Суверенитет и чрезвычайное положение реферат

Обновлено: 01.07.2024

Именно право на сецессию придает субъекту Федерации суверенный государственно-правовой статус.

Следовательно, суверенной является только Россия, а состовляющие ее территориальные субъекты имеют лишь комплекс исключительных полномочий, в пределах которых они самостоятельны.

Однако, суверенность Российской Федерации не вызывает сомнения, и не только на основании ст.4 Конституции РФ. Надо учитывать и содержание ч.1 ст.65 Конституции РФ, согласно которой субъекты Российской Федерации находятся в составе Российской Федерации и не составляют или объединяются в федерацию. К этому стоит добавить и зафиксированный в ч.1 и 4 ст.5 Конституции РФ принцип равноправия всех видов субъектов РФ, а также общее содержание (дух) федеральной Конституции РФ. Кроме того, следует учесть и то, что большинство республик, по их Основным Законам, определяются (хотя и суверенными государствами) но в составе Российской Федерации (кроме Татарстана и Чечни).

Одностороннее принятие отдельными субъектами Российской Федерации деклараций о своем государственном суверенитете не приводит к возникновению каких-либо конституционно-правовых и международно-правовых результатов. Данное само собой не рождает факт наличия суверенитета: реально, ни Татарстан, ни Чечня не являются суверенными государствами (и вообще государствами) – никто не признавал их государственного суверенитета.

Согласно п.3 ст.4 Конституции РФ Российская Федерация как суверенное государство гарантирует обеспечение целостности и неприкосновенности своей территории.

Вывод: сложившаяся ситуация в федеративных государствах, касательно вопроса суверенности ее субъектов - наболевший вопрос, как для центральной, так и для региональных властей. Основной загвоздкой является явное несовершенство законодательства, но какими бы правами не наделяли себя регионы, следует помнить что носитель суверенитета – весть народ страны. Субъекты Российской Федерации являются носителями суверенных прав, но не представляют собой суверенные политические организмы.

3 ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО

СУВЕРЕНИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно нормам общего конституционного права, основными направлениями осуществления государственного суверенитета являются:

1)обеспечение верховенства государственного закона на всей территории государства;

2)защита экономической системы;

3)обеспечение территориальной целостности;

4)обеспечение нормального функционирования системы налогов и финансов;

5)обеспечение нормального функционирования аппарата управления.

Осуществление государственного суверенитета происходит посредством деятельности исполнительно-распорядительных и судебных органов на всей территории государства.

В Российской Федерации государственную власть на основе разделения властей (законодательную, исполнительную, судебную) осуществляют Президент России, Федеральное собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство России, суды Российской Федерации. Государственную власть в субъектах Российской Федерации осуществляют образуемые ими органы государственной власти (ст. ст. 10, 11 Конституции РФ). Четвертой ветвью власти признают – СМИ. Их влияние на общественную жизнь, переоценить невозможно, тем более в век информационных технологий.

Как уже отмечалось в предыдущей главе Основной Закон России, Федеративный и иные договоры в целях сохранения единства и верховенства государственной власти, защиты суверенитета России предусматривают разделение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относя при этом наиболее важные вопросы общегосударственного значения к ведению Российской Федерации в лице ее высших органов государственной власти, такие как принятие и изменение Конституции РФ, федеральных законов, контроля за их соблюдением, федеративное устройство и территория РФ, установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, социального, культурного и национального развития России, вопросы обороны и безопасности страны, определения статуса и защиты государственной границы, а также другие вопросы, определяемые основными направлениями осуществления государственного суверенитета.

Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы.

В государственном праве, референдум - обращение к избирательному корпусу с целью принятия окончательного решения по тем или иным внутриполитическим и внешнеполитическим вопросам.

В зависимости от предмета различают референдумы:

- конституционный (на голосование выносится проект конституции или конституционной поправки);

- законодательный (голосуется законопроект);

- консультативный (по какому-либо важному принципу, от одобрения или отклонения которого зависит политика правительства).

По способу проведения референдумы подразделяются на обязательные, когда проект соответствующего акта подлежит ратификации избирательным корпусом (обычно это относится к конституционному референдуму), и факультативный, когда инициатива референдума может исходить от избирателей, субъекта федерации или центральной власти.

Вывод: по принципу разделения предметов ведения, к ведению Российской Федерации отнесено лишь то, что необходимо и вместе с тем достаточно для защиты суверенитета и верховенства России, обеспечения целостности и неприкосновенности ее территории.

3 ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО СУВЕРЕНИТЕТА

Для всех государств первостепенной задачей является обеспечение безопасности и соблюдения основ конституционного строя. Данная цель должна быть решена государственной властью. В нашей стране госвласть осуществляется Президентом РФ, Федеральным Собранием РФ, Правительством РФ и судами Российской Федерации.

Правовая основа государственного суверенитета обеспечивается (представительными) органами государственной власти посредством создания принятия законов, раскрывающих сущность и направление государственного суверенитета.

Согласно Конституции РФ таким органом в России является Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы.

В законодательной области в целях обеспечения верховенства государственного закона на всей территории России, Федеральное Собрание Российской Федерации Конституцией РФ наделено правом законодательной инициативы (ч. 1 ст. 104), правом принятия законов. Согласно ст. 105 Конституции РФ Федеральные законы принимаются Государственной Думой и передаются на рассмотрения Совета Федерации.

В сфере защиты единой экономической системы России, как суверенного государства Федеральное Собрание наделено правом принятия государственного бюджета страны. Так, в соответствии со ст. 106 Конституции РФ принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам федерального бюджета, финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии и подлежат обязательному рассмотрению в Совете Федерации. «Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом (п. 5 ст. 101 Конституции РФ).

Федеративное устройство РФ (5)

. современном российском государстве. 3. Государственный суверенитет РФ Категория суверенитета имеет политико-правовой характер, . 4. Конституционное регулирование компетенции в РФ Государственный суверенитет в деятельности органов государственной власти .

Федеральное устройство РФ

. принимать меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной . власти. Она проявляется в суверенитете РФ, наличии общефедеральных органов . статус. И к ним относится суверенитет, территория, Конституция, федеративное законодательство, .

Конституционно-правовой статус президента РФ (3)

. он принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает . широко сформулирована в Конституции РФ функция Президента по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной .

Полномочия Президента РФ по обеспечению безопасности государства

. порядке принять меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государственной целостности, обеспечить . силы против суверенитета, политической независимости и территориальной целостности России. В Указе Президента РФ о введении .

Конституционно-правовой статус Президента РФ (4)

. свобод человека, охрану государственного суверенитета. II. Конституционно-правовое . в установленном Конституцией РФ порядке принимает меры по охране суверенитета РФ, ее независимости . нашей страны является охрана суверенитета Российской Федерации, ее .