Совет федерации порядок формирования состав компетенция реферат

Обновлено: 02.07.2024

Ст. 95 Конституции РФ определяет, что Федеральное Собрание состоит из двух палат:

1. 1. Совет Федерации;
   2. Государственная Дума.

   Совет Федерации является субъектом права законодательной инициативы и осуществляет государственную власть в РФ в пределах, установленных Конституцией РФ.

   Совет Федерации формируется в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2012 N 229-ФЗ "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации"

   В Совет Федерации входят по 2 представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти.

   Члены Совета Федерации имеют особый статус:

   • • обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий,
     • не могут быть задержаны, арестованы, подвергнуты обыску, кроме случаев задержания на месте преступления, а также
     • не могут быть подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей (ст. 98 Конституции РФ).

     Вопрос о лишении неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой Федерального Собрания.

     Полномочия и основы организации деятельности Совета Федерации определены в гл. 5 Конституции РФ.

     Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента РФ, посланий Конституционного Суда РФ, выступлений руководителей иностранных государств. Заседания Совета Федерации являются открытыми или закрытыми (в случаях, предусмотренных регламентом палаты).

     Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей, которые ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты.

     Совет Федерации образует комитеты и комиссии, проводит по вопросам своего ведения парламентские слушания. Для осуществления контроля за исполнением федерального бюджета Совет Федерации и Государственная Дума образуют Счетную палату, состав и порядок деятельности которой определяются федеральным законом.

     Каждая из палат принимает свой регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.

     Полномочия Совета Федерации

     К ведению Совета Федерации относятся:

     1. 1. утверждение изменения границ между субъектами РФ;
        2. утверждение указа Президента РФ о введении военного положения;
        3. утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения;
        4. решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;
        5. назначение выборов Президента РФ;
        6. отрешение Президента РФ от должности;
        7. назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ;
        8. назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;
        9. назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

        Организация деятельности Совета Федерации

        Организация деятельности Совета Федерации определена Регламентом Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

        Совет Федерации действует на постоянной основе и самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами, в том числе по вопросам укрепления федерализма, государственной безопасности и кадровой политики.

        Деятельность Совета Федерации основывается на принципах коллективного свободного обсуждения и решения вопросов. Заседания Совета Федерации проводятся открыто. В случаях, предусмотренных Регламентом, палата может проводить закрытые заседания.

        В Совете Федерации не допускается создание формализованных фракций, парламентских объединений, а также организация и ведение любой деятельности в интересах политических партий.

        Совет Федерации может выступать соучредителем средств массовой информации, учреждаемых в целях информирования общественности о работе Федерального Собрания - парламента РФ по исполнению его конституционных полномочий.

        Основной формой работы комитетов и комиссий Совета Федерации являются их заседания, которые считаются правомочными, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комитета, комиссии. Заседание Совета Федерации также правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов Совета Федерации.

        Заседания Совета Федерации проводятся в Москве. По решению Совета Федерации место проведения заседаний может быть изменено. Каждому члену Совета Федерации отводится в зале заседаний Совета Федерации постоянное место, которое, в частности, оформляется табличкой с указанием его фамилии, инициалов, субъекта РФ, который он представляет. Особые места в зале заседаний Совета Федерации отводятся для Председателя Совета Федерации и заместителей Председателя Совета Федерации.

        Специальные места в зале заседаний Совета Федерации отводятся для Президента РФ, Председателя Правительства РФ и других высших должностных лиц страны.

        По решению Совета Федерации на заседания палаты приглашаются представители государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, независимые эксперты, ученые и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым Советом Федерации вопросам. Присутствие представителей средств массовой информации на открытых заседаниях палаты регулируется Пресс-службой Совета Федерации.

        Президент РФ, полномочный представитель Президента РФ в Совете Федерации, Председатель Правительства РФ и другие должностные лица, перечисленные в Регламенте (ст. 52), вправе присутствовать на любом открытом или закрытом заседании палаты.

        Другие лица, не являющиеся членами Совета Федерации, могут присутствовать на открытых заседаниях только по специальному разрешению, выдаваемому за подписью Председателя Совета Федерации или Руководителя Аппарата Совета Федерации.

        Совет Федерации может принять решение о проведении закрытого заседания, если предложение об этом внесено Президентом РФ, Председателем Правительства РФ, председательствующим на заседании палаты, комитетом, комиссией Совета Федерации или группой членов Совета Федерации численностью не менее 30 человек. Решение о проведении закрытого заседания палаты принимается большинством голосов от числа членов Совета Федерации, принявших участие в голосовании, но не менее чем 46 голосами. Содержание закрытого заседания Совета Федерации, сведения, составляющие государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну, могут быть использованы членами Совета Федерации только для их деятельности в Совете Федерации. Председательствующий на заседании информирует членов Совета Федерации и присутствующих на заседании лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете распространения информации, составляющей государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну.

        Внеочередные заседания Совета Федерации могут созываться по предложению Президента РФ, Председателя Совета Федерации, комитета Совета Федерации по вопросам, отнесенным к его ведению, субъекта РФ либо по предложению не менее одной трети от общего числа членов Совета Федерации. Предложение комитета Совета Федерации или субъекта РФ должно быть поддержано не менее одной пятой от общего числа членов Совета Федерации.

        
        2. Порядок формирования палат Федерального Собрания

        2.1. Порядок формирования Совета Федерации

        Сущность Совета Федерации заключается в равном представительстве субъектов Федерации, которые все представлены в палате двумя депутатами – один от исполнительного органа государственной власти, другой от законодательного.
        Исходя из того что, согласно ч. 1 ст. 65 Конституции, Российская Федерация имеет 85 субъектов, Совет Федерации должен состоять из 170 членов.
        Конституция допускает применение разных способов созыва верхней палаты парламента. На данный момент, формирование верхней палаты осуществляется согласно Федеральному Закону "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ".
        В Совета Федерации может избираться или назначаться любой гражданин России который достиг 30-летнего возраста и обладает правом избирать и быть избранным соответственно Конституции РФ в орган государственной власти.
        Представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в Совет Федерации назначает на срок его полномочий высшее должностное лицо субъекта РФ – руководитель высшего исполнительного органа государственной власти в данном субъекта.
        Исполнительный орган, подразумевающийся в данном случае это исполнительный орган общей компетенции, такое как правительство субъекта, губернатор, президент, глава исполнительной власти.
        Член Совета Федерации, являющийся представителем от законодательного органа государственной власти субъекта РФ избирается на срок полномочий законодательного органа государственной власти субъекта РФ данным органом, а при формировании законодательного органа субъекта РФ путем ротации избирается на срок полномочий однократно выбранных депутатов данного органа.
        Совет Федерации не может быть распущен, но без Государственной Думы он может выполнять только те свои полномочия, которые перечислены в ст

        Зарегистрируйся, чтобы продолжить изучение работы

        
        2. Порядок формирования палат Федерального Собрания

        2.1. Порядок формирования Совета Федерации

        Сущность Совета Федерации заключается в равном представительстве субъектов Федерации, которые все представлены в палате двумя депутатами – один от исполнительного органа государственной власти, другой от законодательного.
        Исходя из того что, согласно ч. 1 ст. 65 Конституции, Российская Федерация имеет 85 субъектов, Совет Федерации должен состоять из 170 членов.
        Конституция допускает применение разных способов созыва верхней палаты парламента. На данный момент, формирование верхней палаты осуществляется согласно Федеральному Закону "О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ".
        В Совета Федерации может избираться или назначаться любой гражданин России который достиг 30-летнего возраста и обладает правом избирать и быть избранным соответственно Конституции РФ в орган государственной власти.
        Представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ в Совет Федерации назначает на срок его полномочий высшее должностное лицо субъекта РФ – руководитель высшего исполнительного органа государственной власти в данном субъекта.
        Исполнительный орган, подразумевающийся в данном случае это исполнительный орган общей компетенции, такое как правительство субъекта, губернатор, президент, глава исполнительной власти.
        Член Совета Федерации, являющийся представителем от законодательного органа государственной власти субъекта РФ избирается на срок полномочий законодательного органа государственной власти субъекта РФ данным органом, а при формировании законодательного органа субъекта РФ путем ротации избирается на срок полномочий однократно выбранных депутатов данного органа.
        Совет Федерации не может быть распущен, но без Государственной Думы он может выполнять только те свои полномочия, которые перечислены в ст . 102 Конституции.
        2.2. Порядок формирования Государственной Думы

        
        3. Структура Федерального Собрания

        3.1. Структура Совета Федерации

        Парламент РФ — Федеральное Собрание, состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы, как указано в ст. 94 и 95 Конституции.
        Конституция Ррссийской Федерации закрепляет структуру Совета Федерации в ст. 101. В данной статье сказано то, что "Совет Федерации избирает из своего состава Председателя Совета Федерации и его заместителей", "Председатель Совета Федерации и его заместители ведут заседания и ведают внутренним распорядком палаты". В Совете Федерации организуются комиссии и комитеты.
        Более подробно сущность структуры Совета Федерации раскрывается в Регламенте Совета Федерации.
        Во главе Совета Федерации стоит Председатель, выбирающийся из состава депутатов Совета Федерации с помощью тайного голосования и использованиея бюллетеней. Заместители Председателя и сам Председатель не могут быть из одного субъекта Российской Федерации.
        На должность Председателя кандидаты в Совете Федерации выдвигаются членами Совета. Все члены Совета имеют право выдвигать лишь одного кандидата. По каждому кандидату, подтвердишему желание баллотироваться идет обсуждение, в процессе которого кандидаты должны выступить на заседании и ответить на вопросы членов Совета.
        По завершению обсуждения Совет Федерации определяет список кандидатов для голосования. Чтобы кандидат избрался на должность, ему необходимо по результатам голосования получить свыше половины всех голосов членов Совета Федерации.
        Совет Федерации имеет право отменять все распоряжения или поручения Председателя Совета Федерации, которые противоречат регламенту палаты и законодательству России.
        Решение о количестве заместителей Председателя принимает сам Совет Федерации.
        В Совете Федерации формируется Совет палаты, цель которого обеспечивать оперативное и коллегиальное обсуждение важнейших срочных тем в деятельности Совета Федерации, которые связаны с его постоянной работой

        Согласно Конституции РФ (ст. 94), Федеральное Собрание является парламентом РФ, представительным и законодательным органом. Представительный орган означает, что формой государства является представительная парламентская демократия, опосредованная выборами народа, посредством которой реализуется принцип народовластия. Законодательный орган означает, что народ передал парламенту законодательную власть.

        Поэтому ни один закон в РФ не может быть принят без парламента. Федеральное Собрание состоит из двух палат — СФ и Государственной Думы.

        Членом СФ может быть избран (назначен) гражданин РФ, достигший возраста 30 лет и обладающий в соответствии с Конституцией РФ правом избирать и быть избранным в органы государственной власти, избирается его депутатами на срок полномочий этого органа, В законе установлен перечень случаев, когда гражданин Российской Федерации не может быть кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации. В частности, не может быть кандидатом гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.

        Кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации - вносятся председателем, фракцией или группой депутатов численностью не менее одной пятой от общего числа депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации. Председатель, фракция, группа депутатов вправе внести на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации не более одной кандидатуры для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

        Важную роль СФ играет в законодательном процессе. Законы, принятые Государственной Думой, в течение 14 дней должны быть одобрены СФ. Деятельность СФ основывается на принципах коллективного свободного обсуждения вопросов. Основной формой работы являются пленарные заседания палаты, проводимые открыто, но при необходимости могут проходить и закрытые заседания. СФ избирает тайным голосованием из своего состава Председателя СФ и его заместителей. Председатель и его заместители не могут быть представителями одного субъекта федерации. Председатель СФ осуществляет общее руководство деятельностью палаты: председательствует на заседаниях палаты; представляет на рассмотрение членов палаты повестку дня заседания. Заместители выполняют поручения Председателя и замещают его, когда он отсутствует.

        Полномочия:

        а) утверждение изменения границ между субъектами РФ;

        б) утверждение указов Президента РФ о введении военного и чрезвычайного положения;

        в) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ;

        г) назначение выборов Президента РФ;

        д) отрешение Президента РФ от должности;

        ж) назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ;

        з) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов.

        Структура: Руководство (председатель и его заместители), Совет палаты (входят председатель СФ и его заместители а также председатели комиссий и комитетов – осуществляют организацию СФ ФСРФ), члены СФ, комитеты (по обороне и безопасности, по эконом политике), временные комиссии (по развитию информационного общества), аппарат СФ.

        
        

        46. Конституционное право граждан на проведение мирных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования.

        Глава I. Теоретико-правовые основы права граждан России на проведение публичных мероприятий.

        §1. Понятие и сущность права граждан на проведение публичных мероприятий

        §2. Общепризнанные принципы и нормы международно-правовых основ свободы собраний

        §3. Национальное законодательство как основа права граждан на проведение публичных мероприятий.

        Глава II. Конституционно-правовой механизм реализации права граждан России на проведение публичных мероприятий.

        § 1. Понятие и сущность конституционно-правового механизма реализации права граждан на проведение публичных мероприятий

        §2. Общая характеристика субъектов правоотношений, возникающих при реализации гражданами права на проведение публичных мероприятий

        $3 Организация и основания прекращения права на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований

        
        

        25. Принцип равноправия в российской Конституции.

        Гл.1 Теоретико-правовые основы принципа равноправия.

        1.1. Доктриальное толкование принципа равноправия в общей теории прав человека.
        1.2. Понятие конституционного принципа равноправия в Росссийской Федерации.
        1.3. Международные стандарты и российское законодательство о принципе равноправия: сравнительный анализ.

        Гл.2. Равноправие в системе конституционных принципов правового статуса человека и гражданина в РФ.

        2.1. Обеспечение равноправия независимо от национальной, расовой принадлежности, от вероисповедания и отношения к религии в РФ.
        2.2. Законодательное закрепление равноправия мужчин и женщин в Российской Федерации.
        2.3. Правовые основания ограничения действия принципа равноправия в Российской Федерации.

        
        

        
        

        Проблемы реализации принципа разделения властей в Конституции России.
        Глава I. Принцип разделения властей - важнейший конституционный принцип правового государства.

        1.1. Теория и история конституционного права о разделении властей.

        1.2. Роль законодательно-представительных органов в разделении властей.

        1.3. Роль судов в правовом государстве.

        Глава II. Тенденции поглощения ряда полномочий законодательной власти исполнительной властью и правовые последствия несоблюдения принципа разделения властей.

        2.1. Тенденции поглощения ряда полномочий законодательной власти исполнительной властью.

        2.2.Место Президента РФ в системе разделения властей.

        2.3. Зависимость экономических и политических основ конституционного строя от разделения властей.
        Это пока примерно, надо посмотреть вообще информацию по темам. Если например по пункту 2.3 ничего не найду придется заменить на что-то

        
        

        Тема№42 - Правительство РФ в системе государственной власти Российской Федерации. План моей работы: Введение
        Глава 1. Правовая характеристика Правительства как органа исполнительной власти
        1.1.Структура Правительства как органа исполнительной власти
        1.2. Правительство Российской Федерации в системе законодательной деятельности
        Глава 2. Полномочия Правительства Российской Федерации
        2.1.Полномочия в финансовой сфере
        2.2. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики
        Заключение
        Библиографический список

        
        

        1119БО7 Пугин А.В. - Тема 2 - Виды референдумов в Российской Федерации: правовое закрепление и практика проведения
        ПЛАН
        Глава 1. Регулирование института референдума в Российской Федерации
        1.1. Инициатива проведения референдума. Назначение референдума
        1.2. Этапы подготовки и проведения референдума
        Глава 2. Практика применения института референдума
        2.1. Международный опыт проведения референдумов
        2.2. Референдумы в Российской Федерации

        
        

        Кира, 46. Конституционное право граждан на проведение мирных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования.

        Глава 1. Теоретико-правовые основы права граждан на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования
        1.1. Понятие и сущность права граждан РФ на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования
        1.2. Конституционно-правовое закрепление права на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования в Российской Федерации
        Глава 2. Конституционно-правовой механизм реализации права граждан на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования
        2.1. Содержание и порядок реализации конституционного права на проведение собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования
        2.2 Уведомительный и заявительный порядок проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий и пикетирования
        Глава 3. На ваше усмотрение – либо анализ правоприменительной практики по рассматриваемому праву, либо, например, Гарантии соблюдения прав и законных интересов организаторов и участников публичных мероприятий

        
        

        Ваня, предлагаю вот такой

        25. Принцип равноправия в российской Конституции.

        Глава 1 Теоретико-правовые основы принципа равноправия в российской Конституции.
        1.1. Понятие конституционного принципа равноправия в Российской Федерации
        1.2 Конституционное закрепление принципа равноправия в Российской Федерации

        Глава 2. Равноправие в системе конституционных принципов правового статуса человека и гражданина в РФ.
        2.1. Реализация конституционного принципа равноправия в Российской Федерации (здесь как раз рассмотреть независимо от нац, расовой и т.д. , гендерного признака, перед законом и судом и т.д.)
        2.2. Правовые основания ограничения действия принципа равноправия в Российской Федерации.

        Глава 3. Принцип равноправия в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации либо проблемы реализации принципа равенства прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации

        Читайте также:

          
        • Реферат на тему границы россии 4 класс
          
        • Воинские звания сухопутных войск реферат
          
        • Алтайский край в годы великой отечественной войны реферат
          
        • Реферат на тему музей великой отечественной войны
          
        • Рентгеновские и рентгенотелевизионные установки реферат