Стратегия развития высшего образования на инновационной основе реферат

Обновлено: 18.05.2024

В статье рассматриваются различные стороны формирования, функционирования и развития российских университетов как инновационных центров и предложены основные варианты стратегии их дальнейшего развития. Цели статьи – исследование стратегии реализации инновационного потенциала российских университетов на основе выявления и анализа слабых и сильных сторон, угроз и возможностей развития вузов в результате разработки социально-экономических, институциональных, организационно-управленческих механизмов их функционирования и выбор приоритетных направлений, способов и методического инструментария оценки их развития как субъектов инновационной деятельности. Проанализирован опыт предпринимательской деятельности в американских и европейских университетах как основы формирования в России предпринимательских университетов на основе модели тройной спирали. Теоретико-методологической основой исследования стратегии развития российских вузов является системный подход, включающий взаимосвязанное использование различных методов исследования: изучение внешних и внутренних факторов развития университетов, выявление и анализ факторов, процессов и явлений, оказывающих наибольшее влияние на развитие университетов как инновационных центров, методические приемы определения и анализа сильных, нейтральных и слабых сторон развития инновационной деятельности университетов. Применение SWOT-анализа позволило оценить многокомпонентную стратегию инновационного развития университетов, которая основана на анализе внутренних и внешних факторов, процессов и явлений, оказывающих влияние на формирование высших учебных заведений как важного компонента национальной инновационной системы.

1. Усатова Л.В., Владыка М.В. Формирование и развитие региональной инновационной сис¬темы: теория и практика: монография. М.: Дашков и Ко, 2010. 170 с.

2. Кряклина Т.Ф. Многообразие моделей университета: модели, адекватные своему времени // Международный журнал экспериментального образования. 2016. № 5. С. 262-266.

5. Clark B. Creating Entrepreneurial Universities: Organization Pathways of Transformation. Guildford, UK: Pergamon, 1998. 163 p.

6. Кларк Б.Р. Создание предпринимательских университетов: организационные направления трансформации. М.: Изд. дом Гос. ун-та – Высшей школы экономики, 2011. 240 с.

7. Cai Y., Etzkowitz H. Theorizing the Triple Helix model: Past, present, and future. Triple Helix, 2020. T. 1. P. 1-38.

8. Митченкова О.В. Развитие креативных качеств личности будущего инженера в образовательном пространстве вуза // Образование и саморазвитие. 2009. № 5. С. 63-68.

Современные тенденции развития общества предъявляют новые требования к развитию и реализации инновационного потенциала университетов и всей системы высшего образования страны. Российские вузы становятся экономически, технологически и социально важной частью народного хозяйства. Существенно возрастает их значение в подготовке высококвалифицированных кадров для трансформации и диверсификации экономики на инновационной основе; повышении доли результатов интеллектуальной деятельности в добавленной стоимости; конкурентоспособности на отечественном и мировом рынке знаний и технологий; дополнении научно-образовательных функций университетов инновационно-исследовательской деятельностью, главными задачами которых являются эффективная коммерциализация инноваций и достижение мирового лидерства в отдельных направлениях инновационной деятельности на рынках высокотехнологичной продукции; в увеличении количества вузов и качественном улучшении качества высшего образования для оптимизации спроса и предложения на рынке образовательных услуг. Это необходимо при разработке стратегии развития региональной инновационной системы, важной частью которой являются вузы. При этом целесообразно использование стратегий как производственного типа (широкое применение и адаптация инноваций, разработанных в других организациях), так и разработческого типа (создание собственной высокотехнологической продукции, конкурентоспособной на внутреннем и мировом рынках) [1]. Исследование основных направлений реализации инновационного потенциала высшей школы и разработка соответствующей стратегии необходимы для выработки механизмов передачи высокотехнологичных производств и современных технологий управления, разработанных в вузах, в реальный сектор экономики.

Научная новизна исследования заключается в рассмотрении стратегии реализации инновационного потенциала высшей школы, цель которой состоит в разработке и осуществлении эффективного механизма коммерциализации вузовских инноваций для использования в конкретных секторах экономики. Проведенный в исследовании SWOT-анализ позволил выявить конкурентные активы и пассивы, узкие места и сильные стороны инновационного развития вузов, что является основой разработки многокомпонентной стратегии реализации их инновационного потенциала.

Материал и методы исследования

Формирование современной системы высшего образования, направленной как на реализацию научно-образовательной функции вузов, так и на развитие в них инновационной и предпринимательской деятельности, должно основываться на критическом анализе этих процессов в зарубежных университетах [2, 3]. Академическое предпринимательство впервые возникло в американских университетах. С середины ХХ в. здесь были введены дисциплины по созданию и управлением предприятиями, которые заложили основы бизнес-образования в высшей школе. В дальнейшем П. Друкером был разработан курс по инновационному предпринимательству и инновациям [4]. Широкое распространение подготовка предпринимательской деятельности в университетах получила в 1970-е гг. В настоящее время во всех ведущих американских университетах учебные планы включают программы по предпринимательству, в том числе инновационному. Таким образом, большинство американских университетов можно назвать предпринимательскими. Теоретическая основа предпринимательского университета разработана в 1990-е гг. американским ученым Б.Р. Кларком [5]. В соответствии с его определением предпринимательский университет представляет собой особый социальный институт, который наряду с осуществлением образовательной деятельности производит и инновационную деятельность. В результате генерации и коммерциализации инноваций предпринимательский университет способствует экономическому развитию страны благодаря взаимодействию университетской науки, бизнеса и государства. Тенденция увеличения количества предпринимательских университетов происходит на фоне формирования экономики знаний и свидетельствует о превращении университетов и университетской науки в существенный компонент национальной инновационной системы, который играет ведущую роль в коммерциализации новых техники и технологий [5].

Широкое распространение в западной экономической науке получила модель тройной спирали (Triple Helix) Г. Ицковица [7]. В ней центральным звеном является обоснование эффективных механизмов взаимодействия университета, бизнеса и государства как основных субъектов инновационной деятельности при возрастании роли университетов в социально-экономическом развитии и при переходе к экономике, основанной на знаниях.

Исследование стратегии развития современных университетов предполагает их системное изучение как перспективных центров генерации и реализации инноваций. Оно основано на SWOT-анализе как важном методе оценки положительных и отрицательных факторов, процессов, явлений и анализа угроз и возможностей развития университетов как центров генерации, использовании новых знаний и технологий для выработки главных направлений стратегии их научно-технологического развития.

Результаты исследования и их обсуждение

Главное назначение стратегии инновационного развития университетов – раскрытие креативного потенциала студентов, формирование навыков работы в формирующемся информационном обществе, развитие способностей принимать управленческие решения в условиях неопределенности, иметь знания в области инновационного предпринимательства. Под креативным потенциалом студентов понимаются интегративные свойства личности, представляющие систему интеллектуальных способностей, знаний, творческого мышления, личностных качеств, внутренней мотивации и включающие поддержку внешней среды [8].

SWOT-анализ – это традиционный метод разработки стратегии развития экономических объектов, который позволяет оценить факторы, процессы и явления, оказывающие влияние на развитие организации или предприятия, в данном случае университетов как инновационных центров. Стратегия эффективного развития любого предприятия или организации обязательно предполагает учет следующих факторов: S strengths (сильные стороны), W weaknesses (слабые стороны), O opportunities (возможности) и T threats (угрозы) (табл.).

В современных экономических условиях все более обостряется конкуренция на рынке образовательных услуг. Замена стратегии своеобразной элитарности высшего образования на стратегию его массовой доступности на протяжении всей жизни граждан, желающих приобрести новые знания и компетенции, привела к существенному увеличению числа студентов. В то же время общепризнано, что уровень подготавливаемых вузами специалистов в большинстве случаев уже не соответствует тому уровню требований, который предъявляет современная экономика. В данных условиях обеспечить устойчивую конкурентоспособность на рынке образовательных услуг способен лишь переход вуза к инновационному образованию, предусматривающему обучение в стремительно изменяющейся окружающей среде, формирующему у студента инновационное мышление, обеспечивающему преодоление серьезных учебных нагрузок, которые привносит постиндустриальная, информационная цивилизация. В этом случае в сегодняшних условиях основным критерием успеха на рынке образовательных услуг будет критерий ценности и престижности образования на фоне его стоимости.

Инновационное развитие образовательной деятельности должно позволить вузу не только повысить качество подготовки и компетентность выпускаемых специалистов, но и дать ему определенную экономическую независимость, что на современном российском рынке образовательных услуг является немаловажным условием выживания. В связи с этим методы управления инновационным развитием образовательной деятельности вуза требуют серьезного изучения. Опыт функционирования многих отечественных вузов показывает, что в современных социально-экономических условиях наиболее жизнеспособными оказываются те из них, которые проводят активную инновационную политику, вводят новые технологии управления инновационным развитием образовательной деятельности вуза, внедряют в учебный процесс современные образовательные программы, направленные на создание новых промышленных технологий и техники, расширяют круг образовательных, научнотехнических и консалтинговых услуг, предоставляемых населению и различным организациям [1].

В связи с обострением конкурентной борьбы на рынке образовательных услуг особую актуальность приобретают новые методы управления инновационным развитием образовательной деятельности вуза, направленные на повышение предпринимательской активности обучаемых и развитием в них инновационного типа мышления. Анализ, проведенный авторами статьи, показывает, что концепция развития образовательной деятельности вузов, направленная на приобретение знаний, умений и навыков, себя исчерпала и должна быть заменена новой концепцией, направленной на развитие личности. На смену традиционного поддерживающего образования должно прийти инновационное опережающее образование.

В современных социально-экономических условиях формируется новый тип инновационно ориентированного вуза, который является самостоятельным игроком на рынке профессиональных образовательных услуг и выстраивает стратегию своего развития, опираясь на собственные конкурентные преимущества. Современные инновационно ориентированные вузы должны самостоятельно выявлять ключевые точки реформирования собственных образовательных процессов, требующих инновационных подходов и прилагать максимальные усилия для успешной их реализации. Использование инновационных методов управления образовательной деятельностью вуза позволит качественно изменить содержание обучения, стимулировать и активизировать познавательную активность студентов, развить высокую степень самостоятельности в приобретении и применении знаний. Главная задача новых инновационных учреждений высшего профессионального образования состоит в том, что жизненно необходимо повысить восприимчивость экономики к инновациям и замкнуть цепь образование ^ исследования ^ инновации ^ экономика ^ образование (см. рис. 1). Ключевую роль в этом достаточно непростом деле могут сыграть университеты нового инновационного типа.

Рис. 1. Замкнутый цикл инновационной деятельности вуза

Главной сущностью организации управления инновационным развитием образовательной деятельности вуза является обеспечение ее современного качества, выстраивание эффективной образовательной системы с действенной экономикой и управлением, которая будет отвечать запросам современной жизни и потребностям развития личности, общества и государства. Для более полного раскрытия инновационной образовательной деятельности вуза необходимо уточнить его понятийный аппарат, который характеризует следующие терминологические понятия: инновационная система, инновационная образовательная деятельность, инновационная образовательная среда, инновационное обучение, инновационные методы в образовании, инновационный процесс, инновационный потенциал вуза, инновационная образовательная среда.

На основе проведенного анализа авторами были сформулированы и уточнены следующие определения:

образовательная инновация - это нововведение или преобразование отдельных частей основной образовательной программы с целью повышения ее качества, т.е. под образовательными инновациями следует понимать создание и внедрение основных образовательных программ, которые представляют собой новые качественно усовершенствованные технологии, методы и формы обучения;

инновационное образование - это процесс, ориентированный на овладение базовыми компетенциями, позволяющими приобретать знания самостоятельно, по мере необходимости за счет соответствующих инновационных методов и технологий обучения;

инновационный вуз - это вуз предпринимательского типа, широко использующий инновационные методы управления и инновационные методики обучения, для подготовки высококвалифицированных специалистов, способных обеспечить реализацию полного инновационного цикла [2].

В результате анализа различных подходов к управлению инновационным развитием образовательной деятельности вуза авторы предлагают выделить в ней следующие основные приоритетные направления:

развитие многоуровневой системы обучения в учреждениях высшего профессионального образования России;

ориентация новой парадигмы высшего профессионального образования на переход от образовательной концепции приобретения знаний, умений и навыков, необходимых для деятельности в определенных типовых стандартных условиях в соответствии с заданной квалификационной характеристикой, к концепции развивающего личность образования, позволяющего эффективно действовать в профессиональной области в любых условиях и обстановке;

формирование и развитие новых образовательных технологий на основе принципов фундаментальности, индивидуализации, креативности и саморазвития личности и активизации творческих способностей;

эффективное и рациональное использование интеллектуальных ресурсов вуза, формирование устойчивого интеллектуального потенциала, способного инициировать и реализовывать инновационные проекты различной сложности и направленности;

внесение принципиальных изменений в организацию образовательной деятельности вуза с учетом необходимости сохранения и развития наиболее перспективных форм, методов и структур традиционной отечественной системы образования;

развитие в вузе современных информационных технологий, широкое включение в систему Internet и интенсивное развитие дистанционных форм обучения студентов;

подготовка специалистов готовых к инновационной деятельности на основе интеграции образовательных программ в рамках непрерывного многоуровневого образования;

создание технологий непрерывного образования, которое должно стать доступным, развивающим и опережающим;

формирование и развитие в вузе системы инновационного, опережающего образования, которое должно быть органично встроено в систему научных исследований вуза.

Анализ основных приоритетных направлений инновационной образовательной деятельности вуза показывает, что управление развитием этой деятельности является важнейшей и органической частью управления современного вуза, на долю которой приходится большая часть управленческих функций, основными из которых являются:

социальная, связанная с удовлетворением образовательных потребностей личности и передачей культурных и образовательных традиций следующим поколениям;

профессиональная, связанная с удовлетворением потребности рынка труда в высококвалифицированных специалистах и передачей профессиональных знаний;

образовательная, связанная с подготовкой специалистов готовых к инновационной деятельности, которые через определенное время будут участвовать в управлении инновациями, и выбирать пути их развития.

Все три этапа ранее анализировались, как правило, изолированно друг от друга, что привело к недооценке образовательной деятельности вузов в социально-экономическом развитии. Сокращение финансирования высших учебных заведений лишь усугубило эти проблемы.

Высшим учебным заведениям отводится важнейшая роль в реализации стратегии экономического роста на основе знаний и в формировании демократического и социально взаимосвязанного общества. Высшее образование способствует совершенствованию институционального режима посредством подготовки компетентных и ответственных специалистов, которые требуются для умелого управления макроэкономикой и государственным сектором. Академическая деятельность вузов и научно-технические исследования, проводимые вузом, служат важнейшей опорой для национальных инновационных систем. Вузы также зачастую составляют костяк национальной инновационной системы. Нормы, ценности, установки и этические принципы, которые прививаются студентам в вузах, закладывают фундамент социального капитала, необходимого для формирования здорового гражданского общества и социально связующей культуры. Инновации являются одним из определяющих факторов долгосрочного экономического развития вуза, оказывают решающее влияние при создании стратегических планов и программ.

Рассматривая инновационную образовательную деятельность вуза как объект исследования, авторы пришли к выводу необходимости классифицировать образовательные инновации. На основании проведенных исследований была разработана классификация образовательных инноваций в вузе, представленная на рис. 2.

Рис. 2. Классификация образовательных инноваций в вузе

Классификация образовательных инноваций позволяет увидеть целостную картину нововведений и построить эффективную систему управления инновационным развитием образовательной деятельности учреждения высшего профессионального образования.

Наиболее важные направления формирования инновационного развития образовательной деятельности вуза представлены на рис. 3. К ним можно отнести:

применение новых инновационных подходов, обеспечивающих качество обучения;

опережающий характер высшего образования, его нацеленность на проблемы информационной цивилизации;

доступность получения высшего образования для любых категорий граждан, независимо от их местожительства;

повышение творческого начала (креативности) в образовании для подготовки людей к жизни в различных социальных средах.

Рис. 3. Инновационное опережающее образование

В сегодняшних условиях, одной из принципиально важных и конструктивных идей в области стратегии развития системы высшего образования является идея опережающего образования. Принципиально важным условием эффективности инновационного опережающего высшего образования является необходимость его органичной связи с наукой. Внедрение опережающего образования позволит вузу поддерживать высокий уровень подготовки специалистов в соответствии с передовыми требованиями современной науки и техники, а также обеспечить выпуск высококвалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда, что положительно отразится на имидже и конкурентоспособности вуза. Инновационная образовательная деятельность вуза обязательно должна включать в себя развитие у студентов личностных качеств, а также формирование как универсальных, так и профессиональных компетенций выпускников, определяющих их готовность к продуктивной, профессиональной деятельности в современном обществе. На рис. 4 представлена модель выпускника высшего учебного заведения, которая представляет собой описание того, каким набором компетенций должен обладать выпускник инновационного вуза.

Рис. 4. Компетентностная модель выпускника инновационного вуза

Вуз должен постоянно развивать принцип непрерывного образования, стимулировать у студентов стремление к знаниям, обеспечивать возможность правильно адаптироваться к быстро изменяющимся экономическим и социальным условиям. Разработка и внедрение новых образовательных технологий, современных методик и программ обучения должны быть нацелены в первую очередь на свободное развитие личности, развитие предпринимательской активности, способности быстрой адаптации к интенсивным переменам в современном мире, решение сложных профессиональных задач.

Принципиальные перемены в современном социально-экономическом развитии России требуют значительного повышения творческого потенциала и конкурентоспособности выпускников. Кроме того, высшие учебные заведения находятся в условиях усиливающейся с каждым годом конкуренции и вынуждены пересматривать традиционные подходы в управлении образовательным процессом с учетом современных требований рынка. Решение этой глобальной задачи определяется реализацией широкого комплекса мер по совершенствованию системы высшего профессионального образования, среди которых особую актуальность приобретает проблема эффективности управления вузом и качеством подготовки специалистов [3].

Обеспечение качества подготовки специалистов всегда было и остается одной из самых важных задач, с которыми приходится сталкиваться высшим учебным заведениям при предоставлении образовательных услуг. Эффективным средством успешного решения этой задачи является реализация положений международных стандартов ИСО серии 9000. В стандартах ИСО сконцентрирован мировой опыт различных организаций по обеспечению качества производимой продукции и оказываемых услуг. Создавая систему менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов ИСО, ориентированную на удовлетворение потребностей всех заинтересованных сторон, образовательные учреждения высшего профессионального образования будут постепенно адаптироваться в рыночных условиях, а менеджмент качества станет ведущим менеджментом в системе управления инновационной деятельностью вузов. Высшее учебное заведение, имеющее хорошее материально-техническое обеспечение, высококвалифицированный профессорско-преподавательский состав, а также эффективно действующую систему управления качеством, может обеспечить выпуск конкурентоспособных специалистов, главным критерием оценки которых будет качество их знаний и умений.

Капырин П.А. Управление инновационным вузом // Вестник Университета (Государственный университет управления). - 2009. - № 8. - С. 211-215.

Капырин П.А., Харин А.А. Инновационная деятельность вуза - главный механизм повышения качества подготовки специалистов высшего профессионального образования // Вестник Университета. Государственное и муниципальное управление. (Государственный университет управления). - 2008. - 2(10). - С. 199-205.

Шукшунов В.Е. Состояние, перспективы развития и повышения эффективности инновационной деятельности высшей школы России // Инновации. - 2005. - № 6. - С. 11-18.

Инновационная стратегия развития высшего учебного заведения является важнейшим фактором успешной деятельности вуза в современных условиях. Если ранее вузы могли успешно функционировать, концентрируя внимание, в основном, на рациональном использовании своего внутреннего потенциала, то в настоящее время назрела необходимость перехода вуза из режима функционирования в режим развития. Для этого требуется принципиально новая стратегия, способная обеспечить адаптацию вуза к быстро меняющимся – как внешним, так и внутренним условиям. Такая стратегия дает возможность вузу адекватно и своевременно реагировать на динамику макро- и микросреды и рассматривается нами как инструмент его адаптации к постоянно меняющейся среде.

Стратегия инновационного развития опирается на интеллектуальный потенциал как основу вуза, осуществляет инновационную деятельность исходя из желаний потребителей образова-тельных услуг, осуществляет гибкое регулирование и своевременные изменения в вузе, что позволяет высшей школе достигать своих целей в перспективе.

В стратегии инновационного развития фиксируется, зачем и каким образом должен разви-ваться вуз в настоящее время, чтобы реализовать миссию и достичь желаемых целей в будущем. Инновационная стратегия как бы осуществляет видение долгосрочной перспективы, взгляд из будущего в настоящее.

Термин "стратегия" происходит от греческого stratos - войско и ago веду. Есть и другой вариант перевода термина, на наш взгляд, более точно передающий суть термина. Этот вариант также происходит от греческого и означает strategia - искусство разворачивания войск в бою.

В настоящее время не существует общепризнанного определения данного термина. Стратегия рассматривается либо как программа, либо как план, либо как набор правил для достижения целей.

Стратегия определяет "что изменить", "как изменить" и "зачем изменить". Ответы на эти вопросы дают возможность проектировать механизм инновационного развития вуза как системы.

Стратегию инновационного развития вуза мы определяем как генеральный курс внешней и внутренней политики вуза, направленный на повышение культурно-нравственного потенциала Отечества.

Сущность инновационной стратегии развития вуза состоит в предвидении изменений его научно-педагогической деятельности, выработке решений, обеспечивающих устойчивое развитие. Следовательно, такая стратегия должна опережать рыночный спрос на научно-образовательную деятельность.

Успех инновационной деятельности зависит от степени соответствия решаемых ею задач по достижению стратегических целей, а эффективность стратегии зависит от воплощения разработан-ных стратегий в конкретных инновационных решениях.

Одной из причин несостоятельности современных негосударственных вузов является отсут-ствие четко сформулированной стратегии или отсутствие возможности ее реализации. Однако осознать необходимость определения стратегии развития вуза явно недостаточно. Требуется профессионализм определения стратегии и тактики как взаимосвязанных и взаимообусловленных действий по реализации целей инновационного развития вуза. Инновационная стратегия признает-ся необходимой большинством руководителей, однако разрабатывают ее пока немногие вузы в силу недостаточных знаний у ректората, отсутствия квалифицированных специалистов, а также опыта разработки такой стратегии и т.п.

В рамках инновационной стратегии вузы проводят политику ориентации и переключения на потребительский спрос, тщательное изучение будущих контрагентов, их надежности и перспек-тив, контактов с новыми коммерческими структурами на рынке образовательных услуг и т.д.

В научной литературе по инновационному менеджменту выделяют такие стратегии, как: традиционная, оппортунистическая, имитационная (лицензионная), оборонительная (защитная), зависимая, наступательная, промежуточная, создание нового рынка, разбойничья.

Наиболее распространенными и выверенными практикой стратегии развития называются эталонными.

К ним относят следующие:

- концентрированного роста - стратегия усиления позиции на рынке, развития рынка, стратегия развития продукта;

- интегрированного роста - стратегия обратной вертикальной интеграции, стратегия вперед идущей вертикальной интеграции;

- диверсифицированного роста - стратегия центрированной диверсификации, стратегия горизонтальной диверсификации, стратегия конгломеративной диверсификации;

- сокращения - стратегия ликвидации, стратегия "сбора урожая", стратегия сокращения расходов.

Сведем данные стратегии к трем основным типам: стратегиям стабильности, роста, сокра-щения. В зависимости от определенных условий вуз может выбрать одну из обозначенных стратегий или применять определенные сочетания различных типов.

Стратегия стабильности – сосредоточение на существующих направлениях научно-образова-тельной деятельности и поддержка их. Обычно используется крупными вузами, которые доминируют на рынке образования. При данной стратегии цели развития устанавливаются "от достигнутого" и корректируются по мере необходимости. Это самый простой и наименее рискованный путь развития вуза. Вуз развивается такими же темпами, как и система образования в целом. Данная стратегия означает, что вуз стремится сохранить неизменной свою долю рынка.

Стратегия роста применяется в динамично развивающихся условиях с быстро меняющимися требованиями к науке и образованию. Цели развития устанавливаются на порядок выше уровня развития от предыдущего уровня развития вуза. Эту стратегию выбирают те вузы, которые стремятся к диверсификации (разнообразию видов образовательных услуг). Рост может приводить к объединению вузов на приблизительно равных началах в рамках единой организации. Цель быстрого роста является очень привлекательной и сложной для достижения, если у вуза имеются все необходимые предпосылки для достижения данной цели. Данную стратегию невозможно избежать в период становления вуза. В начале инновационной деятельности от руководства требуется глубокое понимание рынка, умение выбрать свою нишу, умение разумно использовать инновационный потенциал вуза, умение ощущать ход времени, контролировать течение иннова-ционных процессов. В этот период нужны личности, готовые рисковать.

Стратегия сокращения применяется в тех случаях, когда выживание вуза находится под угрозой. Уровень целей развития устанавливается ниже достигнутого уровня в прошлом. Данная стратегия реализуется тогда, когда вуз нуждается в перегруппировке сил после долгого роста, в периоды кризиса в сфере образования или в экономике. Сокращение может означать возможный путь обновления развития, рационализации и переориентации развития. Если вуз в развитии достиг своей критической точки, он подлежит ликвидации. Если же вуз не достиг критической точки развития, то происходит перераспределение и дальнейший поиск эффективных путей механизма использования ресурсов.

В реальной практике могут реализоваться несколько стратегий одновременно или последова-тельно, а также все три цели роста, совершенно различные по направлению и содержанию могут реализовываться не только во временной последовательности.

Функциональные стратегии разрабатываются специально для каждого функционального пространства вуза. Они включают следующие элементы. Стратегия научно-исследовательской деятельности преподавателей и студентов, обобщающая основные идеи о новом научно-образовательном продукте – от его первоначальной разработки до внедрения на рынке. Имеет две разновидности: инновационную стратегию и имитационную стратегию. Инновационные страте-гии, то есть стратегии разработки принципиально новых научно-образовательных продуктов и услуг, требуют больших затрат и очень рискованны: в среднем только одна из семи инноваций имеет рыночный успех, остальные шесть превращаются в невозместимые для вуза издержки. Поэтому более популярными являются имитационные стратегии.

В настоящее время вузы понимают ограниченность своей научно-образовательной деятель-ности в новых условиях. Основными причинами этого стали:

– во-первых, усиление неопределенности деловой среды. Это выразилось как в возросшем количестве изменений в жизни вуза, так и в уменьшении предсказуемости этих изменений. Стратегические схемы во многих случаях перестали соответствовать новому состоянию бизнеса;

– во-вторых, в деловой жизни усилилось значение гуманитарного, человеческого фактора, получила развитие концепция корпоративной культуры. Обезличенные методы стратегического планирования вступили в противоречие с новыми течениями в менеджменте.

В настоящее время стратегическое планирование заняло свое место в ряду функций менеджмента. Во многом оно приобрело новое содержание, обогатилось за счет синтеза с гармоническим подходом. Сегодня, наряду с формальными количественными методами, страте-гическое планирование использует гармонический подход. Не являясь универсальным способом достижения успеха в бизнесе, оно в то же время создает основу для успешной деятельности вуза.

Стратегическое планирование состоит из ряда взаимосвязанных этапов. Сначала проводится исследование внешней и внутренней среды вуза. Потом определяются основные ориентиры вуза; на следующей ступени, в рамках стратегического анализа, вуз оценивает результаты первого и второго этапов, определяет возможные варианты стратегий, затем выбирает один из вариантов и формулирует собственную стратегию, на последнем этапе вуз подготавливает окончательный стратегический план, исходя из ранее проведенных разработок предложений нижестоящих уровней.

Анализ среды предполагает определить критически важные элементы внешней и внутренней среды, которые могут оказать влияние на инновационную деятельность.

Анализ среды выполняет ряд важных функций в деятельности вуза:

– с точки зрения стратегического планирования, улучшает учет наиболее важных факторов, влияющих на будущее;

– с точки зрения политики вуза, помогает ей создать о себе наиболее благоприятное впечат-ление;

– с точки зрения текущей деятельности, обеспечивает информацией, необходимой для наи-лучшего выполнения рабочих функций.

Поскольку вуз является открытой системой, он может выжить, в конечном счете, только, если будет удовлетворять нужды своих реальных и потенциальных потребителей научно-образова-тельной деятельности. Чтобы осуществлять инновационную деятельность, необходимую для развития, вуз должен отслеживать состояние среды, в которой функционирует, так как именно в ней следует искать новые источники развития.

Анализ внешней среды представляет собой процесс, посредством которого контролируются внешние по отношению к вузу факторы, чтобы предвидеть и возможности, и угрозы для вуза, разработать стратегию, которая даст возможность превратить потенциальную и реальную опас-ность в выгодные перспективы.

Пространство жизнедеятельности вуза можно определить как совокупность трех сфер – внешней, внутренней и гармонии этих сред.

Внешняя среда. Ранее вузы работали в мало подверженных изменениям условиях и поэтому действовали как замкнутые на себе, закрытые системы, которые решали в основном свои внутренние проблемы. В последние десятилетия вуз вынужден сочетать анализ внутренних проблем с особым подходом к внешним аспектам своей деятельности. Это объясняется острой конкуренцией в предложении продуктов и услуг, необходимостью оперативного обновления. Для российских вузов проблема насыщенного, остро конкурентного рынка уже сегодня является актуальной, и они вынуждены весьма внимательно учитывать факторы внешней среды.

Проблема внешней среды очень актуальна из-за воздействия следующих трех глобальных факторов:

– политического – в стране не создана устойчивая, эффективно действующая структура власти. Политическая обстановка постоянно чревата серьезными потрясениями. У различных политических сил, стремящихся к власти, разное отношение к ней, разное отношение к образованию и науке – не только в частностях, например, в вопросах косвенного регулирования образовательной сферы (налоговые ставки, кредитные отношения и т.д.), но и в основном подходе, определяющем соотношение государственного и частного образования, сферы предпринима-тельской деятельности, возможность прямого контроля над вузами: социального – резкое расслоение населения по уровням доходов приводит к постоянному сжатию первичного спроса на рынках научных продуктов. Это влечет за собой сокращение вторичного спроса, то есть спроса фирм, предприятий на рынках трудовых ресурсов. Кроме того, социальное расслоение означает создание различных сегментов потребителей.

Особое значение для деятельности вуза приобретает социально-политическая динамика потребительского рынка – рынка для богатых и рынка для бедных, что ставит проблему выбора вузом своей образовательной политики. Ситуация спада в российской экономике существенно ухудшила перспективы роста российских вузов, снизила возможности.

Внешняя среда – это среда непосредственных контактов с вузом, она включает тех, с которыми у него есть прямые отношения, или которые оказывают прямое воздействие на вуз. Это потребители научной продукции и образовательных услуг вуза; посредники – финансовые, торговые, маркетинговые, государственные экономические структуры, конкурирующие вузы и так называемые контактные аудитории, средства массовой информации, общества потребителей и т.п., которые оказывают существенное влияние на формирование благоприятного или неблаго-приятного облика вуза.

Внешняя среда состоит из элементов, которые не связаны с вузом напрямую, но оказывают влияние на формирование общей атмосферы бизнеса. Выделяют четыре основных элемента общей среды – экономические, технологические, политические, социальные факторы. Каждый из них, в свою очередь, тесно связан с остальными факторами и воздействует на них. Среду общего воздей-ствия называют также макросредой вуза.

Внутренняя среда вуза включает в себя следующие основные элементы: образовательный процесс, научно-образовательная деятельность, управление профессорско-преподавательским составом, организационная структура, культура и образ вуза, финансы. [Образовательный

процесс – это целенаправленный и организационный процесс получения знаний, умений, навыков в соответствии с целями и задачами образования, развития личности]. Описание внутренней среды дает представление о сильных и слабых сторонах деятельности вуза, его внутренних возмож-ностях.

В исследовании инновационной среды вуз должен выделить из совокупности ее элементов те, которые являются для него наиболее важными. Другими словами, уже на начальном этапе вуз должен определить пределы анализа инновационной среды.

На установление таких пределов влияют три основных фактора:

- число и характер критических точек, то есть наиболее значимых элементов среды, изменяются от организации к организации;

- анализ среды ограничен временными рамками: в короткий период вуз во многих случаях может сосредоточиться только на тех элементах, которые критически воздействуют на его текущее развитие, то есть на элементах рабочей среды в длительном периоде у вуза появляется возможность исследовать общий характер внешней среды.

Стратегический анализ – это средство преобразования базы данных, полученных в результате анализа среды, в стратегический план инновационного развития вуза.

К инструментам стратегического анализа относят самостоятельный творческий анализ, основанный на специфике данной организации, аналитических и интуитивных способностях ректората.

Стратегический анализ может быть разделен на два основных этапа:

– сравнение намеченных вузом ориентиров и реальных возможностей, предлагаемых средой, анализ разрыва между ними;

– анализ возможных вариантов развития будущего вуза, определение стратегических альтер-натив.

Анализ разрыва – простой, но эффективный метод стратегического анализа. Его цель – определить, существует ли разрыв между целями вуза и его возможностями, и если да, установить, как заполнить его.

Конкретное применение анализа разрыва означает следующее. Определение основного инте-реса вуза, выраженного в терминах стратегического планирования (например, в увеличении числа поступающих в вуз студентов, количества и вариативности образовательных услуг).

Выяснение реальных возможностей вуза, с точки зрения текущего состояния среды и предполагаемого будущего состояния (через 3,5 года).

Особой отраслью стратегического анализа является анализ конкурентной позиции органи-зации. Конкурентный анализ включает два основных этапа:

- определение главных конкурентных сил в сфере высшего образования;

- обоснование основных вариантов конкурентных стратегий инновационного развития вуза.

Стратегия инновационного развития вуза должна обосновываться обширными исследова-ниями и фактическими данными; разрабатываться так, чтобы не только оставаться целостной в течение долгого времени, но и быть достаточно гибкой, чтобы при необходимости можно было осуществить модификацию и переориентацию, так как конфликтная и постоянно меняющаяся социально-педагогическая среда делает постоянные корректировки неизбежными.

Главный лейтмотив Государственной программы развития образования Республики Казахстана на 2011 - 2020 годы - это повышение качества и доступности образовательных услуг через корпоративное управление путем транспарентности и подотчетности обществу, ориентированное на результат.

Одной из задач модернизации системы образования является формирование государственно-общественной системы управления образованием.

Решающую роль в этом должны сыграть высшая школа Казахстана.

Что означает это для казахстанских вузов? Прежде всего, полный переход на управление по результатам и реализация принципа информационной открытости. Наиболее важный аспект - эффективное лидерство и стратегическое видение учебного заведения.

Сегодня не многие казахстанские университеты имеют опыт разработки стратегических планов развития и предоставления открытой информации по расходованию финансовых средств перед общественностью.

При этом лучший мировой опыт позволяет осмыслить и разработать эффективный механизм внедрения корпоративных принципов управления. Безусловный интерес представляет система высшего и послевузовского образования США, занимающая высокие позиции в международных рейтингах как по охвату населения высшим образованием, так и по предоставлению качественных образовательных услуг.

Самостоятельность же университетов США сопровождается продуманной и грамотной системой транспарентности и подотчетности. Реальная административная и финансовая власть принадлежит Попечительским советам американских университетов.

Благодаря рецепции функций зарубежных ВУЗов и внедрений инноваций в университетах Казахстана должны обучаться студенты и аспиранты более чем из 90 стран мира. ВУЗы будут вести образовательные программы другими странами – партнерами. Доолжны усовершенствоваться библиотеки, легкость доступа онлайн информации, поисковая система, электронная библиотека, видеосистемы – все, что требуется для современных ВУЗов республики.

Междисциплинарность программ должно позволить ученым, аспирантам и студентам совместно участвовать в исследовательских проектах.

Желательно должны использоваться межучережденческие партнерские отношения. Работы в компаниях способствуют развитию и применению знаний, полученных в университете.

© 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.004)

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

ЗНАЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СТРАТЕГИИ
В РАЗВИТИИ СОВРЕМЕННЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ

Успешное функционирование высших учебных заведений в современных условиях рыночной экономики во многом зависит от наличия гибкой стратегии инновационного развития образовательной организации [1, с. 38]. Процессы глобализации экономик, в которых активно участвует система высшего образования, повышение мобильности современных студентов, преодоление языковых и культурных барьеров, вхождение российской системы высшего образования в сетевую модель университета в рамках сотрудничества стран BRICS, требуют развития крупных национальных университетов по инновационной модели.

Развития университета по инновационной модели предполагает глубокую интеграцию научной, образовательной и инновационной деятельности, разработку и внедрение организационно-экономических механизмов, ориентированных на повышение реальной конкурентоспособности университета за счет увеличения социально-экономической отдачи от всех видов его деятельности [2, с. 148]. Основными задачами национальных исследовательских инновационных университетов являются подготовка инновационно-ориентированных специалистов для приоритетных областей техники и технологий на качественно иной основе, а именно, на основе единства процесса получения, распространения и применения современных знаний [3, с. 36]. Подготовка высококвалифицированных специалистов для экономики инновационного типа требует формирования инновационной среды ведущих университетов страны, а также соответствующей инфраструктуры, институционализации новых механизмов развития, культуры и квалификации преподавательского и управленческого состава [4, с. 81]. Данные задачи особо значимы как на микроуровне, в части повышения статуса образовательной организации, так и на макроуровне, – в части реализации приоритетных Национальных проектов в сфере образования, науки, техники и технологий, и создания институциональных предпосылок вхождения в мировое образовательное пространство [5, с. 63].

Инновацией применительно к высшему учебному заведению мы считаем формализацию новых управленческих процессов, правил и норм взаимодействия с внешней и внутренней средой, который имеют положительный социально-экономический эффект. Инновации и технические новшества – это также продукт инновационной деятельности университета. Деятельности, которая направлена на эффективное использование ресурсов университета – образовательных, научных, материально-технических, финансово-экономических, информационных и других. Инновациями также принято считать продукт инновационной и инновационно-технологической деятельности университета, который проходит промышленное освоение.

В контексте вышесказанного стратегическое развитие университета по инновационному сценарию должно переориентировать все направления его функционирования. То есть, создание инновационного пояса для приобретения университетом статуса Национального исследовательского предполагает разработку и внедрение базовых стратегических принципов, спроецированных на ведущие направления его деятельности. Перечислим основные из них.

основная образовательная деятельность;
воспитательная работа;
научная и научно-технологическая деятельность;
международная деятельность;
культурно-досуговая деятельность;
информационная деятельность;
финансово-экономическая деятельность;
деятельность по развитию материально-технической базы университета.

Во многих крупных национальных университетов успешно развивается инновационная стратегия, предусматривающая ответственность специально созданной инициативной группы, которая с разными вариациями называется советом по стратегическому развитию университета [6, с. 62]. В круг основных обязанностей создаваемых Советов по стратегическому развитию входит аккумулирование наиболее современных, перспективных и прогрессивных идей развития университета, внедрение управленческих инноваций в различные виды его деятельности, трансформация идей в программные мероприятия с учетом возможностей и пожеланий структурных подразделений университета.

Стратегическая цель инновационного развития образовательного процесса предполагает приведение системы высшего образования по основным образовательным программам в соответствие с современными требованиями динамично развивающегося рынка труда, расширением перечня новых технологий, отраслевой спецификой региональной экономики [7, с. 64].

Тактической целью, как правило, становится комплексное проведение реформ инфраструктуры, направленных на реализацию пилотных проектов на всех факультетах университета по созданию и внедрению конкретных инновационных образовательных программ.

В ходе формирования и реализации инновационных стратегий университетов можно наблюдать смену парадигм, исходных моделей образования. Прежняя образовательная парадигма классических университетов была ориентирована на установку, при которой главным является формирование знаний, умений и профессиональных навыков [8, с. 171]. Основная ее задача – создание механизма трансляции знаний, передачи умений и навыков от преподавателя к студенту. При этом преподаватель являлся основным звеном передачи знаний, он был их источником, определял объем и методы передачи знания.

В новой, инновационной образовательной парадигме основным потребителем образовательной услуги является студент, продуктом, подвергаемым качественным изменениям в ходе оказания образовательной услуги, становятся знания студента [9, с. 80]. Стратегия инновационного развития современного университета должна включать четыре основных направления:

повышение качества образования за счет повышения эффективности учебного процесса, создания новых учебно-научных лабораторных комплексов, информатизации учебного процесса и создания системы контроля качества образования;
повышение общего культурного и образовательного уровня студентов за счет создания эффективной системы непрерывного образования школа – высшее учебное заведение, переориентации преподавателей на внедрение новых методов обучения на технологической основе;
повышение конкурентоспособности, формирование имиджа университета как престижного на национальном и международном рынке образовательных услуг.

Список литературы:

1. Костылева С.Ю. ВУЗ как экономический институт // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2011. № 10 (102). С. 38–44.

2. Костылева С.Ю. Институт высшего образования в контексте экономического развития // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. 2013. № 1 (45). С. 148–154.

3. Костылева С.Ю. Институционально-экономический механизм согласования интересов высшей школы и наукоемкого бизнеса в России // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Т. 10. № 5. С. 36–42.

4. Костылева С.Ю. Влияние глобализационных процессов на экономическое развитие российской системы высшего образования // Вопросы современной науки и практики. Университет им. В.И. Вернадского. 2015. № 3 (57). С. 81–88.

5. Костылева С.Ю. Образование в условиях глобализации экономики // Социально-экономические явления и процессы. 2007. № 1 (5). С. 63–70.

6. Костылева С.Ю. Совершенствование управления системой образования на основе методологии бенчмаркинга // Социально-экономические явления и процессы. 2007. № 4 (8). С. 62–67.

7. Костылева С.Ю. Стратегия высшей школы в современной социально-экономической среде // Социально-экономические явления и процессы. 2008. № 1 (9). С. 64–68.

8. Костылева С.Ю., Толмачева Е.В. Роль человеческого потенциала науки в повышении эффективности институциональных реформ высшей школы: выводы для экономической политики // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2015. № 5 (145). С. 171–177.

9. Логвина Н.В., Костылева С.Ю. К вопросу об экономической эффективности приоритетов развития региональных систем образования // Известия Сочинского государственного университета. 2012. № 4. С. 80–84.

Читайте также: