административным органом стал Кабинет министров, созданный в 1802 г. Кабинет министров рассматривал вопросы, относящиеся к компетенции нескольких министерств и поэтому требовавшие совместного обсуждения министров. Председательствовал на его заседаниях император. С 1812 г. Кабинет министров создал конкуренцию Государственному совету в делах обсуждения законов. Комитет стал рассматривать следующие вопросы:

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

) дела, которые не могли быть решены из-за отсутствия законов;

) дела других ведомств;

) дела, связанные с надзором за государственным аппаратом;

) личный состав правительственных учреждений;

) жалобы помещиков и крестьян;

) вопросы управления страной;

) дела о награждениях и взысканиях чиновников и т.п.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

В результате преобразований Сенат получился как смешанное ведомство, соединившее в себе функции высшей судебной инстанции по делам гражданским и уголовным, суда ревизионного и кассационного и функции высшего административного учреждения, которое распоряжается обнародованием законов и наблюдает за их исполнением, устраняя противоречия в применении законов.

Святейший Синод оставался высшим законосовещательным, административным и судебным правительственным учреждением по делам Русской православной церкви. Однако процесс сближения церковного управления с государственными структурами (включение Синода в состав Министерства духовных дел и народного просвещения) привел к лишению Синода ряда функций публичной власти.

Важную роль в государственном аппарате в это время играла Собственная Его Императорского Величества канцелярия (возглавляемая до 1825 г. А.А. Аракчеевым), связывавшая царя со всеми правительственными учреждениями.

3. Советское государственное управление

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

.Авдеев В.В. Психология решений проблемных ситуаций. — М., 2002. — С. 275.

.Арсеньев Ю. Н. Организационное поведение. — М., 2005.

.Барабашев Г.В., Шеремет К.В. Советское строительство. — М.: Юристъ, 1988.

.Бахрах Д.Н. Административное право. — М., 2003.

.Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика / А.Н. Буров. — Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2000.

.Верхайен Т., Добролюбова Е., Широкова Ю., Гусарова М., Иванова Н. Институциональная реформа в России: переход от проектирования к реализации в условиях многоуровневой системы государственного управления. — М., 2006.

.Геллер М. Я. История Российской Империи: В 3 т. / М.Я. Геллер. — М.: ЭКСМО, 2007.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

.Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. — М.: Изд-во РАГС, 2000.

.Емельянов Н.А. Местное самоуправление: проблемы, поиски, решения / Н.А. Емельянов. — М.; Тула: Тигимус, 2007.

.Еремян В.В., Федоров М.В. Местное самоуправление в России (XII-XX вв.). — М.: Новый юрист, 2001.

.Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России / Н.П. Ерошкин. — М.: ЭКСМО, 2007.

.Институты самоуправления: историко-правовое исследование. — М.: ЭКСМО, 2005.

.История государственного управления в России / отв. ред. В.Г. Игнатов. — Ростов-на-Дону: СКАГС, 2009.

.История государственного управления в России / под общ. ред. Р.Г. Пихои. — М.: РАГС, 2001.

.История государственного управления и муниципального самоуправления / К.В. Барышкова, А.А. Подсумкова. — М.: Омега-Л, 2008.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

.Карамзин Н.М. История государства российского. В 2 т. / Н.М. Карамзин. — М.: ЭКСМО, 1991.

.Козбаненко В.А. Государственное управление: основы теории и организации: В 2 т.: учебник. — М., 2002. — С. 194.

.Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: учеб. пособие. — СПб., 2004

.Магомедов К. Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы // Государственная служба. — 2005. — №6. — С. 43.

.Наумов С.Ю. Система государственного управления. — М., 2010. — С. — 393.

.Пикулькин А.В. Система государственного управления. — М., 2007. — С. 471

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

.Подсумкова А.А., Чаннов С.Е. Оптимизация взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления в современных условиях // Государственное и муниципальное управление в России: реформы и перспективы развития. — Волгоград, — 2005. — С. 61.

.Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и политическими процессами. М., 2005.

.Социальная конфликтология: учеб. пособие для вузов / под ред. А.В. Морозова. — М., 2002. — С. 185.

.Социальные технологии: толковый словарь. — 2-е изд. — М., 1995. — С. 45.

.Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика / А. И. Черкасов. — М.: ЭКСМО, 1998.

.Шугрина Е.С. Муниципальное право. — М.: Проспект, 2007.

.Юшина Е.А. Муниципальное управление. — М.: Юристъ, 2003.

Нужна помощь в написании курсовой?

Мы - биржа профессиональных авторов (преподавателей и доцентов вузов). Наша система гарантирует сдачу работы к сроку без плагиата. Правки вносим бесплатно.

.Verheijen T., Rabrenovic A. 2005.

35.Civil Service Systems in Central and Eastern Europe and the CIS, Swimming with the Tide? Paper presented at the Conference Civil Service Systems in a Comparative Perspective, Virginia Tech, Blacksburg.


Сделайте индивидуальный заказ на нашем сервисе. Там эксперты помогают с учебой без посредников Разместите задание – сайт бесплатно отправит его исполнителя, и они предложат цены.

Цены ниже, чем в агентствах и у конкурентов

Вы работаете с экспертами напрямую. Поэтому стоимость работ приятно вас удивит

Бесплатные доработки и консультации

Исполнитель внесет нужные правки в работу по вашему требованию без доплат. Корректировки в максимально короткие сроки

Если работа вас не устроит – мы вернем 100% суммы заказа

Техподдержка 7 дней в неделю

Наши менеджеры всегда на связи и оперативно решат любую проблему

Строгий отбор экспертов

computer

Требуются доработки?
Они включены в стоимость работы


Работы выполняют эксперты в своём деле. Они ценят свою репутацию, поэтому результат выполненной работы гарантирован

avatar

avatar

avatar

avatar

Последние размещённые задания


Ежедневно эксперты готовы работать над 1000 заданиями. Контролируйте процесс написания работы в режиме онлайн

Другое, Документооборот в органах государственной власти и местного самоуправления

Срок сдачи к 5 мар.

Нужно решать задачи 10 вариант

Решение задач, Математика

Срок сдачи к 28 февр.

На графике исходное рыночное равновесие соответствует точке А (s – 29

Решение задач, Экономика

Срок сдачи к 26 февр.

Анализ финансовых результатов

Тест дистанционно, анализ финансово-хозяйственной деятельности

Срок сдачи к 26 февр.

Renga и БИМ моделирование

Срок сдачи к 2 мар.

Другое, Управление государственным и муниципальном имуществом, государтсвенное право

Срок сдачи к 7 мар.

Решить нужно сейчас, нужны только ссылки на нормативно правовые.

Решение задач, Право

Срок сдачи к 26 февр.

Тестирование по химии

Тест дистанционно, Химия

Срок сдачи к 26 февр.

Процессуальные издержки в уголовном процессе

Курсовая, уголовно-процессуальное право

Срок сдачи к 5 мар.

Тема: Исследование свойств древесины северных районов красноярского.

Статья, Проектная подготовка в строительстве, строительство

Срок сдачи к 28 февр.

выполнить индивидуальное задание

Отчет по практике, право социального обеспечения

Срок сдачи к 28 февр.

Решение задач, Бухгалтерский учет

Срок сдачи к 17 апр.

Помощь в оформление

Курсовая, Конституционное право России

Срок сдачи к 28 февр.

Сделать 4 вариант из документа

Срок сдачи к 26 февр.

Разработка рекомендаций по выведению российских молочных продуктов на рынок КНР

Срок сдачи к 12 мар.

тема "Оценка деятельности следователя при расследовании преступлений.

Курсовая, уголовное право и уголовный процесс

Срок сдачи к 12 мар.

Исполнительная власть в государстве

Курсовая, Теория государства и права

Срок сдачи к 31 мар.

Решить 4 задачи по бухгалтерскому учёту.

Решение задач, Бухгалтерский учет

Срок сдачи к 26 февр.

planes
planes

Размещенные на сайт контрольные, курсовые и иные категории работ (далее — Работы) и их содержимое предназначены исключительно для ознакомления, без целей коммерческого использования. Все права в отношении Работ и их содержимого принадлежат их законным правообладателям. Любое их использование возможно лишь с согласия законных правообладателей. Администрация сайта не несет ответственности за возможный вред и/или убытки, возникшие в связи с использованием Работ и их содержимого.

Статистика темы история государственного управления

icon

Средний срок выполнения: 2 дня

Последние работы на эту тему по предмету "история"

ВВЕДЕНИЕ Зарождение и развитие любого централизованного государства зиждется на определенных правилах мира политики и власти. Для регламентирования властных полномочий создается госаппарат, подчиняющийся воле монарха. История государственного управления призвана объяснить принципы и законы управ

ВВЕДЕНИЕ Изучение систем центрального управления предшествующих эпох имеет важное значение для понимания особенностей эволюции государственного механизма. Научный анализ наиболее существенных этапов их развития способствует уяснению закономерностей государственно-правового развития в целом. Поэто

Реферат Исторические предпосылки и основные идеи преобразований Петра I в системе государственного управления. 15-20 страниц Требования к выполнению контрольной работы. Контрольная работа должна включать в себя следующие элементы в порядке их расположения: титульный лист, краткое оглавление или общ

Последние работы на эту тему по предмету "государственное и муниципальное управление"

Введение Петр Первый – это довольно примечательная личность, как со стороны человека, так и со стороны правителя. Его многочисленные изменения в стране, указы и попытка организовать жизнь по-новому не всеми воспринимались позитивно. Однако нельзя отрицать, что во время его правления был дан новый

Введение Актуальность дипломной работы определяется тем, что в настоящий момент административная реформа является одной из основных задач Российской Федерации на ближайшую перспективу, поскольку дальнейшее развитие государственных институтов находится в неразрывной связи с совершенствованием госу

Последние работы на эту тему по предмету "право и юриспруденция"

Добрый день. Нужен реферат по предмету история государственного управления в россии на любую из 34 тем в прикрепленном файле. требования к написанию так же в прикрепленном файле. Спасибо.

Реферат по предмету административное право. 15-25страниц. 60%антиплагиат. Введение, заключение. В списке использованной литературы обязательно указать 3учебника и 3статьи.

Становление системы государственного и регионального управления в период Киевской Руси.

Организация государственного управления в Киевской Руси в 9-11вв. и империи Карла Великого.

"Повесть временных лет" как исторический источник для изучения государственного и регионального управления в Киевской Руси.

Соотношение княжеской власти и народного веча в Древней Руси.

Система государственной власти северо-восточной Руси середины 12 - середины 13 в.

Система государственного и местного управления в юго-западной Руси в 12-13вв.

Влияние Золотой Орды на систему управления русскими княжествами.

Новгородская и Псковская судные грамоты как исторический источник для изучения системы управления в 14-15вв.

Система государственной власти и управления Великого Княжества Литовского.

Система государственной власти и управления в Речи Посполитой (16-17 века).

Система государственной власти Московской Руси (сер.15в. - 30-е г. 16в.)

Судебники Ивана III и Ивана IV как источники для изучения правовых основ государственной пасти в России 15-16 вв.

Введение опричнины и реформирование системы государственной власти при Иване IV.

Приказная система Ивана Грозного

Организация государственной власти в Московском государстве в период Смутного времени.

Система государственной власти и управления Московской Руси в период с 1613 по 1650 годы.

17.Земские соборы 16-17вв. и их роль в государственном управлении России.

18.Эволюция Боярской думы в 16-17 вв.

Петровские реформы в области государственного управления.

Организация государственной власти в России в 1725-1762гг.

Система государственной власти и планы реформ первой четверти 19 века в Российской империи и система власти наполеоновской Франции.

Земства в России и их роль в создании системы местного самоуправления.

Реформы управления и самоуправления Александра II.

Организация государственной власти и управления Российской империи конца 19 - начала 20 века и Османской империи того же периода.

Система государственной власти и управления в 1905-1914 годах.

Государственное и региональное управление в России в программах политических партий начала 20 в.

27.Организация государственной власти и управления в период Первой Мировой войны и после Февральской революции 1917 года.

Советская система управления с 1917 по 1922 год.

Организация государственной власти и управления в 20 - 30 гг. 20 века в СССР.

Партийно-государственная модель управления СССР (сер.30 - сер.50 гг.).

Реформы организации системы власти и управления при Хрущеве.

система государственной власти и управления 60-70-е гг. 20 века и КНР этого периода.

Реформирование системы государственной власти и управления в СССР второй половины 80-х годов 20 века и крах советской системы в 1991 году.

Становление системы государственной власти и управления в Российской Федерации в 90-е годы 20 века.

Читайте также: