Стороны в исполнительном производстве права и обязанности реферат
Обновлено: 05.07.2024
Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник. Согласно ст.478 ГПК взыскатель – лицо, в пользу которого производится исполнение, а должник – обязанная сторона [24. с. 123].
Взыскателями становятся граждане, юридические лица, государство в пользу которых вынесен юрисдикционный акт, требующий исполнения. Должником – граждане, юридические лица, государственные органы, обязанные по юрисдикционному акту совершить определенные действия в пользу взыскателя. Состав сторон, в том числе их множественность в виде соучастия, определяются резолютивной частью юрисдикцинного акта. Наименование и статус взыскателя и должника эти лица получают в исполнительном производстве. Лишь для взыскателя и должника в приказном производстве их наименование переходит в исполнительное производство.
Обычно взыскателями и должниками становятся непосредственно заинтересованные в исходе дела лица (истец, ответчик, третьи лица, заявители, государственные органы (должностные лица). При этом взыскателем становятся те из них, в пользу которых вынесено судебное решение. ГПК допускает установление судом обязанностей, подлежащих принудительному исполнению, и в отношении других участников процесса и иных субъектов, например, при наложении судебных штрафов, взыскании судебных расходов. В этих случаях они становятся должниками в исполнительном производстве [13. с. 67].
ГПК наделяет стороны в исполнительном производстве необходимым объемом прав и обязанностей, позволяющим им защищать свои интересы, а суду и судебному исполнителю осуществлять принудительное исполнение.
Согласно ч.4 ст.54 ГПК взыскатель и должник в исполнительном производстве пользуются правами и обязанностями, установленными разделами III-V ГПК в части не противоречащей сущности исполнительного производства.
Согласно ст.56 ГПК взыскатель и должник при обращении к суду и рассмотрении вопросов в судебных заседаниях пользуются правами подать заявления, знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии представленных документов, требовать их удостоверения, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, давать устные и письменные объяснения суду, представлять свои доводы и соображения, возражать против доводов и соображений других лиц, обжаловать определения суда и также совершать иные процессуальные действия, предусмотренные ГПК.
Стороны согласно ст.70 ГПК вправе вести свои дела в исполнительном производстве лично или через представителей, либо совместно с представителем. При этом согласно ст.76 и 79 ГПК права договорного представителя на отказ от взыскания, мировое соглашение на заявление ходатайствовать об отсрочке и рассрочке исполнения, изменение способа и порядка его исполнения, обжалование судебных постановлений, предъявление исполнительного документа ко взысканию, получение присужденного имущества, в том числе денег, должны быть специально оговорены в доверенности или устном заявлении в суде.
Взыскатель и должник, как лица непосредственно заинтересованные в исходе дела, вправе свободно распоряжаться своими правами (ст.18 ГПК). Однако процессуальные формы распорядительных действий сторон исполнительного производства, кроме мирового соглашения, из условий их принятия судом (ч.1 ст.61 ГПК) установлены в разделе IX ГПК.
Взыскатель имеет право требовать выдачи исполнительного листа и предъявлять его к взысканию в пределах установленного законом срока. При наличии условий, предусмотренных ст.464 ГПК, он вправе просить суд о выдаче нескольких исполнительных листов, а при утрате исполнительного листа – просить о выдаче ему дубликата (ст.465 ГПК), может просить суд о восстановлении пропущенного срока на предъявление исполнительного документа к исполнителю (ст.471 ГПК). После возбуждения исполнительного производства взыскатель вправе требовать принудительного исполнения (ст.478 ГПК).
Осуществляя распорядительные действия, взыскатель вправе отказаться от взыскания (п.1 ст.492 ГПК), просить о возвращении исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или было произведено не полностью (п.1 ст.493 ГПК).
Должник в исполнительном производстве вправе добровольно исполнить решение, а также требовать предоставления срока для добровольного исполнения (ст.467 ГПК), просить суд об отсрочке, рассрочке исполнения.
До изъятия или реализации имущества должник вправе сам под контролем судебного исполнителя реализовать арестованное имущество (ч.8 ст.510 ГПК). Должник также вправе заявить судебному исполнителю, на какие предметы взыскание должно быть обращено в первую очередь (ч.4 ст.504 ГПК). Взыскатель и должник вправе заключить мировое соглашение, которое подлежит утверждению судом (ст.492 ГПК). Стороны в исполнительном производстве вправе заявлять отвод судебному исполнителю (ст.477 ГПК), присутствовать при совершении судебным исполнителем исполнительных действий, получать от него справки, связанные с исполнением (ст.478 ГПК), заявлять ходатайства об отложении исполнительных действий, о приостановлении исполнительного производства, а также пользоваться другими правами, предусмотренными ГПК.
Одной из гарантий права сторон на судебную защиту в исполнительном производстве является их право на обжалование действий судебного исполнителя в суд, при котором он состоит. Сторонам принадлежит также право на подачу частных жалоб на определения судей по разрешению вопросов, связанных с осуществлением исполнительного производства (ст. 463, 465, 471, 479, 484, 486, 487, 488, 494, 529, 536, ГПК).
Стороны в исполнительном производстве согласно ч.2 ст.56 ГПК обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.
Основной обязанностью должника является его обязанность добровольно в установленные законом, судом или судебным исполнителем сроки исполнить решение. За неисполнение должником этой обязанности ГПК устанавливает санкции – возможность применения мер принудительного характера: обращение взыскания на имущество и денежные суммы должника за неисполнение обязанностей о передаче денег, судебные штрафы за неисполнение обязанностей неимущественного характера или не реализацию судебных постановлений, обязательных для государственных органов и должностных лиц, и иные предусмотренные законом меры. Дополнительно с должника при принудительном совершении действий по имущественным взысканиям по определению суда взыскивается денежная сумма в размере пяти процентов сумм, взысканных в пользу взыскателей, которая используется для вознаграждения судебных исполнителей и улучшения материально-технической базы судов (ч.3 и 4 ст.486 ГПК). Стороны в исполнительном производстве могут нести судебные расходы лишь в виде указанных в ст.116 ГПК издержек, связанных с рассмотрение дела. Часть этих расходов, связанных с исполнением решения (на хранение и перевозку имущества должника, на публикацию о продаже имущества с торгов, на оплату экспертов и специалистов, на оплату проезда судебного исполнителя к месту исполнения) взыскиваются с должника в пользу государства независимо от взыскания с него имущества или денежных сумм по исполнительному документу (ч.1 и 2 ст.486 ГПК).
При применении установленных законом исполнительных действий на должника возлагаются и другие обязанности, носящие более частный характер. В ходе реализации властных полномочий по совершению действий по восстановлению подтвержденных судебным решением прав взыскателя органы исполнения судебных решений своими ошибочными действиями могут нарушать права и интересы сторон (взыскателя и должника), а также третьих лиц. В частности, в процессе деятельности судебного исполнителя иногда происходит отклонение от нормативных предписаний, вследствие чего не во всех случаях исполняются решения.
ГПК предусматривает следующие средства защиты нарушенных прав: обжалование действий органов исполнения; заявление требований об освобождении имущества от ареста; поворот исполнения судебных постановлений.
С учетом разграничения компетенции судьи и судебного исполнителя закон предусматривает возможность подачи частной жалобы (протеста) на определение суда по вопросам, разрешаемым в стадии исполнительного производства, а также подачи жалобы на действия судебного исполнителя. Однако предоставление возможности кассационного обжалования определений является одной из форм контроля за законностью и обоснованностью судебных постановлений в рамках осуществления правосудия. Рассмотрение судом жалоб на действия судебного исполнителя следует рассматривать как форму судебного контроля за административным правоприменением, одну из категорий дел, возникающих из административно-правовых отношений. К числу средств защиты, реализуемых в рамках осуществления правосудия по гражданским делам, следует отнести также поворот исполнения судебных решений.
Во всех названных случаях осуществляется защита прав сторон исполнительного производства. Для защиты прав иных лиц, затронутых исполнением, закон предусматривает необходимость использования исковых средств (иски об освобождении имущества от ареста).
ГПК допускает возможность кассационного обжалования определения об отказе в возбуждении исполнительного производства (ст. 484 ГПК); определения суда об определения размера взыскиваемых расходов по исполнению (ст. 486 ГПК); определения по розыску должника и определению расходов по розыску (ст. 487 ГПК); определения об отложении исполнительных действий (ст. 488 ГПК); определения о приостановлении, прекращении исполнительного производства, возвращении исполнительного документа (ст. 494 ГПК) и других.
Обжалование (опротестование) вышеперечисленных определений суда и рассмотрение частных жалоб (частных протестов) осуществляется в соответствии с требованиями ст. 433-435 ГПК. К субъектам подачи частной жалобы (частного протеста) на определение суда по вопросам исполнительного производства следует отнести взыскателя, должника, прокурора. Поскольку право на подачу частной жалобы принадлежит иным лицам, если суд разрешил вопрос об их правах и обязанностях, к числу таких субъектов можно отнести банки и небанковские финансовые организации при понуждении их осуществить продажу иностранной валюты или перевести денежные средства должника в иностранной валюте в другие банки и небанковские финансовые организации (ст. 497 ГПК). Таким образом, реализация данной формы защиты нарушенного права возможна как участниками, так и третьими лицами.
Нормативный способ регулирования деятельности судебного исполнителя имеет объективные пределы дифференциации и сводится к типичным моделям с некоторой долей отвлечения от индивидуальных особенностей исполнения различных решений суда. Поэтому при исполнении конкретного решения требуется не только согласование с предписаниями, содержащимися в нормах исполнительного производства, решении суда, но и учет обстоятельств, при которых происходит исполнение, т. е. учет ситуационных возможностей исполнения.[2]
Судебный исполнитель должен принять не только законное решение на основе и в рамках управомочивающей нормы, но и наиболее оптимальное, с учетом конкретных обстоятельств исполнения данного решения.
Анализ ст. 478, 479, 488, 505 ГПК с учетом конституционного права на судебную защиту позволяет сделать вывод о том, что может быть обжаловано любое действие судебного исполнителя, осуществленное с нарушением процессуальных предписаний или представляющее отказ от совершения предусмотренных законом действий. Объектом обжалования могут выступать нарушения в организации исполнительного производства (например, совершение исполнительных действий во внеурочное время, нарушение сроков совершения исполнительных действий, нарушение порядка наложения ареста на имущество и др.).
Субъектами обжалования (опротестования) действий судебного исполнителя являются взыскатель, должник, прокурор. Жалоба (протест) на действия судебного исполнителя подаются в суд, при котором состоит судебный исполнитель в течение 10 дней со дня совершения данного действия или отказа в его совершении или со дня, когда указанным лицам, не извещенным о времени и месте совершения действия, стало о нем известно. Пропуск установленного десятидневного срока не является основанием для отказа в приеме заявления, так как суд при рассмотрении жалобы может его продлить, если признает уважительными причины пропуска.
В случае подачи жалобы или принесения протеста прокурором на действия судебного исполнителя суд вправе приостановить исполнительное производство (п. 5 ч. 1 ст. 490 ГПК).
Ст. 479 ГПК не определяет требований в отношении содержания жалобы. Поэтому при разрешении данного вопроса следует руководствоваться общими требованиями, предъявляемыми к процессуальным документам (ст. 109 ГПК), а также требованиям, определяемым в отношении жалоб [2. с. 160].
В частности, в жалобе должны найти отражение указание заявителя, прокурора на несогласие с действием (бездействием) судебного исполнителя, мотивы (юридические факты и иные обстоятельства, свидетельствующие о незаконности или необоснованности действий судебного исполнителя).
В жалобе может также содержаться указание на определенные средства защиты прав заявителя или иных лиц посредством отмены, изменения действий судебного исполнителя, установления его обязанности совершить определенное действие.
ГПК не указывает на полномочия суда при рассмотрении жалоб на процессуальные действия судебного исполнителя. Определения, выносимые по таким жалобам, зависят от их обоснованности, характера обжалуемых действий и от того, какие конкретные меры необходимы для исправления допущенной ошибки.
При обоснованности жалобы суд может снять арест с имущества или с некоторых вещей и обратить взыскание на другое имущество должника, запретить пользование арестованным имуществом и т. д., следовательно, обязать судебного исполнителя восстановить нарушенное положение или совершить действия, предписываемые законом.[3]
Закон исключает для третьих лиц возможность подать жалобу на действия судебного исполнителя. Ряд авторов выступают за предоставление подобной формы защиты своих прав третьим лицами, используя в качестве критерия характер нарушений, допущенных органом исполнения.
Если орган исполнения решений допустил нарушение процессуальных правил производства исполнения решений, чем нарушил права третьих лиц, последние должны использовать право обжалования действий органа исполнения решений. Если же орган исполнения решений таких нарушений процессуальных правил не допустил, а третье лицо претендует на описанное имущество оно должно предъявить иск[4].
Принимая во внимание, что определение суда по вопросу о действиях судебного исполнителя может быть обжаловано или опротестовано (ч. 3 ст. 479 ГПК), они приводятся в исполнение только после вступления их в законную силу.
Предъявление иска об освобождении имущества от ареста - основная форма защиты затронутых исполнением прав лиц, не являющихся сторонами исполнительного производства.
Арест имущества как процессуальный акт, исходящий от органа государственной власти, является обязательным не только для должника, но и третьих лиц. Интересы которых затронуты этим арестом и которые, как и должник, под страхом уголовной ответственность лишены права распоряжаться арестованным имуществом. Право третьего лица ограничивается независимо от того, в чьем владении находится арестованное имущество – во владении ли должника или самого третьего лица, и независимо от того, насколько убедительны для судебного исполнителя представленные третьим лицом доказательства принадлежности имущества.[5]
Учитывая вышеуказанное обстоятельство, всякому лицу, чье право затрагивается исполнением, предоставлено право предъявить иск к взыскателю и должнику об освобождении имущества от ареста (ст. 480 ГПК).
Основное различие между исками об освобождении имущества от ареста (исключения из описи) и жалобами на процессуальные действия судебного исполнителя заключается в том, что исками об исключении имущества из описи оспаривается принадлежность должнику описанного имущества, в то время как жалобами о внесении в опись имущества, не подлежащего по закону включению в опись, право собственности никем не оспаривается, а оспаривается лишь правомерность действий судебного исполнителя по включению имущества должника в опись.
Споры об освобождении имущества от ареста (исключения из описи) рассматриваются по правилам искового производства независимо от оснований ареста (во исполнение как постановлений судов и других органов, подлежащих исполнению, так и исполнительных документов, в том числе постановлений по административным делам, а также при наложении ареста судьей в порядке применения мер обеспечения иска, описи нотариусом при принятии мер к охране наследственного имущества и др.) [17. с. 41].
В процессуальной литературе высказываются различные точки зрения о правовой природе исков об освобождении имущества от ареста. В. С. Юрченко во всех случаях рассматривает данные иски как иски об истребовании имущества из чужого владения, вследствие чего относит их к искам о признании[6]. Возражая против подобной позиции, А. А. Добровольский отмечает, что в определенных случаях, когда ответчик не присуждается к передаче неправильно описанного имущества истцу, эти иски должны относится к искам о признании Сторонники выделения преобразовательных исков относят к их числу иски об освобождении имущества от ареста.
Раздел: Государство и право
Количество знаков с пробелами: 179752
Количество таблиц: 0
Количество изображений: 0
Исполнительное производство в широком смысле это особая сфера деятельности федеральных органов исполнительной власти, призванная обеспечивать принудительное исполнение актов различных юрисдикционных органов. Это совокупность процессуальных и фактических действий Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации, направленных на принудительное исполнение вступивших в законную силу исполнительных документов. Исполнительное производство рассматривается как отдельная стадия гражданского процесса, которая наступает только при неисполнении в добровольном порядке вступивших в законную силу решений судов и решений уполномоченных органов.
В соответствии со ст. 50 Федерального закона №229-ФЗ, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Обязанной стороной, в основном, является должник, его обязанность - исполнение требований исполнительного документа.
Жалоба может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются. Последние, в сою очередь, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления.
Срок рассмотрения такой жалобы – десять дней со дня поступления.
Должностное лицо службы судебных приставов решение по жалобе принимает в форме постановления.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) отменить полностью или частично вынесенное постановление;
2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отменить принятое постановление и принять новое решение;
4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.
Такое постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.
Копия постановления направляется заявителю не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
Перспективы и риски арбитражных споров. Ситуации, связанные со ст. 50
1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 20.06.2022 ч. 1.1 ст. 50 утрачивает силу (ФЗ от 21.12.2021 N 417-ФЗ).
1.1. Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
(часть 1.1 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 274-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
С 20.06.2022 ч. 1.2 ст. 50 утрачивает силу (ФЗ от 21.12.2021 N 417-ФЗ).
1.2. Вид электронной подписи и требования к форматам заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб в форме электронного документа определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 274-ФЗ)
С 20.06.2022 ч. 1.3 ст. 50 утрачивает силу (ФЗ от 21.12.2021 N 417-ФЗ).
1.3. Информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 12.11.2019 N 375-ФЗ)
2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
установленным законодательством об исполнитель ном производстве.
Например, определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение
немедленно в порядке, установленном для исполнения решений суда.
Исполнение судебных актов состоит в принуждении ответчика
(должника) к совершению действий, предусмотренных судебным актом
Однако важно отметить, что Федеральный закон «Об исполни тельном
актов судов общей юрисдикции, но также актов иных органов.
Правила, регулирующие исполнительное производство, носят
комплексный характер, обеспечивая принудительную реализацию
субъективного материального права или интереса и в тех случаях, когда вопрос
об их защите являлся предметом несудебных юрисдикционных органов. Таким
образом, исполнительное производство обслуживает не только гражданское
судопроизводство, но и другие ветви судебной системы Российской Федерации,
например, арбитражные суды, а также деятельность иных органов (но тариата,
Исполнительное производство регулирует специфические от ношения и
имеет свой субъектный состав: судебный пристав-ис полнитель, взыскатель,
Отношения, возникающие в исполнительном производстве, регулируются
целым рядом правовых актов. Среди них особое место занимает Федеральный
Этот закон определяет правовую основу деятельности судебных
приставов-исполнителей, требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на
должность судебного пристава, регламентирует организацию деятельности
службы судебных приставов, порядок назначения и освобождения их от
должности, устанавливает пол номочия должностных лиц службы судебных
приставов, права и обязанности судебных приставов-исполнителей при
исполнении ими служебных обязанностей, гарантии их правовой и социаль ной
защиты, порядок финансирования и материально-техничес кого обеспечения
г. № 119-ФЗ является основным нормативным ак том, детально
регламентирующим отношения, возникающие при принудительном
исполнении судебных актов и актов других орга нов. Этот Закон регулирует
условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов общей
юрисдикции и арбит ражных судов (далее — судебные акты), а также актов
других ор ганов, которым при осуществлении установленных законом пол -
номочий предоставлено право возлагать на граждан, организации и бю джеты
всех уровней обязанности по передаче другим гражда нам, организациям или в
соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо
совершению в их пользу опреде ленных действий или содержанию от
Закон определяет органы принудительного исполнения, иные органы и
организации, исполняющие требования судебных актов и актов других органов,
а также лиц, участвующих в исполнитель ном производстве, устанавливает
перечень исполнительных документов, требования, предъявляемые к ним, и
правовые последствия нарушения этих требований, меры принудительного
исполнения и основания их применения, четко регламентирует порядок
возбуждения, приостановления, прекращения и окончания исполнительного
производства, место, время и сроки совершения исполнительных действий,
сроки предъявления исполнительных документов к исполнению и порядок их
Отношения, возникающие в исполнительном производстве,
регламентируются не только названными нормативным и актами, но и иными
федеральными законами, регулирующими условия и порядок принудительного
исполнения судебных актов и актов других органов. К таким федеральным
законам следует отнести, в частности, законы, которыми в ФЗ «Об
К источникам правового регулирования исполнительного про изводства
относятся также Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный
Источниками правового регулирования исполнительного про изводства
могут быть и материально-правовые нормативные акты. Например,
Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «Об оце ночной деятельности в
К источникам правового регулирования исполнительного про изводства
Закон относит и нормативные акты, принимаемые Пра вительством РФ по
вопросам исполнительного производства, на пример, Положение о порядке и
условиях хранения арестованного и изъятого имущества, утвержденное
Постановлением Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 723; утвержденный
Постановлением Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 934 Порядок
наложения ареста на ценные бумаги и др. Нормативные акты, принимаемые
Правительством РФ по вопросам исполнительног о производства, должны
установленных международным договором Российской Федерации, перед
внутренним законодательством, регулирующим принудительное исполнение
судебных актов и актов других орга нов. Если международным договором
установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законами
Российской Федерации, то применяются правила международного договора.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ и П ленума Выс шего
Арбитражного Суда РФ не названы в Законе в качестве ис точников
исполнительного производств а, но имеют важное зна чение в практической
Всех участников исполнительного производства в зависимости от
целевой направленности их деятельности и роли при исполне нии
исполнительных документов можно подразделить на четыре группы: 1) органы
принудительного исполнения; 2) суд (судья); 3) стороны; 4) другие участники
Исполнение судебных ак тов, а также актов других юрисдикционных
органов, подлежащих принудительному исполнению, возлагается на службу
судебных приставов и службы судебных приставов органов юстиции субъек тов
Порядок организации и деятельности службы судебных приста вов
Служба судебных приставов входит в систему органов Министерства
юстиции Российской Федерации. Службу судебных приста вов возглавляет
главный судебный прист ав Российской Ф едера ции. В службу судебных
• департамент судебных приставов Министерства юстиции Рос сийской
Федерации, возглавля емый заместителем главного судеб ного пристава
• служба судебных приставов Управления военных судов Мини стерства
юстиции Российской Федерации, возглавляемая замес тителем начальника
Управления военных судов — главным военным судебным приставом;
• службы судебных приставов органов юстиции субъектов Рос сийской
Федерации, возглавляемые заместителями начальников органов юстиции
субъектов Российской Федерации — главными судебными приставами
• районные, межрайонные или соответствующие им согласно
административно-территориальному делению субъектов Россий ской
Федерации подразделения судебных приставов, состоящие из судебных
приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов и
судебных приставов-исполнителей, возг лав ляемые старшими судебными
определенные требования к лицу, назначаемому на дол жность судебного
пристава. Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации,
достигший 20-летнего возраста, имеющий среднее (полное) общее или среднее
профессиональное образова ние (для старшего судебного пристава -- высшее
юридическое образование), способный по своим деловым и личным качествам,
а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на него обязанности.
На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин,
Главный судебный пристав Российской Федерации назначает ся на
должность и освобождается от должности Правительством Российской
Федерации по представлению министра юстиции Рос сийской Федерации.
Заместитель главного судебного пристава Российской Федерации и главный
военный судебный пристав назначаются на должность и освобождаются от
должности министром юстиции Российской Федерации. Главные судебные
приставы субъектов Российской Федерации назнач аются на долж ность и
освобождаются от долж ности Главным судебным приста вом Российской
Федерации по представлению министра юстиции соответствующего субъекта
Российской Федерации или начальни ка соответствующего органа юстиции.
Старшие судебные приставы и судебные приставы назначаются на должность и
освобождаются от долж ности главными судебными приставами субъектов Рос -
Судебный пристав — должностное лицо, состоящее на госу дарственной
В зависимости от выполняемых функций судебные приставы делятся на
две категории. В первую категорию входят судебные приставы,
обеспечивающие установленный порядок деятельности судов.
Непосредственное же осуществление функций по исполнению судебных
актов и актов иных органов возлагается на другую кате горию судебных
приставов — судебных приставов-исполнителей, объединенных в районные,
межрайонные или соответствующие им согласно административно-
территориальному делению субъек тов Российской Федерации подразделения
судебных приставов, возглавляемых старшими судебными приставами.
Для обеспечения принудительного исполнения юрисдикцион ных актов
закон наделяет судебного пристава- исполнителя зна чительными властными
полномочиями. Так, в процессе принудительного исполнения судебных актов и
актов других органов судебный пристав-исполнитель имеет право: получать
при совершении исполнительных действий необ ходимую информацию,
объяснения и справки; проводить у рабо тодателей проверку исполнения
исполнительных документов на работающих у них должников и ведения
финансовой документации п о исполнени ю указанных документов; давать
гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, по -
ручения по вопросам совершения конкретных исполнитель ных действий;
входить в пом ещения и хранилища, занимаемые долж никами или
принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ,
при необходимости вскрывать их, а так же на основании определения
соответствующего суда совершать указанные действия в отношении
помещений и хранилищ, зани маемых другими лицам и или принадлежащих им;
арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное
имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с
законом; налагать арест на денежные средства и иные ценности долж ника,
находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных
организациях, в разм ере, указанном в исполнительном документе; использовать
нежилые пом ещения, находящиеся в муниципальной собственности, а при
согласии собственника -- помещения, находящиеся в иной собственности, для
Читайте также: