Судебная система оаэ реферат

Обновлено: 20.07.2024

Основы правовой системы Объединённых Арабских Эмиратов заложены в статьях 94-109 Временной конституции ОАЭ от 10 февраля 1972 года, которые определяют структуру судебных органов, юрисдикцию и взаимоотношения местной и федеральной систем органов правосудия.

Содержание

Конституция провозглашает принципы правосудия в ОАЭ, невозможности рассмотрения вопроса дважды, за исключением случаев его рассмотрения судами в порядке подчиненности: судом первой инстанции, а затем судом второй инстанции.

В систему федеральных судебных органов вошли суды эмиратов Абу-Даби, Шарджи, Фуджейры, Умм-Аль-Кувейна и Аджмана. К системе местных судебных органов относятся суды в эмиратах Дубай и Рас-Аль-Хейма.

В соответствии с этапами рассмотрения дел, суды разделены на суды первой инстанции (низший суд), суды второй инстанции (апелляционный суд) и Верховный суд (кассационный суд).

Суды первой инстанции – органы, разрешающие впервые поступившие в суд споры. В зависимости от категории рассматриваемых дел, суды первой инстанции разделены на:

  • суды по рассмотрению гражданских дел;
  • суды по рассмотрению уголовных дел;
  • шариатские суды.

Суды по рассмотрению гражданских дел руководствуются Гражданско-процессуальным кодексом ОАЭ, утвержденным Федеральным законом №11 от 1992 года. Согласно ст. 30 Кодекса, гражданские суды разделены на 2 категории в зависимости от исковой суммы – частичной и общей юрисдикции.

В судах частичной юрисдикции правосудие осуществляется одним судьей, уполномоченным к разрешению споров по суммам, не превышающим 100000 дирх. ОАЭ, а также встречным искам, независимо от их суммы и спорам по семейному праву.

В судах общей юрисдикции правосудие осуществляется 3 судьями, уполномоченными к разрешению споров по искам на сумму превышающую 100000 дирхамов ОАЭ, а также по искам, где исковая сумма точно не определена, и по спорам о недвижимости либо праве владения, независимо от стоимости.

В некоторых судах, с целью наибольшей специализации по категории дел, введено административное деление гражданского суда на департаменты по рассмотрению коммерческих дел, трудовых споров, семейных споров. Суды по рассмотрению уголовных дел руководствуются в своей деятельности Федеральным уголовно-процессуальным кодексом ОАЭ, утвержденным Федеральным за коном № 35 от 1992 года.

Уголовные суды разделены на 2 департамента в зависимости от тяжести рассматриваемых уголовных дел: по рассмотрению дел о проступках и мелких правонарушениях; по рассмотрению дел о преступлениях. Суд по рассмотрению дел о проступках и мелких правонарушениях состоит из одного судьи, который уполномочен выносить приговоры по правонарушениям, наказание за которые варьируется от 1 месяца до 3 лет лишения свободы.

Суд по рассмотрению дел о преступлениях состоит из 3 судей, в компетенцию которых входит вынесение приговора любой тяжести: от смертной казни и пожизненного заключения до лишения свободы на различные сроки.

Шариатские суды рассматривают споры по семейному праву, о разводе, наследовании, опеке, попечительстве. Шариатские суды должны руководствоваться законодательством, а в случае его отсутствия, законами шариата (исламского права). В ОАЭ отсутствует семейный кодекс, поэтому при рассмотрении споров о разводе, наследовании, опеке применяются законы шариата. В некоторых эмиратах шариатские суды рассматривают уголовные дела определенных категорий, о супружеской измене, управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии.

Аналогично системе федеральных судов первой инстанции, дубайские суды первой инстанции разделены на гражданский, уголовный и шариатский суды с теми же разделениями юрисдикции по особенностям рассматриваемых дел.

С целью упорядочения работы дубайского суда, в его структуре введено дополнительное к обязательному (требуемому законом), административное деление, деление уголовного суда на департаменты: суд по рассмотрению дел о дорожных правонарушениях и суд по рассмотрению иммиграционных дел.

Апелляционные суды не могут принимать к рассмотрению дела, по которым не состоялись решения суда первой инстанции, за исключением случаев, когда закон прямо указывает на таковое, по искам о вражде и возвращении имущества, которые могут быть заявлены напрямую в апелляционном (второй инстанции) либо кассационном (высшем) суде. Это правило действует для федеральных и местных судов.

Является высшим органом правоохранительной системы ОАЭ. Семь из шестнадцати статей Конституции, посвященных судебной системе страны, содержат положения о Верховном суде. В Конституции, а также в Указе президента ОАЭ№10 от 1973г. определена юрисдикция Верховного суда:

  • разрешать разногласия, могущие возникнуть между эмиратами-членами федерации, либо между некоторыми из них и федеральным правительством, в случае, если таковые разногласия будут направлены в суд заинтересованными сторонами;
  • изучать и выносить решения по вопросу о конституционности федеральных законов, если такой вопрос был вынесен на рассмотрение любым из эмиратов;
  • решать вопрос о пределах применения и трактования существующего законодательства федеральными и местными судами;
  • разъяснять положения конституции по запросу федеральных либо местных органов власти в отдельных эмиратах;
  • разъяснять международные конвенции и соглашения по запросу федеральных либо местных органов власти в отдельных эмиратах, либо в случае, если такое разъяснение является предметом спора в любом из судов;
  • по требованию Верховного совета Федерации и в рамках, установленных законом допрашивать министров и высших руководителей федеральных органов, назначаемых Указами правителей, о нарушениях, допущенных ими во время службы;
  • рассматривать дела о преступлениях, направленных против интересов федерации, касающихся внутренней и внешней безопасности, подделки официальных документов и печатей федеральных органов, а также преступления по производству и подделке валюты;
  • принимать решение в случае конфликта юрисдикции между федеральными и местными судебными органами;
  • принимать решение в случае конфликта юрисдикции между местными судебными органами различных эмиратов, либо одного и того же эмирата;
  • принимать решение по существу возражений, заявленных Верховным советом федерации против международных протоколов, заключенных с эмиратами, которые последние имеют право заключить в соответствии со ст. 123 Конституции;
  • принимать решения по любому спору, который может возникнуть между эмиратом и любым из федеральных органов в связи с заключением таких международных соглашении, которые могут отрицательно повлиять на дела и интересы данного эмирата, в соответствии со ст. 124 Конституции;
  • принимать решения в отношении несоответствий, которые могут возникнуть между федеральным законодательством и распоряжениями местных органов власти на основании ст. 125 Конституции;
  • любые полномочия, предусмотренные Конституцией, либо федеральными законами. В соответствии со ст. 188/2 гражданско-процессуального кодекса, заявление о кассационном пересмотре состоявшегося решения суда должно быть направлено в Верховный суд. Заинтересованное лицо может обжаловать решение апелляционного суда в случае, если исковая сумма превышает 10000 дирх., либо иск является нематериальным.

Дубайский кассационный (Верховный) суд создан Указом №1 от 1988 года и подчиняется Дубайскому правительственному офису.

Дела в кассационном суде рассматриваются составом суда под руководством председательствующего судьи, его зама и нескольких судей, количество которых должно зависеть от сложности рассматриваемого дела, но состав суда не может быть менее 5 чел. (председательствующий и четверо судей). К юрисдикции суда относится контроль за соответствие применения законодательства апелляционными судами и трактование применительной практики по гражданским и уголовным делам.

Верховный суд рассматривает поступившую жалобу на решение апелляционного суда в плане правильности анализа последним фактических обстоятельств дела и их юридической квалификации, и обоснованности вынесения судебного решения.

В Верховном суде имеются несколько палат, каждая из которых специализируется на рассмотрении конкретной категории дел, гражданская, уголовная, коммерческая, семейная.

Гражданская палата Верховного суда призвана рассматривать жалобы на решения апелляционного суда по делам, где исковая сумма превышает 10000 дирхамов.

Прежде чем подать иск в гражданский суд ОАЭ истец должен убедиться в том, что суды в ОАЭ и суд конкретного эмирата имеют юрисдикцию по рассмотрению спора.

Положения о юрисдикции судов ОАЭ содержатся в гражданском Процессуальном Кодексе ОАЭ, утвержденном федеральным законом №11 от 1992 года, который гласит, что для рассмотрения спора в суде ОАЭ должно быть соблюдено одно из следующих требований:
• ответчик проживает в ОАЭ;
• имущество или наследство, являющееся предметом спора, находится в ОАЭ;
• если исполнение обязательств осуществлялось или должно было осуществляться в ОАЭ, либо авария произошла на территории страны, либо банкротство провозглашено судом страны;
• по иску проживающей в ОАЭ жены к мужу, который проживал в ОАЭ;
• по иску об алиментах, заявленных женой, несовершеннолетним либо инвалидом, проживающим в ОАЭ;
• по иску о гражданском состоянии, где истцом является гражданин ОАЭ либо иностранец, проживающий в ОАЭ, а местонахождение ответчика неизвестно либо национальное право применимо к подобному делу;
• один из ответчиков проживает в ОАЭ.

Закон не содержит требования обязательного участия адвокатов в судебном процессе, за исключением стадии кассационного рассмотрения дела в верховных судах, где участие адвокатов является обязательным. Истец и ответчик могут сами представлять свои интересы в судах первой и апелляционной инстанций.

Так как судопроизводство ведется на арабском языке, в соответствии с законодательством отличающимся от законодательства страны иностранца, а также учитывая, что иностранный истец не располагает временем для того, чтобы находится в ОАЭ для ведения судебного дела, в большинстве случаев судебными делами занимаются адвокаты.

Только адвокат лицензированный минюстом ОАЭ, имеет право на представление интересов клиента в суде. С внешней точки зрения, не требуя лицензии, клиент может определить наличие или отсутствия таких полномочий исходя из названия фирмы. Если в названии фирмы имеется слово Advocate либо Attorney at Law, юридическая фирма лицензирована минюстом на представление интересов клиента в суде. В случае, если название фирмы ограничивается словами Legal Consultants, то велика вероятность, что юристы такой фирмы не имеют права представлять интересы клиента в суде.

Не только местные арабы, но и арабы из других стран (Ливан, Судан, Сирия, Египет) лицензированы на представление интересов клиента в суде, но законодательство ОАЭ развивается в направлении предоставления такого права только адвокатам, являющимся гражданами ОАЭ. В соответствии с законом, введение политики эмиратизации адвокатов должно было состоятся в декабре 1996 года, но было отсрочено на несколько лет для подготовки национальных юридических кадров.

Адвокат должен иметь заверенную доверенность на представление интересов клиента в суде. Если клиент находится в ОАЭ, он должен подписать доверенность в присутствии нотариуса. Если клиент находится за пределами ОАЭ, то доверенность должна быть оформлена и заверена: в нотариате, минюсте, МИД, посольстве ОАЭ, в ОАЭ – в МИД, после чего переведена на арабский язык и заверена лицензированным минюстом переводчиком.

Процесс гражданского судопроизводства начинается с подачи в суд искового заявления на арабском языке, в котором указываются имена и адресные данные истца и ответчика (ответчиков) по делу, излагаются обстоятельства дела и содержится ходатайство к суду вынести решение о возложении на ответчика (ответчиков) обязанности выплатить указанную сумму в пользу истца с причитающимися процентами и возместить судебные издержки. К заявлению должны быть приложены подтверждающие иск документы с их легализованным переводом на арабский язык.

Суду должна быть представлена доверенность на адвокатов для представления интересов клиента в суде.

Судебный клерк, принимая исковое заявление, должен определить сумму подлежащей взысканию судебной пошлины. Судебные пошлины подлежат оплате суду в полном объеме в момент предъявления искового заявления в суд.

Судебные пошлины в федеральных судах установлены Федеральным декретом №15 от 1992 года, а в судах эмирата Дубай размеры судебных пошлин определены законом №1 от 1994 года. Сумма иска и размер судебной пошлины в Дубае в процентном отношении к сумме иска и стадии судебного рассмотрения (суд первой инстанции / апелляционный суд / кассационный суд):

  • за первые и вторые 100 тыс. дирхамов – 7,5% / 1,5% / 500 дирхамов + подлежащий возврату взнос – 1000 дирхамов;
  • за третьи 100 тыс. дирхамов – 6% / 1,2% / ;
  • за сумму превышающую 300 тыс. дирхамов – 5% / 1% / ;
  • максимальный взнос судебной пошлины – 30000 дирхамов / 6000 дирхамов /.
  • За заявление о наложении ареста на имущество: половину (50%) вышеназванного взноса, подлежащего оплате по основному иску суду первой инстанции, не более 15000 дирхамов.
  • За исполнение решения: 1% от суммы, предъявляемой к исполнению, не более 5000 дирхамов.
  • По трудовым спорам: 5% от исковой суммы.
  • По спорам об аренде помещения: 5% от суммы годовой аренды.

После оплаты судебной пошлины судебный клерк регистрирует заявление, присваивает номер делу и назначает дату слушания, о чем уведомляет истца. Дело направляется судебному приставу для уведомления ответчиков о предстоящем судебном слушании и вручении повесток.

Суд по безотлагательным делам: статья 28/1 гражданско-процессуального кодекса ОАЭ предусматривает возможность назначения одного из постоянных судей суда первой инстанции для принятия решения по делам, не терпящим отлагательств, наложение предварительного ареста на имущество должника с целью обеспечения материальных требований истца. Для обеспечения срочности рассмотрения определенной категории дел, в судах первой инстанции созданы палаты по рассмотрению дел, не терпящих отлагательств.

Исполнительный судья призван осуществлять и контролировать исполнение судебными исполнителями вступивших в законную силу решений суда, на него возложены полномочия по вынесению актов, связанных с приведением в исполнение судебных решений, компенсаций, конфискаций, продажи и передачи имущества. Исполнение иностранных судебных решений. Положения, регулирующие исполнение иностранных судебных (а также арбитражных) решений в ОАЭ содержатся в ст. 235-238 гражданско-процессуального кодекса.

Ст. 235 предусматривает

Если суды ОАЭ имеют юрисдикцию на рассмотрение спора по существу, исполнение иностранного судебного решения будет невозможным.

Судебная система ОАЭ соответствует международной правовой юрисдикции и является эффективным механизмом, что позволяет государству осуществлять нужную правящим кругам внутреннюю политику.

Государственное устройство Объединенных Арабских Эмиратов представляет собой уникальное сочетание республиканского и монархического строя. ОАЭ являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов - абсолютных монархий. Государство возглавляется эмиром Абу-Даби, правительство - эмиром Дубая.

Все эмираты являются абсолютными монархиями, только в Абу-Даби существуют совещательные органы - Кабинет и Национальный консультативный совет, что приближает этот эмират к конституционной монархии. Каждый эмират имеет собственное правительство и административные органы.

Правители эмиратов составляют законодательный орган - Верховный совет, который избирает сроком на 5 лет президента и вице-президента федерации. Президент назначает премьер-министра и членов кабинета. Верховному совету подотчётен Федеральный совет министров, возглавляемый президентом. Федеральный национальный совет состоит из 40 представителей от каждого эмирата и является консультативным органом. С момента образования ОАЭ в 1971 году главой государства - президентом являлся шейх Заид бен Султан Аль Нахаян, правитель Абу-Даби с 1966 года. С 3 ноября 2004 года после смерти отца Халифа бен Заид Аль Нахаян стал вторым президентом Объединённых Арабских Эмиратов.

Правовая система ОАЭ основана на двойной системе - судов Шариата и гражданских судов; не признаёт обязательную юрисдикцию Международного Суда.

Основы правовой системы Объединённых Арабских Эмиратов заложены в статьях 94-109 Временной конституции ОАЭ от 10 февраля 1972 года, которые определяют структуру судебных органов, юрисдикцию и взаимоотношения местной и федеральной систем органов правосудия.

Судебная власть в ОАЭ представлена Высшим союзным судом, который является верховным федеральным судом Объединенных Арабских Эмиратов. Он состоит из председателя и 4 независимых судей (судьи назначаются президентом). Высший суд регулирует отношения между эмиратами, членами Высшего союза, федеральной и местной властью.

Конституция провозглашает принципы правосудия в ОАЭ, невозможности рассмотрения вопроса дважды, за исключением случаев его рассмотрения судами в порядке подчиненности: судом первой инстанции, а затем судом второй инстанции.

В систему федеральных судебных органов вошли суды эмиратов Абу-Даби, Шарджи, Фуджейры, Умм Аль-Кувейна, и Аджмана. К системе местных судебных органов относятся суды в эмиратах Дубай и Рас Аль-Хаймы.

В соответствии с этапами рассмотрения дел, суды разделены на суды первой инстанции (низший суд), суды второй инстанции (апелляционный суд) и Верховный суд (кассационный суд).

Суды первой инстанции – органы, разрешающие впервые поступившие в суд споры. В зависимости от категории рассматриваемых дел, суды первой инстанции разделены на:

суды по рассмотрению гражданских дел;

суды по рассмотрению уголовных дел;

Суды по рассмотрению гражданских дел руководствуются Гражданско-процессуальным кодексом ОАЭ, утвержденным Федеральным законом №11 от 1992 года. Согласно ст. 30 Кодекса, гражданские суды разделены на 2 категории в зависимости от исковой суммы – частичной и общей юрисдикции.

В судах частичной юрисдикции правосудие осуществляется одним судьей, уполномоченным к разрешению споров по суммам, не превышающим 100000 дирх. ОАЭ, а также встречным искам, независимо от их суммы и спорам по семейному праву.

В судах общей юрисдикции правосудие осуществляется 3 судьями, уполномоченными к разрешению споров по искам на сумму, превышающую 100000 дирхамов ОАЭ, а также по искам, где исковая сумма точно не определена, и по спорам о недвижимости либо праве владения, независимо от стоимости.

В некоторых судах, с целью наибольшей специализации по категории дел, введено административное деление гражданского суда на департаменты по рассмотрению коммерческих дел, трудовых споров, семейных споров. Суды по рассмотрению уголовных дел руководствуются в своей деятельности Федеральным уголовно-процессуальным кодексом ОАЭ, утвержденным Федеральным законом № 35 от 1992 года.

Уголовные суды разделены на 2 департамента в зависимости от тяжести рассматриваемых уголовных дел: по рассмотрению дел о проступках и мелких правонарушениях; по рассмотрению дел о преступлениях. Суд по рассмотрению дел о проступках и мелких правонарушениях состоит из одного судьи, который уполномочен выносить приговоры по правонарушениям, наказание за которые варьируется от 1 месяца до 3 лет лишения свободы.

Суд по рассмотрению дел о преступлениях состоит из 3 судей, в компетенцию которых входит вынесение приговора любой тяжести: от смертной казни и пожизненного заключения до лишения свободы на различные сроки.

Шариатские суды рассматривают споры по семейному праву, о разводе, наследовании, опеке, попечительстве. Шариатские суды должны руководствоваться законодательством, а в случае его отсутствия, законами шариата (исламского права). В ОАЭ отсутствует семейный кодекс, поэтому при рассмотрении споров о разводе, наследовании, опеке применяются законы шариата. В некоторых эмиратах шариатские суды рассматривают уголовные дела определенных категорий, о супружеской измене, управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии.

Апелляционные суды не могут принимать к рассмотрению дела, по которым не состоялись решения суда первой инстанции, за исключением случаев, когда закон прямо указывает на таковое, по искам о вражде и возвращении имущества, которые могут быть заявлены напрямую в апелляционном (второй инстанции) либо кассационном (высшем) суде. Это правило действует для федеральных и местных судов.

Правоохранительные органы несут ответственность каждого эмирата из Объединенных Арабских Эмиратов полиция каждого эмирата отвечает за вопросы в пределах своих границ, но они регулярно обмениваются информацией друг с другом в различных областях. В каждом из сил также есть подразделения для борьбы с протестами, борьбы с беспорядками или хорошо вооруженных подозреваемых. Министерство объединяет системы полиции и безопасности ОАЭ. Соответствующие полицейские органы Эмиратов в каждом эмирате несут ответственность за поддержание общего закона и порядка. Преступления против национальной безопасности будут переданы в федеральные суды. Также существует тесное сотрудничество между правоохранительными органами и военными. Полиция ОАЭ подчиняется Министерству внутренних дел, а также отвечает за содержание тюрем, и ответственным за это подразделением является Департамент исправительных учреждений. При этом министерстве также находится иммиграционный департамент. Полицейские силы Абу-Даби и Дубая являются самыми большими в стране, так как именно в этих двух эмиратах больше всего людей и посетителей. Правоохранительные органы в Объединенных Арабских Эмиратах - Специальная группа полиции является контртеррористическим блоком по образцу британской SAS.

Государственная, политическая и правовая система в ОАЭ

Объединенные Арабские Эмираты, как и любая другая мусульманская страна, отличаются уникальными системами государственного и политического устройства, которые диктуются нормами местного права и обычаями, сформировавшимися за столетия существования народов Среднего Востока.

Государственное и политическое устройство ОАЭ. Факты для экспатов

Сегодняшняя государственная система в ОАЭ напоминает федерацию, элементами которой являются эмираты. Во главе каждого из них находится эмир (аналог короля), причем, этот титул передается по наследству. Так что каждый эмир является представителем древнего рода восточных правителей.

Монархическая власть сильна в Эмиратах, и это отражается на пути формирования главного органа управления страной. Им выступает Верховный Совет Эмиров, который является высшим законодательным органом. Советом рассматриваются наиболее важные государственные дела, а предложения могут поступать как от самих эмиров, так и от членов совещательного органа – Федерального совета. Фактически, он представляет собой нижнюю палату парламента ОАЭ. В него входит 40 представителей, половина из которых избирается сроком на два года. Другая половина кандидатов подбирается правителями эмиратов.

Такая структура законодательной власти очень схожа с принципами устройства демократических республик. Ведь в Арабских Эмиратах есть и президент, и премьер-министр. Однако, способ их избрания и отсутствие равновесия между палатами парламента указывают на государство, в котором устоялась федеративная монархия.

Этот вывод можно сделать, опираясь на полномочия эмиров, которые установлены Конституцией. А именно, в их власти находятся все рычаги управления страной, начиная от принятия жизненно важных законов, заканчивая утверждением главенствующих должностей. При этом, для утверждения какого-либо предложения достаточно согласия 5 из 7 представителей.

В обязанности Федерального совета входит обсуждение и подготовка новых законодательных актов на рассмотрение эмиров. Фактически, на этом основные полномочия членов совета заканчиваются, ведь любое предложение может быть отвергнуто монархами, и все, что остается представителям нижней палаты, так это издавать незначительные указы и консультировать эмиров касательно тех или иных предложений.

Президент является официальным лицом, представляющим страну на международной арене, кроме того, он оказывает непосредственное влияние на органы исполнительной и законодательной власти. В Эмиратах, этот пост также считается почти наследственным, несмотря на то, что конституция предусматривает ограничение сроков правления до 5 лет. Тем не менее, как таковых, выборов президента не происходит, ведь его назначение осуществляется благодаря тому же Совету Эмиров. Стоит ли говорить, что и кандидаты представлены этим числом правителей. После смерти предыдущего президента, шейха Халифы бин Зайеда Аль Наяна, этот пост занял его сын, крон-принц Абу-Даби, Мухаммед бин Зайед Аль Наян.

Должность премьер-министра также предполагает кандидатуру одного из членов Совета Эмиров. На сегодняшний день, эту роль выполняет правитель Дубая, Мухаммед бин Рашид Аль Мактум. Он же выступает и вице-президентом, как и многие его предшественники на посту премьер-министра.

political-uae

Таким образом, Эмираты имеют много схожих признаков с таким специфическим видом государственной системы как автократия. Это понятие включает в себя несколько признаков. Во-первых, в такой стране присутствует единоличный правитель, чье влияние и власть не ограничены механизмами общественного контроля. Важным признаком является и то, что в стране предусмотрены другие органы, некоторые из которых могут быть избирательными. Но они не имеют никаких рычагов воздействия на избранный курс правителя. А значит, и голос человека на выборах имеет фиктивное значение.

Конечно, можно ссылаться и на то, что в Эмиратах ограничивать друг друга пытаются эмиры, входящие в Верховный Совет. Однако практика показывает, что между правителями ОАЭ давно сложились все возможные договоренности, и они продолжают следовать одной общепринятой цели. В этом разрезе, правление богатейших династий напоминает олигархию.

Государственное устройство предполагает наличие двух обособленных уровней – федерального и местного. Органы федерального правительства сосредоточены в Абу-Даби – столице Эмиратов, и в их обязанности входит рассмотрение вопросов касательно иностранных связей, обороны и безопасности, здравоохранения и образования. Другие проблемы находятся на повестке дня у органов местного правительства (в каждом отдельном эмирате). Также, в каждом субъекте федерации имеется собственные органы законодательной власти.

Политическая ситуация в стране всецело отображает отсутствие общественного влияния на происходящее в стране. Так, в ОАЭ отсутствуют партии и политические объединения, собственно, как и оппозиционные ответвления власти. На смену им приходят торговые палаты и другие специализированные органы, касающиеся предпринимательской деятельности. Дело в том, что места в них формируются вполне себе демократичными путями, ведь капитал таких палат может быть сформирован не только местными, но и зарубежными вкладами. Характерно, что такие организации распространяют свою власть в основном на территории свободных экономических зон, хотя, они могут оказывать значительное влияние на экономическую ситуацию внутри каждого эмирата.

На территории ОАЭ все еще формируются обособленные социальные классы, идет безостановочная эволюция местной культуры. Свое влияние оказывает европейский мир, внося свою лепту в текущий образ жизни. Да и власти Эмиратов благосклонно относятся к такому сотрудничеству, создавая максимум условий для развития экономики и предпринимательства. Поэтому читателя не должно пугать такое положение политических сил, ведь показатели роста страны в целом указывают на мудрость решений правителей страны.

sign

по подбору зарубежных счетов для предпринимате-
лей от экспертов по работе с международными
банками и счетами для нерезидентов
с опытом 20+ лет.

по подбору зарубежных счетов для предпринимателей от экспертов по работе с международными банками и счетами для нерезидентов с опытом 20+ лет.

Флаги эмиратов, входящих в ОАЭ
• Флаг Эмирата
Абу-Даби
• Флаг Эмирата
Дубая и Аджмана
Флаг Эмирата
Шарджи и Рас Аль
Хэймы
• Флаг Эмирата Умм
Аль Гувейн
• Флаг Эмирата
Фуджейра

ОАЭ— федеративное государство на Ближнем Востоке,
состоящее из семи эмиратов , каждый из которых
представляет собой государство с абсолютной монархией:
Абу-Даби, Аджман, Дубай, Рас-аль-Хайма, Умм-эль-Кайвайн,
Фуджейра и Шарджа. Некоторые из перечисленных эмиратов
попадают под определение карликового государства.
Государство возглавляется президентом, которым я вляется
шейхом Абу-Даби.
Государство ОАЭ расположено в юго-западной части Азии,
восточной части Аравийского полуострова. Граничит с
Саудовской Аравией на западе и юге, с Оманом — на юговостоке и на северо-востоке . Омывается водами Персидского
и Оманского заливов.
Дата независимости 2 декабря 1971 года
(от Великобритании)
Официальный язык арабский
Столица Абу-Даби
Государственно-территориальное
устройство: федерация
Политический режим: беспартийная
демократия
Форма правления
федерация
абсолютных монархий
Президент Халифа ибн Зайд аль-Нахайян
Премьер-министр
Мохаммед ибн
Рашид Аль Мактум
Гос. религия Ислам
Территория 83 600 км² Население
Валюта дирхам ОАЭ (AED, код 784)
Телефонный код +971
Часовые пояса +4
Население ОАЭ на 2020 год — 10 207 863
человек

Конституция ОАЭ
• Принята 2 декабря 1971 года вместе с провозглашением
государства.
• 2 декабря 1996 года, президентом была принята поправка,
утверждающая конституцию 1971 года постоянной так как на
период становления носила временный характер,
• Особенности преамбулы: правители 6 эмиратов заявляют,
чтоих основной целью является установление тесных
связеймежду эмиратами для создания независимого
государства, атакже охрана жизнедеятельности государства и
его граждан.
• Общепринятые права и свободы граждан
федерации:равенство всех перед законом, неприкосновенность
личностии жилища, свобода передвижения, выбора профессии,
слова и печати, религиозного вероисповедания, собраний и
созданияорганизаций, тайна переписки. Конституция ОАЭ
декларируеттакже основные права граждан в социальноэкономической области: на труд и социальное обеспечение,
образование, медицинское обслуживание.
Статья 47
Верховный Совет Союза осуществляет: Ратификация договоров и международных
соглашений. Ратификация осуществляется указом.
Статья 70
Совет министров в качестве исполнительной власти,
власти Союза и под высшим контролем
Президент Союза и Верховного Совета. Отвечает за все внутренние и внешние дела
которые входят в компетенцию Союза в соответствии с
Конституции и законов Союза.
-осуществляет надзор за исполнением решений, вынесенных Союзом
Суды и исполнение международных договоров и соглашения, заключенные Союзо
Статья 125 Правительства Эмиратов обязуются соответствующие меры по реализац
законов, принятых
Союз и заключенные договоры и международные соглашения
Союзом, включая обнародование местных законов, правила, решения и приказы,
необходимые для таких реализаций.Органы Союза контролируют выполнение
Правительством Эмирата законы Союза, решения. договоры
соглашения и решения Союза. Компетентный административным и судебным влас
Эмиратах следует ждем властей Союза посильную помощь в этомсвязь

Независимое государство
2 декабря 1971 года шесть из семи эмиратов а объявили о создании федерации под названием Объединённые Арабские Эмираты.
Седьмой эмират, Рас-эль-Хайма, присоединился к ней 10 февраля 1972 года.
Предоставление независимости совпало с резким скачком цен на нефть и нефтепродукты, вызванным жёсткой энергетической
политикой Саудовской Аравии, что облегчило новому государству самостоятельные шаги в области экономики и внешней
политики.
Благодаря доходам от нефти и умелому вложению средств в развитие промышленности, сельского хозяйства, образованию
многочисленных свободных экономических зон Эмираты в самые короткие сроки смогли достигнуть относительного
экономического благополучия. Получили значительное развитие сфера туризма и финансов.
В 1990—1991 годах войска Объединённых Арабских Эмиратов приняли участие в освобождении Кувейта от иракской экспансии
Саддама Хуссейна.

Плюралистическая система ОАЭ –
Гражданское право( основано на гражданском праве Египта) и Законы
шариата
ОАЭ- федерация семи эмиратов, в которую входят Дубай, Абу-Даби, Аджман, Фуджейра, Рас-Аль-Хайма, Шарджа и Умм-АльКувейн, и была образована в 1971 году.
Федеральная конституция ОАЭ предусматривает распределение полномочий между федеральным правительством и
правительство каждого эмирата. Дубай подчиняется федеральному закону ОАЭ, но сохраняет за собой право управлять
своими внутренними делами и пользуется некоторыми другими исключительными правами.
Правовая система ОАЭ включает одну из самых смешанных юрисдикций в мире.
ОАЭ - это гражданская юрисдикция, находящаяся под сильным влиянием французского , римского, египетского (в конце 19
века) и шариатского права.
Двойная правовая система гражданского и шариатского права была расширена путем включив в нее общее право.
Помимо соблюдения романо-германского права Civil Law, в ОАЭ также существует система судебного права, которая
обеспечивает правосудие в соответствии с системой общего права, которая практикуется в судах Международного
финансового центра Дубая (DIFC).
Правовая система в ОАЭ не сильно зависит от статутов (прецедентного права) и прецедентов (предыдущих решений,
принятых по аналогичным делам).
Каждый случай решается индивидуально. Хотя суды низшей инстанции действительно следуют решению кассационной
инстанции, никакого принуждения как такового к этому нет.

Влияние законов шариата на бизнес ОАЭ
В ОАЭ исламские законы отражаются на
деловом секторе.
Например, в ОАЭ приняты правовые
положения, запрещающие
необоснованное обогащение и
транзакции, содержащие чрезмерный
риск или спекуляции.
Три принципа шариата составляют
основу исламской экономики:
• запрет интереса (риба)
• участие в прибылях и убытках
• неуверенность и домыслы (Гарар).
Эти три принципала создали
возможность для роста исламского
финансирования в ОАЭ.
Применение шариата по странам с
преимущественно мусульманским
населением:
Страны со светским
законодательством Шариат
регулирует только вопросы семейного
права Шариат регулирует все сферы
жизни
Применение шариата
отличается в зависимости от региона

Разделение исполнительной, законодательной
и судебной властей
Конституция описывает пять федеральных институтов :
Федеральный верховный совет ‫( المجلس األعلى لالتحاد‬FSC-исполнительный)
1.
2.
Совет состоит из глав всех семи эмиратов.
определяет общую политику государства,
Совет министров отвечает перед Высшим советом за проведение этой политики.
вправе пересматривать принцип государственного устройства страны
Президент Союза и вице-президент
3.
Пост президента совмещён с постом щейха столичного эмирата Абу-Даби. власть передаётся по
наследству.
Президент является верховным главнокомандующим вооружёнными силами, председателем
Высшего совета обороны.
Существует пост вице-президента. Вице-президент назначается Высшим советом союза на 5летний срок.
Совет министров Союза (Исполнительная)
разработка законопроектов и федерального бюджета, принятие постановлений и инструкций для
исполнения законов и других нормативных актов, наблюдение за исполнением судебных решений,
ратификация международных договоров и соглашений, назначение и увольнение федеральных
чиновников, которые не требуют особого распоряжения других высших органов государства.
Совет министров возглавляет Шейх Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум.

4. Федеральный национальный совет (FNCзаконодательный) ‫المجلس الوطني اإلتحادي‬.
• в состав входят представители от каждого эмирата, число
которых закреплено в конституции
• не обладает законодательной инициативой, так как в его
полномочия входит обсуждать законы, которые предлагает
Совет министров и вносить по своему усмотрению поправки и
дополнения.
• вправе отклонить любой законопроект.
5. Высший союзный суд
• Судебная власть представлена Высшей судебной инстанцией,
который является верховным федеральным судом
Объединённых Арабских Эмиратов. Он состоит из
председателя и 4 независимых судей. Высший суд регулирует
отношения между эмиратами, членами Высшего союза,
федеральной и местной властью.
• Судебная власть в ОАЭ представлена Высшей судебной
инстанцией, которая выполняет функции Федерального суда
государства.

1.Судебная власть
Федеральная конституция ОАЭ разрешает каждому эмирату иметь свою собственную судебную власть.
Все эмираты, кроме Дубая и Рас-Аль-Хаймы, передали свои судебные системы в ведение Федеральной судебной власти ОАЭ.
Суды разделены на
• Суды первой инстанции (низший суд) - органы, разрешающие впервые поступившие в суд споры. разделены на суды по
рассмотрению гражданских дел, суды по рассмотрению уголовных дел, шариатские суды
• Суды второй инстанции (апелляционный суд) - призваны слушать дела, которые уже были рассмотрены судами первой
инстанции
• Верховный суд (кассационный суд).
Суды по рассмотрению гражданских дел руководствуются Гражданско-процессуальным кодексом ОАЭ, а по по
рассмотрению уголовных дел руководствуются Уголовно-процессуальным кодексом ОАЭ
С целью наибольшей специализации по категории дел, введено административное деление гражданского суда на
департаменты по рассмотрению коммерческих дел, трудовых споров, семейных споров. Суды.
Уголовные суды разделены на 2 департамента,
Шариатские суды рассматривают споры по семейному праву, о разводе, наследовании, опеке, попечительстве.
В ОАЭ отсутствует семейный кодекс, поэтому при рассмотрении споров о разводе, наследовании, опеке применяются
законы шариата. В некоторых эмиратах шариатские суды рассматривают уголовные дела определенных категорий, о
супружеской измене, управлении транспортным средством в нетрезвом состоянии.

Суды в Дубае
• Дубай сохранил свои собственные независимые суды (и судей),
которые не входят в состав Федеральной судебной власти ОАЭ.
• Суды Дубая первоначально принимают федеральные законы, такие
как Закон о компаниях или Гражданский кодекс, а также законы и
постановления, принятые Правителем Дубая, если федеральный
закон молчит или отсутствует.
• Суды Дубая, включая суд первой инстанции, апелляционный суд и
кассационный суд.
• В каждом из судов есть
1.
2.
3.
гражданская коллегия - рассматривает большинство гражданских исков
уголовная коллегия - рассматривает большинство уголовных дел,
возникающих в Дубае
шариатская коллегия - рассматривает гражданские дела для мусульман,
большинство из которых связаны с семейными делами, такими как развод
и наследование.
• В Дубае также есть Суд по трудовым спорам, который занимается
исключительно спорами между работодателями и работниками, и
Суд по имущественным вопросам, который занимается
исключительно спорами о недвижимости.

Суд Международного
финансового центра
Дубая (DIFC)
• В целях адаптации к потребностям
экономического роста и развития, ОАЭ
внесли поправки в свою конституцию,
чтобы разрешить учреждение DIFC в
сентябре 2004 года.
• DIFC уникальная независимоая
правовая и нормативная база, которая
допускает наличие собственного
гражданского и коммерческого права,
основанного на принципах общего
права. Официальный язык судов английский.
• (DIFC) подчиняются системе судебного
права.
• Юрисдикция судов DIFC от местных
судов ОАЭ. Основой правовой системы
ОАЭ является закон шариата.
• DIFC учредили для
многих иностранных
инвесторов в ОАЭ,
которым не нравилась
юрисдикция местных
судов и которые не
понимали местную
систему.

Читайте также: