Совещание в хельсинки по безопасности и сотрудничеству в европе 1975г реферат

Обновлено: 30.06.2024

Страны-участницы: Австрия, Бельгия, Болгария, Ватикан, Великобритания, Венгрия, ГДР, ФРГ, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сан-Марино, США, СССР, Турция, Финляндия, Франция, Чехословакия, Швейцария, Швеция, Югославия.

18 сентября 1973 г. - 21 июля 1975 г. переговоры проходили в Женеве с участием Австрии, Бельгии, Болгарии, Венгрии, Германской Демократической Республики, Федеративной Республики Германии, Греции, Дании, Ирландии, Исландии, Испании, Италии, Канады, Кипра, Лихтенштейна, Люксембурга, Мальты, Монако, Нидерландов, Норвегии, Польши, Португалии, Румынии, Сан-Марино, Святейшего Престола, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки, Союза Советских Социалистических Республик, Турции, Финляндии, Франции, Чехословакии, Швейцарии, Швеции и Югославии.

1 августа 1975 г. главы этих государств, собравшись в Хельсинки, торжественно подписали Заключительный Акт совещания. Это был момент торжества политики мира, мирного и добрососедского сосуществования стран с различным общественным строем.
Акт затрагивал широчайший круг международных проблем, включая торговлю, промышленное сотрудничество, сотрудничество в области науки и техники, охраны окружающей среды, культурных и межличностных взаимосвязей.

«Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы.

Глава VII была специально посвящена уважению прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений.

Между принципами невмешательства во внутренние дела друг друга и гарантиями гражданских прав имелось противоречие – ведь чтобы гарантировать права, нужно было вмешиваться в дела стран, которые их нарушают.

В тех странах, где гражданские права нарушались, они продолжали попираться и дальше, а попытки других государств критиковать внутреннюю политику правительств, нарушающих права человека, объявлялись вмешательством во внутренние дела.

Для наблюдения за соблюдением Хельсинкского соглашения была создана Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). В некоторых странах Восточной Европы, в том числе и СССР, возникли общественные Хельсинкские группы, которые разоблачали нарушения соглашения в области прав человека на территории социалистических стран. Участники этих групп подвергались преследованиям со стороны властей, и в начале 80-х гг. большинство из них было разгромлено.

Исторические источники:

Ахромеев С., Корниенко Г. Глазами маршала и дипломата. М., 1992;

Во имя безопасности и сотрудничества. К итогам Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшегося в Хельсинки 30 июля - 1 августа 1975 г. М., 1975;

Добрынин А. Сугубо доверительно. Посол в Вашингтоне при шести президентах США (1962-1986 гг.). М., 1996;

Л.И. Брежнев. 1964-1982. Вестник Архива Президента. Специальное издание. М., 2006;

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе
ВВЕДЕНИЕ

СЛУЧАЙНОЕ И НЕОБХОДИМОЕ В КОНФЛИКТЕ СОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА МИРНОГО УРЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ СПОРОВ, РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ СБСЕ В НЕЙ ГЕНЕЗИС СБСЕ, ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРИНЦИП НЕРУШИМОСТИ ГРАНИЦ КАК ОДИН ИЗ ОСНОВОПОЛАГАЮЩИХ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ И ЕГО РЕАЛИЗАЦИЯ МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

Таким образом, речь идет о любых действиях против территориальной целостности или неприкосновенности. Например, транзит любых транспортных средств через иностранную территорию без разрешения территориального суверена является нарушением не только неприкосновенности границ, но и неприкосновенности государственной территории, поскольку именно она используется для транзита. Все природные ресурсы являются составными компонентами территории государства, и если неприкосновенна территория в целом, то неприкосновенны и ее компоненты, то есть природные ресурсы в их естественном виде. Поэтому их разработка иностранными лицами или государствами без разрешения территориального суверена также является нарушением территориальной неприкосновенности.

Анализ принципа мирного разрешения международных споров, зафиксированного в Декларации о принципах международного права 1970 года и Заключительном акте СБСЕ, показывает, что, несмотря на сопротивление, удалось отстоять ряд важных положений, которые, несомненно, являются дальнейшим развитием соответствующих положений Устава ООН.

МЕХАНИЗМ ОРГАНИЗАЦИИ Начиная с 1990 года происходят становление и развитие структуры СБСЕ. Было определено, что встречи глав государств и правительств должны проводиться регулярно раз в два года. На них устанавливаются приоритеты и даются ориентиры на высшем политическом уровне. Встречам в верхах должны предшествовать конференции по обзору, которые уполномочиваются подводить итоги выполнения обязательств и рассматривать дальнейшие шаги по укреплению процесса СБСЕ, подготавливать документы для утверждения на встрече.

Совет СБСЕ является центральным директивным и руководящим органом СБСЕ. Он состоит из министров иностранных дел, должен собираться не реже одного раза в год для рассмотрения вопросов, имеющих отношение к СБСЕ, и принятия соответствующих решений. Председателем каждого заседания Совета СБСЕ должен быть представитель принимающий страны.

Важным органом является Центр по предотвращению конфликтов (находится в Вене) для оказания помощи Совету СБСЕ в деле уменьшения опасности возникновения конфликтов. В Центр входят Консультативный комитет, состоящий из представителей всех государств-членов, и Секретариат [9, "https://referat.bookap.info"].

Из других органов следует отметить Парламентскую ассамблею, состоящую из представителей всех стран — членов СБСЕ, и Экономический форум, в качестве которого начиная с 1993 года должен собираться на периодической основе (в Праге) КСДЛ.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

СОВЕЩАНИЕ ПО БЕЗОПАСНОСТИ И СОТРУДНИЧЕСТВУ В ЕВРОПЕ. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ АКТ. Хельсинки, 1 августа 1975 года Цыганков П. А. Международные отношения: Учебное пособие. — М.: Новая школа, 1996. — 320 с.

Советский энциклопедический словарь Словарь по политологии Учебник по международному праву. Оппенгейм.

Путь к международной безопасности

Нарастание противоречий и конкуренции на мировой арене после окончания Второй мировой войны становилось все более угрожающим. Противостояние СССР и США привело мир на грань ракетно-ядерной катастрофы, а решения, принятые после 1945 года, нуждались в пересмотре. Баланс сил на мировой арене изменился вслед за расширением соцблока, финансовым кризисом 1970-х годов, поражением США во Вьетнаме и другими событиями.

В феврале 1972 года президент США Р. Никсон в Послании к Конгрессу признал, что военно-стратегический паритет США и СССР, особенно по числу ядерного оружия, достигнут и дальнейшее наращивание вооружения нецелесообразно. После этого начались реальные меры по укреплению отношений между двумя сверхдержавами — СССР и США.

В мае состоялся визит Никсона в СССР и подписание соглашений о взаимном ограничении ПРО и наступательного вооружения. В июне следующего года в ходе ответного визита Л. И. Брежнева был подписан договор о предотвращении ядерной войны, в 1974 году — соглашения о совместном контроле над вооружениями и ограничении подземных ядерных испытаний.

Подписание документа

В отношении статуса побежденной Германии существовали отдельные военные соглашения, заключенные сразу после Второй мировой войны, но не было единого документа, закрепляющего законность территориальных изменений. Требовалось полноценное международное соглашение для определения границ сотрудничества и закрепления существующих политических и территориальных реалий.

Второй этап длился с сентября 1973 года по июль 1975 года, и не раз его работа оказывалась под угрозой срыва. Так, в ходе четвертой арабо-израильской войны (октябрь 1973 года) столкнулись интересы США и СССР на Ближнем Востоке, что едва не положило конец переговорам СБСЕ. Наконец, заключительный акт по безопасности и сотрудничеству был подписан 1 августа 1975 года.

Цели сторон

Всего в Хельсинки своих представителей прислали 35 государств, но ключевую роль на Совещании играли США, СССР, Франция, Великобритания. Каждая страна преследовала собственные интересы.

Политики Западной Европы хотели во что бы то ни стало избежать новой войны даже ценой признания стран Восточного лагеря. Пацифистские настроения европейцев были тем сильнее, чем чаще на территориях их стран размещались ракетные установки и базы США и СССР. Для стран Западного блока в целом было характерно стремление к открытости границ — для населения, культуры, идей, торговли.

США настороженно относились к перспективе заключения договоренностей на обеспечение общеевропейской безопасности. По уверениям американских политиков, потребность Европы в мире могла быть обеспечена наличием в регионе американских баз, а успешное сотрудничество США и стран Западной Европы не нуждалось в дополнительных международных договоренностях.

Америка была настроена против сближения СССР и Европы, а Хельсинские соглашения могли активизировать этот процесс.
Тем не менее США были готовы пойти на согласование советской инициативы, но делали это не просто так. В обмен на уступки они намеревались получить договоренности о необходимости соблюдения гражданских прав и свобод. Как показало дальнейшее развитие событий, у стран соцлагеря это была слабая сторона.

Основные положения Заключительного акта

Государства-участники обязывались соблюдать следующие принципы:

суверенное равенство;
межгосударственное сотрудничество;
соблюдение территориальной целостности;
уважение прав и свобод граждан;
мирное решение спорных вопросов;
невмешательство во внутренние дела;
равноправие народов;
недопустимость силового воздействия на территориальную или политическую независимость стран;
выполнение взятых на себя обязательств в области международного права.

сотрудничество в области экономики и экологии;
согласование военно-политических вопросов, в том числе уведомления о военных учениях и передвижениях войск;
обязательства по обеспечению прав и свобод человека.

Последний пункт стал принципиально новым для межгосударственных договоренностей явлением. Таким образом, понятие безопасности стало многомерным — оно включало не только политику и военные аспекты, но и гуманитарные вопросы.

Последствия

Для Москвы подписание Заключительного акта представлялось огромной победой и эквивалентом послевоенному мирному договору. На практике же победа обернулась неожиданными последствиями.

Граждане СССР и другие страны практически сразу потребовали от Советского Союза соблюдения обязательств в области человеческих прав и свобод. В 1976 году была создана Московская Хельсинкская группа, собиравшая информацию о нарушении СССР прав граждан. Эта информация затем направлялась в общественные организации и правительства остальных 34 стран-участников соглашения.

Требования о соблюдении прав и свобод стали инструментом давления на СССР. На последующих встречах СБСЕ (в 1977-1978 и 1980-1983 годах) Москва была вынуждена идти на уступки в этих областях. Отсутствие законности советского режима ставило под сомнение всю коммунистическую идеологию, что стало в итоге одной из причин краха СССР.

Хельсинский заключительный акт подписан 1 августа 1975 года. По своему духу это были соглашения, запрещавшие использовать силу в Европе, а также которые пытались наладить совместное существование капиталистических и социалистических стран. Переговоры по проекты длились более 3-х лет, а если в качестве отправной точки брать первые упоминания и призывы о необходимости создания единой системы коллективной безопасности в Европе - на разработку акта СБСЕ ушло более 5-ти лет. В конечном итоге соглашение подписали все страны Европы (кроме Албании), а также США и Канада.

Консультации перед подписанием

Впервые идея о создании общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе была озвучена в марте 1969 года. Случилось это на встрече руководителей стран Варшавского договора, которая проходила в Будапеште. Такая идея казалась труднореализуемой, хотя очередной Совет НАТО в апреле 1969 года, который проходил в Вашингтоне, идею обсуждал и назвал её возможной. В дальнейшем в июне 1969 года Брежнев на международном совещании коммунистических партий вновь подтвердил необходимость выработки единой европейской системы безопасности, а через месяц с аналогичным заявлением выступил Министр иностранных дел СССР, Громыко.

Посредником между капиталистическими и социалистическими странами решила выступить Финляндия. Поэтому уже в мае 1969 года президент Финляндии Урхо Кекконен направил ноты всем руководителям европейских государств, призывая их выработать единую систему европейская безопасности. Страны социалистического лагеря идею поддержали, а капиталистические страны согласились участвовать в переговорах только при условии, что к ним будут допущены также Соединённые Штаты Америки и Канада. В итоге их требования были удовлетворено.

Хельсинский акт продвигался очень тяжело. Предстояло решить множество противоречий. Более того, само совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе заняло большой период времени и его можно разделить на 3 важных этапа:

Июнь 1973-го. Встреча на уровне министров иностранных дел. Встреча проходила в столице Финляндии.
Август 1973 - июнь 1975. Встреча на уровне экспертов. Встреча проходила в Женеве. Именно второй этап стал ключевым, когда были выработаны большинство из соглашений, которые в конечном итоге вошли в хельсинский заключительный акт 1975 года.
Июль 1975-го. Встречи на высшем уровне. Проходили в Хельсинки.

В итоге после завершения трёх этапов 1 августа 1975 года был подписан Заключительный акт СБСЕ.

Основные положения документа

Хельсинский акт 1975 года это объёмные документ, который состоит из трех разделов:

Установление взаимных норм отношений между всеми странами, подписавшими документ.
Сотрудничество в области экологии, народного хозяйства и научных исследований.
Права граждан.

Выстраивание отношений между странами

Данный раздел заключительного хельсинкского акта СБСЕ 1975 года состоял из десяти пунктов:

Суверенное равенство. Данный раздел предполагал, что все страны равны между собой, все обладают суверенитетом и политической независимостью.
Неприменения силы или угрозы силы. Данный пункт хельсинкского акта интересен тем, что точная формулировка говорит о том, что страны будут воздерживаться от применения силы, а не совсем отказываются от неё.
Нерушимость границ.
Территориальная целостность государств. В акте указывалось, что граница любого государства является целостной и любое посягательство на нее запрещено. Также в акте осуждалось любые попытки военной или другой оккупации.
Мирное урегулирование споров. Все государства обязаны любые споры урегулировать мирным путем. Если государства не могут мирно урегулировать споры между собой, то в этом им помогают другие страны, подписавшие хельсинский акт.
Невмешательство во внутренние дела. Здесь отговаривалось, что любые формы вмешательства во внутренние дела любого европейского государства запрещены.
Уважение прав человека и его свобод. В этом пункте закреплялись права и свободы каждого человека: на мышление, совесть, религию и убеждения.
Право народов распоряжаться своей судьбой. Каждый европейский народ имеет право определять внешний и внутренний политический статус, Другие страны на этот выбор влиять не имеет права.
Сотрудничество между государствами. Все европейские страны должны развивать сотрудничество исключительно в рамках соглашений ООН.
Строгое соблюдение норм международного права. Любые взаимоотношения между государствами должны осуществляться строго в рамках мирового правового поля (ст. 103 устава ООН).

В этом разделе акта были прописаны меры по укреплению взаимного доверия в вопросах безопасности и разоружения. В частности оговаривалось, что все страны должны предупреждать друг друга о любых армейских учениях, а также о любых масштабных маневрах и передвижениях армии. Также именно в хельсинском заключительном акте было впервые прописано условие об обмене военными наблюдателями.

Второй раздел акта

В данном разделе заключительного акта СБСЕ 1975 года описывались вопросы так или иначе касающиеся нескольких направлений:

Торговля. Страны поощряли развития международной торговли, в частности за счет развития обоюдозаинтересованного маркетинга. Одновременно все страны взяли на себя обязательство своевременной и полной публикации любой экономической и коммерческой информации, прежде всего, в области статистики.
Промышленность. Данный пункт интересен тем, что здесь впервые документально были прописаны направления развития промышленности, которые представляют общеевропейский (мировой) интерес. К таким направлениям относилась: обмен электроэнергией, разработка новых месторождений и источников энергии, развитие дорожной сети Европы.

Важное внимание в данном разделе уделялось вопросам развития науки и техники. В частности хельсинский заключительный акт установил, что страны подписавшие соглашение являются заинтересованными в развитии научно-технического прогресса, а значит заинтересованы в распространении любой информации, способной прогресс ускорить. Для этих целей поощрялась система распространение любой информации, способной ускорить прогресс. Также обговаривались условия свободного передвижения учёных, которые участвуют в научных конференциях или осуществляют другое научное сотрудничество. Очень важно, что именно в этом акте было прописано - для лучшего и более быстрого развития прогресса нужно использовать частный капитал в науке и технике.

В качестве областей науки и техники, которым нужно было уделить первостепенное внимание в развитии, были выделены следующие направления: сельское хозяйство, использование ресурсов, энергия, транспортная техника, химия, физика, океанография, метеорология, сейсмология, исследование вечной мерзлоты, жизнь в условиях холода, электронно-вычислительная техника, информационные технологии, космические исследования, медицина, здравоохранение, экология.

Кто подписывал акт

Заключительный акт длительное время подготавливался, поэтому встреча на высшем уровне в конце июля 1975 года в Хельсинки зафиксировала, зафиксированные ранее соглашения. Ниже приведена таблица, в которой указаны страны и их представители, которые поставили свою подпись под Хельсинкским заключительным актом СБСЕ.

В таблице представлен список важнейших стран, подписавших Хельсинкский заключительный акт 1975 года. Кроме этих стран акт был подписан уполномоченными представителями следующих государств: Австрийская Республика, Королевство Бельгии, Республика Кипр, Дания, Исландия, Французская Республика, Финляндская республика, Греческая Республика, Ирландия, Княжество Лихтенштейн, Великое герцогство Люксембург, Республика Мальта, Княжество Монако, Норвегия, Королевство Нидерланды, Португалия, Сан-Марино, Швеции,Турцекая Республика. Также в подписании Заключительного акта принимал участие представитель Ватикана - Агостино Казароли (специальный делегат Папы Павла 6).

Всего акт подписали 35 государств. 33 из них представляли Европу, а ещё 2 страны это США и Канада. Важно отметить, что среди всех европейских стран хельсинкские соглашения 1975 года не подписало только одно государство - Албания.

Наиболее важные вопросы хельсинкского акта

Сам факт того, что с момента провозглашения идеи о необходимости выработки единой системы европейской безопасности до подписания соглашений прошло более 5-ти лет говорит о том, что между странами существовали большие разногласия. Это естественно, поскольку хельсинский заключительный акт это первая попытка юридического оформления взаимоотношений между социалистическими и капиталистическими странами. Подробнее об этом далее, но сейчас важно отметить, что при обсуждении хельсинкских соглашений был целый ряд вопросов, по которым возникали острые противоречия, прежде всего, между СССР и США:

Право нерушимости границ. На этом отдельно настаивали представитель СССР. Тем самым они планировали официально и окончательно закрепить границы, которые сформировались в Европе после Второй Мировой войны.
Право народа на самоопределение. На этом настаивали Соединённые Штаты Америки. Без этого пункта они отказывались подписывать соглашение. Данный пункт был необходим в качестве ближайшей цели для объединения Германии. В дальнейшем право на самоопределение позволяло осуществлять любое вмешательство во внутри и внешнеполитические процессы любого государства.
Принцип территориальной целостности. Хельсинский заключительный акт 1975 года окончательно регламентировал границы в Европе. В частности были утверждены границы и тех стран, где имелись тенденции к сепаратизму. Это такие страны как Югославия, Великобритания, Франция, Испания, Италия, СССР. Таким образом создавались противоречия. С одной стороны границы фиксировались, но с другой стороны право народа на самоопределение позволяло в любой момент эти границы пересмотреть.

Советская делегация на подписании акта

Советская делегация в Хельсинки на подписании заключительного акта была представлена:

Брежнев Л.И. (руководитель делегации) - Генеральный секретарь ЦК КПСС.
Громыко А.А. - министр иностранных дел СССР
Ковалев А.Г. - заместитель министра иностранных дел СССР.
Черненко К.У. - член ЦК КПСС.

2 августа советская делегация в полном составе вернулась в Москву.

Историческое значение

Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 года является безусловным успехом. Как минимум об этом говорит факт того, что этот документ (с правками разумеет) актуален и по сей день. Прежде всего это был успех закрепления и разграничения сфер влияния в Европе. Очень важно отметить, что несмотря на достигнутые успехи, хельсинский заключительный акт всех проблем и всех разногласий между социалистическими и капиталистическими странами не решал. Тем не менее этот акт сводил к минимуму вероятность того, что европейские страны в решении своих политических задач будут прибегать к военной силе.

Если говорить военным языком, то в 1975 году в Хельсинки был подписан пакт о ненападении в Европе. Гарантами этого выступили 4 государства: СССР, США, Великобритания и Франция.

Пиком "разрядки" стало состоявшееся в столице Финляндии Хельсинки Совеща-ние по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ). Работа по подготовке совеща-ния проходила в Хельсинки с 1973 по 1975 г. В августе 1975 г. был подписан Заключи-тельный акт Совещания, в котором приняли участие главы 33 европейских государств, а также США и Канады. Этот акт зафиксировал и узаконил политико-военное и социаль-но-экономическое положение, которое сложилось в послевоенной Европе и в мире.

Инициатива Совещания. Идею зафиксировать в международном порядке неру-шимость итогов Второй мировой войны и особенно – послевоенных границ в Европе не-однократно высказывало советское руководство на протяжении конца 50-х - начала 70-х годов.

Конкретное предложение об открытии переговоров по коллективной безопасно-сти в Европе исходило от заседания Политического консультативного комитета стран – участниц Варшавского договора в 1966 г. Её настойчиво проводили советские предста-вители на переговорах на высшем уровне с Францией, ФРГ и США в начале 70-х годов. Предварительные многосторонние консультации проходили в Хельсинки в ноябре 1972 - июне 1973 г. В ходе их была достигнута договорённость о созыве Общеевропейского со-вещания с участием США и Канады, чьи войска были размещены в Западной Германии.

Принцип нерушимости послевоенных границ закреплялся "восточными догово-рами" ФРГ с СССР, Польшей, ГДР и Чехословакией 1970-1972 гг. Идею Совещания под-держали нейтральные страны. Особенно горячо в поддержку этой идеи выступало прави-тельство Финляндии, что повлияло на выбор места начала и окончания Совещания.

Этапы переговоров. Первый этап Общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в составе представителей 33 европейских стран, США и Ка-нады на уровне министров иностранных дел происходил в Хельсинки 3-7 июля 1973 г.

В ходе его были внесены советский проект Генеральной декларации об основах европейской безопасности и принципах отношений между государствами в Европе и со-вместные проекты Болгарии и Польши, Венгрии и ГДР, Франции и ФРГ, Чехословакии, Югославии и других стран о сотрудничестве в экономике, науке и технике, культуре и охране окружающей среды, создании Консультативного комитета по безопасности и дру-гие предложения.

Второй этап Совещания проходил в Женеве и длился с перерываами около двух лет – с 18 сентября 1973 по 21 июля 1975 г. на уровне министров и экспертов.

Его участники внесли около 200 различных предложений по всем вопросам безо-пасности и сотрудничества. Наибольшие возражения советской стороны вызывало со-держание так называемой "третьей корзины" – предложения по расширению свободного обмена информацией и идеями, а также по соблюдению прав личности.

В результате удалось выработать согласованный проект основного документа Со-вещания, готовый для подписания.

Заключительный акт , подписанный 1 августа 1975 г., включает три группы во-просов. Среди 1-й группы прежде всего провозглашались принципы межгосударствен-ных отношений: суверенное равенство, неприменение силы или её угрозы, нерушимость границ, территориальная целостность государств, мирное урегулирование споров, не-вмешательство во внутренние дела, уважение прав человека и др.

Акт закрепил меры доверия между странами: уведомление о крупных военных учениях и перемещениях войск, приглашение наблюдателей на учения. Особо выделя-лись меры по укреплению мира в районе Средиземного моря.

Вторая группа вопросов касалась развития сотрудничества в области экономики, науки, техники и охраны окружающей среды.

Третья группа ("третья корзина") декларировала свободу обмена в сферах культу-ры, образования, информации и поощрения контактов между людьми. Здесь же содержа-лись положения о правах человека и гарантиях их соблюдения.

Заключительный акт включает договорённости, к-рые должны выполняться в полном объеме как единое целое, по: 1) безопасности в Европе, 2) сотрудничеству в обл. эконо-мики, науки и техники, охраны окружающей среды, 3) сотрудничеству в гуманитарных и др. областях, 4) дальнейшим шагам после совещания.

В Заключительном акте провозглашены 10 принципов, определяющих нормы взаимо-отношений и сотрудничества:

- суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету;

- неприменение силы или угрозы силой;

- мирное урегулирование споров;

- невмешательство во внутренние дела;

- уважение прав человека и основных свобод;

- равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой;

- сотрудничество между государствами;

- выполнение международно-правовых обязательств.

Продолжение "Хельсингского процесса". Совещанием был создан механизм расширения и углубления общеевропейского сотрудничества, получившего название "Хельсингского процесса".

Подписав Заключительный акт, стороны договорились продолжить процесс мно-гостороннего сотрудничества.

На Белградской встрече 4 октября 1977 - 9 марта 1978 г. развернулась острая дис-куссия по вопросам уменьшения военного противостояния в Европе. СССР предложил целую платформу действий по военной разрядке, Чехословакия – запретить пропаганду войны или применение силы, ГДР – запретить реваншистские и неофашистские органи-зации. Делегация США подняла вопрос о соблюдении прав человека в СССР и странах Восточной Европы. В итоге была зафиксирована лишь готовность продолжить процесс и созвать следующую встречу в Мадриде.

Мадридская встреча проходила 11 сентября 1980 - 9 сентября 1983 г. Главное ме-сто на ней заняла проблема разоружения. В обстановке усилившейся конфронтации СССР с США решающую роль в подготовке и принятии итогового документа сыграли нейтральные государства. СССР поддержал их проект.

Помимо готовности продолжить процесс были согласованы меры по углублению сотрудничества во всех областях, в том числе – в военной. Было решено созвать ряд встреч и конференций по мерам доверия, безопасности и разоружения в Европе, в том числе – конференцию по мерам укрепления и безопасности (она состоялась в 1984 г. в Стокгольме) и очередную встречу в 1986 г. в Вене.

Последняя, Венская встреча проходила в новой обстановке начавшейся в СССР "перестройки".

Несмотря на многочисленные плюсы от развития обмена между Востоком и Западом, в СССР звучали голоса против политики "разрядки". Оппозиционное новому курсу течение заявило о себе уже в 1974 г. В свою очередь, к концу 70-х годов стало ухудшаться и отношение Запада к сотрудничеству с Востоком. Ярким проявлением этого процесса стал отказ американского Сената ратифицировать договор о дальнейшем ограничении гонки вооружений (ОСВ-2), подписанный в Вене в июне 1979 г., а также "двойное решение" НАТО о размещении в Западной Европе американских ракет средней дальности, что фактически подготовило ввод советских войск в Афганистан.

Читайте также: