Социальное предназначение экологического права реферат

Обновлено: 07.07.2024

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

РЕФЕРАТ по теме:

В настоящее время в мире существует большое количество глобальных проблем, большая часть которых касаются экологии. Именно поэтому решение проблем по охране окружающей среды приобретает все большие масштабы во всех странах мира. Именно проблемы данного характера являются одними из самых актуальных и привлекающих к себе внимание.

Любое взаимоотношение природы и общества имеет очень сложный характер. В связи с развитие производительных сил общества, техническим прогрессом, научно-технической революцией и развитие различных знаний и навыков у людей – всё это значительно увеличивает влияние на природу. Экстенсивный подход ко всему этому – это результат настоящего состояния окружающей среды.

Решение экологических проблем любого характера: глобального, регионального, муниципального и так далее, может быть оптимальным только при условии формирования экологической культуры в обществе, при формировании новых взглядов на данную проблему.

1. Структура экологического права

Само по себе экологическое право подразделяется на два типа:

· международное экологическое право:

Оно касается регулирования отношений по поводу окружающей среды, возникающих между государствами, группами государств или международными организациями. В свою очередь оно делится еще на два типа: обязательное (договоры, конвенции, протоколы) и рекомендательное (хартии, пакты, акты).

· национальное экологическое право.

Данный тип экологического права устанавливается самим государством, в основном через законы страны.

Для того, чтобы понимать всю суть экологического права, необходимо в полной мере рассмотреть все его источники. Источники экологического права – это объективированные в документальном виде акты правотворчества, т. е. нормативные правовые акты, содержащие правила поведения, регулирующие отношения человека с окружающей средой. В основном под источниками экологического права стоит понимать различные нормативные документы.

2. Источники международного экологического права

Источниками международного экологического права в настоящий момент являются около 500 международных соглашений по различным аспектам охраны окружающей среды [2] .

Морская среда - это первый объект регулирования международного экологического права. Нормы по охране морской среды содержатся как в общих конвенциях международного морского права (Женевских конвенциях 1958 г., Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.), так и специальных соглашениях (Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Конвенция о рыболовстве в Северо-Западной части Атлантического океана 1977 г., Конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря 1982 г и др.).

Важное место среди норм международного экологического права в области охраны воздушной среды занимают Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. и Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г.

С охраной атмосферы связна еще одна проблема – это постепенное исчезновение озонового слоя. В свою очередь, озоновый слой защищает нашу планету от вредоносного влияния ультрафиолетовых лучей Солнца. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г. и Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г. дают перечень озоноразрушающих веществ, определяют меры по запрету ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции в договаривающиеся государства без соответствующего разрешения (лицензии).

Нормы международного экологического права, касающиеся загрязнения и засорения космического пространства, содержатся в основополагающих документах международного космического права – Договоре о космосе 1967 г. и Соглашении о Луне 1979 г.

Среди конвенций международного экологического права, посвященных защите и сохранению флоры и фауны, следует выделить Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г., призванную обеспечить сотрудничество в охране имеющих особое значение природных комплексов, мест обитания исчезающих видов животных и растений. Защите растительного мира посвящено Соглашение о тропических лесах 1983 г. Общее значение имеет Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, 1973 г., определившая основы контроля за такой торговлей.

3. Источники национального экологического права

Стоит рассмотреть особенности источников национального экологического права. Экологическое право носит комплексный характер, так как отдельные нормы данного права одновременно находятся в конституционном, административном, гражданском и уголовном правах. Законодательство, касающееся недр, окружающей среды, а так же водное, земельное и лесное законодательства находятся в совместном ведении РФ и субъектов. Законодательство, касающееся недр, окружающей среды, а так же водное, земельное и лесное законодательства находятся в совместном ведении РФ и субъектов. По данным направлениям создаются федеральные законы, а в соответствии с ними и законы субъектов России.

Иерархия эколого-правовых нормативных актов (после международного уровня) представляет собой конституционный уровень. Конституция РФ имеет высшую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые акты, применяемые в РФ, не должны противоречить Конституции (ст. 15).

Конституция Российской Федерации (1993) провозглашает права граждан на землю и другие природные ресурсы, на благоприятную окружающую среду (экологическую безопасность), на возмещение ущерба, причиненного его здоровью, на участие в экологических организациях и общественных движениях, на получение информации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ее охране. Одновременно Конституция РФ устанавливает обязанности граждан соблюдать требования природоохранного законодательства, принимать участие в охране окружающей природной среды, повышать уровень знаний о природе и экологическую культуру. Конституция РФ также определяет организационные и контрольные функции высших и местных органов власти по рациональному использованию и охране природных ресурсов [1].

В России разработана и функционирует экологическая доктрина. Экологическая доктрина – это важнейший документ, отражающий идеологию государства и общества. Она включает приоритетные направления государственной экологической политики в экономической, промышленной, социальной, финансовой, правовой и иных сферах. Доктрина сориентирована на повышение экономической ценности природных ресурсов. Ее проект и План действий по охране окружающей среды и обеспечению рационального природопользования РФ были одобрены распоряжением Правительства РФ от 31 августа 2002 г. Все положения доктрины связаны с Конституцией и федеральными законами.

Основными особенностями данного закона являются:

· Закон формирует основные положения, которые направлены на уменьшение нанесения вреда окружающей среде: механизм охраны окружающей среды, регулирование государственной экологической экспертизы, ответственность за экологические преступления и правонарушения.

· Является базовым нормативным актом в сфере регулирования отношений между обществом и природой.

· Отдельные статьи данного закона в последствии стали основой для создания других федеральных законов и нормативных актов федерального экологического законодательства.

· Закон устанавливает приоритет охраны жизни и здоровья человека от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Здоровье человека считается критерием для установления экологических нормативов.

· Закон был составлен с учетом научно обоснованного сочетания экологических и экономических интересов общества.

· Закон закрепляет систему экономических стимулов деятельности по охране окружающей среды в сочетании с мерами административно-правового воздействия.

Отдельно стоит рассмотреть особенности и важность трех нормативных актов: Земельный Кодекс, Водный Кодекс и Лесной Кодекс. Все эти документы имеют ресурсную направленность и регулируют правоотношения в области охраны данных видов ресурсов. Земельный Кодекс регламентирует охрану земель и защиту окружающей среды от возможного вредного воздействия при использовании земли. Водный Кодекс регулирует правовые отношения в области использования и охраны водных объектов. А исходя из того, что России самая большая страна по площади территории и находится в нескольких климатических поясах и зонах, то закон направлен на охрану вод от загрязнения, засорения и истощения. Россия богата лесными ресурсами, поэтому Лесной Кодекс направлен на рациональное использование и охрану данного вида ресурса.

По мимо описанных выше источников экологического права, к ним относят Указы и распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ затрагивают широкий круг экологических вопросов, нормативные акты природоохранных министерств и ведомств, нормативные решения органов местного самоуправлении.

Экологическое право (право окружающей среды) - составная часть системы права на определенном этапе развития государства. Оно закрепляет и регулирует основные отношения в весьма сложной сфере жизнедеятельности человека на Земле.

Экологическое право одно из важнейших для современного мира. Сейчас существует огромное количество проблем, связанных с изменениями климата, загрязнением географической оболочки, исчезновением и истощением некоторых видов ресурсов, уничтожение некоторых представителей флоры и фауны. Без должного исполнения всех законов экологического права наша планета может очень измениться, что приведет к пагубным последствиям.

Список используемых источников

3. Международное публичное право в вопросах и ответах: учеб. пособие / отв. ред. К. А. Бекяшев. – М.: Проспект, 2015.

О состоянии окружающей природной среды говорится и пишется достаточно много — эта тема не сходит с экранов телевизоров и страниц печати. Задача серьезного наблюдателя, зрителя, исследователя, слушателя — внимательно разобраться в основных явлениях и терминах, относящихся к теме, вынести собственные суждения, сделать выводы.

Кризисное состояние окружающей среды

Многие века потребление природных ресурсов казалось безбрежным и неограниченным: человек боролся с природой, пытался подчинить ее себе, не ждал от нее милостей. Постепенно она начала ему мстить: массовая вырубка лесов привела к образованию оползней, оврагов, смыву почвы; сброс загрязняющих веществ в водоемы резко понизил питьевые качества воды; рост автотранспорта, индустриализация, урбанизация лишают атмосферу необходимого количества кислорода; химизация и интенсификация сельского хозяйства привели к наличию вредных веществ в продуктах питания.

В наиболее развитых в промышленном отношении странах давно бьют тревогу по поводу надвигающегося (по мнению оптимистов) или уже состоявшегося (по оценкам пессимистов) экологического кризиса, причем не только в масштабе одной или нескольких стран, но и в масштабе всей планеты Земля. Основания для подобного вывода имеются: налицо исчерпаемость полезных ископаемых, которых с учетом разведанных данных хватит лишь на обозримое будущее в пределах 100-150 лет (отсюда вытекает необходимость поиска новых источников энергии; с этим же связан достаточно болезненный, надвигающийся новый передел мира — раздел добываемой из недр земли нефтяной и газовой продукции).

Если к этому добавить повсеместно наблюдаемое загрязнение Мирового океана, уничтожение южноамериканской сельвы — легких планеты, утоньшение и прорыв озонового слоя Земли, еженедельное исчезновение одного или нескольких видов живых существ (навсегда!), то станет понятно, что тревоги по поводу сохранения биологического разнообразия Земли, условий выживания человека не являются беспочвенными и требуют пересмотра отношений человека и природы, организации взаимодействия общества и окружающей природной среды.

Что такое экология

Постепенно, по мере возникновения и драматизации проблем отношений общества и природы, осознания обществом их места в системе знаний, центральное место стал занимать наиболее мыслящий и активный представитель живого мира — человек. Возникла промышленная экология (о воздействии промышленности на природу), социальная экология (о взаимодействии общества и природы), экология человека (биосфера человечества, человеческая особь, ее здоровье), космическая экология (о системах поддержания жизнедеятельности в летательных космических аппаратах) и т. д.

Здесь же отметим и подчеркнем, выделим главное, заключающееся в том, что при изучении экологии и соответствующей отрасли права всегда подразумевается окружающая природная среда, в которую не входит промышленная среда, криминогенная среда, социальная среда. То есть, изучая экологию, мы имеем в виду лишь природную сторону места обитания, лишь природную характеристику окружающей среды. При этом изучаются воздействие промышленности на нее — антропогенное воздействие, закономерности обеспечения экологического правопорядка и предупреждения экологических преступлений, социальная направленность охраны окружающей (и только природной!) среды.

Наши возможности

О природных катаклизмах и экологическом кризисе (грозящем либо наступившем) говорится достаточно много на международных и национальных форумах, в средствах массовой информации. Не будем впадать в крайности: по-видимому, экологического конца света можно избежать, но не без принятия срочных и решительных мер; если их не форсировать, то уже нашему и следующим поколениям придется туго. Надо решить, что мы можем и должны делать, чтобы остаться царями природы либо работниками в ее мастерской.

Основное направление решения экологических проблем лежит в сфере экономики, и именно поэтому сочетание экономики и экологии является одним из основных принципов охраны среды. Организация экономических механизмов, внедрение рыночных отношений, взвешенное распространение их на природные ресурсы не могут не иметь социальной направленности, поскольку охрана среды осуществляется, прежде всего, для поддержания социума, благосостояния людей.

Не меньшая роль принадлежит праву: оно может тормозить либо подталкивать общественные отношения, быть их стимулятором либо обременителем. Социальная обусловленность права не вызывает сомнений, однако оно всегда носит волевой характер, но обусловливается уровнем развития науки и техники, степенью и состоянием достижений и провалов научно-технического прогресса, обузданием его негативных сторон. Поэтому право не может быть всесильным, его возможности должны осознаваться и использоваться по назначению, не во вред обществу.

Многое зависит от экологических позиций граждан, как изучающих, так и не знающих экологию, экологическое право. Формирование глобального мироощущения, увязка планетарных проблем с местными позволяют понять место человека в окружающей среде, порождает желание участвовать в исправлении трагической экологической ситуации, в спасении земной цивилизации и собственного дома.

Стоящая перед Россией цель построения правового демократического социального государства предполагает обеспечение ее гражданам природных условий жизни, труда, отдыха, предпринимательства. С этих позиций правовая экология нужна всем независимо от возраста, социального положения, места проживания и рода занятий: она всеобща, является актуальной для всех, требует не столько эмоций и гнева, сколько компетентности и конкретных знаний, приложения их на практике, социального действия и оптимизма[2].

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Продолжение на ЛитРес

Глава I Понятие экологического права

Глава I Понятие экологического права Развитие общества за период своего существования воздействовало на окружающую природную среду, преобразовывало ее. Нежелательные последствия для природы, а также для человека потребовали развития определенного спектра знаний,

Глава III Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права

Глава III Нормы экологического права и экологические правоотношения. Источники экологического права. Принципы экологического права Нормы права относятся к разряду социальных норм. Норма права – это мысль, высказывание о должном или дозволенном поведении. Нормы

2. Предмет и методы правового регулирования экологического права

2. Предмет и методы правового регулирования экологического права В предмет правового регулирования могут входить такие общественные отношения, как:1) отношения, имеющие волевой характер;2) отношения, формирующиеся по поводу объектов природы и их экологических

3. Система и принципы экологического права

3. Система и принципы экологического права Система экологического права – совокупность институтов экологического права, расположенных в определенной последовательности согласно экологическому законодательству.Институтом экологического права является совокупность

4. Нормы экологического права и экологические правоотношения

4. Нормы экологического права и экологические правоотношения Нормы экологического права представляют собой требования в области охраны окружающей среды, а экологические правонарушения – несоблюдение данных требований, закрепленных законодательством, нормами,

5. Специфические черты экологического права

5. Специфические черты экологического права Законодательство в области охраны окружающей среды определяет правовые основы государственной политики в этой области, обеспечивающие сбалансированное решение социально—экономических задач, сохранение благоприятной

6. Источники экологического права

6. Источники экологического права Источники экологического права – нормативные акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, регулирующие общественные

50. Источники международного экологического права

50. Источники международного экологического права Источником международных эколого—правовых отношений является воля членов мирового сообщества, направленная на охрану и рациональное использование окружающей природной среды. Функционирование, пребывание в

Тема XI Основы экологического права

Тема XI Основы экологического права План изучения § 1. Предмет и метод экологического права. Экология человека § 2. Источники экологического права. Экологические правоотношения. Экологические права и обязанности граждан РФ § 3. Ответственность за экологические

§ 2. Предмет экологического права

§ 2. Предмет экологического права (регулируемые общественные отношения; три составные части экологического права)Оригинальность и самостоятельность отрасли права в общей системе увязывается обычно с наличием своего предмета правового регулирования: если есть

§ 3. Метод экологического права

§ 3. Метод экологического права (экологизация; административно-правовой и гражданско-правовой способы; историко-правовой и прогностический методы)Каждой отрасли права должны быть присущи свой предмет, метод или комбинация методов: предмет и метод обладают определенным

Тема II. Источники экологического права

Тема II. Источники экологического права Понятие и виды источников экологического права. — Закон — высшая форма правового акта. — Нормативные указы главы государства и иные подзаконные акты. — Значение общих принципов, договоров и обычаев. — Правотворчество субъектов

§ 1. Понятие и виды источников экологического права

§ 1. Понятие и виды источников экологического права (виды источников права; нормативный акт — основной источник российского права)Несмотря на прикладной, учебный характер настоящего издания, целесообразно хотя бы кратко остановиться на некоторых теоретических

Тема V. Механизм действия экологического права

Тема V. Механизм действия экологического права Правовое регулирование экономического механизма охраны среды. — Роль местного самоуправления. — Природоохранные органы. — Экологическая экспертиза. — Экологический контроль. — Чрезвычайные экологические

52. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА

52. ИСТОЧНИКИ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА Источник экологического права – нормативный акт, содержащий эколого-правовые нормы и регулирующий отношения в области использования окружающей среды (экологопользования). Виды источников экологического права:1) по юридической

Аннотация. Статья посвящена значению междисциплинарных исследований, образующих методологические основы экологического права России.

Социальная обусловленность экологического права.

Аннотация. Статья посвящена значению междисциплинарных исследований, образующих методологические основы экологического права России. Ключевые слова: взаимодействие общества и природы, устойчивое развитие, экологическая безопасность, экологическое право.

7%, черной металлургии

4%от общей площади нарушенных земель РФ соответственно[1].

Устойчивое развитие в них также не определяется, однако указывается, что переход к устойчивому развитию возможен в случае сбалансированного решениямногочисленных социальноэкономических проблем стоящих перед российским обществом, при наличии обязательной неразрывной связи с осуществлением адекватных мер по защите и улучшению окружающей среды, сбережению и восстановлению природных ресурсов. Концепцияустойчивого развитияв настоящее время положена в основу национальной стратегии России, утвержденной Указом Президента РФ в 2009 г. Одним из видов национальной безопасности, согласно стратегии,является экологическая безопасность России[6].Экологическая безопасность этосостояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий[7].

И чем больше расширяются пределы возможностей человекапреобразователя, тем большая ответственность ложится на него перед будущими поколениями землян.Опираясь на правило социальноэкологического равновесия по Реймерсу,можно сделать вывод, что развитие и существование человечества возможно до тех пор, пока сохраняется равновесие между антропогенным давлением на окружающую среду и ее способностью к самовосстановлению. Другими словами экологическое право сегодня это философия выживания на рельсах юриспруденции.Современное Экологическое право,как наука,не только не отрицает, но и всячески приветствует междисциплинарныеисследованияанализирующих многогранные социальноприродные отношения. Именно эти научные взаимосвязиформируют методологические основы экологического права и способствуют формированию системы правовых норм призванныхгармонизировать отношения общества и природы.

V.N. GuzenkoPh.D., by associate professor, candidate of law scienceof the Volgograd State University

The social conditioning of environmental law.

Annotation. The article is devoted to the value of interdisciplinary studies, which form the methodological basis of the environmental law of Russia.

Key words: interaction between society and nature, sustainable development, environmental safety, and environmental law.

Конференция ООН 1992 года в Рио-де-Жанейро пришла к главному выводу: «Экономическоеразвитие в отрыве от экологии ведет к превращению планеты в пустыню. Сосредоточение внимания на проблемах окружающей среды приведет к нищете.

Природа понимается двояко: и как экосистема планеты Земля (представляет собой постоянно развивающийся комплекс, образованный всеми живыми организмами и средой их обитания (ноосфера), в которой как в объективной реальности, существующей вне (независимо) сознания человека, происходят процессы обмена веществ и энергии), и как естественная среда обитания человека, которая выполняет экономическую (источник удовлетворения материальных потребностей человека), экологическую (обеспечивающую необходимый биологический режим жизни на планете), нравственную (обеспечивающую психологическое равновесие, душевные потребности человека) функции.

Экология — постоянно развивающаяся наука о наиболее важных, естественных процессах на планете Земля с точки зрения развития человечества как биологического вида в условиях естественного планетарного развития и искусственных изменений, вызванных деятельностью человека во всех земных сферах (суша, вода, атмосфера). Это обусловливает необходимость упорядочивания вновь возникающих или получающих новое качество экологических общественных отношений.

[Современное экологическое право России относится к динамично развивающимся отраслям российского права. Основное назначение экологического права — обеспечение конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду, получение достоверной информации о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст.

Сохранение среды обитания человека имеет жизненно важное значение для настоящего и будущих поколений. Поэтому обязанность охраны природы и окружающей среды, бережного отношения к природным богатствам отнесена к разряду основных, конституционных. Закрепление данной обязанности на самом высоком правовом уровне одновременно выступает гарантией конституционного права каждого на благоприятную окружающую среду, которое является основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Важную роль играет право на достоверную информацию о состоянии окружающей природной среды, поскольку такая информация позволит гражданам принять своевременные меры по защите своей жизни, здоровья, имущества от неблагоприятных воздействий природных явлений, природных и техногенных катастроф. Граждане и их общественные объединения вправе требовать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, гидрометеорологических и других органов, предприятий, учреждений, организаций предоставления своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране.

Принимая во внимание объективное состояние природной среды в России, можно утверждать, что развитие экологического права как самостоятельной отрасли в нашей стране приобретает все большее значение. По данным санитарно-эпидемиологической службы Минздрава РФ, из 148 млн российских граждан 109 млн проживают в неблагоприятных экологических условиях.

Право граждан на благоприятную окружающую природную среду обеспечивается проводимыми государством мерами по мониторингу окружающей среды, планированию мероприятий по ее охране, предотвращению экологически вредной деятельности и мерами по оздоровлению окружающей среды, предупреждению и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, социальным и государственным страхованием граждан, образованием государственных и общественных, резервных и иных экологических фондов, организацией медицинского обслуживания населения, государственным контролем состояния окружающей среды и соблюдением природоохранного законодательства, д

В 60-х — начале 70-х гг. во всех союзных республиках были приняты законы об охране природы. Содержавшиеся в них нормы были достаточно декларативны, поскольку не устанавливали конкретные формы юридической ответственности за экологические правонарушения. Тем не менее эти законы стали важной вехой в формировании систематизированного природоохранного законодательства.

На развитие экологического права оказывают влияние международные акты: имплементация международных, включая европейские, экологических норм и стандартов в российское законодательство происходит постоянно.

Но этот процесс идет с трудом, что объясняется новизной проблемы, отсталостью технической оснащенности народного хозяйства и неисполняемо- стью значительной части природоохранных предписаний ввиду их некой декларативности и размытости.

ранный федеральный закон определяет охрану окружающей среды как деятельность органов государственной власти РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленную на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию его последствий.

Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, в соответствии с законом, являются земли, недра, почвы; поверхностные и под земные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию! Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы; исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации; объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко- культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное юшое ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

В целях охраны природы и окружающей среды каждый должен руководствоваться при осуществлении хозяйственной и иной деятельности положениями Федерального закона от 10 января 2002

г. о приоритете обеспечения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха населения; о сочетании экологических и экономических интересов; рациональном использовании природных ресурсов; соблюдении требований природоохранного законодательства.

Поскольку вопросы природопользования и охраны окружающей среды отнесены, в соответствии с п.

На территории муниципальных образований принимаются муниципальные программы охраны окружающей среды, акты органов местного самоуправления об озеленении и благоустройстве населенных пунктов, повышении плодородия земель и т.п.

]3адачами природоохранительного законодательства Российской Федерации являются регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы, возникающих при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, являющуюся основой жизни на Земле, в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Взаимоотношения общества с природой не исчерпываются природоохранительными задачами. За счет природы человечество активно удовлетворяет свои многочисленные потребности в продуктах питания, среде обитания, рекреации и др. При этом человечество активно использует природные объекты, ресурсы и экологические системы, вольно или невольно нанося им вред своей деятельностью. С целью ограничения негативного воздействия человека на окружающую природную среду природоресурсное законодательство предписывает определенные правила рационального, щадящего или неистощительного пользования природными ресурсами.

Отметим, что теоретиками права активно дискутируется вопрос о том, должны ли природоресурсное и природоохранительное законодательства быть относительно обособленными друг от друга отраслями права или имеет смысл объединить их в рамках экологического права.

Это понятие, хотя и является объектом дискуссий, тем не менее, уже получило достаточное признание в научной среде и даже зафиксировано в законодательстве. Считаем, что дифференциация законодательства на природоохранительное и природоресурсное не конструктивна, поскольку процесс природопользования и охраны природных объектов и ресурсов — это разные стороны одного явления: взаимоотношений общества и природы. Пользующийся природными благами одновременно должен сберегать эти блага для даль нейшего их использования, обязан охранять их от истощения^ загрязнения, уничтожения и других негативных последствий своего хозяйствования на Земле.

В учебной и теоретической литературе устоялась практика обозначения природоресурсной и природоохранной деятельности в рамках единого понятия экологических отношений, соответственно, совокупность правовых норм, регулирующих указанные отношения, признают экологическим правом.

Экологическое право должно регулировать всю совокупность взаимоотношений человека и окружающей среды как природоохранительные, природоресурсные, так и иные, тесно с ними связанные отношения, например, общественные отношения по формированию и укреплению экологического правопорядка.

[Управление охраной (защитой) окружающей природной среды включает экологический контроль, построенный на методах обязательности предписаний и рекомендаций управомоченных на то органов, санкционирования (ограниченного самоуправления) и разрешения (полного делегирования полномочий).

Задачами экологического контроля являются наблюдение за состоянием окружающей природной среды и выполнением всего комплекса мер, предусмотренного законодательством, по охране (защите) и рациональному использованию природных ресурсов.

Система экологического контроля включает в себя не только государственный и общественный надзор, но и экологический мониторинг (включая международный), проведение экологической экспертизы, оценку воздействия любой планируемой деятельности на среду обитания.

Экологический мониторинг ориентирован на всю среду или на отдельные компоненты (природные объекты, природные комплексы, природные ресурсы).

Государственный экологический мониторинг — это служба государственного наблюдения за состоянием окружающей природной среды. Его организационную основу составляют Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальные органы.

Государственный экологический мониторинг представляет собой процесс сбора и преобразования информации о состоянии естественных и антропогенных изменений окружающей среды.

Важной частью системы экологического контроля является экологическая экспертиза. Это обязательная предварительная мера, предшествующая, а потому и определяющая принятие хозяйственного решения с целью проверки его соответствия требованиям экологической безопасности. Экологическая экспертиза выступает организационно-правовой формой предупредительного контроля всех предплановых (предпроектных) материалов, а также экологического обоснования выдачи лицензий и сертификатов.

В числе форм экологической экспертизы — эколого-санитар- ная, эколого-правовая и эколого-нормативная экспертизы, а также такая предварительная мера, как оценка воздействия любой планируемой деятельности на окружающую среду.

Экономический механизм охраны природной среды включает следующие части: лицензии на природопользование (разрешение с указанием видов, объемов, лимитов хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов), лимиты (экологические ограничения (предельные нормы) по территориям с указанием объема предельного использования (изъятия) природных ресурсов, выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и размещения отходов), экологические фонды для восстановления потерь окружающей природной среды, компенсации причиненного вреда и других неотложных природоохранительных задач.

Проблемы экологии являются благодатным полем деятельности для институтов гражданского общества. Здесь предстоит решить задачу не только резкого повышения уровня экологической культуры всего населения, но и обеспечить вовлечение его в контроль за работой промышленных предприятий. Стоит подумать о создании единого экологического кодекса, который включил бы в себя все нормы, регулирующие эту область жизни людей, их поведения и деятельности.

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Вопросы для подготовки к зачёту.

Дать характеристику социального предназначения экологического права;
В чем заключается сущность экологизации российского права;
Дать характеристику специфическим чертам экологического права;
Источники экологического права и их характеристика;
Объекты экологического права;
Субъекты экологического права;
В чем выражается содержание конституционных основ в области охраны окружающей среды;
Состояние конституционного экологического права в других странах;
Экологические права граждан;
Состояние законодательства об экологической информации в Российской Федерации;
Понятие и содержание экологически значимой информации;
Источники экологической информации, требования предъявляемые к ней;
Право граждан на достоверную экологическую информацию и пути реализации данного права;
Этапы становления и развития экологического права в России;
Понятие экологического управления;
Виды экологического управления;
Формы экологического управления;
Функции экологического управления, критерии определения функций экологического управления;
Методы экологического управления;
Система органов государственного экологического управления;
Принципы экологического управления;
Понятие кадастра;
Виды кадастров и их назначение;
Назначение и виды специальных реестров и регистров;
Понятие и виды деклараций;
Понятие, назначение и роль экологической паспортизации;
Государственная экологическая экспертиза: принципы экологической экспертизы, объекты экологической экспертизы;
Понятие, назначение и виды экологического контроля;
Понятие, назначение и виды экологического лицензирования;
Понятие, назначение и виды экологического нормирования;
Экологическая стандартизация, сертификация;
Понятие и виды мониторинга;
Понятие юридической ответственности в экологическом праве;
Понятие экологического правонарушения и характеристика его признаков;
Характеристика (классификация) экологических правонарушений по различным критериям;
Характеристика объектов экологических правонарушений;
Характеристика субъектов экологических правонарушений;
Понятие и характеристика административной ответственности за экологические правонарушения;
Этапы развития административной ответственности (с 1961г. по настоящее время);
Понятие и характеристика дисциплинарной ответственности за экологические правонарушения;
Понятие и характеристика уголовной ответственности;
Понятие и принципы гражданско-правовой ответственности за экологические правонарушения;
Понятие, назначение и нормативно-правовая база по охране атмосферного воздуха, озонового слоя и климата;
Юридическая ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха;
Формы права собственности на земельные участки;
Право пожизенного наследуемого владения земельным участком, понятие и назначение;
Право постоянного (бессрочного) пользования;
Право безвозмездного срочного пользования;
Объекты и участники земельных отношений;
Основания возникновения прав на землю (перечислить, дать характеристику);
Основные принципы земельного законодательства;
Правовая охрана вод;
Правовая охрана недр;
Правовая охрана лесов;
Правовая охрана животного мира;
Правовая охрана атмосферного воздуха, озонового слоя и климата;
Правовое регулирование генно-инженерной деятельности;
Правовое регулирование обращения с опасными веществами и отходами;
Международное сотрудничество в природоохранительной деятельности;
Международное экологическое законодательство;

Узнать стоимость написания работы -->

Читайте также: