Совершенствование охраны труда реферат

Обновлено: 07.07.2024

Содержание

1 Система управления охраной труда………………………………………..…..4

2 Подходы к управлению охраной труда………………………………………. 8

3 Разработка системы охраной труда…………………………………………. 14

Приложение А Функции и задачи СУОТ……………………………………. 22

Работа состоит из 1 файл

реферат по ОхрТруда.doc

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА (СУОТ)

Выполнила студентка гр. 28ф

А.В. Дашиева _______

О.В. Игнатов _________

1 Система управления охраной труда………………………………………..…..4

2 Подходы к управлению охраной труда………………………………………. 8

3 Разработка системы охраной труда…………………………………………. 14

Приложение А Функции и задачи СУОТ……………………………………. 22

Вся жизнь человека связана непосредственно с каким-либо трудом. Вся эволюция и развитие человека связано с его трудовой деятельностью, с его попытками усовершенствовать орудия труда и сделать свою трудовую деятельность максимально эффективной. Но вся трудовая деятельность также связана и с различного рода негативными факторами, труд является прямой угрозой жизни человека и его здоровья. В погоне за оптимально возможным результатом в трудовой деятельности необходимо учитывать и те негативные последствия, которые могут произойти.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Данный принцип предполагает наличие и функционирование государственной системы управления охраной труда.

Охрана труда является сложной, многоаспектной системой, имеющей свои специфические цели, задачи и средства их достижения. Одним из важнейших принципов организации производства является создание безопасных и безвредных условий труда на всех стадиях производственного процесса. Поэтому основной, главной целью управления охраной труда следует считать совершенствование организации работы по обеспечению безопасности, снижению травматизма и аварийности на основе решения комплекса задач по созданию безопасных и безвредных условий труда, лечебно-профилактическому и санитарно-бытовому обслуживанию работающих.

1 Система управления охраной труда (СУОТ)

Система управления охраной труда (СУОТ)  часть общей системы управления организации, обеспечивающая управление рисками в области охраны здоровья и безопасности труда, связанными с деятельностью организации.

Основу нормативно-правовой базы создания и функционирования СУОТ организации составляют №125-ФЗ Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, №116-ФЗ О промышленной безопасности опасных производственных объектов, а также ТК РФ, постановления Правительства РФ по вопросам охраны труда, нормативные правовые акты и нормативно-технические документы федеральных органов исполнительной власти и субъектов РФ в соответствии с их компетенцией.

Понятие систем управления часто используется в процессе принятия решений как в деловой жизни, так и в быту, будь то в связи с приобретением оборудования, развитием деятельности или даже выбором новой мебели. Применение систем управления охраной труда (СУОТ) опирается на соответствующие критерии, стандарты и показатели охраны труда (ОТ). Их цель состоит в выработке методики оценки и повышения показателей при профилактике производственного травматизма и несчастных случаев путем эффективного управления факторами риска на рабочем месте. Это предполагает логический, поэтапный подход к разработке необходимых мер и оптимального способа их реализации, контроль темпов достижения заданных

целей, оценку эффективности принятых мер и определение сфер, требующих улучшения. Такая система должна предполагать адаптацию к изменениям в характере деятельности организации и нормативной среде.

СУОТ представляет собой универсальный логический инструмент, СУОТ представляет собой универсальный логический инструмент, адаптируемый в зависимости от размера и профиля организации и направленный как на общие, так и на специфические факторы и риски, связанные с ее деятельностью. Она способна охватывать как простые потребности малого предприятия с одним производственным процессом и легко идентифицируемыми опасностями/рисками, так и отрасли с целым спектром опасных фактором, таких как добыча полезных ископаемых, химическая промышленность, атомная энергетика или строительство.

В СУОТ реализованы следующие подходы, обеспечивающие:

эффективную и согласованную реализацию мер профилактики и защиты;

разработку целесообразной политики;

учет элементов всех рабочих мест при оценке опасностей и рисков;

участие в процессе как руководства, так и сотрудников в соответствии с их уровнем ответственности.

История развития СУОТ.

В виду потребности в дальнейшем сокращении случаев производственного травматизма, гибели и заболеваний работников и связанных с этим затрат, источники для повышения эффективности стали искать в стратегиях, совершенствующих традиционный командный подход к регулированию и управлению. Их примерами являются поведенческие методы обеспечения безопасности, оптимальные методы оценки и аудита рисков для здоровья и безопасности, а также схемы систем управления. В последнее время внимание органов власти, предприятий и международных организаций привлекло применение системных моделей в области ОТ (так называемого системного подхода к управлению ОТ) как перспективной стратегии для согласования требований ОТ и потребностей предприятий, а также для обеспечения более активного участия работников в реализации профилактических мер.

В СССР длительное время применялась форма СУОТ, разработанная в рамках системы стандартов ГОСТ. Бывшая советская система ССБТ была изменена и модернизирована (в частности, для включения требований в отношении участия работников, информации, оценки рисков и т.д.) в новом ГОСТ 12.0.230-2007.

Подход на основе СУОТ получил признание после широкого распространения и успеха стандартов ISO в отношении качества (серия ISO 9000), а затем и окружающей среды (серия ISO 14000). Эта модель опирается на теории систем, разработанные, главным образом, в области естественных и социальных наук, но также имеет много общего с механизмами корпоративного управления. В частности, все общие теории систем имеют следующие элементы: вложение, процесс, результат и доработка.

В начале 1990-х годов после принятия технических стандартов по управлению качеством и окружающей средой (серии ISO 9000 и 14000) возможность разработки аналогичного стандарта по управлению системами ОТ обсуждалась на Международной конференции ISO в 1996 году. При этом скоро стало очевидным, что, так как охрана труда и здоровья касается защиты здоровья и жизни людей, она уже является обязанностью работодателя по законодательству. Другие проблемы, связанные с этикой, правами и обязанностями, а также участием социальных партнеров, также нужно было учесть в этом контексте. Тем самым, стандарт по управлению ОТ должен был вобрать в себя принципы стандартов МОТ по ОТ, таких как Конвенция № 155 о безопасности и гигиене труда (1981), и мог быть предметом того же режима регулирования, что и стандарты, относящиеся к управлению качеством и средой.

системное управление ОТ как на государственном уровне, так и на уровне предприятия. Этапы управления, определенные в Руководстве МОТ-СУОТ 2001, в обобщенном виде указаны на рисунке 1.

Актуальность темы. Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает трудовая деятельность человека − одна из наиболее важных задач в процессе разработки новых технологий и систем производства. Исследование и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия труда. Комфортные и безопасные условия труда − один из основных факторов, влияющий на производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Государственное, региональное и отраслевое управление охраной труда, многочисленные надзорные и контрольные инспекции не обеспечат безопасное ведение работ, если это не станет главной повседневной задачей и моральной обязанностью для всех без исключения − работодателей, руководителей, инженерно-технических работников, каждого работающего. Для решения всех проблем в сфере охраны труда необходим системный подход создания эффективной системы управления охраной труда (СУОТ) на каждом предприятии, учреждении, организации независимо от формы собственности и размеров [1, с. 142].

В последние годы охрана труда находится на этапе кардинальных преобразований. Много предприятий проявляют заинтересованность относительно использования модели управления охраной труда, которая предусматривает взаимную социальную и экономическую ответственность бизнеса и работников в процессе обеспечения безопасных условий труда с целью повышения роли социального партнерства в создании здорового психологического климата на предприятии и максимизации благосостояния, как отдельного работника, так и организации в целом.

Среди категорий, с помощью которых принято характеризовать предприятие, обычно выделяют экономические и технологические показатели. Однако они занимают ведущее положение лишь в том случае, если соблюдено основное условие деятельности предприятия как субъекта хозяйствования − обеспечивается безопасность производственных процессов и трудовой деятельности индивида.

Неудовлетворительное состояние охраны труда на предприятии приводит к торможению экономического и социального прогресса страны в целом. Согласно подсчетам экспертов Международной организации труда ущерб вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний составляет 4 % от мирового валового внутреннего продукта (ВВП). Таким образом, усовершенствование системы охраны труда является одним из актуальных вопросов на уровне, как государства, так и отдельного предприятия, компании.

Цель и задачи исследования. Целью дипломной работы является исследование теоретических и практических аспектов системы охраны труда на уровне предприятия, а также ее усовершенствование на основании разработки и воплощения организационных нововведений.

Для достижения поставленной цели был сформулирован и решен ряд научных задач исследования, которые включают:

рассмотрение системы управления охраной труда на уровне предприятия;

исследование организации обучения по вопросам охраны труда;

осуществление оценки системы стимулирования охраны труда на предприятии;

исследование экономических и социальных аспектов улучшения условий и охраны труда.

Объектом исследования выступает система охраны труда на промышленном предприятии.

Предметом исследования является теоретико-методологические основы и практические аспекты усовершенствования системы охраны труда на уровне предприятия.

Научная новизна работы заключается в разработке и внедрении новых эффективных мероприятий относительно улучшения условий и охраны труда на отдельном предприятии.

Практическое значение полученных результатов. Выводы и предложения, которые содержатся в магистерской работе, направлены на создание условий эффективного функционирования предприятий путем усовершенствования системы охраны труда.

КРАТКОЕ ИЗЛОЖЕНИЕ СОБСТВЕННЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, ИМЕЮЩИХСЯ К МОМЕНТУ ЗАВЕРШЕНИЯ РАБОТЫ НАД РЕФЕРАТОМ

Управление охраной труда на предприятии − совокупность действий служебных лиц, которые осуществляются на основании постоянного анализа информации о состоянии охраны труда на всех рабочих местах для улучшения и поддержания его на определенном уровне согласно законодательным и нормативным актам [2, с. 108].

Целью управления охраной труда (УОТ) − является всестороннее содействие выполнению требований, которые полностью ликвидируют, нейтрализуют или снижают до допустимых норм влияние на работающих опасных и вредных факторов производственной среды, обеспечивают устранение источников опасности, изолирование от них персонала, использование средств, которые устраняют опасные ситуации и повышают техническую безопасность, создают надежные санитарно-гигиенические и эргономические условия. УОТ предусматривает установление конкретных количественных показателей деятельности производственных подразделений, поддерживание которых в заданных границах обеспечивает достижение основной цели относительно организации безопасных и безвредных условий труда [3, с. 20].

На рис. 1 показана общая схема управления охраной труда в масштабах предприятия с функциями и задачами [4, с. 110].

Экономический механизм управления охраной труда должен предусматривать систему поощрений для тех работников, которые добросовестно придерживаются требований охраны труда, не допускают нарушений правил и норм личной и коллективной безопасности, принимают активное творческое участие в осуществлении мероприятий по повышению уровня охраны труда на предприятии. Коллективный договор (соглашение) должен закреплять различного рода моральные и материальные поощрения таких работников: оплата труда, премии (в том числе специальные поощрительные премии за достижение высокого уровня охраны труда), вознаграждения за изобретательство и рационализаторские предложения по вопросам охраны труда. Большую пользу дает премирование рабочих бригад, участков, цехов за продолжительную работу без нарушений правил охраны труда, без травм и аварий. В случае наличия опасных и вредных производственных факторов, которые постоянно угрожают здоровью работника, ему рекомендуется выплачивать надбавку за повышенную осторожность. Кроме материального поощрения, большое значение имеет также и моральное стимулирование, которое успешно используют заграничные фирмы. Формы морального стимулирования могут быть разнообразнейшими: от объявления благодарности до организации вечеров отдыха, пикников, круизов для коллективов, которые достигли наилучших результатов по охране труда. Обобщенная схема методов стимулирования охраны труда на предприятии представлена на рис. 2 [6, с. 97-101].

(Анимация: объем - 38,2 КБ, количество кадров - 8, задержка между кадрами - 90 мс, количество циклов повторения - 6)

Рассматривая охрану труда в условиях рыночной экономики особое внимание необходимо обратить на экономические аспекты охраны труда. Внедрение мероприятий по улучшению условий и охраны труда осуществляет стимулирующее влияние, как на экономические, так и на социальные результаты производства.

К положительным экономическим результатам воздействия условий труда на человека нужно отнести повышение производительности труда, рациональное использование основных производственных фондов. Благоприятные условия обеспечивают рост производительности труда за счет, как интенсивных изменений (сокращение затрат рабочего времени на производство единицы продукции), так и экстенсивных (увеличение эффективности использования рабочего времени благодаря снижению целодневных потерь по временной нетрудоспособности и производственном травматизме).

Следует отметить, что положительные экономические результаты тесно связаны, как с личными факторами (дееспособность, работоспособность), так и с социальными результатами. Рост производительности труда связан с сокращением целодневных затрат рабочего времени, обусловленных временной нетрудоспособностью, повышением использования рабочего времени и продолжением периода активной трудовой деятельности.

Неблагоприятные условия приводят к обратным результатам: утомляемость работников разных форм и степеней, функциональное напряжение организма. К отрицательным экономическим результатам принадлежат недополучение дополнительного продукта, задержка с введением новых фондов, непродуктивное использование рабочей силы, снижение производительности труда.

Кроме того, необходимо обратить внимание на социальные результаты воздействия условий труда на работников. К положительным социальным результатам можно отнести: степень благоприятного влияния трудового процесса на здоровье человека и развитие его личности, состояние здоровья, отношение к работе, социальную активность; максимальное удовлетворение одной из наиболее важных потребностей человека − потребности в благоприятных условиях труда и непосредственно связанной с этим потребности в содержательной, творческой, высокопроизводительной работе; укрепление здоровья.

Отрицательный социальный результат включает снижение творческой активности, заинтересованности в работе, ухудшение трудовой дисциплины, увеличение текучести кадров из-за неблагоприятных условий труда [4, с. 162-163].

Для оценки результатов внедрения мероприятий по улучшению условий и охраны труда согласно методикам, разработанным ВЦНДИОТ ВЦРПС [7] и ННДИОТ Украины [8] предложены четыре группы показателей:

изменение состояния условий и охраны труда;

Изменение состояния условий и охраны труда характеризуется повышением уровня безопасности труда, улучшением санитарно-гигиенических, психофизиологических, эстетичных показателей.

Улучшение санитарно-гигиенических показателей характеризуется уменьшением содержания вредных веществ в воздухе, улучшением микроклимата, снижением уровня шума и вибрации, усилением освещенности.

Рост психофизиологических показателей определяется сокращением физических и нервно-психических нагрузок, в том числе монотонности работы.

Улучшение эстетичных показателей характеризуется рациональным компонованием рабочих мест и машин, упорядочением помещений и территории и т. п.

Изменения состояния производственной среды по факторами оцениваются разностью абсолютных величин до и после внедрения мероприятий, а также сравнением относительных показателей, которые характеризуют степень соответствия тех или иных факторов предельно допустимым концентрациям, предельно допустимым уровням или заданным уровням. Комплексная оценка изменения состояния условий труда осуществляется по показателям прироста количества рабочих мест, на которых условия труда приведены в соответствие с нормативными требованиями.

Социальные результаты мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяются следующими показателями:

увеличением количества рабочих мест, которые отвечают нормативным требованиям, и сокращением численности работающих в неудовлетворительных условиях труда;

снижением уровня производственного травматизма;

уменьшением числа случаев профессиональной заболеваемости, связанной с неудовлетворительными условиями труда;

сокращением количества случаев инвалидности из-за травматизма или профессиональной заболеваемости;

уменьшением текучести кадров из-за неудовлетворительных условий труда.

Для оценки социальных результатов могут использоваться также другие показатели − степень удовлетворенности работой и ее престижностью и т. п. Показатели социальной и социально-экономической эффективности рассчитываются как отношение величины социальных или социально-экономических результатов к затратам, необходимым для их осуществления.

Экономические результаты мероприятий по улучшению условий и охраны труда выражаются в виде экономии за счет уменьшения ущерба вследствие аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний как в экономике в целом, так и на каждом предприятии [9, с. 54-61].

ВЫВОДЫ

Вопрос относительно состояния охраны труда является одним из важнейших на современном этапе развития нашего общества, в период когда работодатели ставят для себя такую основопологающую цель, как быстрое и с минимальным вложением средств получение наибольшей прибыли, при этом мало внимания уделяется, а временами и вообще игнорируются требования безопасности труда.

Охрана труда − это многогранное понятие, под ним следует понимать не только обеспечение безопасности работников во время выполнения ими служебных обязанностей, на самом деле оно охватывает различные мероприятия. Например, профилактика профессиональных заболеваний, организация полноценного отдыха и питание работников во время рабочих перерывов, обеспечение их необходимой спецодеждой и гигиеническими средствами и даже исполнение социальных льгот и гарантий. Правильный подход к организации охраны труда на предприятии, грамотное использование разных нематериальных способов стимулирования работников дают последним необходимое чувство надежности, стабильности и заинтересованности руководства в своих сотрудниках. Таким образом, благодаря отлаженной системе охраны труда снижается текучесть кадров, что в свою очередь благотворно влияет на стабильность всего предприятия.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

4. Керб Л.П. Основи охорони праці: Навч. посібник. – Вид. 2-ге, без змін. – К.: КНЕУ, 2006. – 216 с.

7. Методические рекомендации по комплексной оценке социально-экономической эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда. − М.: ВЦНИИОТ ВЦСПС, 1985.

8. Методика визначення соціально-економічної ефективності заходів щодо поліпшення умов і охорони праці. − К., 1999.

9. Охорона праці: Навч. посібник / За ред. В. Кучерявого. – Львів: Оріяна-Нова, 2007. – 368 с.

10. Ніколін В.Г., Крот В.І., Зубков В.В. Охорона праці та життєдіяльності. - Донецьк: ДонДТУ, 2000. − 334 с.

ПРИМЕЧАНИЕ

При написании данного реферата выпускная работа магистра еще не завершена. Дата окончательного завершения работы: 1 декабря 2011 г. Полный текст работы и материалы по теме работы могут быть получены у автора или его научного руководителя после указанной даты.

Функция "чтения" служит для ознакомления с работой. Разметка, таблицы и картинки документа могут отображаться неверно или не в полном объёме!

Сущность и содержание охраны труда…………………………….. Нормативно-правовые акты по охране труда……………………….

Глава 2. Оценка состояния охраны труда на примере Усть-Таттинского потребительского общества……………………………………………………..

2.1. Краткая характеристика Усть-Таттинского потребительского общества……………………………………………………………………

2.2. Анализ системы охраны труда в Усть-Таттинском потребительском обществе……………………………………………………………………

2.3. Основные причины, сдерживающие развитие системы охраны труда в Усть-Таттинском ПО………………………………………………

Глава 3. Разработка проекта по совершенствованию системы охраны труда в Усть-таттинском ПО……………………………………………………………….

3.2. Оценка затрат на реализацию проекта……………………………..

Список использованной литературы…………………………………………….

На всех предприятиях создаются здоровые и безопасные условия труда, устанавливаются правовые основы регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками, а также создаются условия труда, соответствующие требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Обеспечение здоровых и безопасных условий труда возлагается на администрацию предприятия. Администрация обязана внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм, и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных заболеваний работников.

Целью охраны труда является научный анализ условий труда, технологических процессов, аппаратуры и оборудования с точки зрения возможности возникновения появления опасных факторов, выделение вредных производственных веществ. На основе такого анализа определяются опасные участки производства, возможные аварийные ситуации и разрабатываются мероприятия по их устранению или ограничение последствий.

Охраной труда называют разработку и использование мер, защищающих человека в процессе труда, составляющих содержание человеческой деятельности. Она является важнейшей составляющей безопасности жизнедеятельности человека.

Цель курсового проекта – разработать рекомендации и мероприятия по совершенствованию системы охраны труда на конкретном предприятии.