Суверенитет понятие виды и конституционное закрепление реферат

Обновлено: 06.07.2024

Актуальность темы Государственный суверенитет является одной из основ конституционного строя Российской Федерации (ч. 1 ст. 4 Конституции РФ). Несмотря на то, что данный основной конституционный принцип провозглашался и ранее в советском законодательстве, после вступления в силу Конституции РФ 1993 г.11 он применяется в системе иных конституционных ценностей. Так, провозглашение Российской Федерации в качестве правового государства вызвало проблему соотношения принципа правового государства с принципом государственного суверенитета.

Содержание

Введение………………………………………………………………………. 3
1. Сущность суверенитета Российской Федерации ………………………….6
1.1. Понятие и признаки суверенитета Российской Федерации…………. 6
1.2. Проблема суверенитета в федеративном государстве …………………10
2. Особенности российского суверенитета………………………………….19
2.1. Суверенитет России и верховенство федерального законодательства..19
2.2. Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации: проблемы соотношения…………………………. 22
Заключение…………………………………………………………………….29
Список используемой литературы.…………………………………………..31

Прикрепленные файлы: 1 файл

КП-курсовая.doc

,МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ОТКРЫТЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

Тема: Суверенитет РФ

Выполнила: студентка 2курса

группы юр2во/гвд, набора 2012 года,

Шабалина Екатерина Ивановна

Введение………………………………………………………… ……………. 3
1. Сущность суверенитета Российской Федерации ………………………….6
1.1. Понятие и признаки суверенитета Российской Федерации…………. 6
1.2. Проблема суверенитета в федеративном государстве …………………10
2. Особенности российского суверенитета………………………………….19
2.1. Суверенитет России и верховенство федерального законодательства..19
2.2. Государственный суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации: проблемы соотношения…………………………. 22
Заключение…………………………………………………… ……………….29
Список используемой литературы.………………………………………….. 31

Расширение самостоятельности субъектов федерации, местного самоуправления привело к кардинальной смене модели организации публичной власти. Указанное обстоятельство обусловило необходимость обновления методологических подходов к исследованию государственного суверенитета как правового феномена. В немалой степени выработка таких подходов осуществлялась непосредственно в ходе государственного строительства, в том числе судебной деятельности (прежде всего, Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ). В связи с этим по истечении полутора десятка лет с момента провозглашения обновленной российской государственности представляется важным сделать определенные выводы относительно того, каким новым смысловым содержанием наполнилась категория государственного суверенитета в отечественном конституционном праве.

Провозглашенные Конституцией РФ принципы получили существенное развитие в текущем законодательстве. Соответственно, теоретического осмысления требуют вопросы нормативной детализации суверенных прав государства, их воплощения в российском законодательстве.

Для Российской Федерации проблема суверенитета в эпоху прогрессирующей глобализации граничит с проблемой сохранения самоидентичности российского народа. Именно государственный суверенитет является гарантией возможности самостоятельного выбора российским народом своего будущего.

В условиях появления все новых вызовов национальной безопасности в лице международного терроризма, деятельности экстремистских группировок, энергетического дисбаланса в мире, углубления экономической взаимозависимости государств возрастает актуальность пока еще мало исследованной проблемы гарантий государственного суверенитета.

Определенное беспокойство в этой связи вызывают выдвигаемые в последнее время предложения о необходимости признания на международном уровне права отдельных государств на так называемую гуманитарную интервенцию.

Это, по верному замечанию В.Д. Зорькина, свидетельствует о насущной потребности в том, чтобы международное сообщество специалистов по конституционному праву тщательно проанализировало современное понятие полноценного суверенитета2.

Таким образом, представляется, что в настоящее время теоретическое осмысление сущности суверенитета Российской Федерации, определение его правового содержания, построение системы его гарантий является необходимым для повышения эффективности деятельности государства внутри страны и на международной арене, а также в целях дальнейших научных разработок проблем государственного устройства России и национальной безопасности.

Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в комплексном исследовании основ теории государственного суверенитета в отечественной юридической науке, их закрепления в современном конституционном законодательстве России.

Для достижения указанной цели в исследовании поставлены и решаются следующие основные задачи:

- исследовать понятие и признаки суверенитета Российской Федерации;

- определить проблемы суверенитета в федеративном государстве;

- установить взаимовлияние суверенитета России и верховенства федерального законодательства;

- выявить проблемы соотношения г осударственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.

Объектом исследования являются отношения, возникающие при реализации государственной власти Российской Федерации, ее суверенных прав, а также при обеспечении гарантий государственного суверенитета.

Предметом исследования выступают конституционно-правовые нормы, закрепляющие принцип государственного суверенитета в отечественном законодательстве, нормы, закрепляющие гарантии суверенитета Российской Федерации, а также практика правоприменительных органов по применению данных норм.

1. Сущность суверенитета Российской Федерации

1.1. Понятие и признаки суверенитета Российской Федерации

Суверенитет можно назвать элементом более сложной юридической конструкции – конструкции государства. Причем государственный суверенитет выступает именно в роли конституционно-правовой конструкции, которая предопределяет статус государства, прежде всего, в конституционном праве. В иных отраслях права конструкция государства также используется, но далеко не всегда она отталкивается от государственного суверенитета, а потому не совпадает с конструкцией государства в конституционном праве.

Сущность суверенитета государства в работе раскрывается посредством проблемного анализа признаков суверенитета. В науке отечественного государственного права традиционно выделялась известная триада таких признаков: самостоятельность, независимость и верховенство власти государства. В то же время, как представляется, данные понятия не в полной мере выражают юридическую природу суверенитета государства. В работе суверенитет Российской Федерации предлагается рассматривать через призму ряда признаков.

1) Верховенство власти государства на всей его территории. В значительной степени верховенство заключается в том, что именно в руках государства концентрируется вся принудительная власть и все средства властного принуждения . В федеративном государстве вопрос о верховенстве государственной власти усложняется наличием нескольких уровней такой власти: федерального и регионального. При этом единственно приемлемым способом решения данного вопроса представляется такая модель, при которой высшей юридической силой (верховенством) обладают решения федеральных органов власти. Именно такая модель заложена в конституционном строе Российской Федерации. При ином решении вопроса о верховенстве государственной власти федеративное государство лишается самой возможности эффективно поддерживать собственный конституционный строй и фактически становится государством, могущим в любой момент превратиться в конфедеративное образование.

2) Производность суверенитета государства от суверенитета народа. В основе суверенитета государства находится власть народа. Государственный суверенитет есть форма проявления народного суверенитета; он ограничен (обусловлен) последним. Производность государственного суверенитета от суверенитета народа, в свою очередь, предопределяет и решение вопроса о возможности обладания суверенитетом субъектами РФ. Поскольку народным суверенитетом обладает весь многонациональный народ России, то и государственный суверенитет как форма суверенитета народного проектируется на Российскую Федерацию в целом. Таким образом, уровень осуществления государственного суверенитета совпадает с уровнем осуществления суверенитета народа. При рассмотрении данного признака в работе также обращается внимание на проблему прерывания на определенных исторических этапах непосредственной связи суверенитета государства с суверенитетом народа.

3) Независимость власти государства от власти других государств и иных субъектов международного общения. Государство независимо и свободно постольку, поскольку реализует суверенную волю своего народа. Когда же оно служит интересам других государств, народов, то о его независимости говорить не приходится. Нельзя не учитывать, что обязательной для суверенного государства международно-правовой нормой может стать лишь такое правило, в отношении которого имеется на то прямое его согласие. В условиях глобализации остро стоит вопрос об установлении в законодательстве суверенного государства мер, обеспечивающих надлежащий контроль за деятельностью иностранных субъектов на его территории (например, коммерческих и некоммерческих объединений).

4) Неделимость суверенитета. Поскольку суверенитет есть качественная, а не количественная категория, то говорить о его делимости не приходится.

Делиться, делегироваться могут государственные полномочия, но не суверенитет. Если суверенитет и можно передать, то только полностью, но нечастично. Например, в случае вхождения одного государства в состав другого (даже в качестве субъекта федерации) оно полностью теряет свой суверенитет, т.е. уступает свое право на суверенитет. В этой связи в работе критически оцениваются положения Договора от 8 декабря 1999 г. с Республикой Беларусь, предусматривающие потенциальную возможность вхождения Российской Федерации в состав Союзного государства, при сохранении за государствами-участниками суверенитета.

5) Исключительность суверенитета государства на всей его территории. Данный признак означает, что на территории единого государства осуществляется принципиально один суверенитет – самого этого государства. Исключительность является отличительным признаком конституционно- правовой конструкции государственного суверенитета, закрепленной Конституцией РФ, поскольку в отличие от нее Конституция СССР 1977 г. допускала осуществление на территории союзного государства как суверенитета СССР, так и союзных республик. Данный признак не допускает осуществления на территории Российской Федерации суверенитета иных субъектов, но не исключает осуществления на ее территории отдельных суверенных прав других государств. В частности, иностранное государство вправе в пределах, установленных международно-правовыми актами, национальным законодательством сохранять собственную юрисдикцию над своими гражданами, которые находятся на территории Российской Федерации

6) Неисчерпаемость суверенных прав. Выполнение разнообразных внутренних и внешних функций государства требует наличия у него широкого круга правовых возможностей (суверенных прав), при реализации которых главным образом и проявляются суверенные качества государственной власти.

Объем суверенных прав государства не может быть ограничен их конечным числом либо закрытым перечнем. Этих прав у государства должно быть столько, сколько позволяло бы ему действительно пользоваться независимостью в отношениях с другими странами и верховенством на всей своей территории. Основным пространственным пределом осуществления Российской Федерацией суверенных прав является ее территория. Однако в силу объективных причин государство должно защищать свои интересы и на прилегающих территориях, поэтому, например, согласно ч. 2 ст. 67 Конституции РФ Российская Федерация обладает отдельными суверенными правами на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне, а также на иных территориях. Образно говоря, данные суверенные права выступают остаточной энергией суверенитета.

На основе анализа вышеназванных признаков суверенитета Российской Федерации под ним в работе понимается обусловленное волей многонационального российского народа исключительное свойство государственной власти, в силу которого Российская Федерация обладает всеми правами, необходимыми для осуществления ее функций (внешних и внутренних), независимостью от других государств, верховенством на своей территории.

1.2. Проблема суверенитета в федеративном государстве

В современном мире насчитывается около 200 государств, подавляющее большинство из них - многонациональные. Федеративная форма закреплена в конституциях 25 стран, на которые приходится 50% территории и 1/3 населения планеты3.

Государственно-правовая наука свидетельствует, что элементы федерации появились еще в древнем и средневековом обществе, а зрелые формы федеративных отношений стали формироваться в Новой и Новейшей истории. В целом появление федерализма в истории человечества обусловливалось как естественным стремлением народов к организации единого сообщества, так и политикой более могущественных государств по включению в свой состав других народов и стран с сохранением их относительной самостоятельности. Создатели идеи конституционно-правового федерализма усматривали в нем более демократическую форму государственного устройства, обеспечивающую совместное решение вопросов жизнедеятельности создавших единое государство территориальных образований; поддержание мира членами федерации и преодоление конфликтов между ними и центральной властью; гарантирующую права и свободы человека и гражданина.

Государственный суверенитет - признак государства, выражающийся в верховенстве и независимости государственной власти на всей своей территории, а также в международных отношениях. Суверенитет РФ закреплен в ст. 4 Конституции РФ. Основные характеристики государственного суверенитета:

1 ) верховенство государственной власти на территории государства выражается в том, что в рамках этой территории не существует никакой другой политической власти, которая находилась бы над гос. властью, которой бы гос. власть подчинялась;

2) независимость государства в международных отношениях означает, что государство выступает в международных отношениях в качестве равноправного с другими суверенными государствами субъекта. Никакое другое государство не может издавать обязательные распоряжения в отношении РФ, а также распространять свою власть на территорию РФ;

3) суверенитет государства не является неограниченным. С одной стороны, верховенство государственной власти ограничено правом, государственная власть функционирует в строго очерченных правом рамках. С другой стороны, верховенство власти ограничивается нахождением РФ в различных международных организациях (ООН, СНГ). Такое ограничение выражается в передаче части государственных полномочий этим международным организациям. Такая передача разрешается Конституцией РФ. Статья 79 предусматривает, что РФ может участвовать в межгосударственных объединениях и передавать им часть своих полномочий в соответствии с международными договорами. Конституция РФ ограничивает это право государства двумя условиями: участие в межгосударственных объединениях возможно, если оно не влечет ограничения прав и свобод человека и гражданина и не противоречит основам конституционного строя Российской Федерации;

4) государственный суверенитет един и принадлежит только одному субъекту - государству (РФ). На единство суверенитета не влияет федеративное устройство России. Субъекты РФ -республики - хотя и называются в Конституции РФ (ст. 5) государствами, не могут быть ими признаны, так как не обладают суверенитетом: на своей территории по предметам ведения РФ и предметам совместного ведения органы исполнительной власти республики подчиняются федеральным органам исполнительной власти; а также республики не являются субъектами международного права, то есть не могут самостоятельно (от своего имени) вступать в отношения с иностранными государствами. В федеративном государстве суверенитет не делится между Федерацией и ее субъектами, а происходит разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными государственными органами и государственными органами субъекта Федерации;

5) государственный суверенитет, согласно ч. 2 ст. 4 Конституции РФ, находит свое выражение в том числе в верховенстве на всей территории РФ Конституции РФ и ФЗ;

6) международно-правовыми аспектами суверенитета являются принципы целостности и неприкосновенности территории государства.

Нерушимость границ, целостность и неприкосновенность территории являются общепризнанными принципами международного права и закреплены в Уставе ООН. Государства обязуются соблюдать эти принципы в своих отношениях. Часть 3 ст. 4 Конституции РФ возлагает на Федерацию обеспечение целостности и неприкосновенности своей территории.

Поможем написать любую работу на аналогичную тему

Понятие суверенитета РФ, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя.

Суверенитет государства можно условно отождествить с правом личности на свободу. Действительно, как существует необходимость отдельному человеку беспрепятственно осуществлять любую деятельность в переделах своих прав, так и государство должно быть абсолютно свободно от внешних влияний, в сфере построения внутригосударственных и международных отношений в том числе.

Наша страна на основе Конституции РФ провозгласила себя государством суверенным, признав народ носителем суверенитета.

Целостность как интегративное качество системы может сопутствовать только суверенному государству, только суверенной политической власти. Суверенитет проявляется не только в верховенстве политической власти на конкретном географическом пространстве, но и в определенной юрисдикции над гражданами, проживающим населением. Суверенитет государства предполагает его целостность, неприкосновенность территории.

Суверенитет – системный признак характеризующий правовое государство, тенденции к построению которого намечены в нашем государстве.

Поэтому написанием данной работы, я попытаюсь всесторонне описать суверенитет Российской Федерации.

Объектом исследования являются внешние и внутренние взаимоотношения государства, предметом – суверенитет государства.

При подготовке работы поставлены следующие задачи:

1) дать определение понятию суверенитет;

2) проанализировать тенденции развития суверенитета в федеративном государстве;

3) изучить основы государственного суверенитета России;

4) выявить характерные черты защиты государственного суверенитета в Российской Федерации.

Для достижения поставленных целей мною были использованы следующие методы:

1) изучение научной литературы;

2) анализ и обобщение отечественной и зарубежной практики;

3) анализ нормативно – правовых документов, содержащих меры по обеспечению и защите суверенитета.

Актуальность работы заключается в том, что Россия является федеративным государством, а Ставропольский край - один из самых многонациональных регионов нашей страны. В настоящее время, былые страсти, связанные с независимостью субъектов нашей страны, поутихли, но разногласия по вопросам суверенитета республик Северного Кавказа, входящих в состав Российской Федерации остались.

Анализ использованной литературы показал, что тема государственного суверенитета полно раскрыта в трудах отечественных и зарубежных авторов и представляет большой интерес для изучения.

1 ПОНЯТИЕ СУВЕРЕНИТЕТ

Суверенитет(от английского sovereignty и французского souverainete – это верховная власть )- самостоятельность и независимость государственной власти при решении стоящих перед ней задач. Это значит, что государственная власть (Федеральное Собрание, Президент, Правительство РФ и другие органы) самостоятельна и независима не по отношению к народу России, а по отношению к другим государствам, обладающим - аналогичной властью. Носителем государственного суверенитета является многонациональный народ Российской Федерации, который реализует его либо непосредственно через референдум и свободные выборы , либо через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления.

Суверенитет – один из существенных признаков правового государства. Народу нашего государства суверенность гарантируется Конституцией РФ. В ст. 3, посвященной суверенитету, освящаются вопросы, касающиеся принадлежности суверенных прав народу, возможности реализации этих прав, а так же недопустимости присвоения власти и властных полномочий. Ст.4 посвящена границам действия суверенитета Российской Федерации.

Принято характеризовать суверенитет такими свойствами как: единство, верховенство и независимость государственной власти.

Юридические свойства суверенитета.

1) Единство государственной власти, как свойство государственного суверенитета, выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть. Юридические признаки единства государственной власти заключается в том, что совокупная компетенция системы органов, составляющих высшую государственную власть, охватывает все полномочия, необходимые для осуществления функций государства, а различные органы, принадлежащие к этой системе, не могут предписывать одним и тем же субъектам при одних и тех же обстоятельствах взаимоисключающие правила поведения.

Согласно ст.11 Конституции РФ в Российской Федерации государственная власть реализуется системой, в которую входят федеральные государственные органы – Президент, законодательные, исполнительные и судебные органы, а также государственные органы субъектов Федерации.

Единство системы государственной власти – одна из гарантий государственной целостности Российской Федерации. Одновременно это единство выступает как одно из самых важнейших проявлений суверенитета Российской Федерации.

2)Верховенство государственной власти выражается в том, что она определяет весь строй правовых отношений в государстве, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности государственных органов, общественных объединений, должностных лиц и граждан. Ярким выражением верховенства государственной власти является верховенство на всей территории государства конституции и других законов, издаваемых высшими органами государственной власти.

Верховенство государственной власти делает ее единственной политической властью, исключая тем самым возможность существования наряду с суверенной государственной властью какой-либо иной политической власти.

3) Независимость государственной власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами.

Независимость и верховенство государственной власти выражаются:

в универсальности – решения государственной власти обязательны для всего населения, организаций и лиц, облеченных властью в данной стране

в прерогативе – возможность отмены и признания ничтожным любого незаконного проявления другой общественной власти, а также возможность закрепления государственной властью любого проявления общественной власти (обычная, требования и др.)

в наличии специальных средств воздействия, которыми не располагает никакая другая общественная организация.

Взаимосвязь государственного суверенитета с народным и национальным

Понятие государственного суверенитета тесно связано с понятием национального суверенитета. Национальный суверенитет означает право наций на самоопределение. В России как многонациональном государстве данное право закреплено в ст.5 Конституции РФ.

Однако следует отметить что, в многонациональных государствах, образованных путем добровольного объединения наций, суверенитет осуществляемый этим сложным государством, естественно, не может быть суверенитетом одной лишь нации. В зависимости от того, каким способом объединившиеся нации осуществили свое право на самоопределение – путем объединения в союзное государство или путем федерации на базе автономии или конфедерации, - государственный суверенитет, осуществляемый данным многонациональным государством, должен гарантировать суверенитет каждой из объединившихся наций. В первом случае это достигается путем обеспечения суверенных прав субъектов союза, уступивших часть своих прав многонациональному государству (например, охрану общих государственных границ, осуществление общей финансовой, налоговой и оборонной политики). Во втором случае суверенитет наций обеспечивается путем охраны автономии национальных государств. Но в обоих случаях многонациональное государство в лице своих высших органов является носителем суверенитета не какой-либо отдельной нации, а суверенитета, принадлежащего именно этому многонациональному государству, выражающему как общие интересы всех объединившихся наций, так и специфические интересы каждой из них.

Так, в целях сохранения государственного единства России, как многонационального государства, недопустимости нарушения прав человека, интересов каждой нации, народы России свое право на самоопределение, могут реализовывать либо только в рамках Российской Федерации либо в любой другой форме, но только с согласия Российской Федерации. Со своей стороны Россия как суверенное государство гарантирует гражданам России, относящих себя к определенным этническим обществам равные права, самостоятельное решение ими вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры (ст. ст. 19, 68, 69 Конституции РФ); а также гарантирует неприкосновенность границ государства в целом.

Федеративное устройство РФ (5)

. современном российском государстве. 3. Государственный суверенитет РФ Категория суверенитета имеет политико-правовой характер, . 4. Конституционное регулирование компетенции в РФ Государственный суверенитет в деятельности органов государственной власти .

Федеральное устройство РФ

. принимать меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной . власти. Она проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов . статус. И к ним относится суверенитет, территория, Конституция, федеративное законодательство, .

Конституционно-правовой статус президента РФ (3)

. он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает . широко сформулирована в Конституции РФ функция Президента по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной .

Полномочия Президента РФ по обеспечению безопасности государства

. порядке принять меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечить . силы против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности России. В Указе Президента РФ о введении .

Конституционно-правовой статус Президента РФ (4)

. свобод человека, охрану государственного суверенитета. II. Конституционно-правовое . в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости . нашей страны является охрана суверенитета Российской Федерации, ее .

Основополагающие принципы государственного суверенитета:

неотчуждаемость (суверенитет не нуждается в чьём-либо признании и не может быть отменён);
невмешательство других государств во внутренние дела;
способность обеспечить единство и неделимость государственной территории.

Если другое государство или иная внешняя сила пытается влиять на решения государства или совершает какие-либо другие действия, противоречащие перечисленным выше принципам, это называется нарушением суверенитета.

Наличие суверенитета – основной признак государства. Перефразировав это утверждение, можно сказать, что наличие государственного суверенитета является главным признаком, позволяющим отличить страну от прочих территориальных образований, обладающих схожими с ней свойствами.

Составляющие суверенитета

Обязательными являются такие элементы государственного суверенитета как:

Верховенство государственной власти. Государству принадлежит вся полнота власти, и оно регулирует все правовые отношения в обществе на своей территории. При этом нет другой власти, которая стояла бы выше государственной. Но в демократических государствах источником власти является народ, который может оказывать на неё влияние посредством специальных процедур (выборы, референдумы, петиции).
Единство государственной власти. Данный принцип подразумевает, что существует единая система, которая четко разграничивает полномочия и сферы ответственности отдельных органов власти. При этом общая компетенция органов, входящих в эту систему, полностью покрывает все полномочия, которые необходимы для управления государством. Также в такой системе обычно присутствует главный орган, которому подчиняются остальные.
Независимость государственной власти. Государство монопольно владеет правом на принятие любых решений, и никакая внешняя сила не должна навязывать ему свою волю.

Признаки суверенитета

У государственного суверенитета есть два измерения: внутреннее и внешнее. Следовательно, основные признаки также можно разделить на две соответствующие категории.

Внутренние признаки:

Государственная власть действует на всей территории страны и распространяется на всех граждан, а также на все организации, действующие на этой территории.
На своей территории государственная власть полностью самостоятельна и не зависит от каких-либо внешних сил.
Государственная власть выше любых общественных организаций и может отменять их решения, если они нарушают закон.
Государство обладает монополией на насилие и принуждение, а также на контроль над армией, правоохранительными органами и пенитенциарной системой.
Государство устанавливает законы и регулирует отношения во всех сферах жизни общества на собственной территории.

Внешние признаки:

Признание остальными странами как равного партнёра.
Самостоятельность в международных делах.

Виды суверенитета

С точки зрения современной политологии, существует 3 вида суверенитета: государственный, народный и национальный. Они тесно связаны между собой, и всё же их следует различать. Чтобы лучше понять различия между ними, рассмотрим каждый из них подробнее:

Государственный. Данную форму суверенитета впервые подробно описали Жан Боден и Томас Гоббс, изучавшие процессы усиления европейских монархий в 15-16 веках. В их понимании суверенитет – это абсолютная власть, находящаяся выше законов.
Народный.Данное понятие ввели философы Нового времени Джон Локк и Жан-Жак Руссо. Оно отражает в себе назревшие в тот период недовольство общества политической ситуацией. Локк и Руссо определяли народный суверенитет как принадлежность власти народу страны. Под этим подразумевается, что народ обладает средствами и возможностью для реального влияния на деятельность государства. Осознавая это, государство также проводит политику, которая отражает интересы народа.
Национальный.На рубеже 19-го и 20-го веков во всём мире активизировались движения, направленные на деколонизацию национальных территорий и создание из них полноценных государств. Национальный суверенитет подразумевает, что нация обладает правом на самоопределение с целью сохранения своей культуры, языка, традиций и прочих ценностей.

В современном мире суверенитет любого государства в той или иной мере основывается на народном и национальном суверенитетах. Соответственно, деятельность государств направлена на то, чтобы защищать интересы своих народов и отдельных наций, составляющих эти народы.

Суверенитет в понимании философов

В понимании Бодена суверенитет – это функция, которую может выполнять любой человек или организация. При этом он описывал суверенитет как абсолютную власть, являющуюся источником закона и стоящую превыше этого закона. Он считал, что суверенная власть подчиняется только божественным и природным законам.

Следующим мыслителем, развившим и расширившим понятие суверенитета, стал английский философ Томас Гоббс. Будучи сторонником договорной теории возникновения государства, он решил освободить это понятие от религии. Доработав концепцию Бодена, Гоббс предложил новую трактовку суверенитета.

Он определял суверенитет как абсолютную высшую власть, которая контролирует все остальные инстанции, сама же не подчиняется никому. Эта власть устанавливается волей граждан, но не может быть произвольно снята ими в любой момент. Приняв эту власть, они обязались подчиняться ей, и теперь должны соблюдать это обязательство. Суверен со своей стороны обязан уважать взаимный договор с гражданами и заботиться о безопасности государства и народа.

Английский философ Джон Локк первым поставил закон выше правителя. То есть, по его мнению, суверенитет подразумевает, что все граждане, включая монарха или иного правителя подчиняются одним и тем же законом. Верховная власть при этом принадлежит народу, а власть суверена имеет определённые ограничения. Кроме того, Локк показал важность разделения государственной власти на ветви и наличия конституционного контроля над этими ветвями.

Франко-швейцарский философ Жан-Жак Руссо считал, что государство является продуктом общественного договора, дающего ему власть над участниками этого договора. Фундаментом для данной власти является народная воля, поэтому её нельзя отобрать. Точка зрения Руссо интересна тем, что философ допускал возможность существования внутреннего суверенитета без внешнего. То есть, государство вполне может обладать всей полнотой власти на своей территории, но не быть достаточно самостоятельным в международных делах или оставаться не признанным другими странами.

Суверенитет в России

На протяжении практически всего времени существования Советского Союза Россия не обладала суверенитетом. Как и другие республики, она подчинялась верховной власти СССР. Днём обретения суверенитета считается 12 июня 1990 года (чуть больше чем за год до распада СССР), когда была подписана Декларация о государственном суверенитете РСФСР. Это не подразумевало выхода из состава Союза, однако означало, что РСФСР больше не подчиняется его руководству.

Этим документом Россия отказалась от обязанности выполнять распоряжения советского руководства. Также в нём закреплялись и некоторые другие нововведения, такие как расширение прав регионов и разделение властей. Сегодня все знают, что 12 июня – это День России. Однако не все в курсе, что данный праздник учреждён в честь подписания декларации о суверенитете.

Отличия суверенитета от независимости

Суверенитет – это политическое свойство государства, подразумевающее не только самостоятельность в делах, но и верховенство государственной власти. Кроме того, фактическая независимость не подразумевает обязательного международного признания. Таким образом, независимость и суверенитет – это тесно связанные политические понятия, и ни одно из них нельзя отделить от другого так, чтобы оно не поменяло своего смысла.

Читайте также: