Современные типы групп давления реферат

В соответствии со степенью специализации и организованности групп выделяются четыре типа групп интересов: спонтанные — стихийные, эфемерные и часто ориентированные на насилие (например, манифестации, бунты); неассоциативные — неформальные, непостоянные и ненасильственные группировки, формирующиеся на основании родственных связей, вероисповедания и пр. и характеризующиеся отсутствием непрерывности существования, четкой организационной структуры; институциональные — формальные организации — партии, собрания, администрация, армия, церковь, наделенные и другими, кроме выражения интересов функциями, но обладающие способностью жить этими интересами (например, сплоченная группа офицеров, руководящий орган партии и т. п. ); ассоциативные — добровольные, специализирующиеся на выражении интересов организации, — профсоюз юзы, группировки деловых людей или промышленников, этнические или религиозные ассоциации граждан, группы борцов за гражданские права. Эти группы обладают степенью организованности и специализации, характерной для эффективных групп давления.

Различия в общественных сферах деятельности позволяют выделить среди них пять типов групп:

• 1) организованные группы в экономической сфере и в сфере трудовых отношений (предпринимательские ассоциации, союзы потребителей, профсоюзы);
• 2) организованные группы в социальной сфере (объединения ветеранов, общества инвалидов, благотворительные союзы);
• 3) организованные группы в сфере досуга и отдыха (спортивные союзы, союзы филателистов и т. д. );
• 4) организованные группы в сфере религии, науки и культуры (церкви, секты, научные ассоциации, союзы художников, писателей, артистов и т. д. );
• 5) организованные группы в политической сфере (экономические движения, движения за мир, за права женщин, национальные меньшинства и Т.Д.).

В функции группы давления входят артикуляция (выражение) интереса, формулирование требований, предъявляемых политикам; передача информации о настроениях и требованиях масс властям; влияние на законодательные процессы; способствование в ходе контактов с властями выработке эффективных законов.

Следующей функцией групп интересов является агрегация интересов, т. е. согласование посредством дискуссий множества частных требований и установление между ними определенной иерархии. Данную функцию группы интересов выполняют наряду с политическими партиями. Для групп интересов это означает необходимость выбирать лишь те функции, которые имеют особое значение для достижения поставленных группой коллективных целей и обладают наилучшими шансами для выполнения.

Группы давления могут также служить функциональной заменой партий, если последние оказываются неспособными осуществлять агрегирующую функцию в обществе. Влияя на власть, эти группы своей деятельностью воздействуют и на партии, поддерживающие или контролирующие ее. В качестве издержек воздействия групп интересов исследователи называют общественный протекционизм как результат требований групп сохранить достигнутые позиции и права; управленческий застой как следствие блокирования организованными группами инициатив правительства; отрицание коллективной дисциплины; нарушение равновесия между различными интересами. Различаются открытая и скрытая деятельность групп давления. Если речь идет о давлении, оказываемом на власть, то открытая деятельность выражается в информировании, консультировании или носит характер угроз, скрытая (латентная) — в шантаже, использовании финансовыми группами кредитов и денег для подкупа, коррупции. Опасность закрытого влияния групп интересов состоит в том, что они могут выйти за рамки присущих им функций, связанных с передачей требований и воздействием на власть, и начать осуществлять собственно властные полномочия под прикрытием официальных государственных институтов.

Воздействуя на общественное мнение, группы давления используют методы как принуждения (забастовки, создание помех для общественного порядка), так и убеждения (пропаганда и информирование). Решение этой проблемы — реализация принципа открытости, гласности в деятельности государственных органов. Этот принцип включает в себя право граждан на получение информации и право средств массовой информации на свободу слова. Открытость деятельности государственных органов становится условием эффективности и качества их работы.

Эффективность деятельности групп интересов зависит от ресурсов, которыми они обладают. Наиболее важные ресурсы — количественный состав и организация. Хотя масштаб организации и имеет значение, но он может быть компенсирован другими факторами или ресурсами, например организованной сплоченностью. Неассоциированные группы, в которых отсутствует элемент формальной организации и сплоченности, обычно слабы, их численность неадекватна производимому ими эффекту.

Другой важный ресурс, особенно характерный для влиятельных экономических групп в промышленно развитых странах, — это владение собственностью или экономическая власть. Группы интересов, представляющие бизнес, например, оказывают влияние благодаря возможности создавать или сокращать рабочие места, ведущие профсоюзы влияют посредством организации забастовок.

Важная роль принадлежит и таким ресурсам как информация, квалификация, опыт. Группы интересов, имея соответствующие знания и подготовленных экспертов, особенно влиятельны в тех случаях, когда политический вопрос предполагает решение сложных технических проблем.

В группы давления Это группы людей или институтов, которые разделяют идеологию в отношении чего-то конкретного и объединяются, чтобы вызвать изменения на экономическом, социальном или политическом уровне. Лоббисты вообще чем-то недовольны.

Мотивация этой группы людей не имеет ничего общего с занятием властных позиций, они просто пытаются повлиять на решения, принимаемые некоторыми правительственными или частными организациями.

Профсоюзы - самые популярные группы давления в мире. Обычно они создаются для защиты прав и интересов работников определенной области или компании. Как есть много общественных организаций. Термин родился в США.

характеристики

Группы давления, хотя они могут иметь различный диапазон действий или мотивацию, всегда имеют характеристики, которые помогают их определить. Начнем с того, что организация этой группы людей всегда происходит по общим интересам.

У групп власти может быть партнер или другая организация, которая борется за противоположную цель.

Можно сказать, что они не лояльны в политическом плане. Стремясь защитить только свои интересы, группы давления создают союзы с теми, кто гарантирует достижение их целей.

У них нет определенного времени жизни или производительности. Уровень их влияния во многом зависит от контекста, в котором они живут, и условий, связанных с их запросами.

Есть несколько методов, которые вы можете использовать, чтобы повлиять на решения в ваших интересах. Они, как правило, финансируют политические партии, чтобы гарантировать союз, даже с кандидатами на разные должности во власти.

Интересы этих групп часто преобладают над интересами других. Они не думают об общем благе или выгоде других групп, что может противоречить их идеологиям.

Они могут работать на местном, национальном и даже международном уровне, и они работают без прибыли от своей работы.

Как работают лоббисты?

Ключом к успешному лоббированию является партнерство с людьми или организациями, которые имеют право принимать решения по затрагивающему их вопросу. Деньги обычно являются очень мощным оружием для получения услуг, которые обычно маскируются под спонсорство.

Типы

Классификация групп давления может быть очень сложной, поскольку необходимо определить тему, продолжительность, масштаб работы и многие другие детали. Хотя, чтобы все упростить, мы можем говорить о четырех разных типах групп давления: представляющих интерес по причине, внутренних или внешних.

Группы по интересам

Эта группа людей также известна как защитники или отряды. Это те, которые представляют гораздо большую группу людей, сгруппированных по чему-то конкретному. Обычно это группы, которые защищают права рабочих, заботятся об интересах потребителей или приверженцев какой-либо религии.

Профсоюзы являются наиболее представительными рабочими движениями этого типа группы давления.

Группы по причине

Они получают другие определения, так как они также известны как тематические или рекламные группы.Эти люди, вместо того чтобы защищать интересы, борются за защиту ценностей или набора позиций, которые они считают правильными.

Здесь сгруппированы те, кто работает над искоренением бедности, кто стремится внести изменения в образование, те, кто заботится об окружающей среде, или активисты, которые защищают некоторые основные права человека, такие как свобода.

Кто угодно может быть частью таких групп, если они разделяют одни и те же ценности или убеждения. Их ободрение обычно происходит по гораздо более альтруистическим причинам.

Внутренние группы

У вас гораздо больше доступа к процессу принятия решений. Иногда с ними даже консультируются правящие группы, чтобы высказать свое мнение о наилучшем пути вперед. Этот уровень участия не является чем-то фиксированным.

Внешние группы

Это полная противоположность внутренним группам. Их степень участия в принятии решений обычно очень низкая. Хотя с ними могут консультироваться высокопоставленные должностные лица, это не происходит регулярно.

Группы давления против политических групп

Хотя группы давления стремятся повлиять на принятие решений, их не следует путать с группами политического характера. Члены политических партий всегда стремятся занять руководящие должности, чтобы предложить изменения.

Лоббисты обычно сосредотачиваются на определенной сфере (работа, здоровье, религия, образование), в то время как политики должны работать над всеми видами проблем. В любом случае отношения между ними неоспоримы.

Примеры групп давления в мире

Сегодня группы давления существуют во всех частях мира, на любом уровне и по любому вопросу. Хотя есть страны, где действия этой группы людей обычно более обычны, и они имеют больший вес, когда речь идет о влиянии на общество и группы власти.

Индия

Лоббисты играют очень важную роль. Политические партии всегда стараются заручиться их сотрудничеством, хотя эти группы никогда не выказывают своей поддержки или оппозиции каким-либо политическим деятелям.

Этот союз особенно заметен при проведении избирательных процессов. В этой стране они недостаточно развиты, по крайней мере, по сравнению с другими странами, где влияние групп давления очень велико, как в Англии или Соединенных Штатах.

В Индии лоббисты подразделяются на несколько групп. На уровне бизнеса существует Торговая палата, а также профсоюзы, защищающие рабочих и промышленность.

Существуют группы давления на профессиональном уровне, такие как ассоциации юристов, журналистов или учителей. Даже студенты объединились в Национальный союз студентов Индии. Наконец, есть группы, которые защищают различные идеологии, такие как каждый из 22 используемых языков, племена, кастовая система и, без сомнения, религии.

Объединенное Королевство

Наряду с Францией, это одна из европейских стран, где больше всего групп давления. Тони Блэр, который был премьер-министром Соединенного Королевства в период с 1997 по 2007 год, приехал, чтобы создать одну из самых важных групп давления в стране с Великобританией в Европе, в которой они поддерживали переход валюты на евро.

В Англии политические партии потеряли свою актуальность, и количество их членов резко упало с годами. Сообщества предпочитают объединяться с группами давления, которые позволяют им защищать свои идеалы или гарантировать определенные преимущества.

Некоторые группы давления, такие как Общество защиты птиц, уже насчитывают больше членов, чем все политические партии вместе взятые (всего их 18, если считать, например, консерваторов, рабочих, шотландцев или либералов-демократов).

На международном уровне

Одна из самых важных глобальных лоббистских групп - Amnesty International. Это некоммерческая ассоциация, которая работает в защиту людей.

Ссылки

1. Багготт, Р. (1995).Группы давления сегодня. Манчестер: Издательство Манчестерского университета.
2. Замки, Ф. (2009).Группы давления и политическая культура: сравнительное исследование. Абингдон: Рутледж.
3. Грант, В. (1999).Группы давления, политика и демократия в Великобритании. Лондон: Macmillan Education, Limited.
4. Меса-Лаго, К. (1991).Социальное обеспечение и перспективы справедливости в Латинской Америке. Вашингтон: Всемирный банк.
5. Уоттс, Д. (2007).Группы давления. Эдинбург: Издательство Эдинбургского университета.

Мавританский роман: происхождение, характеристика, представители и произведения

Группа давления — общественное объединение, активно добивающееся удовлетворения собственных интересов с помощью целенаправленного воздействия на структуры политической власти.

Понятие “группа давления” раскрывает динамику превращения социально-групповых интересов, возникающих в гражданском обществе, в политический фактор. Группы давления — формальные объединения граждан с четко выраженной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом (профсоюзы, церкви и т.д.).

Группы давления в связи с их относительно жесткой организационной структурой могут оказывать большое воздействие на политическую жизнь страны, которое по силе нередко превосходит влияние политических партий. Известны случаи, когда могущественные

профсоюзы или объединения предпринимателей заставляли правительство отступать перед своими требованиями. С этой целью они применяли различные формы и методы политического давления:

пропагандистские кампании в средствах массовой информации, забастовки, пикеты, шествия, митинги и т.п.

Типичные способы воздействия групп давления на государственные органы:

— непосредственное выдвижение своих членов в состав представительных и исполнительных органов власти, а также в качестве функционеров управленческого аппарата;

— участие членов группы в работе парламентских комиссий и подкомиссий, в межведомственных комитетах и службах;

— поддержание личных контактов с членами парламента, правительства, прочими чиновниками и т.д.

Эффективность деятельности группы давления во многом зависит от ресурсов, которыми она располагает (собственность, информация, квалификация и опыт, культурное влияние, национальные и религиозные связи и пр.).

В отличие от политических партий, цель которых — завоевание власти, назначение групп давления заключается в оказании влияния на политику, в стремлении поддержать или помешать принятию конкретных решений государственными органами.

Профессиональные союзы, ассоциации предпринимателей, союзы кооператоров, потребителей, добровольные общества и другие общественные объединения представляют собой разновидность групп давления. Группами давления можно считать и традиционно присутствующие в политике и политической деятельности тайные общества и организации (например масоны, и т.п.).

Присутствие групп давления в политической жизни, с одной стороны, умножает число косвенных субъектов политики, является своеобразным дополнением к многопартийности, расширяя плюрализм, а с другой стороны, создает условия для сращивания наиболее мощных групп давления с бюрократическими и партийными группировками, усиливает корпоративные тенденции в политической системе общества.

Алескеров Ф.Т., ОртешукП. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

Васильев М.И. Партия, движения, политические силы — попытка деконструкции // Полис. 1992. №5,6.

Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1995. С. 147—150.

Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М., 1995. С. 217—218.

Курс лекций по политологии / Под ред. М.Х. Фарукшина. Казань, 1994. Лекция 6.

Мельник В.А. Политояогия. Минск, 1996. Гл. 7. С. 196—197.

Основы политической науки / Под ред. В.П. Пугачева. М., 1994. Ч. 2. Гл. 11. С. 8—9.

Политология / Под ред. А.А. Радугина. М., 1996. Гл. 10. С. 191.

Политология: Курс лекций / Под ред. Н.П. Денисюк и др. Минск, 1997. Гл. 10. С. 230—231.

Политология: Энциклопедический словарь. М., 1993. С.80—82.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. М., 1997. С. 270—276.

58. Политические отношения

Взаимодействие социальных групп, личностей, социальных институтов по поводу устройства и управления обществом называют политическими отношениями.

Они возникают с того момента, когда извечная потребность в управлении и властном регулировании социальных процессов и отношений осуществляется при активном участии государства. Их корни в конечном счете находятся в экономике общества, в тех отношениях, которые возникают в ходе удовлетворения первичных, наиболее фундаментальных потребностей людей. Такая деятельность содержит в себе факторы, способствующие как объединению (кооперация, взаимозависимость индивидов и социальных групп друг от друга), так и разъединению людей (конкуренция, соперничество из-за источников и средств существования и т.д.). Но ведь существуют проблемы и потребности, так или иначе затрагивающие всех людей, принадлежащих к той или иной нации, социальной группе, классу, проживающих на определенной территории, и требующие совместных, объединенных усилий.

Основные характеристики политических отношений:

— возникая при активном участии сознания, политические отношения выражаются в поступках, действиях, процессах, взаимоотношениях между социальными группами, государствами, партиями;

для их изменения отнюдь не достаточно слова, а требуется соответствующее действие;

— влияние на многие внешние и внутренние параметры существования людей благодаря деятельному, активному характеру политических отношений. Такое воздействие можно оказать на экономическую жизнь общества через установление приоритетов экономического развития; с помощью политических мер, действия государственного механизма можно поддерживать или препятствовать развитию культуры, науки, религии, поддерживать одни нравы и подавлять другие;

— главный, специфический для политики инструмент воздействия на разнообразные стороны социальной жизни — власть, принуждение, авторитетное влияние с использованием силы организации, в качестве которой могут выступать и партии, и союзы, и государства, и движения, и институты, возникающие на основе объединения воли и действия многих людей на основе определенных принципов.

Существуют две стороны, формы бытия политических отношений: политическая деятельность — в ней выражается динамизм политических отношений, их зависимость от социальных усилий людей; и политическая организация, выражающая структурированность политических отношений, их формирование на основе определенных норм, правил. Этот аспект политики еще называется институциональным (институт — это отношения, организованные на основе определенной нормы, санкционированного правила поведения).

Политические организации обладают некоторыми существенными признаками: во-первых, они служат важнейшим средством определения и выражения действующих интересов социальных групп, формирования и воплощения воли субъектов политики; во-вторых, они связаны с реализацией авторитетных решений, с деятельностью аппарата власти, в-третьих, направлены на преодоление противоречий внутри субъекта политической деятельности.

Баталов Э.Я. Типология политических отношений // Полис. 1995. № 2.

Демидов А.И., Федосеев А.А. Основы политологии. М., 1995. Гл. 6.

Зеркин Д.П. Основы политологии: Курс лекций. Ростов н/Д, 1996. С.66—76.

Мельник В.А. Политология. Минск, 1996. Гл. 3. § 1. Политология: Курс лекций / Под ред. А.А. Радугина. М., 1996. С.158—161.

Группы интересов — организации, целью которых является объединение граждан для выражения и защиты каких-либо специальных, конкретных интересов. Их основное отличие от партий лежит не только в организационной области. Оно также заключается в способах взаимодействия с государственной властью: группы интересов не ставят перед собой задачу прийти к власти и бороться за ее завоевание. Они пытаются лишь оказывать воздействие на механизм принятия политических решений с целью реализации групповых интересов.

Содержание

1. Группы интересов………………………………………………………. 3
2. Группы давления………………………………………………………. 8
2.1. Теории заинтересованных групп………………………………………. 8
2.2. Классификация и признаки групп давления………………………….. 12
2.3. Функции групп давления………………………………………………. 17
2.4. Средства воздействия групп давления………………………………… 19
Список литературы……………………………………………………. 21

Вложенные файлы: 1 файл

Политология реферат.docx

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

Кафедра государственного, муниципального управления и политики

по дисциплине: политология

тема: группы интересов - группы давления

Выполнил: студент гр. ЭКбз-11

Проверил: Лимберов М.В.

Теории заинтересованных групп……………………………………….

Классификация и признаки групп давления…………………………..

Средства воздействия групп давления…………………………………

1. Группы интересов

Группы интересов — организации, целью которых является объединение граждан для выражения и защиты каких-либо специальных, конкретных интересов. Их основное отличие от партий лежит не только в организационной области. Оно также заключается в способах взаимодействия с государственной властью: группы интересов не ставят перед собой задачу прийти к власти и бороться за ее завоевание. Они пытаются лишь оказывать воздействие на механизм принятия политических решений с целью реализации групповых интересов.

В политической науке и политической мысли существуют два основных подхода, по-разному трактующих роль групп интересов в политической жизни и дающих разную нормативную оценку этому институту представительства.

Представители первого подхода считают их существование явлением отрицательным, оказывающим негативное влияние на функционирование демократической политической системы в силу того, они служат проводниками частного влияния на принятие политических решений. Все, что происходит в мире политики, рассматривается представителями этого подхода как следствие махинаций различных бизнес- групп, корпораций, мафии и т.п.

Аргументы, приводимые сторонниками данного подхода, можно целом свести к следующим.

Во-первых, существование групп интересов создает неравенство возможностей различных групп относительно влияния на процесс принятия политических решений; в частности, таких возможностей больше у бизнес-групп, в то время как у групп, не обладающих достаточными ресурсами, они значительно ниже.

Представители другого направления признают объективный характер существования заинтересованных групп и отмечают их положительную роль в политическом процессе. В целом сторонниками данного подхода выдвигаются три основных аргумента.

Во-первых, не все общественные группы имеют возможность участвовать в ресурсно-затратных видах политической деятельности: в выборах, в правительственных структурах и т.п. Существование групп интересов не подрывает принцип представительства, а, напротив, повышает его эффективность, так как предоставляет шанс мелким группам влиять на процесс принятия политических решений.

Во-вторых, существование заинтересованных групп является одним из элементов обеспечения необходимого для демократического правления плюрализма интересов.

В-третьих, группы интересов, так же как и партии, способны выполнять посреднические функции между государством и гражданским обществом, обеспечивая при этом не только реализацию собственных интересов, но и лояльность со стороны отдельных социальных групп. Представители данного направления считают, что чем более демократическим является общество, тем больше в нем существует различных механизмов, способов, организационных форм, облегчающих влияние на процесс государственного управления, тем больше в нем разнообразных групп интересов.

Группы защиты и поддержки — наиболее распространенные в странах развитой демократии типы заинтересованных групп. Например, в США около 50% взрослого населения состоит в различных ассоциациях. Группы защиты — это, прежде всего, предпринимательские ассоциации и профсоюзы. Они призваны отстаивать, в первую очередь, материальные интересы своих сторонников. В силу распространения государственного вмешательства в экономическую и социальную сферы эти группы достаточно активно взаимодействуют с государством для решения основных вопросов. Некоторые из них являются постоянными участниками двухстороннего диалога с правящими структурами или трехстороннего диалога групп защиты (предпринимательских и профсоюзных) с участием государства.

Необходимо отметить, что роль групп защиты в настоящее время в странах развитой демократии постепенно эволюционирует, а их влияние неуклонно снижается. Наблюдается кризис профсоюзного движения, а трехсторонние отношения бизнеса, профсоюзов и государства постепенно утрачивают свое значение. Эти тенденции обусловлены, в первую очередь, социальными процессами, связанными с переходом к постиндустриальной стадии общественного развития: с изменением социальной структуры, с эволюцией отношений в сфере производства, с индивидуализацией массового сознания и социального протеста.

Группы поддержки — такие группы, которые стремятся к достижению определенных ограниченных целей. К ним относятся различные экологические движения, антивоенные организации и т.п. Эти группы, как правило, отличаются аморфной структурой, отсутствием четкого членства, иногда им присуще спонтанно организованное руководство. Вместе с тем некоторые из них с течением времени могут превращаться в постоянно действующие структуры, обладающие значительной степенью организованности и более-менее разветвленной структурой управления. Иногда группы поддержки оказывают существенное влияние на политический процесс и обладают солидным политическим весом.

2. Группы давления

2.1. Теории заинтересованных групп.

Читайте также:

  
• Шаманизм как религия реферат
  
• Риски при адаптации новых сотрудников реферат
  
• Роль и место прокуратуры в охране правопорядка реферат
  
• Уходящие профессии и профессии будущего реферат
  
• Фето фетальный синдром реферат